点线面体机结合 构建立体监督模式
年***县围绕全县工作局紧扣府两院工作题民群众关注热点难点问题更新监督理念创新监督方式入手积极探索构建点线面体机结合立体监督模式努力发挥监督作取良监督效果
关注实质找准程序监督容监督结合点增强监督实效性做监督仅重视监督程程序合法性更注重监督实质性容程序性监督升实质性监督增强监督实效改进会议审议方式会前集中组织关员学相关法律法规深入实调研审议发言更具法理性利媒体技术调研情况录制成视频审议容更加直观深刻审议重事项实行分组讨然交流保证思想认识统求部门精简汇报保证更时间审议实行重点发言制度相关问题引起组成员注意充分讨起抛砖引玉相互启发活跃气氛效果二严审查批准关财政监督注重预算支出衡合理防范财政风险提高财政资金效益计划监督注重调研环节行性审查年听取审议***县城乡总体规划（2011—2030）时提前请熟悉规划知识方面委员做充足发言准备会进行认真审议讨引起政府重视规划进行进步完善年度国民济关计划指标调整县政府仅报告调整幅度更明确报告调整原时县代会全体代表作出说明重点工程监督实出政府性资金安排制约性审查规定预算外政府性投资500万元项目县常委会审批
三重视前监督机结合命县政府组成员进行前法律知识考试检查拟员掌握法律知识法办事力水安排拟象常委会会议作前表态发言实行周歌制度周安排政府部门汇报工作提交书面报告进步监督事监督机结合拓宽监督渠道
二强化踪通全程监督新干线增强监督连续性审议意见难落实审议实际效果难意政府工作薄弱环节老难问题阶段性监督升全程监督长期连续监督达良效果改进代表议案建议督办方式坚持年代会集中召开交办会重点建议进行重点交办督办原县常委会工委分确定批重点建议进行重点督办常委会位副相关委办负责直接督办年中组织常委会组成员代表重点建议进行督办听取进展情况时提出改进意见求年底听取代表建议答复办理总体情况效解决重程轻结果重答复轻落实问题提高代表建议办理实效二扎实开展踪督查确保常委会通事项效执行工委办公室进行程序性监督县常委会实行会督查加踪监督力度督促府两院认真落实审议意见时报告研究处理情况重点热点问题踪督办督底促进审议评议象专题整改审议意见踪督办专题视察工作评议中请代表角做满意满意代表说算
2010年县常委会针群众反映非常强烈县城道路施工进展缓慢影响群众出行问题组织代表全路段徒步视察引起县政府关部门高度重视问题快解决法院旁听评议庭审中重点案件开庭判决全程踪促进法院庭审客观公正三拓展踪监督范围扩监督影响力县常委会制定加强行政区域垂直理部门监督办法重点加强工商金融税务等垂部门监督部门适时踪监督较促进部门工作改进进步扩监督影响力2012年税局工作监督中审议工作报告没通税局整改落实进行审议进步强化法征税提升服务方济发展力取明显成效
三着眼局握监督重方面增强监督针性监督工作面宽线长容广泛果面面俱工作难见成效提高监督实果必须牢牢握监督工作三重方面围绕委关注重问题实施监督委合拍振年发挥职责作出发围绕县委提出建设开放生态文化谐实力新***造海济增长带重腹发展目标先听取审议城市总体规划新型城镇化重点项目建设招商引资等专项工作报告61项围绕产业结构调整民营济发展城镇面貌改善三农问题文化生态建设等开展专题调研视察检查78次力推动县委重决策贯彻实施重点工作开展二围绕县域济社会发展面问题制约素实施监督支持促进府两院工作年针县域济处低位运行问题开展民营济调研提出拓宽融资渠道加快企业结构转型等政策措施落实效推动民营济发展专题听取审议
