第项:社区矫正工作事项监
加强社区矫正工作监提高社区矫正工作质量现制定监制度:
监督检查象
社区服刑员
二监督检查容
负责社区服刑员接受监督理教育矫正等情况进行监督检查具体包括入矫报月报矫正日常情况汇报外出请假居住变更禁止令执行教育学社区服务等日常监教育活动根矫正表现进行月度考核根考核结果社区服刑员实施分类理
三监督检查方式
1日常巡查:周网定位监控抽查少1次月定期开展走访活动严级社区服刑员半月走访1次普级社区服刑员月走访1次宽级社区服刑员2月走访1次
2专项督查:①月定期机抽查12司法督查社区矫正工作求社区服刑员点询率达100②半年联合检察院全县乡开展执法监督检查求社区服刑员点询率达100
3全面检查:局社区矫正股定期乡(镇)司法社区矫正工作进行督查
四监督检查措施
社区服刑员建立三档(工作档案执行档案电子档案)建立工作台帐记录接受监教育具体容
社区服刑员实施手机定位监控划定活动范围(XX)掌握行踪轨迹根社区服刑员理等级求月进行报定期组织社区服刑员参加集中教育社区服务等活动实行签点名制度根社区服刑员服监教育情况群众评议结果进行考核分根考核结果进行理等级调整根社区服刑员生活工作处村社区实际情况针性采取门走访实检查通讯联络信息化核查等措施时掌握社区服刑员活动情况
五监督检查程序
发现社区服刑员违反监督理规定民法院禁止令情形司法应时报县司法局提交相关证材料县司法局接报应时调查核实县级司法行政机关根调查情况社区服刑员予处罚事实关证进行集体评议审核决定相关处理意见
六监督检查处理
社区服刑员列情形县级司法行政机关应予警告出具书面决定:
()连续六月考核累计扣分超二十分
(二)未规定时间报
(三)违反关报告会客外出居住变更规定
(四)规定参加教育学社区服务等活动教育改正
(五)保外医社区服刑员正理时提交病情复查情况者未批准进行医外社会活动教育改正
(六)违反民法院禁止令情节轻微
(七)违反社区矫正规定
缓刑假释社区服刑员列情形居住级司法行政机关评议审核决定原裁判民法院提出撤销缓刑假释建议书附相关证民法院应收日起月法作出裁定:
()违反民法院禁止令情节严重
(二)未规定时间报者接受社区矫正期间脱离监超月
(三)违反监督理规定受治安理处罚改正
(四)受司法行政机关三次警告改正
(五)违反关法律行政法规监督理规定情节严重
暂予监外执行社区服刑员列情形县级司法行政机关评议审核决定批准决定机关提出收监执行建议书附相关证批准决定机关应收日起十五日法作出决定:
()发现符合暂予监外执行条件
(二)未司法行政机关批准擅离开居住市区县警告拒改正者拒报告行踪脱离监
(三)违反监督理规定受治安理处罚改正
(四)受司法行政机关两次警告改正
(五)保外医期间规定提交病情复查情况警告拒改正
(六)暂予监外执行情形消失刑期未满
(七)保证丧失保证条件者履行义务取消保证资格规定期限提出新保证
(八)违反关法律行政法规监督理规定情节严重
第二项:社区矫正执法监察
进步规范社区矫正执法单位执法员权力运行时纠正查处执法执纪中违法违纪行切实维护司法行政廉洁形象政权威信根关规定局实际现制定监察办法:
监察象
XX范围社区矫正执法单位执法员执法执纪行
二监察容
()社区矫正执法员社区服刑员例配备情况
(二)社区矫正执法单位执法员贯彻执行国家法律法规政策决定命令情况
(三)社区矫正执法单位执法员执法环节程序重活动中规范权情况作乱作现象
(四)社区矫正执法员否存意者重失导致矫正员脱漏重新犯罪情况
(五)社区矫正执法员廉洁执法文明执法情况
(六)社区矫正执法单位执法员受理群众投诉举报处理情况
三监察方式
执法监察分查纠专项检查踪检查等方式进行查纠原半年开展次专项检查踪检查根实际需定期定期进行原年少次力求取实效
()查纠根阶段性目标求确定监察象单位开展查全面梳理单位执法员执法执纪程中存问题抓整改落实
(二)专项检查根工作需监察单位查反馈情况社区矫正执法执纪薄弱环节开展专项监察求监察单位执法员提供执法监察事项关文件资料执法监察事项涉问题作出解释说明执法监察建议时整改落实
四监察程序
()准备阶段
1立项审批确定社区矫正执法监察项目呈报局领导审批
2制定实施方案明确指导思想监察目监察象监察容时间安排操作流程等容
3通知监察单位做相关准备
4员组织根执法监察工作需纪检监察员外组织相关股室员参加
5实施专项培训参加社区矫正执法监察工作员进行专项培训学相关法律法规业务知识
(二)调查阶段
