**市脱贫攻坚督查巡查工作办法
第章 总
第条 进步加强规范脱贫攻坚督查巡查工作确保市脱贫攻坚项目标务圆满完成 根中**省委**省民政府关赢脱贫攻坚战实施意见（琼发 〔 2016 〕7 号）中**省委办公厅**省民政府办公厅关印发<**省脱贫攻坚督查巡查工作办法>通知（琼办发〔2017〕25号）精神结合市实际制定办法
第二条 办法适全市镇委政府市级单位脱贫攻坚工作督查巡查
第三条 脱贫攻坚督查巡查工作应认真贯彻中央精准扶贫精准脱贫基方略省农村脱贫攻坚 十三五 规划求 坚持围绕目标聚焦问题实事求突出重点群众参分级负责原督促镇市级关单位落实工作责政策措施严格遵守纪律规定查找解决问题改进工作方法完成减贫务确保赢脱贫攻坚战督查工作坚持目标导着力推动工作落实 巡查工作坚持问题导着力解决突出问题
第四条 脱贫攻坚督查巡查工作采取召开座谈会查阅资料实调查问卷调查访谈听取汇报受理群众举报 机访者暗访等形式进行时适运第三方评估成果市扶贫开发领导组根工作需组织开展乡镇市直机关间交叉督查
第二章 组织领导
第五条 市扶贫开发领导组负责督查巡查工作组织领导批准年度督查巡查计划督查巡查事项组建督查组者巡查组市扶贫开发领导组办公室指定专负责督查巡查日常工作履行方案起草统筹协调指导督办等职责
第六条 督查组巡查组市扶贫开发领导组统领导负责督查巡查工作具体实施实行组长负责制督查组组长工作员市委督查室市政府督查室市委组织部市扶贫开发领导组成员单位乡镇抽调巡查组组长正科级领导干部担巡查组成员根需纪委监察财政审计扶贫等关单位乡镇抽调督查组工作员巡查组成员应选择政治坚定原性强素质硬熟悉基层工作具相应工作历善发现分析研究问题干部担
第七条 市扶贫开发领导组根工作需邀请代表代表政协委员
专业士等社会力量参督查巡查工作
第三章 督 查
第八条 督查工作包括综合督查专项督查常规督查综合督查乡镇市级关单位脱贫攻坚责落实情况重政策措施落实情况减贫务完成情况精准识精准退出情况等进行揽子督查专项督查专项规划实施情况驻村工作队第书记扶贫工作情况行业扶贫专项扶贫定点扶贫重点扶贫项目实施财政扶贫资金涉农资金整合脱贫致富电视夜校开办组织贫困农民参加学情况市委市政府交办关脱贫攻坚重点工作进行督查常规督查日常工作中信访媒体曝光级转办者领导批示案线索者突出问题线索进行督查
第九条 综合督查般年少 2 次 专项督查常规督查 根需定期开展
第十条 综合督查工作市扶贫开发领导组办公室制定方案提请市扶贫开发领导组批准实施专项督查工作市扶贫开发领导组办公室者相关单位制定方案中相关单位制定方案应报市扶贫开发领导组办公室核准常规督查工作市扶贫开发领导组办公室根需组织开展
第十条 督查工作般程序进行：
（）制定方案制定督查方案审批实施
（二）组建督查组根督查方案相关单位抽调员者指定相关员组建督查组
（三）实督查督查组督查方案结合实际关方面配合开展实督查工作
（四）报告情况实督查工作结束周形成书面报告容包括督查情况存问题整改意见建议等综合督查情况报告报市扶贫开发领导组专项督查常规督查情况报告市扶贫开发领导组办公室审定视情报市扶贫开发领导组者级关单位
第四章 巡查
第十二条 巡查工作包括综合巡查专项巡查市扶贫开发领导组根第三方评估结果者交叉考核结果 脱贫攻坚工作排名存严重问题乡镇进行综合巡查 般年开展 1次 时间月脱贫攻坚工作存某方面突出问题群众反映强烈乡镇市级单位根需定期开展专项巡查
第十三条 巡查重点问题：干部落实脱贫攻坚目标务方面存失职渎职作假作慢作贪占挪扶贫资金 违规干预插手扶贫项目建设贫困识 退出严重失实弄虚作假搞 数字脱贫 违反重点乡镇政正职领导稳定纪律求约束机制等
第十四条 巡查工作般程序进行：
（）制定方案市扶贫开发领导组办公室制定方案报市扶贫开发领导组批准实施
（二）组建巡查组根巡查方案抽调相关员组建巡查组
