GBT9704—2012
政机关标准公文格式
2012年7月1日起级政机关公文执行政机关公文格式（GBT9704—2012）国家标准
公文格式范畴：公文组成素素页面标注位置二承载公文介质包括纸张开规格印刷装订等求三公文数表现形式包括文字数字外文字符计量单位标点符号等规范
新版格式突出强调公文规范化标准化亮点统政机关公文表现形式便文秘员学工作利提高公文处理工作质量效率公文纸采国际通A4型纸结束长期政机关文件局面政机关公文处理工作意义重说里程碑式改变
公文格式基求：
1版面：公文纸天头（白边）37mm公文纸订口（左白边）28mm版心尺寸156×225mm
2字体：特殊说明公文素般3号仿宋体字特定情况作适调整
3行数字数：般面排22行行排28字撑满版心特定情况作适调整
4公文应双面印刷
5公文应左侧装订
通格式
()版头部分
1份号
公文份号件公文印制干份时份公文序编号标注份号利加强公文理利便掌握公文涉密公文定标注份号果发文机关认必涉密公文标注份号需标识份号般6位阿拉伯数字顶格编排版心左角第1行
2秘级保密期限
涉国家秘密公文应标明密级保密期限国家秘密分秘密机密绝密三种需标注密级保密期限般3号黑体字顶格编排版心左角第二行保密期限中数字阿拉伯数字
3紧急程度
紧急公文应根紧急程度分标明特急加急电报格式公文分标注特提特急加急急具体位置关电报格式规定标注需标注紧急程度般3号黑体字顶格编排版心左角需时标注份号密级保密期限紧急程度份号密级保密期限紧急程度序分行排列
4发文机关标志
发文机关标志公文版头部分核心套红字居中印公文首页半部字体庄重规范美观适度（般应级机关字体）两种形式：发文机关全称规范化简称加文件二字二发文机关全称规范化简称联合行文时联合发文机关名称般办机关名称排列前单独办机关名称发文机关标志边缘版心边缘35mm发文机关标志推荐标宋字体颜色红色联合行文机关时必须保证公文首页显示正文
5发文字号
发文字号发文机关代字年份发文序号三素组成机关代字求准确规范精炼歧义易识固定避免级机关级机关机关代字雷联合行文时标注办机关发文字号区避免机关发文字号机关代字重复发文字号编排发文机关标志空2行位置居中排布年份发文序号阿拉伯数字年份全称4位六角括号〔 〕括入发文序号编虚位加第字
6签发
报公文应标注签发体现机关负责应签发文件负责需标识签发居右空1字发文字号行编排签发3号仿宋体字签发姓名3号楷体字标注签发签发姓名发文机关序排列左右次均匀排
般行排2姓名回行时行第签发姓名齐签发姓名应发文字号处行红色分隔线距离4mm
（二）公文体
1公文标题
发文机关名称事文种组成应准确扼概括公文容4（含4）机关联合行文时标题中发文机关名称简略标题般2号标宋字体编排红色分隔线空2行位置分行行居中排布回行时做词意完整排列称长短适宜间距恰标题排列应梯形菱形应长度样长方形长中间短沙漏形
2送机关
公文受理机关送机关标注受理机关全称规范化简称者类型机关统称中简称规范准确机关规范化简称统称应级机关明确意编造机关简称统称包括区部门单位齐全称谓准确送机关编排标题空1行位置居左顶格回行时顶格机关名称标全角号送机关名称导致公文首页显示正文时应送机关移版记部分
3公文正文
公文体核心表述公文容公文首页须显示正文
4附件说明
公文附件序号名称公文正文中容图表资料规定等穿插公文正文中隔断公文前联系造成阅读便需公文正文中抽出作公文附件单独表述附件公文附件正文容组成部分正文具等效力正文空1 行左空2字位置编排附件二字标全角号附件名称序号阿拉伯数字标注附件名称加标点符号
5发文机关署名
发文机关署名应发文机关全称规范化简称特殊情况议案命令（令）等文种需机关负责署名应写明职务