执法监察程中发现违规违纪行重点做方面调查:
1查清事实问题
2确认违法违纪问题性质危害造成果构成案件进步核查取证立案查处
3查清违纪违法原包括观原客观原
4分清责分清执法员责查清监察单位领导责
(三)反馈阶段
执法监察中查实问题梳理汇总监察单位书面发出社区矫正工作执法监察建议书视违规违纪违法行情节轻重提出责令停止行限期整改移送纪检司法等关单位追究责
(四)整改阶段
社区矫正工作执法监察建议书发出30日相关单位进行踪解促整改落实
(五)总结阶段
时总结社区矫正执法监察工作撰写报告建立社区矫正执法监察档案立项报告领导批复实施方案社区矫正工作执法监察建议书相关单位落实情况书面材料监察工作总结报告等资料档保存
第三项:公证员公证机构事项监
加强公证员公证机构监提高公证工作质量现制定监制度:
监督检查象
XX公证处属公证员
二监督检查容
()监督检查容
1XX公证处执业活动质量控制部理等情况具体包括:
(1)执业活动情况
(2)公证质量情况
(3)公证员执业年度考核情况
(4)档案理情况
(5)财务制度执行情况
(6)部理制度建设情况
(7)司法部治区市司法行政机关求进行监督检查事项
存列情形应进行重点监督检查:
(1)投诉者举报
(2)执业中良记录
(3)未保持法定设立条件
(4)年度考核发现部理存严重问题
2公证机构负责履行理职责情况公证员办理公证业务情况遵守职业道德执业纪律情况公证员公证机构负责投诉举报执业中良记录者年度考核发现突出问题应进行重点监督指导
(二)监督检查指标
1日常巡查:月少1次
2专项督查:年少1次
3全面检查:年组织1次
述指标级达监督检查指标致级达监督检查指标准
三监督检查方式措施
()年度考核1年第季度XX公证处进行年度考核公证法求办法第二十六条规定监督事项审查公证机构年度工作报告结合日常监督检查掌握情况公证机构年度执业理情况作出综合评估年度考核结果应书面告知公证机构报级司法行政机关备案2XX公证处负责履行理职责情况进行考核考核结果书面告知报级司法行政机关备案
(二)建立执业档案建立XX公证处设立变更备案事项年度考核违法违纪行处罚奖励等方面情况执业档案
(三)备案XX公证处年第季度属公证员进行年度考核考核结果应书面告知公证员报XX司法局备案
监督检查措施:
()XX公证处公证员办理公证业务情况进行实检查
(二)求公证机构公证员说明关情况
(三)调阅公证机构相关材料公证档案
(四)相关单位员调查核实关情况
四监督检查程序
()做检查前准备工作(收集相关材料信息制定检查方案)
(二)部分检查发检查通知部分检查实行机抽查
(三)持效执法证进行检查数少2
(四)实施现场检查书面检查等
(五)根检查情况视情处理类情况(需纳入行政处罚法办理)
(六)检查情况进行档
五监督检查处理
公证机构负责理中存突出问题XX司法局应责令改正
年度考核发现突出问题公证员公证机构负责XX司法局组织专门学培训
违法行提交省级司法行政机关中华民国公证法公证机构执业理办法公证员执业理办法等规定作出处理犯罪行移交司法机关处理
第四项:律师律师事务事项监
加强律师律师事务监提高律师服务行业质量现制定监制度:
监督检查象
XX律师律师事务
二监督检查容
()监督检查容
1律师执业情况
(1)检查监督律师执业活动中遵守法律法规规章职业道德执业纪律情况
(2)受理律师举报投诉
(3)监督律师履行行政处罚实行整改情况
(4)掌握律师事务律师执业年度考核情况
(5)司法部治区市司法行政机关规定职责
2律师事务执业情况
(1)监督律师事务开展业务活动程中遵守法律法规规章情况
(2)监督律师事务执业部理制度建立实施情况
(3)监督律师事务保持法定设立条件变更报批者备案执行情况
(4)监督律师事务进行清算申请注销情况
(5)监督律师事务开展律师执业年度考核报年度执业总结情况
(6)受理律师事务举报投诉
(7)监督律师事务履行行政处罚实行整改情况
(8)司法部治区市司法行政机关规定职责
(二)监督检查指标
1日常巡查:月少1次
2专项督查:年少1次检查面少50必时抽取10员进行监测
3全面检查:年组织1次检查面少50必时抽取10员进行监测
述指标级达监督检查指标致级达监督检查指标准
三监督检查方式措施
()投诉查处做律师律师事务投诉查处工作
(二)年度考核XX司法局年季度**市司法局提交律师事务年度执业情况报告律师执业考核结果
