浅谈公安民警执法权益保障现状策
年着社会开放性口动态性社会阶层样性员复杂性等素增强公安机关面执法环境发生深刻变化全国公安民警执法工作中遭受暴力抗法恶意袭警诬告陷害妨碍执行公务等法侵害问题越越突出警察执法权威断遇挑战现象已引起社会界关注切说明断发生升级侵害警察执法权益现象确实令堪忧步公安机关需积极探寻遏制警察执法权益遭受侵害现象策警察敢利现法律保护身权益民警察执法权益现状原策谈粗浅法
前侵犯警察执法权益基情况
年民警执法程中辱骂撕扯推搡等正执法权益侵犯情况更屡见鲜没严重果没导致执行职务数情况综合分析情况民警正执法权益非法侵害特点：
（）侵害象基层线直接进行现场执法民警受侵害派出民警交警两警种次巡警治安警刑警侵权具体象针民警威胁民警家属进行报复
（二）侵权时间节点侵犯民警执法权益案（事）件发生接处警执法理抓捕违法犯罪嫌疑程中
特发处置斗案件纠正交通违章等现场执法时值关注年民警处置群体性事件时受侵害断增群体性抗法暴力袭警时发生
（三）侵权方式三明显趋：侮辱谩骂围攻阻挠等行高发民警执法程中面事者纠缠侮辱谩骂面围观员围堵指责二暴力化倾明显违法犯罪分子气焰嚣张传统拳脚踢撕咬外出现持械殴驾车撞等恶性案件处置群体性事件中甚出现砸警车持械砸砖石袭击民警等三公安民警恶意纠缠诽谤投诉举报情况突出
（四）实施侵权理执法象相部分理执法者亲属部分围观员实施侵权员成分复杂文化程度高低部分法律意识淡薄外行量饮酒暴力抗法袭警问题较突出
（五）结果严重侵犯执法民警权益干扰正常执法甚演变成警民突成社会关注热点侵权案件发生级公安机关高度重视囿种素侵权行惩处般较轻未起较惩戒作恶意造谣侮辱诽谤民警行相部分未受法惩处
三警察执法权益受侵害原
（）外部原法律意识淡薄社会治安状况复杂着普法教育开展群众法律意识显著提高偏远区群众法律意识相淡薄利益受受损害时想办法纠集更抗企图伤害利益维护身利益部分群众民警正常执法常常叶障目偏概全认合理认法责众进行干扰二法律制度完善侵权行成低目前国没独立保护警察身权益法律法规法通专门法律公安民警执法程中遭遇暴力抗法予效制止民警执法权益非法侵害法获效法律救济国警察权益方面法律容规定分散刑法民警察法治安理处罚法等中笼统没形成规范明确细致法律条文中华民国刑法规定：暴力威胁方法阻碍国家机关工作员法执行职务处三年期徒刑拘役制者罚金种具体行分构成种犯罪没明细详叙述具体法律实践活动中法效保护民警权益暴力抗法分子没形成效震慑三利益突引发警民矛盾公安执法压力断加着社会济快速发展种征拆迁企业改制等事件断增种利益突加剧矛盾凸显样背景群众利益诉求解决部分政府职部门行政作乱作引发群体性访事件定程度公安机关推社会矛盾前引发警民立导致警民矛盾日益突
四社会舆导误容易造成先入偏见警察国家暴力机器公安机关肩负着击违法犯罪维护社会治安秩序稳定历史命日常执法程中民警执法象旦发生突暴力抗警事件发生社会抱着情弱者心理盲目认民警侵害群众权益非法权力暴力抗警事件中真正受侵害民警社会舆少予正确引导
（二）部原民警执法理念落服务社会职误读着社会断进步政府开始着重强调服务社会职民警察执法工作提出更高求：日常执法活动中规范执法严格保障民合法权益受侵犯性执法涵少数民警误读民警察执行公务程中束手束脚合法权益保障更法维护正义二警械装备配备完善方面装备品种较少类问题偏远区然存警装备科技含量低关键时刻法民警起保护作方面民警警械装备意识强民警未养成规定警械惯执法记录仪忘记开出现障法等情况屡发生种情况旦民警合法权益侵犯证法固定利期维权三民警缺乏保护意识防卫技缺乏防卫意识防卫技导致民警身权益遭受侵害案件少数日常执法执勤工作中民警执法规范甚违反法定程序造成执法动民警注意执法策略执法艺术者居处理问题方法简单态度生
