**市**区第三期学前教育行动计划
认真贯彻十八届五中全会提出发展学前教育鼓励普惠性幼园发展求进步促进**区学前教育持续发展根关编制第三期学前教育三年行动计划通知（桂教基教〔2016〕56号）求结合**区学前教育发展实际情况制定第三期学前教育行动计划（20172020年）
基情况
**区**市中心城区**市政治济文化中心总面积14124方公里户籍口298万常住口356万辖高德驿马海角角东街中街西街七街道办事处19行政村
（）学前教育发展现状
截2016年**区幼园118中公办幼园5占42民办幼园113占958现治区级普惠性民办幼园12普惠性幼园（含公办幼园）占144市级示范幼园1
**区适龄幼21000园幼20148学前教育三年毛入园率达957公办园读幼数831占41民办园读幼数19317占959中普惠性民办园读幼数3644公办园普惠性民办园园幼4475占222
2016年底**区幼园教师1150持教师资格证教师709公办幼园教师数61编教师数37民办幼园教师数1089已购买社会保险数218幼园园长持证率93保育员持证率62
2016年底**区学前教育财政投入44374万元占教育财政总投入183中公办幼园生均费1321万元（200
元生·年）
（二）需求测算
135岁适龄童变化趋势
20122017年**区出生口数
单位：
年份
2012年
2013年
2014年
2015年
2016年
2017年
出生口总数
4169
3726
3959
3854
3883
4200
中高德辖区出生口数
860
769
779
732
758
800
中驿马辖区出生口数
1029
947
956
1038
1026
1060
中海角辖区出生口数
548
471
629
626
534
610
中角辖区出生口数
302
280
273
268
316
410
中东街辖区出生口数
403
392
408
355
404
420
中中街辖区出生口数
565
468
486
441
489
500
中西街辖区出生口数
462
399
428
394
356
400
2园幼数测算
20172020年**区园幼数
单位：万
年份
2016年（现值）
2017年
2018年
2019年
2020年
学前三年毛入园率
957
96
962
965
968
计生委学前适龄口
21
22
23
24
25
园幼数
201
211
221
232
242
3幼园建设需求测算
20172020年**区学前教育学位需求表
单位：万
项目
2016年（现状）
2017年新增学位数
2018年新增学位数
2019年新增学位数
2020年新增学位数
学前三年毛入园率
957
96
962
965
968
园幼数
201
211
221
232
242
城区
21
008
01
011
012
20172020年**区幼园建设需求表
2017
2018
2019
2020
新建
改扩建
新建
改扩建
新建
改扩建
新建
改扩建
城区
1
0
2
0
1
0
1
0
（三） 面问题挑战
1学前教育资源问题
截2016年底**区5公办幼园开园办学分**区幼二幼三幼五幼六幼**区四幼七幼八幼正筹建开园抓紧落实教学设备师资配备等财力建设等问题全区现公办教育资源较紧缺学位足未满足民群众入公办园需求
**区民办幼园113数目良莠齐规模条件简陋设施设备缺乏理规范师资配备足办园层次高优质教育资源存差距
2学前教育教师队伍建设问题
**区民办幼园师资力量相薄弱专教师专学历占58专教师持证率60保育员持证率63教师流动性稳定性较部分教师合格学历教师资格更没接受幼教育专业知识培训专业素质强未适应现代幼教育工作求
3学前教育财政保障问题