单机关行文时发文机关署名成文日期成文日期准居中编排联合行文时应发文机关署名发文机关序排列相应位置印章加盖加盖印章公文单机关行文时正文（附件说明）空1行右空2字编排发文机关署名发文机关署名1行编排成文日期首字发文机关署名首字右移2 字长发文机关署名应右空2字编排相应增加发文机关署名右空字数
6成文日期
公文生效时间政机关公文生效重标志成文日期确定原标注位置
2种：会议通决议决定等会议正式通日期准成文日期编排公文标题写全年月日（）括起二机关负责签发公文签发日期准（联合行文签发机关负责签发日期准）成文日期公文正文附件说明右方右空4字编排阿拉伯数字年月日标全年份应标全称月日编虚位加盖印章公文发文机关署名1行编排成文日期首字发文机关署名右移2字
7印章
印章公文生效标志鉴定公文真伪重行文定加盖印章特定发文机关标志普发性公文加盖印章纪加盖印章单机关行文时印章端正居中压成文日期发文机关署名成文日期居印章中心偏位置印章顶端应距正文行
联合行文加盖办机关印章联合行文时联署机关均须加盖印章（特定发文机关标志普发性公文外）联合行文时应发文机关署名发文机关序整齐排列相应位置印章加盖印章端正居中压发文机关署名成文日期印章间排列整齐互相交相切排印章两端超出版心排放三印章
8附注
公文需注意事项加说明标注公文发布层次印发传达范围等
请示件应附注处标明联系联系方式机关联合行文标办机关联系
9附件
附件公文正文说明补充者参考资料附件应面编排版记前公文正文起装订附件二字附件序号3号黑体字顶格编排版心左角第1行附件标题居中编排版心第3行
（三）版记
版记中第素素均加1条分隔线宽度版心第条条分隔线粗线中间细线版记位置应置公文面版记中素置1行
1．抄送机关
指送机关外需执行者知晓公文容机关级级级隶属机关公文抄送范围应严格工作需确定滥抄错抄漏抄排列序般机关性质隶属关系确定先级级级次序级类机关政军群序排列政协法院检察院应起行排列抄送机关4号仿宋体字编排公文页方位置左右空字抄送二字标全角号标抄送机关名称回行时号抄送机关名称首字齐抄送机关名称标句号
2印发机关印发日期
印发机关指公文印制部门般政机关办公厅（室）文秘部门发文机关没专门办公厅（室）发文机关印发机关印发机关印发日期般4号仿宋体字编排抄送机关1行位置印发机关左空1字印发日期右空1字年月日阿拉伯数字标齐全 加印发二字
3页码
页码般4号半角宋体阿拉伯数字编排公文版心边缘数字左右放条字线字线距版心边缘7mm单页码居右空1字双页码居左空1字公文版记页前空白页空白页版记页均编排页码公文附件正文起装订时页码应连续编排
二公文特定格式
相公文通格式言公文特定格式公文通格式补充信函格式命令（令）格式纪格式电报格式（电报格式条例中未列）应中需结合单位实际情况正确选公文格式
（）信函格式
公文信函格式广泛采种公文特殊格式发布传达求级机关执行关单位周知执行事项报送方案商洽询问答复者说明某件具体事项信函格式相简单易操作级行政机关公文中广泛应常通知批复函等文种公文中
1发文机关标识
发文机关标志发文机关全称规范化简称边缘页边30mm推荐红色标宋字体字号发文机关酌定版心准居中排布联合行文时办机关标志
2红色分隔线
发文机关标志4mm处条红色双线（粗细）距页边20mm处条红色双线（细粗）线长均170mm均版心准居中
3份号密级保密期限紧急程度
需标识份号顶格居版心左边缘编排第条红色双线需时标注密级保密期限紧急程度密级保密期限顶格编排份号1行紧急程度顶格编排密级保密期限1行
4发文字号
发文字号顶格居版心右边缘编排第条红色双线
5标题
标题居中编排素相距2行
6页码
信函格式公文首页显示页码第2页开始标注2页信函式公文第2页显示页码
7版记