硬觉推事立面民警缺乏保护意识取证意识造成事收集证困难调查工作处理工作增加难度
三加强完善民警维权工作策建议
（）加强立法建设创造良执法环境国家现法律框架完善相关法律条款建立健全保障民警执法权健康权名誉权工作机制解民警正执法顾忧消线民警怕执法怕访怕投诉怕媒体炒作心理时民警察法等法律中侵害民警正执法权益行予详细补充说明遇情况进行分类阐述定罪提供足够法律外加强法律法规宣传群众解民警法履行职责代表国家行具权威性侵犯性
（二）健全民警执法权益保护机构民警维权奠定坚实基础方面积极成立相应维权机构选调政治责心强业务素质高定工作验志专职负责维权工作配备必装备方面建立民警正执法权益保护基金法律服务中心专项保护基金慰问诉讼等维权工作开支法律服务中心正执法遭受侵害民警义务提供法律咨询诉讼代理侵害民警正执法权益违法犯罪分子予行政处罚追究刑事责时提起附带民事诉讼受侵害民警追索济赔偿精神赔偿
（三）建立项规章制度形成保护民警权益长效机制建立健全保护民警正执法权益项制度包括级维权部门职责工作范围受理程序调查程相应奖励慰问宣传等工作建立套科学高效工作机制维权工作章循时维权部门时总结典型案件指导帮助警种分析民警遭受法侵害原提出效预防措施建议切实减少民警执法权益受侵害事件发生
（四）做舆引导公关工作争取社会界公安工作支持强化级公安机关特基层线民警办理起案件时案办案学会做宣传教育工作承担起案说法教育群众义务宣传中抓住典型侵害警察执法权案例利已建立舆阵利形式方法通报纸广播电视网络等新闻媒体加强群众法律宣传群众学法懂法特群众知道公安民警法履行职责代表国家行具权威性侵犯性公安民警侵害样国家侵害藐视警察违法倾违法分子重新敬畏警察拘谨工作警察重新找回信全社会营造爱护警察拥护警察工作氛围
（五）加强警民关系建设构筑谐警民关系警民关系紧张导致民警正执法权益受侵害原谐警民关系建设预防减少侵犯民警执法权益案（事）件基础民警首先做严格法执法端正服务态度切实维护法律权威次做公安职工作增强执法公信力改善警民关系交通理侦查破案治安巡逻服务群众等工作入手
切实帮助群众解决职责范围事情限度争取群众理解支持努力形成民警携手良性互动鱼水情深警民关系助 三访三评走访开门评警警民恳谈等工作更问计民问策民问安民切实掌握社情民意进步提升群众满意度
（六）民警身加强学增强保护身正执法权益力铁须身硬民警必须加强学提高身修养保护力两方面着手方面端正执法民思想严格执法热情服务统起坚决法律程序办案秉公执法公公正增强保护意识注重保留证特注意现场执法中处理方法做理节时请示汇报切忌态度粗暴感情事方面加强实战训练提高民警警务技身体素质建立正规化教育训练机制完善长效考核机制严格训练达标标准通规范教育训练提高民警执法力避免执法程中必伤害
（七）配齐配全警装备民警执法提供强力盾良警装备民警日常执法活动强力盾进步加投入力度仅配齐线民警警器械防护装备量
协警辅警配齐装备时鼓励专门研究警装备高科技部门鉴国外警装备研发企业先进验引进设备技术生产出研发科技含量较高警器械早高科技警装备惠基层线
（八）树立正确服务群众理念群体采执法方式民警应树立正确执法理念群体分普通群众文明执法礼相暴力抗警企图扰乱民警日常执法活动扰乱社会治安违法员应果断亮剑维护法律尊严时受侵害民警时正名清白外更加强心理疏导准确握思想动态防止产生消极颓废情绪丧失工作热情切实民警慰问工作做实处消民警顾忧
综述民警权益保障工作需全社会关注支持强调保护民警权益时应注重推进警务立法改革改进理方式加强宣传教育巩固促进权益保障工作取新成果维护民警执法权益断提高公安机关执法权威社会公信力