着**区民办幼园快速发展民办园占达959**区学前教育力军学前教育费投入足仅占教育财政总投入183公办园生均费200元生·年民办幼园中获**元普惠幼园200元生·年资金补助外民办幼园生均费未落实费投入足导致民办幼园存办学条件简陋师资配备足办学水高存安全隐患等问题定程度影响**区学前教育健康发展
4学前教育质量提升问题
学前教育学化现象普遍存部分民办幼园迎合家长意愿搬学教材开设奥数珠心算拼音写字等课程中班班布置书面作业背负重学业负担孩子早提笔写字稚嫩手指足控制铅笔造成书写姿势正确难纠正种学前教育学化严重违背幼教育规律超越童心理发展水
常规理够规范继续学够部分民办幼园领导教师幼园理条例幼园工作规程等法律法规学够学前教育教育目标教育方法教育规律教学特点等解甚少二教学常规欠规范部分民办幼园没规范保教制度法开展科学合理保教活动三存安全隐患部分民办幼园租民房房屋简陋存定安全隐患四办园行规范民办幼园济利益驱动降低成增加盈利扩班额低薪聘非专业合格教师工作员减少伙食开支等五存证办学现象排查**区现证幼园60教育行政部门没行政执法权利相关部门缺乏沟通协调处置证办学缺乏利措施明显成效
二目标
（）总体目标
加快布局调整努力发展公办幼园扩优质教育资源2020年全区学前教育三年毛入园率达968积极扶持企事业单位集体社会力量办园普惠性民办幼园扩公办园普惠性民办幼园覆盖率争取2020年占达40加学前教育费支出改善学前教育办学条件缩园际差距积极发挥公办园示范园普惠园引领示范作全面提升学前教育教学质量断满足民群众优质学前教育资源需求基解决区入园难入园贵问题
1普性目标
计划分步骤完成公办园建设开园工作努力提升公办幼园办学水着力抓办学特色教学质量充分发挥公办园示范龙头作促进**区学前教育事业科学发展逐年提高**区学前普程度学前三年入园率普惠性民办幼园覆盖率
2建设性目标
2017年完成**区七幼开园工作2018年完成**区四幼八幼开园工作2019年新建**区九幼确保2020年投入
3理规范性理体制机制目标
进步完善**市**区证办学幼园整治实施方案推进证办学幼园整治工作进入常态化年定期清查整治争取2020年**区基消证办园现象学前教育呈现健康发展良态势
制定**区幼园园长教师资格准入制度**区幼园教师培训方案严格执行持证岗制度组织开展针性继续教育培训岗前培训等争取2020年**区园长持证率达100专教师持证率达80保育员持证率达70教师专学历占达70区学前教育师资队伍整体提升保教水幅提高
4结构优化目标
加学前教育公益性普惠性建设2017年普惠园（含公办园）占达262018年普惠园（含公办园）占达302019年普惠园（含公办园）占达352020年普惠园（含公办园）占达40
5质量提升目标
加强教育教学质量理建设办园质量考评理体系鼓励支持优质幼园创建治区级市级示范性幼园争取
2020年**区创建治区示范幼园1市级示范幼园3扶持批规模高档次质量优社会力量办学计划新审批民办幼园15提高全区学前教育办学水
（二）年度目标
12017年发展目标
（1）2017年普性目标
加强普惠性幼园监确保提供优质普惠学前教育服务学前三年入园率达96
（2）2017年建设性目标
完成**区七幼开园工作
（3）2017年理规范性理体制机制目标
制定**市**区证办学幼园整治实施方案证幼园整治工作进入常态化规范化开展年度清查整治工作
（4）2017年结构优化目标
新建公办园1新审批民办幼园3认定治区级普惠性幼园13普惠园（含公办园）占达26
（5）2017年质量提升目标
鼓励指导1民办幼园创建市级示范幼园
22018年发展目标
（1）2018年普性目标
制订公民办园督导评估方案进步完善幼园理机制推进公办园民办园协调健康发展学前三年入园率达962
（2）2018年建设性目标
完成**区四幼八幼开园工作
（3）2018年理规范性理体制机制目标