***济开发区成立运行情况针存基础设施建设资金匮乏项目短缺问题提出加基础建设投入统筹盘活指标加快园区理创新意见建议落实提升开发区建设水三围绕保障改善民生实施监督维护民群众根利益坚持民生问题予高度关注围绕文化教育医疗卫生等社会事业发展劳动业农村低保五保供养等社会保障体系建设食品安全社会治安道路交通生态环保等关系群众切身利益问题开展专题调研执法检查法开展监督县政府年度民生工程实事须县代会审议通方实施定期开展视察年县代会针社会普遍关注县域医疗卫生短缺医疗综合服务水较低问题提出加强医疗卫生队伍建设议案督促政府着力解决
四创新方式健全监督制度体系增强监督规范性监督工作果没完备监督制度作保障克服监督工作意性监督职权难效行年县常委会断完善项制度创新工作方式确保法治轨道推动项工作开展完善监督制度促进履职目标制定完善常委会议会议议事规规定会议职责范围议事容程序决定决议处理办法制定常委会讨决定重事项规定明确决定重事项范围标准出台事免前法律知识考试办法审判检察员前公示办法保证事免法序制定完善县级国家机关县代表通报重工作重事项实施意见县常委会组成员联系代表办法县级国家机关联系代表办法邀请代表列席常委会会议办法等
促进工作制度化规范化二创新表决方式听取审议府两院工作报告实施监督形式实行传统举手表决方式常委会组成员碍面子迫众压力全数通表决成种形式2009年开始推行电子表决 利发扬民准确表达位常委会组成员意志充分体现常委会府两院工作满意程度电子表决结果确定性报告单位种形压力起强化监督促进府两院部门工作功效调动组成员履职积极性三搞工作评议2012年**市县区中率先开展工作评议制定科学效工作评议办法规范评议程序环节围绕群众关心关注问题确定评议象先保障性住房城乡低保新农合安全生产计生优质服务等项工作相关政府部门进行评议常委会议场表决评议结果评议结果报告县委通报府两院社会公开力促进政府项工作
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年***县围绕全县工作局紧扣府两院工作题民群众关注热点难点问题更新监督理念创新监督方式入手积极探索构建点线面体机结合立体监督模式努力发挥监督作取良监督效果
关注实质找准程序监督容监督结合点增强监督实效性做监督仅重视监督程程序合法性更注重监督实质性容程序性监督升实质性监督增强监督实效改进会议审议方式会前集中组织关员学相关法律法规深入实调研审议发言更具法理性利媒体技术调研情况录制成视频审议容更加直观深刻审议重事项实行分组讨然交流保证思想认识统求部门精简汇报保证更时间审议实行重点发言制度相关问题引起组成员注意充分讨起抛砖引玉相互启发活跃气氛效果二严审查批准关财政监督注重预算支出衡合理防范财政风险提高财政资金效益计划监督注重调研环节行性审查年听取审议***县城乡总体规划（2011—2030）时提前请熟悉规划知识方面委员做充足发言准备会进行认真审议讨引起政府重视规划进行进步完善年度国民济关计划指标调整县政府仅报告调整幅度更明确报告调整原时县代会全体代表作出说明重点工程监督实出政府性资金安排制约性审查规定预算外政府性投资500万元项目县常委会审批
三重视前监督机结合命县政府组成员进行前法律知识考试检查拟员掌握法律知识法办事力水安排拟象常委会会议作前表态发言实行周歌制度周安排政府部门汇报工作提交书面报告进步监督事监督机结合拓宽监督渠道
二强化踪通全程监督新干线增强监督连续性审议意见难落实审议实际效果难意政府工作薄弱环节老难问题阶段性监督升全程监督长期连续监督达良效果改进代表议案建议督办方式坚持年代会集中召开交办会重点建议进行重点交办督办原县常委会工委分确定批重点建议进行重点督办常委会位副相关委办负责直接督办年中组织常委会组成员代表重点建议进行督办听取进展情况时提出改进意见求年底听取代表建议答复办理总体情况效解决重程轻结果重答复轻落实问题提高代表建议办理实效二扎实开展踪督查确保常委会通事项效执行工委办公室进行程序性监督县常委会实行会督查加踪监督力度督促府两院认真落实审议意见时报告研究处理情况重点热点问题踪督办督底促进审议评议象专题整改审议意见踪督办专题视察工作评议中请代表角做满意满意代表说算