信函格式公文版记中加印发机关印发日期分隔线
二 电报格式
般紧急公文保证公文时效性采电报格式作载体根公文否涉秘密事项分部明电密码电报两种
1紧急程度
电报格式公文紧急程度分四种紧急程度急缓次：特提特急加急急
2秘密等级
容涉国家秘密事项紧急公文应密码电报形式允许明密混密电明传防泄密
3成文日期
电报格式公文成文日期发出日期准签发日期准
三 命令格式
命令格式公文适范围特殊限制般公布行政法规政府规章中央民政府省级民政府立法权较城市民政府国务院部委发布总理令省长令市长令部长令等
四纪格式
纪适记载会议情况议定事项级政机关办公会专题会讨议定事项机关决策事项纪形式印发公文作指导开展工作
纪标志XXXXXX纪组成居中排布边缘版心边缘
35mm推荐红色标宋字体
纪标志空2行居中编排纪编号第X号圆括号括入受年度限制年度编排〔2012〕X号
纪编号空1行编排发文机关成文日期发文机关居左空1字成文日期居右空1字
标注出席员名单般3号黑体字正文（附件说明）空1行左空2字编排出席二字标全角号号3号仿宋体字标注出席单位姓名回行时号首字齐标注请假列席员名单次起1行出席二字改请假列席外编排方法前
纪加盖印章
纪格式根实际情况行制定
结：概括新旧版公文格式（1999版2012版）区
版头部分：
1密级紧急程度右标注变左标注急件改加急
2文件格式红头 留白（版心）25mm+37mm扩35mm+37mm 取消行文留白（版心）80mm+37mm特殊格式
3发文机关标志文件二字加加
4签发行排改行排二
二体部分：
1成文日期汉字改阿拉伯数字
2落款处增加发文机关署名
3特定发文机关标志普发性公文电报加盖印章
三版记部分：
1取消题词
2版记中文字3号字改4号字
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政机关标准公文格式
2012年7月1日起级政机关公文执行政机关公文格式（GBT9704—2012）国家标准
公文格式范畴：公文组成素素页面标注位置二承载公文介质包括纸张开规格印刷装订等求三公文数表现形式包括文字数字外文字符计量单位标点符号等规范
新版格式突出强调公文规范化标准化亮点统政机关公文表现形式便文秘员学工作利提高公文处理工作质量效率公文纸采国际通A4型纸结束长期政机关文件局面政机关公文处理工作意义重说里程碑式改变
公文格式基求：
1版面：公文纸天头（白边）37mm公文纸订口（左白边）28mm版心尺寸156×225mm
2字体：特殊说明公文素般3号仿宋体字特定情况作适调整
3行数字数：般面排22行行排28字撑满版心特定情况作适调整
4公文应双面印刷
5公文应左侧装订
通格式
()版头部分
1份号
公文份号件公文印制干份时份公文序编号标注份号利加强公文理利便掌握公文涉密公文定标注份号果发文机关认必涉密公文标注份号需标识份号般6位阿拉伯数字顶格编排版心左角第1行
2秘级保密期限
涉国家秘密公文应标明密级保密期限国家秘密分秘密机密绝密三种需标注密级保密期限般3号黑体字顶格编排版心左角第二行保密期限中数字阿拉伯数字
3紧急程度
紧急公文应根紧急程度分标明特急加急电报格式公文分标注特提特急加急急具体位置关电报格式规定标注需标注紧急程度般3号黑体字顶格编排版心左角需时标注份号密级保密期限紧急程度份号密级保密期限紧急程度序分行排列
4发文机关标志
发文机关标志公文版头部分核心套红字居中印公文首页半部字体庄重规范美观适度（般应级机关字体）两种形式：发文机关全称规范化简称加文件二字二发文机关全称规范化简称联合行文时联合发文机关名称般办机关名称排列前单独办机关名称发文机关标志边缘版心边缘35mm发文机关标志推荐标宋字体颜色红色联合行文机关时必须保证公文首页显示正文