制定**区幼园园长教师资格准入制度严格执行持证岗制度切实做先培训岗
（4）2018年结构优化目标
新建公办园2新审批民办幼园4认定治区级普惠性幼园5普惠园（含公办园）占达30
（5）2018年质量提升目标
鼓励指导1民办幼园创建市级示范幼园
3 2019年发展目标
（1）2019年普性目标
积极构建园特色园长理念教师专长办园形态构建园品办园格局促进幼园涵发展充分发挥公办园引领示范作带动全区幼园办学水整体提升学前三年入园率达965
（2）2019年建设性目标
新建**区九幼抓项目开工建设
（3）2019年理规范性理体制机制目标
制定**区幼园教师培训方案切实加强职培训继续教育培训整体提升**区教师队伍专业素养促进**区幼园保教水进步提高
（4）2019年结构优化目标
新建公办园1新审批民办幼园4认定治区级普惠性幼园5普惠园（含公办园）占达35
（5）2019年质量提升目标
鼓励指导1公办幼园创建市级示范幼园
4 2020年发展目标
（1）2020年普性目标
科学规划幼园建设合理控制幼园规模严格执行**壮族治区幼园办园基标准定额标准基消班额现象学前三年入园率达
968
（2）2020年建设性目标
新建**区十幼抓项目开工建设
（3）2020年理规范性理体制机制目标
制订**区幼园园长备选拔实施方案公开选拔优秀教师充实园长备库组织备参学培训交流轮岗园长遴选加强全区园长队伍建设举办青年幼教师教育技赛公办园民办园台竞技提高广幼教师专业素养工作积极性
（4）2020年结构优化目标
新建公办园1新审批民办幼园4认定治区级普惠性幼园5普惠园（含公办园）占达40
（5）2020年质量提升目标
鼓励指导1市级示范幼园创建治区示范幼园
三重点务
（）扩资源
1加快公办幼园建设2017年完成**区第七幼园开园工作2018年完成**区第四幼园**区第八幼园开园工作2019年完成**区第九幼园新建工作2020年完成**区第九幼园开园工作逐步扩**区公办学前教育资源努力缓解**区入读公办园难突出问题
2加民办幼园示范园建设力度贯彻落实**壮族治区民政府关前促进学前教育发展干意见**壮族治区民政府办公厅关创新体制机制加快学前教育发展干意见精神进步加强示范性幼园建设断扩优质学前教育资源逐步提升**区学前教育整体水鼓励支持办园条件理规范师资力量足幼园积极创造条件申报市级治区级示范园点带面进步提高**区民办幼园办园水力争
2020年**区创建治区示范幼园1市级示范幼园3
（二）建机制
1建立持续稳定费保障机制区政府年财政资金中拨出定费发展学前教育扶持农村学前教育发展鼓励社会力量办园拓展优质学前教育资源逐年增加民办幼园办学投入改善办学条件充分调动街道办事处（社区）社会界举办学前教育积极性渠道筹资发展学前教育
2规范学前教育收费根类幼园生均培养成办园条件济发展水居民承受力等情况确定收费标准报市物价局核查备案
3保障教师合法权益稳定幼教师队伍贯彻中华民国教师法法保障幼教师职称评定工资遇社会保障评优评先进修培训等方面合法权益保障公办幼园编教师工资财政部门时足额发放
（三）调结构
调整学前教育布局资源结构统筹发展公办民办幼园根区域口分布特点合理布局前提计划审批15园舍规范理完善民办幼园扩公办普惠性民办幼园覆盖面推进理政策落实扶持普惠性民办幼园实现公益性普惠性幼园占逐年提高力争2020年底公办普惠性民办幼园占率达40
（四）提质量
1深入贯彻落实3—6岁童学发展指南幼园工作规程**壮族治区幼园保育教育常规理暂行办法坚决防止纠正幼教育学化倾
2加教师培训力度提高幼园教师卫生保健员专业素质实践力努力实现幼园园长保育员卫生保健员财会员安保员炊员等持证岗逐年提高类员持证岗率
3加强学前教育专项督导持续开展幼园等级评定工作健全幼园等级评定动态理机制实现评促改评促优目指导帮助幼园创建治区市级示范幼园加强幼园园务理提高全区幼园整体办园水
