XX县脱贫攻坚督查巡查工作实施方案
贯彻落实中XX县县委 XX县民政府关坚决赢脱贫攻坚战决定（XX发〔2016〕12号）精神加全县脱贫攻坚工作督查巡查力度确保全面完成脱贫攻坚项目标务坚决赢脱贫攻坚战特制定方案
工作重点
1 围绕县脱贫攻坚中心工作开展督查巡查推动脱贫攻坚重部署贯彻落实
2 围绕扶贫开发领域信访案件开展督查巡查解决扶贫工作中群众反应倾性苗头性问题
3 脱贫攻坚工作需督查巡查事项
二督查工作
1 县扶贫开发领导组负责督查工作组织领导制定年度督查计划批准督查事项组建督查组县委县政府报告督查情况县扶贫办负责日常工作
2 督查组负责督查工作具体实施实行组长负责制组长县扶贫办名班子成员担成员县扶贫开发领导组成员单位抽调集中办公
3 督查工作包括综合调度督查专项工作督查采取四（贫困村四项清单作战图贫困户帮扶措施否落实贫困户帮扶责否落实贫困户扶贫手册记录否完整）六问（问贫困户问包村干部问支部书记问村委会问周边群众问驻村扶贫工作队长）
会（召开座谈会）方法结合现场查阅资料进村入户实核查问卷调查听取汇报等方式明察暗访相结合定点督查机点调相结合专项督查抽样调查实核查相结合方法时充分运第三方监测评估结果
综合调度督查乡镇县直关单位落实脱贫攻坚六六确保情况开展督查般年4次督查重点包括扶贫象准准确保目标数实项目安排准准确保五批帮扶举措实资金准准确保保障举措实措施户准准确保政策落实村派准准确保责位实脱贫成效准准确保质量进度实
专项工作督查针脱贫攻坚重点工作进行根需定期开展
4 督查工作重点四切实五批六精准求围绕六六确保突出脱贫攻坚工作成效容：
（1）脱贫攻坚责制落实情况
（2）专项规划重政策措施宣传贯彻落实情况
（3）年度脱贫计划完成情况特困群体脱贫情况
（4）精准识精准退出情况
（5）脱贫攻坚十工程实施情况
（6）落实单位包村干部包户开展进村入户精准帮扶情况
（7）驻村扶贫工作队工作开展理情况
（8）扶贫资金财政涉农资金整合情况
（9）扶贫额信贷落实情况
（10）扶贫项目安排实施情况
（11）脱贫攻坚组织机构建立扶贫队伍建设情况
（12）扶贫象帮扶脱贫成效措施满意情况
（13）根实际工作需应纳入督查容
5 督查工作般程序进行：
（1）制定方案督查组根具体务制定实施方案
（2）实督查督查组乡镇县直关单位配合开展工作
（3）报告情况督查组形成书面报告县扶贫开发领导组反映督查情况问题提出具体处理意见建议
6 督查情况县扶贫开发领导组汇总县委县政府报告书面形式报市扶贫开发领导组督查情况乡镇县直关单位县扶贫开发领导组予通报督查中发现脱贫攻坚先进典型先进验予总结提炼宣传推广督查中发现问题予督促纠正督查结果作乡镇政领导班子县直关单位脱贫攻坚工作年度考核重参考
7 县扶贫开发领导组督查乡镇县直关单位通报督查结果存问题提出整改求督查乡镇县直关单位应求1月县扶贫开发领导组反馈整改情况县扶贫开发领导组时汇总整改情况县委县政府报告
三巡查工作
1 县扶贫开发领导组根掌握情况报县委县政府批准组建巡查组定期开展巡查工作县纪委监察局负责日常工作
2 巡查组实行组长负责制组长县纪委监察局名班子成员担巡查组成员根需县直关单位乡镇抽调
3 巡查重点问题：干部落实脱贫攻坚目标务方面存失职渎职作假作慢作贪占挪扶贫资金违规安排扶贫项目贫困识退出严重失实弄虚作假搞数字脱贫等
4 巡查组采取方式开展工作：
（1）听取巡查乡镇专题汇报
（2）巡查乡镇领导班子成员干部群众进行谈话
（3）受理反映干部落实脱贫攻坚目标务方面存问题信电访等
（4）关知情询问情况
（5）调阅复制关文件档案会议记录等资料
（6）召开座谈会
（7）进行问卷调查
（8）适方式相关单位部门解情况
（9）提请关单位予协助等
5 巡查工作般程序进行：
（1）制定方案巡查组根巡查务制定工作方案
（2）实巡查巡查组进驻巡查乡镇巡查乡镇通报巡查务采取适方式开展巡查工作巡查期间群众反映强烈明显违反规定应时解决问题巡查乡镇委政府提出处理意见
（3）报告情况巡查工作结束巡查组应形成书面报告县扶贫开发领导组实报告解巡查情况问题事实关规定提出处理意见脱贫攻坚工作中存普遍性倾性问题重问题应形成专题报告分析原提出建议
6 巡查情况处理意见县扶贫开发领导组研究县委县政府请示报告书面形式报市扶贫开发领导组
7 巡查中发现第3条规定情形应严格问责单位问责采取检查通报等方式关负责直接责问责采取通报诫勉组织调整者组织处理等方式涉违纪违法关规定移交纪检监察者检察机关
8 县扶贫开发领导组巡查乡镇反馈巡查情况提出整改意见巡查乡镇应根巡查反馈意见认真进行整改1月县扶贫开发领导组反馈整改情况县扶贫开发领导组应时汇总整改情况县委县政府报告整改情况公开应时公开接受社会监督