5发文字号
发文字号发文机关代字年份发文序号三素组成机关代字求准确规范精炼歧义易识固定避免级机关级机关机关代字雷联合行文时标注办机关发文字号区避免机关发文字号机关代字重复发文字号编排发文机关标志空2行位置居中排布年份发文序号阿拉伯数字年份全称4位六角括号〔 〕括入发文序号编虚位加第字
6签发
报公文应标注签发体现机关负责应签发文件负责需标识签发居右空1字发文字号行编排签发3号仿宋体字签发姓名3号楷体字标注签发签发姓名发文机关序排列左右次均匀排
般行排2姓名回行时行第签发姓名齐签发姓名应发文字号处行红色分隔线距离4mm
（二）公文体
1公文标题
发文机关名称事文种组成应准确扼概括公文容4（含4）机关联合行文时标题中发文机关名称简略标题般2号标宋字体编排红色分隔线空2行位置分行行居中排布回行时做词意完整排列称长短适宜间距恰标题排列应梯形菱形应长度样长方形长中间短沙漏形
2送机关
公文受理机关送机关标注受理机关全称规范化简称者类型机关统称中简称规范准确机关规范化简称统称应级机关明确意编造机关简称统称包括区部门单位齐全称谓准确送机关编排标题空1行位置居左顶格回行时顶格机关名称标全角号送机关名称导致公文首页显示正文时应送机关移版记部分
3公文正文
公文体核心表述公文容公文首页须显示正文
4附件说明
公文附件序号名称公文正文中容图表资料规定等穿插公文正文中隔断公文前联系造成阅读便需公文正文中抽出作公文附件单独表述附件公文附件正文容组成部分正文具等效力正文空1 行左空2字位置编排附件二字标全角号附件名称序号阿拉伯数字标注附件名称加标点符号
5发文机关署名
发文机关署名应发文机关全称规范化简称特殊情况议案命令（令）等文种需机关负责署名应写明职务
单机关行文时发文机关署名成文日期成文日期准居中编排联合行文时应发文机关署名发文机关序排列相应位置印章加盖加盖印章公文单机关行文时正文（附件说明）空1行右空2字编排发文机关署名发文机关署名1行编排成文日期首字发文机关署名首字右移2 字长发文机关署名应右空2字编排相应增加发文机关署名右空字数
6成文日期
公文生效时间政机关公文生效重标志成文日期确定原标注位置
2种：会议通决议决定等会议正式通日期准成文日期编排公文标题写全年月日（）括起二机关负责签发公文签发日期准（联合行文签发机关负责签发日期准）成文日期公文正文附件说明右方右空4字编排阿拉伯数字年月日标全年份应标全称月日编虚位加盖印章公文发文机关署名1行编排成文日期首字发文机关署名右移2字
7印章
印章公文生效标志鉴定公文真伪重行文定加盖印章特定发文机关标志普发性公文加盖印章纪加盖印章单机关行文时印章端正居中压成文日期发文机关署名成文日期居印章中心偏位置印章顶端应距正文行
联合行文加盖办机关印章联合行文时联署机关均须加盖印章（特定发文机关标志普发性公文外）联合行文时应发文机关署名发文机关序整齐排列相应位置印章加盖印章端正居中压发文机关署名成文日期印章间排列整齐互相交相切排印章两端超出版心排放三印章
8附注
公文需注意事项加说明标注公文发布层次印发传达范围等
请示件应附注处标明联系联系方式机关联合行文标办机关联系
9附件
附件公文正文说明补充者参考资料附件应面编排版记前公文正文起装订附件二字附件序号3号黑体字顶格编排版心左角第1行附件标题居中编排版心第3行
（三）版记
版记中第素素均加1条分隔线宽度版心第条条分隔线粗线中间细线版记位置应置公文面版记中素置1行
1．抄送机关