四举措
（）落实工作职责完善学前教育理体制
加强工作统筹区政府负责编制实施学前教育规划布局调整统筹理扶持城乡类学前教育机构
二明确部门职责区教育局负责贯彻实施国家关学前教育方针政策会关部门推动学前教育健康发展区财政局负责落实学前教育发展费区力资源社会保障局区编委办负责核定公办幼园编制编制标准补充幼教师督促幼园法保障教职工工资福利遇社会保险等区发改局区国土分局区住建规划局负责协调相关部门落实新建园址规划选址建设审批等
三建立联席会议制度建立区政府分领导组长区教育发改财政公安民政社编办国土住建食药监等部门组成联席会议制度联席会议定期定期研究解决学前教育热点难点问题统筹协调学前教育事业发展工作
（二）创新政策力扶持民办学前教育发展
鼓励社会力量举办幼园通创新政策采取国民办民办公助等灵活样形式发展学前教育加民办幼园支持力度采取政府购买服务减免租金奖代补派驻公办教师等方式引导支持民办幼园提供普惠性服务鼓励民办幼园积极创建治区级市级示范幼园通评估验收民办幼园予次性资金奖励
（三）加财政投入确保学前教育稳步发展
进步落实国家学前教育费列入财政预算新增教育费学前教育倾斜等投入政策保障学前教育项费投入规范费理加强普惠性民办幼园收费监确保项收费规范合理健全奖补资金理工作监督机制加强奖补资金理监督做财务信息公开觉接受相关部门社会监督确保专款专提高专项奖补资金效益落实国家关贫困家庭幼资助政策国家扩学前教育资源奖补项目财政预算学前教育费逐年提高
（四）深化教学改革提高幼园保教质量
认真贯彻落实3—6岁童学发展指南积极开展幼园教学容方式手段改革全面实施素质教育防止纠正幼园（班）学化倾禁止提前学年级教材种练册类似课读物严禁未省级教育部门审定推荐教学软件出版物统求幼学拼音书写汉字做笔算题幼布置家庭作业组织形式测验考试幼园应游戏基活动注重活动程注重童潜开发性发展科学教育理念通开展丰富彩活动满足童方面发展需童身心健康成长促进德智体美等全面发展
加强教育教学研究研究探索关注教育程促进师幼互动导幼园保育教育质量评估监体系引导幼园开展童身体发育心理成长智力增长规律保育教育模式研究推动幼园开展园教研推进园教育教学改革鼓励教师日常保教工作中积极尝试保教容方法手段改革创新断提高保教质量
（五）加强队伍建设全面提高幼教师素质
科学核定公办幼园教师编制编制核定标准通幼师范院校毕业生中招聘学富余学科教师中调剂等方式逐步配齐公办幼园教师够满足学前教育需
二实行幼园园长教师资格准入制度严格执行持证岗全面推行幼园新教师公开招聘制度新补充幼教师进行岗位培训做先培训岗调整幼园学教师进行岗前培训避免未培训学教师直接流入幼园
三加强教师职培训制定幼教师继续教育规划根幼教师职业特点幼教师开展针性继续教育培训完善幼园长骨干教师职培训体系积极开展幼园保健医生保育员炊事员专业培训
（六）强化督导检查推进行动计划实施
建立督导检查问责机制三期行动计划落实情况纳入区政府教育工作实绩考核指标区政府教育督导室定期三期行动计划实施情况进行专项督查工作重视工作推进力务指标完成等单位进行通报批评问责
附件：1学前教育三期行动计划区县情况汇总表
2学前教育三期行动计划工程项目汇总表
（2017—2019年）
3学前教育三期行动计划新建公办幼园项目规划
汇总表（2017年—2020年）
4学前教育三期行动计划新建民办幼园项目规划
汇总表（2017年—2020年）
5学前教育三期行动计划改扩建幼园项目规划
汇总表（2017年—2020年）
6学前教育三期行动计划改扩建民办幼园项目
规划汇总表（2017年—2020年）
7第三期学前教育行动计划汇总表
**市**区民政府
2017年1月11日
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**市**区第三期学前教育行动计划