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贯彻落实中XX县县委 XX县民政府关坚决赢脱贫攻坚战决定（XX发〔2016〕12号）精神加全县脱贫攻坚工作督查巡查力度确保全面完成脱贫攻坚项目标务坚决赢脱贫攻坚战特制定方案
工作重点
1 围绕县脱贫攻坚中心工作开展督查巡查推动脱贫攻坚重部署贯彻落实
2 围绕扶贫开发领域信访案件开展督查巡查解决扶贫工作中群众反应倾性苗头性问题
3 脱贫攻坚工作需督查巡查事项
二督查工作
1 县扶贫开发领导组负责督查工作组织领导制定年度督查计划批准督查事项组建督查组县委县政府报告督查情况县扶贫办负责日常工作
2 督查组负责督查工作具体实施实行组长负责制组长县扶贫办名班子成员担成员县扶贫开发领导组成员单位抽调集中办公
3 督查工作包括综合调度督查专项工作督查采取四（贫困村四项清单作战图贫困户帮扶措施否落实贫困户帮扶责否落实贫困户扶贫手册记录否完整）六问（问贫困户问包村干部问支部书记问村委会问周边群众问驻村扶贫工作队长）
会（召开座谈会）方法结合现场查阅资料进村入户实核查问卷调查听取汇报等方式明察暗访相结合定点督查机点调相结合专项督查抽样调查实核查相结合方法时充分运第三方监测评估结果
综合调度督查乡镇县直关单位落实脱贫攻坚六六确保情况开展督查般年4次督查重点包括扶贫象准准确保目标数实项目安排准准确保五批帮扶举措实资金准准确保保障举措实措施户准准确保政策落实村派准准确保责位实脱贫成效准准确保质量进度实
专项工作督查针脱贫攻坚重点工作进行根需定期开展
4 督查工作重点四切实五批六精准求围绕六六确保突出脱贫攻坚工作成效容：
（1）脱贫攻坚责制落实情况
（2）专项规划重政策措施宣传贯彻落实情况
（3）年度脱贫计划完成情况特困群体脱贫情况
（4）精准识精准退出情况
（5）脱贫攻坚十工程实施情况
（6）落实单位包村干部包户开展进村入户精准帮扶情况
（7）驻村扶贫工作队工作开展理情况
（8）扶贫资金财政涉农资金整合情况
（9）扶贫额信贷落实情况
（10）扶贫项目安排实施情况
（11）脱贫攻坚组织机构建立扶贫队伍建设情况
（12）扶贫象帮扶脱贫成效措施满意情况
（13）根实际工作需应纳入督查容
5 督查工作般程序进行：
（1）制定方案督查组根具体务制定实施方案
（2）实督查督查组乡镇县直关单位配合开展工作
（3）报告情况督查组形成书面报告县扶贫开发领导组反映督查情况问题提出具体处理意见建议
6 督查情况县扶贫开发领导组汇总县委县政府报告书面形式报市扶贫开发领导组督查情况乡镇县直关单位县扶贫开发领导组予通报督查中发现脱贫攻坚先进典型先进验予总结提炼宣传推广督查中发现问题予督促纠正督查结果作乡镇政领导班子县直关单位脱贫攻坚工作年度考核重参考
7 县扶贫开发领导组督查乡镇县直关单位通报督查结果存问题提出整改求督查乡镇县直关单位应求1月县扶贫开发领导组反馈整改情况县扶贫开发领导组时汇总整改情况县委县政府报告
三巡查工作
1 县扶贫开发领导组根掌握情况报县委县政府批准组建巡查组定期开展巡查工作县纪委监察局负责日常工作
2 巡查组实行组长负责制组长县纪委监察局名班子成员担巡查组成员根需县直关单位乡镇抽调
3 巡查重点问题：干部落实脱贫攻坚目标务方面存失职渎职作假作慢作贪占挪扶贫资金违规安排扶贫项目贫困识退出严重失实弄虚作假搞数字脱贫等
4 巡查组采取方式开展工作：
（1）听取巡查乡镇专题汇报
（2）巡查乡镇领导班子成员干部群众进行谈话
（3）受理反映干部落实脱贫攻坚目标务方面存问题信电访等
（4）关知情询问情况
（5）调阅复制关文件档案会议记录等资料
（6）召开座谈会
（7）进行问卷调查
（8）适方式相关单位部门解情况
（9）提请关单位予协助等
5 巡查工作般程序进行：
（1）制定方案巡查组根巡查务制定工作方案
（2）实巡查巡查组进驻巡查乡镇巡查乡镇通报巡查务采取适方式开展巡查工作巡查期间群众反映强烈明显违反规定应时解决问题巡查乡镇委政府提出处理意见
（3）报告情况巡查工作结束巡查组应形成书面报告县扶贫开发领导组实报告解巡查情况问题事实关规定提出处理意见脱贫攻坚工作中存普遍性倾性问题重问题应形成专题报告分析原提出建议
6 巡查情况处理意见县扶贫开发领导组研究县委县政府请示报告书面形式报市扶贫开发领导组
7 巡查中发现第3条规定情形应严格问责单位问责采取检查通报等方式关负责直接责问责采取通报诫勉组织调整者组织处理等方式涉违纪违法关规定移交纪检监察者检察机关
8 县扶贫开发领导组巡查乡镇反馈巡查情况提出整改意见巡查乡镇应根巡查反馈意见认真进行整改1月县扶贫开发领导组反馈整改情况县扶贫开发领导组应时汇总整改情况县委县政府报告整改情况公开应时公开接受社会监督
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