（三）实巡查巡查组进驻巡查乡镇市级单位开展工作巡查期间群众反映强烈明显违反规定应时解决问题巡查乡镇委政府市级单位提出处理建议
（四）报告情况实巡查工作结束两周形成书面报告反映巡查情况问题事实关规定提出处理建议巡查情况报告市扶贫开发领导组审定报市委市政府
第五章 结果运
第十五条 综合督查综合巡查专项巡查结束市扶贫开发领导组应督查巡查乡镇市级单位通报督查巡查结果存问题提出整改求专项督查常规督查结束 市扶贫开发领导组办公室应督查乡镇市级单位通报督查结果存问题提出整改求
第十六条 接综合督查综合巡查专项巡查结果通报乡镇市级单位 应两
星期市扶贫开发领导组反馈整改情况接专项督查常规督查结果通报乡镇市级单位 应星期市扶贫开发领导组办公室反馈整改情况市扶贫开发领导组办公室应时汇总整改情况市扶贫开发领导组报告
第十七条 督查巡查情况作乡镇市级单位年度目标责扶贫开发工作成效考核重参考作乡镇委政府负责领导班子综合考核评价重容督查情况乡镇市级单位市扶贫开发领导组予通报表扬 通督查发现宣传先进典型总结推广先进验督查中发现问题予督促纠正
第十八条 巡查情况处理建议报市扶贫开发领导组涉违纪违法关规定移交纪检监察者检察机关情节严重造成良果相关责单位责相关理权限法纪进行处理
第十九条 督查巡查工作中发现社会关注度高 影响面问题市扶贫开发领导组办公室应组织力量踪核查重点检查整改落实情况
第二十条 组织事部门督查巡查处理意见作干部考核重做奖惩分明
第六章 附
第二十条 建立分级负责督查巡查工作机制 乡镇积极配合做省市督查巡查工作时 参办法结合实际制定相关办法加强区脱贫攻坚工作督查巡查
第二十二条 建立协配合机制充分发挥纪检监察部门检察机关审计部门监督作新闻媒体舆监督作第三方机构专业评估作贫困群众脱贫体作整合方资源形成督查巡查工作合力
第二十三条 督查巡查费列入市财政预算足额保障
第二十四条 办法印发日起施行
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第章 总
第条 进步加强规范脱贫攻坚督查巡查工作确保市脱贫攻坚项目标务圆满完成 根中**省委**省民政府关赢脱贫攻坚战实施意见（琼发 〔 2016 〕7 号）中**省委办公厅**省民政府办公厅关印发<**省脱贫攻坚督查巡查工作办法>通知（琼办发〔2017〕25号）精神结合市实际制定办法
第二条 办法适全市镇委政府市级单位脱贫攻坚工作督查巡查
第三条 脱贫攻坚督查巡查工作应认真贯彻中央精准扶贫精准脱贫基方略省农村脱贫攻坚 十三五 规划求 坚持围绕目标聚焦问题实事求突出重点群众参分级负责原督促镇市级关单位落实工作责政策措施严格遵守纪律规定查找解决问题改进工作方法完成减贫务确保赢脱贫攻坚战督查工作坚持目标导着力推动工作落实 巡查工作坚持问题导着力解决突出问题
第四条 脱贫攻坚督查巡查工作采取召开座谈会查阅资料实调查问卷调查访谈听取汇报受理群众举报 机访者暗访等形式进行时适运第三方评估成果市扶贫开发领导组根工作需组织开展乡镇市直机关间交叉督查
第二章 组织领导
第五条 市扶贫开发领导组负责督查巡查工作组织领导批准年度督查巡查计划督查巡查事项组建督查组者巡查组市扶贫开发领导组办公室指定专负责督查巡查日常工作履行方案起草统筹协调指导督办等职责
第六条 督查组巡查组市扶贫开发领导组统领导负责督查巡查工作具体实施实行组长负责制督查组组长工作员市委督查室市政府督查室市委组织部市扶贫开发领导组成员单位乡镇抽调巡查组组长正科级领导干部担巡查组成员根需纪委监察财政审计扶贫等关单位乡镇抽调督查组工作员巡查组成员应选择政治坚定原性强素质硬熟悉基层工作具相应工作历善发现分析研究问题干部担
第七条 市扶贫开发领导组根工作需邀请代表代表政协委员
专业士等社会力量参督查巡查工作
第三章 督 查