认真贯彻十八届五中全会提出发展学前教育鼓励普惠性幼园发展求进步促进**区学前教育持续发展根关编制第三期学前教育三年行动计划通知（桂教基教〔2016〕56号）求结合**区学前教育发展实际情况制定第三期学前教育行动计划（20172020年）
基情况
**区**市中心城区**市政治济文化中心总面积14124方公里户籍口298万常住口356万辖高德驿马海角角东街中街西街七街道办事处19行政村
（）学前教育发展现状
截2016年**区幼园118中公办幼园5占42民办幼园113占958现治区级普惠性民办幼园12普惠性幼园（含公办幼园）占144市级示范幼园1
**区适龄幼21000园幼20148学前教育三年毛入园率达957公办园读幼数831占41民办园读幼数19317占959中普惠性民办园读幼数3644公办园普惠性民办园园幼4475占222
2016年底**区幼园教师1150持教师资格证教师709公办幼园教师数61编教师数37民办幼园教师数1089已购买社会保险数218幼园园长持证率93保育员持证率62
2016年底**区学前教育财政投入44374万元占教育财政总投入183中公办幼园生均费1321万元（200
元生·年）
（二）需求测算
135岁适龄童变化趋势
20122017年**区出生口数
单位：
年份
2012年
2013年
2014年
2015年
2016年
2017年
出生口总数
4169
3726
3959
3854
3883
4200
中高德辖区出生口数
860
769
779
732
758
800
中驿马辖区出生口数
1029
947
956
1038
1026
1060
中海角辖区出生口数
548
471
629
626
534
610
中角辖区出生口数
302
280
273
268
316
410
中东街辖区出生口数
403
392
408
355
404
420
中中街辖区出生口数
565
468
486
441
489
500
中西街辖区出生口数
462
399
428
394
356
400
2园幼数测算
20172020年**区园幼数
单位：万
年份
2016年（现值）
2017年
2018年
2019年
2020年
学前三年毛入园率
957
96
962
965
968
计生委学前适龄口
21
22
23
24
25
园幼数
201
211
221
232
242
3幼园建设需求测算
20172020年**区学前教育学位需求表
单位：万
项目
2016年（现状）
2017年新增学位数
2018年新增学位数
2019年新增学位数
2020年新增学位数
学前三年毛入园率
957
96
962
965
968
园幼数
201
211
221
232
242
城区
21
008
01
011
012
20172020年**区幼园建设需求表
2017
2018
2019
2020
新建
改扩建
新建
改扩建
新建
改扩建
新建
改扩建
城区
1
0
2
0
1
0
1
0
（三） 面问题挑战
1学前教育资源问题
截2016年底**区5公办幼园开园办学分**区幼二幼三幼五幼六幼**区四幼七幼八幼正筹建开园抓紧落实教学设备师资配备等财力建设等问题全区现公办教育资源较紧缺学位足未满足民群众入公办园需求
**区民办幼园113数目良莠齐规模条件简陋设施设备缺乏理规范师资配备足办园层次高优质教育资源存差距
2学前教育教师队伍建设问题
**区民办幼园师资力量相薄弱专教师专学历占58专教师持证率60保育员持证率63教师流动性稳定性较部分教师合格学历教师资格更没接受幼教育专业知识培训专业素质强未适应现代幼教育工作求
3学前教育财政保障问题