指送机关外需执行者知晓公文容机关级级级隶属机关公文抄送范围应严格工作需确定滥抄错抄漏抄排列序般机关性质隶属关系确定先级级级次序级类机关政军群序排列政协法院检察院应起行排列抄送机关4号仿宋体字编排公文页方位置左右空字抄送二字标全角号标抄送机关名称回行时号抄送机关名称首字齐抄送机关名称标句号
2印发机关印发日期
印发机关指公文印制部门般政机关办公厅（室）文秘部门发文机关没专门办公厅（室）发文机关印发机关印发机关印发日期般4号仿宋体字编排抄送机关1行位置印发机关左空1字印发日期右空1字年月日阿拉伯数字标齐全 加印发二字
3页码
页码般4号半角宋体阿拉伯数字编排公文版心边缘数字左右放条字线字线距版心边缘7mm单页码居右空1字双页码居左空1字公文版记页前空白页空白页版记页均编排页码公文附件正文起装订时页码应连续编排
二公文特定格式
相公文通格式言公文特定格式公文通格式补充信函格式命令（令）格式纪格式电报格式（电报格式条例中未列）应中需结合单位实际情况正确选公文格式
（）信函格式
公文信函格式广泛采种公文特殊格式发布传达求级机关执行关单位周知执行事项报送方案商洽询问答复者说明某件具体事项信函格式相简单易操作级行政机关公文中广泛应常通知批复函等文种公文中
1发文机关标识
发文机关标志发文机关全称规范化简称边缘页边30mm推荐红色标宋字体字号发文机关酌定版心准居中排布联合行文时办机关标志
2红色分隔线
发文机关标志4mm处条红色双线（粗细）距页边20mm处条红色双线（细粗）线长均170mm均版心准居中
3份号密级保密期限紧急程度
需标识份号顶格居版心左边缘编排第条红色双线需时标注密级保密期限紧急程度密级保密期限顶格编排份号1行紧急程度顶格编排密级保密期限1行
4发文字号
发文字号顶格居版心右边缘编排第条红色双线
5标题
标题居中编排素相距2行
6页码
信函格式公文首页显示页码第2页开始标注2页信函式公文第2页显示页码
7版记
信函格式公文版记中加印发机关印发日期分隔线
二 电报格式
般紧急公文保证公文时效性采电报格式作载体根公文否涉秘密事项分部明电密码电报两种
1紧急程度
电报格式公文紧急程度分四种紧急程度急缓次：特提特急加急急
2秘密等级
容涉国家秘密事项紧急公文应密码电报形式允许明密混密电明传防泄密
3成文日期
电报格式公文成文日期发出日期准签发日期准
三 命令格式
命令格式公文适范围特殊限制般公布行政法规政府规章中央民政府省级民政府立法权较城市民政府国务院部委发布总理令省长令市长令部长令等
四纪格式
纪适记载会议情况议定事项级政机关办公会专题会讨议定事项机关决策事项纪形式印发公文作指导开展工作
纪标志XXXXXX纪组成居中排布边缘版心边缘
35mm推荐红色标宋字体
纪标志空2行居中编排纪编号第X号圆括号括入受年度限制年度编排〔2012〕X号
纪编号空1行编排发文机关成文日期发文机关居左空1字成文日期居右空1字
标注出席员名单般3号黑体字正文（附件说明）空1行左空2字编排出席二字标全角号号3号仿宋体字标注出席单位姓名回行时号首字齐标注请假列席员名单次起1行出席二字改请假列席外编排方法前
纪加盖印章
纪格式根实际情况行制定
结：概括新旧版公文格式（1999版2012版）区
版头部分：
1密级紧急程度右标注变左标注急件改加急
2文件格式红头 留白（版心）25mm+37mm扩35mm+37mm 取消行文留白（版心）80mm+37mm特殊格式
3发文机关标志文件二字加加
4签发行排改行排二
二体部分：
1成文日期汉字改阿拉伯数字
2落款处增加发文机关署名
3特定发文机关标志普发性公文电报加盖印章
三版记部分：
1取消题词
2版记中文字3号字改4号字
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