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年着社会开放性口动态性社会阶层样性员复杂性等素增强公安机关面执法环境发生深刻变化全国公安民警执法工作中遭受暴力抗法恶意袭警诬告陷害妨碍执行公务等法侵害问题越越突出警察执法权威断遇挑战现象已引起社会界关注切说明断发生升级侵害警察执法权益现象确实令堪忧步公安机关需积极探寻遏制警察执法权益遭受侵害现象策警察敢利现法律保护身权益民警察执法权益现状原策谈粗浅法
前侵犯警察执法权益基情况
年民警执法程中辱骂撕扯推搡等正执法权益侵犯情况更屡见鲜没严重果没导致执行职务数情况综合分析情况民警正执法权益非法侵害特点：
（）侵害象基层线直接进行现场执法民警受侵害派出民警交警两警种次巡警治安警刑警侵权具体象针民警威胁民警家属进行报复
（二）侵权时间节点侵犯民警执法权益案（事）件发生接处警执法理抓捕违法犯罪嫌疑程中
特发处置斗案件纠正交通违章等现场执法时值关注年民警处置群体性事件时受侵害断增群体性抗法暴力袭警时发生
（三）侵权方式三明显趋：侮辱谩骂围攻阻挠等行高发民警执法程中面事者纠缠侮辱谩骂面围观员围堵指责二暴力化倾明显违法犯罪分子气焰嚣张传统拳脚踢撕咬外出现持械殴驾车撞等恶性案件处置群体性事件中甚出现砸警车持械砸砖石袭击民警等三公安民警恶意纠缠诽谤投诉举报情况突出
（四）实施侵权理执法象相部分理执法者亲属部分围观员实施侵权员成分复杂文化程度高低部分法律意识淡薄外行量饮酒暴力抗法袭警问题较突出
（五）结果严重侵犯执法民警权益干扰正常执法甚演变成警民突成社会关注热点侵权案件发生级公安机关高度重视囿种素侵权行惩处般较轻未起较惩戒作恶意造谣侮辱诽谤民警行相部分未受法惩处
三警察执法权益受侵害原
（）外部原法律意识淡薄社会治安状况复杂着普法教育开展群众法律意识显著提高偏远区群众法律意识相淡薄利益受受损害时想办法纠集更抗企图伤害利益维护身利益部分群众民警正常执法常常叶障目偏概全认合理认法责众进行干扰二法律制度完善侵权行成低目前国没独立保护警察身权益法律法规法通专门法律公安民警执法程中遭遇暴力抗法予效制止民警执法权益非法侵害法获效法律救济国警察权益方面法律容规定分散刑法民警察法治安理处罚法等中笼统没形成规范明确细致法律条文中华民国刑法规定：暴力威胁方法阻碍国家机关工作员法执行职务处三年期徒刑拘役制者罚金种具体行分构成种犯罪没明细详叙述具体法律实践活动中法效保护民警权益暴力抗法分子没形成效震慑三利益突引发警民矛盾公安执法压力断加着社会济快速发展种征拆迁企业改制等事件断增种利益突加剧矛盾凸显样背景群众利益诉求解决部分政府职部门行政作乱作引发群体性访事件定程度公安机关推社会矛盾前引发警民立导致警民矛盾日益突
四社会舆导误容易造成先入偏见警察国家暴力机器公安机关肩负着击违法犯罪维护社会治安秩序稳定历史命日常执法程中民警执法象旦发生突暴力抗警事件发生社会抱着情弱者心理盲目认民警侵害群众权益非法权力暴力抗警事件中真正受侵害民警社会舆少予正确引导
（二）部原民警执法理念落服务社会职误读着社会断进步政府开始着重强调服务社会职民警察执法工作提出更高求：日常执法活动中规范执法严格保障民合法权益受侵犯性执法涵少数民警误读民警察执行公务程中束手束脚合法权益保障更法维护正义二警械装备配备完善方面装备品种较少类问题偏远区然存警装备科技含量低关键时刻法民警起保护作方面民警警械装备意识强民警未养成规定警械惯执法记录仪忘记开出现障法等情况屡发生种情况旦民警合法权益侵犯证法固定利期维权三民警缺乏保护意识防卫技缺乏防卫意识防卫技导致民警身权益遭受侵害案件少数日常执法执勤工作中民警执法规范甚违反法定程序造成执法动民警注意执法策略执法艺术者居处理问题方法简单态度生