着**区民办幼园快速发展民办园占达959**区学前教育力军学前教育费投入足仅占教育财政总投入183公办园生均费200元生·年民办幼园中获**元普惠幼园200元生·年资金补助外民办幼园生均费未落实费投入足导致民办幼园存办学条件简陋师资配备足办学水高存安全隐患等问题定程度影响**区学前教育健康发展
4学前教育质量提升问题
学前教育学化现象普遍存部分民办幼园迎合家长意愿搬学教材开设奥数珠心算拼音写字等课程中班班布置书面作业背负重学业负担孩子早提笔写字稚嫩手指足控制铅笔造成书写姿势正确难纠正种学前教育学化严重违背幼教育规律超越童心理发展水
常规理够规范继续学够部分民办幼园领导教师幼园理条例幼园工作规程等法律法规学够学前教育教育目标教育方法教育规律教学特点等解甚少二教学常规欠规范部分民办幼园没规范保教制度法开展科学合理保教活动三存安全隐患部分民办幼园租民房房屋简陋存定安全隐患四办园行规范民办幼园济利益驱动降低成增加盈利扩班额低薪聘非专业合格教师工作员减少伙食开支等五存证办学现象排查**区现证幼园60教育行政部门没行政执法权利相关部门缺乏沟通协调处置证办学缺乏利措施明显成效
二目标
（）总体目标
加快布局调整努力发展公办幼园扩优质教育资源2020年全区学前教育三年毛入园率达968积极扶持企事业单位集体社会力量办园普惠性民办幼园扩公办园普惠性民办幼园覆盖率争取2020年占达40加学前教育费支出改善学前教育办学条件缩园际差距积极发挥公办园示范园普惠园引领示范作全面提升学前教育教学质量断满足民群众优质学前教育资源需求基解决区入园难入园贵问题
1普性目标
计划分步骤完成公办园建设开园工作努力提升公办幼园办学水着力抓办学特色教学质量充分发挥公办园示范龙头作促进**区学前教育事业科学发展逐年提高**区学前普程度学前三年入园率普惠性民办幼园覆盖率
2建设性目标
2017年完成**区七幼开园工作2018年完成**区四幼八幼开园工作2019年新建**区九幼确保2020年投入
3理规范性理体制机制目标
进步完善**市**区证办学幼园整治实施方案推进证办学幼园整治工作进入常态化年定期清查整治争取2020年**区基消证办园现象学前教育呈现健康发展良态势
制定**区幼园园长教师资格准入制度**区幼园教师培训方案严格执行持证岗制度组织开展针性继续教育培训岗前培训等争取2020年**区园长持证率达100专教师持证率达80保育员持证率达70教师专学历占达70区学前教育师资队伍整体提升保教水幅提高
4结构优化目标
加学前教育公益性普惠性建设2017年普惠园（含公办园）占达262018年普惠园（含公办园）占达302019年普惠园（含公办园）占达352020年普惠园（含公办园）占达40
5质量提升目标
加强教育教学质量理建设办园质量考评理体系鼓励支持优质幼园创建治区级市级示范性幼园争取
2020年**区创建治区示范幼园1市级示范幼园3扶持批规模高档次质量优社会力量办学计划新审批民办幼园15提高全区学前教育办学水
（二）年度目标
12017年发展目标
（1）2017年普性目标
加强普惠性幼园监确保提供优质普惠学前教育服务学前三年入园率达96
（2）2017年建设性目标
完成**区七幼开园工作
（3）2017年理规范性理体制机制目标
制定**市**区证办学幼园整治实施方案证幼园整治工作进入常态化规范化开展年度清查整治工作
（4）2017年结构优化目标
新建公办园1新审批民办幼园3认定治区级普惠性幼园13普惠园（含公办园）占达26
（5）2017年质量提升目标
鼓励指导1民办幼园创建市级示范幼园
22018年发展目标
（1）2018年普性目标
制订公民办园督导评估方案进步完善幼园理机制推进公办园民办园协调健康发展学前三年入园率达962
（2）2018年建设性目标
完成**区四幼八幼开园工作
（3）2018年理规范性理体制机制目标