(三)备案年度考核合格者严重违反章程理制度律师律师事务解聘关系者合伙会议通名XX司法局关处理结果报**市司法局备案
监督检查采取措施:
()律师事务进行实检查
(二)谈话求律师律师事务说明关情况
(三)书面审查相关材料档案
(四)相关单位员调查核实关情况
四监督检查程序
()做检查前准备工作(收集相关材料信息制定检查方案)
(二)部分检查发检查通知部分检查实行机抽查
(三)持效执法证进行检查数少2
(四)实施书面审查谈话实调查等
(五)根检查情况视情处理类情况(需纳入行政处罚法办理)
(六)检查情况进行档
五监督检查处理
()发现查实律师事务执业部理方面存问题应律师事务负责者关律师进行警示谈话责令改正整改情况进行监督需予行业惩戒移送律师协会处理律师事务违法行法应予行政处罚应级司法行政机关提出处罚建议
(二)发现查实律师执业活动中存问题应进行警示谈话责令改正整改情况进行监督律师违法行认法应予行政处罚应级司法行政机关提出处罚建议认需予行业惩戒移送律师协会处理
第五项:法律援助案件法律服务员监
加强承办法律援助案件法律服务员监提高法律援助案件办案质量现制定监制度:
监督检查象
承办类法律援助案件法律服务员
二监督检查容
通检查案件办理程案卷回收档案件承办员办案程中否违反职业道德执业纪律案件办案质量等进行监督检查
三监督检查方式措施
法律援助综合业务台实时监督案件质量评估旁听案件法院调取开庭录资料办案员意见反馈受援意见征询电话回访电话监督承办
四监督检查程序
()听庭:抽取部分案件案件开庭审理时法院旁听法院调取开庭录资料核查案件承办员庭表现制作听庭评议表
(二)回访:案件结案受援电回访听取受援案件承办员总体评价考察案件承办员案件办理程中否收取财物等行
(三)检查案卷:案件办结档前份案卷进行检查围绕案卷装订序案卷完整度清洁度等方面进行
五监督检查处理
法律援助员列情形司法行政部门法予警告责令改正情节严重予1月3月停止执业处罚:
()正理拒绝接受擅终止法律援助案件
(二)办理法律援助案件收取财物
(三)违法责令退处违法1倍3倍罚款
第六项:基层法律服务基层法律服务工作者监
加强基层法律服务基层法律服务工作者监提高法律服务工作质量现制定监制度:
监督检查象
XX基层法律服务基层法律服务工作者
二监督检查容
()基层法律服务日常执业活动部理工作
(二)基层法律服务工作者日常执业活动遵守职业道德执业纪律情况
三监督检查方式
()审查
1基层法律服务变更名称法定代表执业场基层法律服务分立合应XX司法局审查意报请原核准登记机关办理变更登记
2基层法律服务修改章程应XX司法局审查意报请原核准登记机关核准
3基层法律服务停办应完成善清算工作XX司法局收缴该执业证书印章票案卷关文件报请原核准登记机关办理注销登记
4基层法律服务核准登记六月未开业者开业停止业务活动满年视行停办XX司法局报请原核准登记机关办理注销登记
5基层法律服务工作者申请执业证年度注册材料基层法律服务规定时间报XX司法局审查出具审查意见逐级报注册机关
6法律服务工作者暂缓办理执业证年度注册素消符合继续执业条件XX司法局审查意报请注册机关补办执业证年度注册
(二)年度审查
基层法律服务年度检查XX司法局提交文件进行初审出具审查意见报送级司法行政机关
(三)备案
基层法律服务基层法律服务工作者年度考核结果实施处分辞退应报住县级司法行政机关备案
监督检查采取措施:
()基层法律服务进行实检查
(二)求基层法律服务法律服务工作者报告工作说明情况提交关材料
(三)书面审查相关材料档案
(四)相关单位员调查核实关情况
四监督检查程序
()做检查前准备工作(收集相关材料信息制定检查方案)
(二)部分检查发检查通知部分检查实行机抽查持效执法证进行检查数少2
(三)实施书面审查谈话实调查等
(四)根检查情况视情处理类情况(需纳入行政处罚法办理)
(五)检查情况进行档
五监督检查处理
()年度检查中符合基层法律服务理办法第八条规定条件基层法律服务应县级司法行政机关监督限期整改期满改正组建单位应予停办办理注销手续
(二)发现基层法律服务违反基层法律服务理办法第四十二条行基层法律服务工作者违反基层法律服务工作者理办法第五十五条行相关规定进入行政处罚程序犯罪行移交司法机关处理
(三)根检查情况视情处理类情况(需纳入行政处罚法办理)
(四)检查情况进行档
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