第八条 督查工作包括综合督查专项督查常规督查综合督查乡镇市级关单位脱贫攻坚责落实情况重政策措施落实情况减贫务完成情况精准识精准退出情况等进行揽子督查专项督查专项规划实施情况驻村工作队第书记扶贫工作情况行业扶贫专项扶贫定点扶贫重点扶贫项目实施财政扶贫资金涉农资金整合脱贫致富电视夜校开办组织贫困农民参加学情况市委市政府交办关脱贫攻坚重点工作进行督查常规督查日常工作中信访媒体曝光级转办者领导批示案线索者突出问题线索进行督查
第九条 综合督查般年少 2 次 专项督查常规督查 根需定期开展
第十条 综合督查工作市扶贫开发领导组办公室制定方案提请市扶贫开发领导组批准实施专项督查工作市扶贫开发领导组办公室者相关单位制定方案中相关单位制定方案应报市扶贫开发领导组办公室核准常规督查工作市扶贫开发领导组办公室根需组织开展
第十条 督查工作般程序进行：
（）制定方案制定督查方案审批实施
（二）组建督查组根督查方案相关单位抽调员者指定相关员组建督查组
（三）实督查督查组督查方案结合实际关方面配合开展实督查工作
（四）报告情况实督查工作结束周形成书面报告容包括督查情况存问题整改意见建议等综合督查情况报告报市扶贫开发领导组专项督查常规督查情况报告市扶贫开发领导组办公室审定视情报市扶贫开发领导组者级关单位
第四章 巡查
第十二条 巡查工作包括综合巡查专项巡查市扶贫开发领导组根第三方评估结果者交叉考核结果 脱贫攻坚工作排名存严重问题乡镇进行综合巡查 般年开展 1次 时间月脱贫攻坚工作存某方面突出问题群众反映强烈乡镇市级单位根需定期开展专项巡查
第十三条 巡查重点问题：干部落实脱贫攻坚目标务方面存失职渎职作假作慢作贪占挪扶贫资金 违规干预插手扶贫项目建设贫困识 退出严重失实弄虚作假搞 数字脱贫 违反重点乡镇政正职领导稳定纪律求约束机制等
第十四条 巡查工作般程序进行：
（）制定方案市扶贫开发领导组办公室制定方案报市扶贫开发领导组批准实施
（二）组建巡查组根巡查方案抽调相关员组建巡查组
（三）实巡查巡查组进驻巡查乡镇市级单位开展工作巡查期间群众反映强烈明显违反规定应时解决问题巡查乡镇委政府市级单位提出处理建议
（四）报告情况实巡查工作结束两周形成书面报告反映巡查情况问题事实关规定提出处理建议巡查情况报告市扶贫开发领导组审定报市委市政府
第五章 结果运
第十五条 综合督查综合巡查专项巡查结束市扶贫开发领导组应督查巡查乡镇市级单位通报督查巡查结果存问题提出整改求专项督查常规督查结束 市扶贫开发领导组办公室应督查乡镇市级单位通报督查结果存问题提出整改求
第十六条 接综合督查综合巡查专项巡查结果通报乡镇市级单位 应两
星期市扶贫开发领导组反馈整改情况接专项督查常规督查结果通报乡镇市级单位 应星期市扶贫开发领导组办公室反馈整改情况市扶贫开发领导组办公室应时汇总整改情况市扶贫开发领导组报告
第十七条 督查巡查情况作乡镇市级单位年度目标责扶贫开发工作成效考核重参考作乡镇委政府负责领导班子综合考核评价重容督查情况乡镇市级单位市扶贫开发领导组予通报表扬 通督查发现宣传先进典型总结推广先进验督查中发现问题予督促纠正
第十八条 巡查情况处理建议报市扶贫开发领导组涉违纪违法关规定移交纪检监察者检察机关情节严重造成良果相关责单位责相关理权限法纪进行处理
第十九条 督查巡查工作中发现社会关注度高 影响面问题市扶贫开发领导组办公室应组织力量踪核查重点检查整改落实情况
第二十条 组织事部门督查巡查处理意见作干部考核重做奖惩分明
第六章 附
第二十条 建立分级负责督查巡查工作机制 乡镇积极配合做省市督查巡查工作时 参办法结合实际制定相关办法加强区脱贫攻坚工作督查巡查
第二十二条 建立协配合机制充分发挥纪检监察部门检察机关审计部门监督作新闻媒体舆监督作第三方机构专业评估作贫困群众脱贫体作整合方资源形成督查巡查工作合力
第二十三条 督查巡查费列入市财政预算足额保障
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