制定**区幼园园长教师资格准入制度严格执行持证岗制度切实做先培训岗
（4）2018年结构优化目标
新建公办园2新审批民办幼园4认定治区级普惠性幼园5普惠园（含公办园）占达30
（5）2018年质量提升目标
鼓励指导1民办幼园创建市级示范幼园
3 2019年发展目标
（1）2019年普性目标
积极构建园特色园长理念教师专长办园形态构建园品办园格局促进幼园涵发展充分发挥公办园引领示范作带动全区幼园办学水整体提升学前三年入园率达965
（2）2019年建设性目标
新建**区九幼抓项目开工建设
（3）2019年理规范性理体制机制目标
制定**区幼园教师培训方案切实加强职培训继续教育培训整体提升**区教师队伍专业素养促进**区幼园保教水进步提高
（4）2019年结构优化目标
新建公办园1新审批民办幼园4认定治区级普惠性幼园5普惠园（含公办园）占达35
（5）2019年质量提升目标
鼓励指导1公办幼园创建市级示范幼园
4 2020年发展目标
（1）2020年普性目标
科学规划幼园建设合理控制幼园规模严格执行**壮族治区幼园办园基标准定额标准基消班额现象学前三年入园率达
968
（2）2020年建设性目标
新建**区十幼抓项目开工建设
（3）2020年理规范性理体制机制目标
制订**区幼园园长备选拔实施方案公开选拔优秀教师充实园长备库组织备参学培训交流轮岗园长遴选加强全区园长队伍建设举办青年幼教师教育技赛公办园民办园台竞技提高广幼教师专业素养工作积极性
（4）2020年结构优化目标
新建公办园1新审批民办幼园4认定治区级普惠性幼园5普惠园（含公办园）占达40
（5）2020年质量提升目标
鼓励指导1市级示范幼园创建治区示范幼园
三重点务
（）扩资源
1加快公办幼园建设2017年完成**区第七幼园开园工作2018年完成**区第四幼园**区第八幼园开园工作2019年完成**区第九幼园新建工作2020年完成**区第九幼园开园工作逐步扩**区公办学前教育资源努力缓解**区入读公办园难突出问题
2加民办幼园示范园建设力度贯彻落实**壮族治区民政府关前促进学前教育发展干意见**壮族治区民政府办公厅关创新体制机制加快学前教育发展干意见精神进步加强示范性幼园建设断扩优质学前教育资源逐步提升**区学前教育整体水鼓励支持办园条件理规范师资力量足幼园积极创造条件申报市级治区级示范园点带面进步提高**区民办幼园办园水力争
2020年**区创建治区示范幼园1市级示范幼园3
（二）建机制
1建立持续稳定费保障机制区政府年财政资金中拨出定费发展学前教育扶持农村学前教育发展鼓励社会力量办园拓展优质学前教育资源逐年增加民办幼园办学投入改善办学条件充分调动街道办事处（社区）社会界举办学前教育积极性渠道筹资发展学前教育
2规范学前教育收费根类幼园生均培养成办园条件济发展水居民承受力等情况确定收费标准报市物价局核查备案
3保障教师合法权益稳定幼教师队伍贯彻中华民国教师法法保障幼教师职称评定工资遇社会保障评优评先进修培训等方面合法权益保障公办幼园编教师工资财政部门时足额发放
（三）调结构
调整学前教育布局资源结构统筹发展公办民办幼园根区域口分布特点合理布局前提计划审批15园舍规范理完善民办幼园扩公办普惠性民办幼园覆盖面推进理政策落实扶持普惠性民办幼园实现公益性普惠性幼园占逐年提高力争2020年底公办普惠性民办幼园占率达40
（四）提质量
1深入贯彻落实3—6岁童学发展指南幼园工作规程**壮族治区幼园保育教育常规理暂行办法坚决防止纠正幼教育学化倾
2加教师培训力度提高幼园教师卫生保健员专业素质实践力努力实现幼园园长保育员卫生保健员财会员安保员炊员等持证岗逐年提高类员持证岗率
3加强学前教育专项督导持续开展幼园等级评定工作健全幼园等级评定动态理机制实现评促改评促优目指导帮助幼园创建治区市级示范幼园加强幼园园务理提高全区幼园整体办园水