硬觉推事立面民警缺乏保护意识取证意识造成事收集证困难调查工作处理工作增加难度
三加强完善民警维权工作策建议
（）加强立法建设创造良执法环境国家现法律框架完善相关法律条款建立健全保障民警执法权健康权名誉权工作机制解民警正执法顾忧消线民警怕执法怕访怕投诉怕媒体炒作心理时民警察法等法律中侵害民警正执法权益行予详细补充说明遇情况进行分类阐述定罪提供足够法律外加强法律法规宣传群众解民警法履行职责代表国家行具权威性侵犯性
（二）健全民警执法权益保护机构民警维权奠定坚实基础方面积极成立相应维权机构选调政治责心强业务素质高定工作验志专职负责维权工作配备必装备方面建立民警正执法权益保护基金法律服务中心专项保护基金慰问诉讼等维权工作开支法律服务中心正执法遭受侵害民警义务提供法律咨询诉讼代理侵害民警正执法权益违法犯罪分子予行政处罚追究刑事责时提起附带民事诉讼受侵害民警追索济赔偿精神赔偿
（三）建立项规章制度形成保护民警权益长效机制建立健全保护民警正执法权益项制度包括级维权部门职责工作范围受理程序调查程相应奖励慰问宣传等工作建立套科学高效工作机制维权工作章循时维权部门时总结典型案件指导帮助警种分析民警遭受法侵害原提出效预防措施建议切实减少民警执法权益受侵害事件发生
（四）做舆引导公关工作争取社会界公安工作支持强化级公安机关特基层线民警办理起案件时案办案学会做宣传教育工作承担起案说法教育群众义务宣传中抓住典型侵害警察执法权案例利已建立舆阵利形式方法通报纸广播电视网络等新闻媒体加强群众法律宣传群众学法懂法特群众知道公安民警法履行职责代表国家行具权威性侵犯性公安民警侵害样国家侵害藐视警察违法倾违法分子重新敬畏警察拘谨工作警察重新找回信全社会营造爱护警察拥护警察工作氛围
（五）加强警民关系建设构筑谐警民关系警民关系紧张导致民警正执法权益受侵害原谐警民关系建设预防减少侵犯民警执法权益案（事）件基础民警首先做严格法执法端正服务态度切实维护法律权威次做公安职工作增强执法公信力改善警民关系交通理侦查破案治安巡逻服务群众等工作入手
切实帮助群众解决职责范围事情限度争取群众理解支持努力形成民警携手良性互动鱼水情深警民关系助 三访三评走访开门评警警民恳谈等工作更问计民问策民问安民切实掌握社情民意进步提升群众满意度
（六）民警身加强学增强保护身正执法权益力铁须身硬民警必须加强学提高身修养保护力两方面着手方面端正执法民思想严格执法热情服务统起坚决法律程序办案秉公执法公公正增强保护意识注重保留证特注意现场执法中处理方法做理节时请示汇报切忌态度粗暴感情事方面加强实战训练提高民警警务技身体素质建立正规化教育训练机制完善长效考核机制严格训练达标标准通规范教育训练提高民警执法力避免执法程中必伤害
（七）配齐配全警装备民警执法提供强力盾良警装备民警日常执法活动强力盾进步加投入力度仅配齐线民警警器械防护装备量
协警辅警配齐装备时鼓励专门研究警装备高科技部门鉴国外警装备研发企业先进验引进设备技术生产出研发科技含量较高警器械早高科技警装备惠基层线
（八）树立正确服务群众理念群体采执法方式民警应树立正确执法理念群体分普通群众文明执法礼相暴力抗警企图扰乱民警日常执法活动扰乱社会治安违法员应果断亮剑维护法律尊严时受侵害民警时正名清白外更加强心理疏导准确握思想动态防止产生消极颓废情绪丧失工作热情切实民警慰问工作做实处消民警顾忧
综述民警权益保障工作需全社会关注支持强调保护民警权益时应注重推进警务立法改革改进理方式加强宣传教育巩固促进权益保障工作取新成果维护民警执法权益断提高公安机关执法权威社会公信力
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