2010年县常委会针群众反映非常强烈县城道路施工进展缓慢影响群众出行问题组织代表全路段徒步视察引起县政府关部门高度重视问题快解决法院旁听评议庭审中重点案件开庭判决全程踪促进法院庭审客观公正三拓展踪监督范围扩监督影响力县常委会制定加强行政区域垂直理部门监督办法重点加强工商金融税务等垂部门监督部门适时踪监督较促进部门工作改进进步扩监督影响力2012年税局工作监督中审议工作报告没通税局整改落实进行审议进步强化法征税提升服务方济发展力取明显成效
三着眼局握监督重方面增强监督针性监督工作面宽线长容广泛果面面俱工作难见成效提高监督实果必须牢牢握监督工作三重方面围绕委关注重问题实施监督委合拍振年发挥职责作出发围绕县委提出建设开放生态文化谐实力新***造海济增长带重腹发展目标先听取审议城市总体规划新型城镇化重点项目建设招商引资等专项工作报告61项围绕产业结构调整民营济发展城镇面貌改善三农问题文化生态建设等开展专题调研视察检查78次力推动县委重决策贯彻实施重点工作开展二围绕县域济社会发展面问题制约素实施监督支持促进府两院工作年针县域济处低位运行问题开展民营济调研提出拓宽融资渠道加快企业结构转型等政策措施落实效推动民营济发展专题听取审议
***济开发区成立运行情况针存基础设施建设资金匮乏项目短缺问题提出加基础建设投入统筹盘活指标加快园区理创新意见建议落实提升开发区建设水三围绕保障改善民生实施监督维护民群众根利益坚持民生问题予高度关注围绕文化教育医疗卫生等社会事业发展劳动业农村低保五保供养等社会保障体系建设食品安全社会治安道路交通生态环保等关系群众切身利益问题开展专题调研执法检查法开展监督县政府年度民生工程实事须县代会审议通方实施定期开展视察年县代会针社会普遍关注县域医疗卫生短缺医疗综合服务水较低问题提出加强医疗卫生队伍建设议案督促政府着力解决
四创新方式健全监督制度体系增强监督规范性监督工作果没完备监督制度作保障克服监督工作意性监督职权难效行年县常委会断完善项制度创新工作方式确保法治轨道推动项工作开展完善监督制度促进履职目标制定完善常委会议会议议事规规定会议职责范围议事容程序决定决议处理办法制定常委会讨决定重事项规定明确决定重事项范围标准出台事免前法律知识考试办法审判检察员前公示办法保证事免法序制定完善县级国家机关县代表通报重工作重事项实施意见县常委会组成员联系代表办法县级国家机关联系代表办法邀请代表列席常委会会议办法等
促进工作制度化规范化二创新表决方式听取审议府两院工作报告实施监督形式实行传统举手表决方式常委会组成员碍面子迫众压力全数通表决成种形式2009年开始推行电子表决 利发扬民准确表达位常委会组成员意志充分体现常委会府两院工作满意程度电子表决结果确定性报告单位种形压力起强化监督促进府两院部门工作功效调动组成员履职积极性三搞工作评议2012年**市县区中率先开展工作评议制定科学效工作评议办法规范评议程序环节围绕群众关心关注问题确定评议象先保障性住房城乡低保新农合安全生产计生优质服务等项工作相关政府部门进行评议常委会议场表决评议结果评议结果报告县委通报府两院社会公开力促进政府项工作
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