四举措
（）落实工作职责完善学前教育理体制
加强工作统筹区政府负责编制实施学前教育规划布局调整统筹理扶持城乡类学前教育机构
二明确部门职责区教育局负责贯彻实施国家关学前教育方针政策会关部门推动学前教育健康发展区财政局负责落实学前教育发展费区力资源社会保障局区编委办负责核定公办幼园编制编制标准补充幼教师督促幼园法保障教职工工资福利遇社会保险等区发改局区国土分局区住建规划局负责协调相关部门落实新建园址规划选址建设审批等
三建立联席会议制度建立区政府分领导组长区教育发改财政公安民政社编办国土住建食药监等部门组成联席会议制度联席会议定期定期研究解决学前教育热点难点问题统筹协调学前教育事业发展工作
（二）创新政策力扶持民办学前教育发展
鼓励社会力量举办幼园通创新政策采取国民办民办公助等灵活样形式发展学前教育加民办幼园支持力度采取政府购买服务减免租金奖代补派驻公办教师等方式引导支持民办幼园提供普惠性服务鼓励民办幼园积极创建治区级市级示范幼园通评估验收民办幼园予次性资金奖励
（三）加财政投入确保学前教育稳步发展
进步落实国家学前教育费列入财政预算新增教育费学前教育倾斜等投入政策保障学前教育项费投入规范费理加强普惠性民办幼园收费监确保项收费规范合理健全奖补资金理工作监督机制加强奖补资金理监督做财务信息公开觉接受相关部门社会监督确保专款专提高专项奖补资金效益落实国家关贫困家庭幼资助政策国家扩学前教育资源奖补项目财政预算学前教育费逐年提高
（四）深化教学改革提高幼园保教质量
认真贯彻落实3—6岁童学发展指南积极开展幼园教学容方式手段改革全面实施素质教育防止纠正幼园（班）学化倾禁止提前学年级教材种练册类似课读物严禁未省级教育部门审定推荐教学软件出版物统求幼学拼音书写汉字做笔算题幼布置家庭作业组织形式测验考试幼园应游戏基活动注重活动程注重童潜开发性发展科学教育理念通开展丰富彩活动满足童方面发展需童身心健康成长促进德智体美等全面发展
加强教育教学研究研究探索关注教育程促进师幼互动导幼园保育教育质量评估监体系引导幼园开展童身体发育心理成长智力增长规律保育教育模式研究推动幼园开展园教研推进园教育教学改革鼓励教师日常保教工作中积极尝试保教容方法手段改革创新断提高保教质量
（五）加强队伍建设全面提高幼教师素质
科学核定公办幼园教师编制编制核定标准通幼师范院校毕业生中招聘学富余学科教师中调剂等方式逐步配齐公办幼园教师够满足学前教育需
二实行幼园园长教师资格准入制度严格执行持证岗全面推行幼园新教师公开招聘制度新补充幼教师进行岗位培训做先培训岗调整幼园学教师进行岗前培训避免未培训学教师直接流入幼园
三加强教师职培训制定幼教师继续教育规划根幼教师职业特点幼教师开展针性继续教育培训完善幼园长骨干教师职培训体系积极开展幼园保健医生保育员炊事员专业培训
（六）强化督导检查推进行动计划实施
建立督导检查问责机制三期行动计划落实情况纳入区政府教育工作实绩考核指标区政府教育督导室定期三期行动计划实施情况进行专项督查工作重视工作推进力务指标完成等单位进行通报批评问责
附件：1学前教育三期行动计划区县情况汇总表
2学前教育三期行动计划工程项目汇总表
（2017—2019年）
3学前教育三期行动计划新建公办幼园项目规划
汇总表（2017年—2020年）
4学前教育三期行动计划新建民办幼园项目规划
汇总表（2017年—2020年）
5学前教育三期行动计划改扩建幼园项目规划
汇总表（2017年—2020年）
6学前教育三期行动计划改扩建民办幼园项目
规划汇总表（2017年—2020年）
7第三期学前教育行动计划汇总表
**市**区民政府
2017年1月11日
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