公文格式
1 范围
标准规定政机关公文通纸张求排版印制装订求公文格式素编排规出公文式样
标准适级政机关制发公文机关单位公文参执行
少数民族文字印制公文纸幅面尺寸版面印制等求标准执行余参标准关规定执行
2 公文纸幅面尺寸版面求
21 幅面尺寸
公文纸采GBT 148中规定A4型纸成品幅面尺寸：210 mm×297 mm
22 版面
页边版心尺寸
公文纸天头（白边）37 mm±1 mm公文纸订口（左白边）28mm±1mm版心尺寸156 mm×225 mm
222 字体字号
特殊说明公文格式素般3号仿宋体字特定情况作适调整
223 行数字数
般面排22行行排28字撑满版心特定情况作适调整
224 文字颜色
特殊说明公文中文字颜色均黑色
3 印制装订求
3 1 制版求
版面干净底灰字迹清楚断划尺寸标准版心斜误差超1 mm
32 印刷求
双面印刷页码套正两面误差超2mm黑色油墨应达色谱标BL100红色油墨应达色谱标Y80M80印品着墨实均匀字面花白断划
33 装订求
公文应左侧装订掉页两页页码间误差超4 mm裁切成品尺寸允许误差±2mm四角成90°毛茬缺损
骑马订订公文应：
（a）订位两钉外订眼距版面边缘70mm处允许误差±4mm
（b）坏钉漏钉重钉钉脚伏牢固
（c）骑马订钉锯均订折缝线订钉锯书脊间距离3mm5mm
包装订公文封皮（封面书脊封底）书芯应吻合包紧包脱落
4 公文格式素编排规
41 公文格式素划分
标准版心公文格式素划分版头体版记三部分公文首页红色分隔线部分称版头公文首页红色分隔线（含）公文末页首条分隔线（含）部分称体公文末页首条分隔线末条分隔线部分称版记页码位版心外
421 份号
需标注份号般6位3号阿拉伯数字顶格编排版心左角第行
422 密级保密期限
需标注密级保密期限般3号黑体字顶格编排版心左角第二行保密期限中数字阿拉伯数字标注
423 紧急程度
需标注紧急程度般3号黑体字顶格编排版心左角需时标注份号密级保密期限紧急程度份号密级保密期限紧急程度序分行排列
424 发文机关标志
发文机关全称者规范化简称加文件二字组成发文机关全称者规范化简称
发文机关标志居中排布边缘版心边缘35mm推荐标宋体字颜色红色醒目美观庄重原
联合行文时需时标注联署发文机关名称般应办机关名称排列前文件二字应置发文机关名称右侧联署发文机关名称准居中排布
425 发文字号
编排发文机关标志空二行位置居中排布年份发文序号阿拉伯数字标注年份应标全称六角括号〔〕括入发文序号加第字编虚位（1编01）阿拉伯数字加号字
行文发文字号居左空字编排签发姓名处行
426 签发
签发三字加全角号签发姓名组成居右空字编排发文机关标志空二行位置签发三字3号仿宋体字签发姓名3号楷体字
签发签发姓名发文机关排列序左右次均匀编排般行排两姓名回行时行第签发姓名齐
427 版头中分隔线
发文字号4mm处居中印条版心等宽红色分隔线
431 标题
般2号标宋体字编排红色分隔线空二行位置分行行居中排布回行时做词意完整排列称长短适宜间距恰标题排列应梯形菱形
432 送机关
编排标题空行位置居左顶格回行时顶格机关名称标全角号送机关名称导致公文首页显示正文时应送机关名称移版记标注方法见742
433 正文
公文首页必须显示正文般3号仿宋体字编排送机关名称行然段左空二字回行顶格文中结构层次序数次（）1（1）标注般第层黑体字第二层楷体字第三层第四层仿宋体字标注
4 34 附件说明
附件正文空行左空二字编排附件二字标全角号附件名称附件阿拉伯数字标注附件序号（附件：1 XXXXX）附件名称加标点符号附件名称较长需回行时应行附件名称首字齐
435 发文机关署名成文日期印章
4351 加盖印章公文
成文日期般右空四字编排印章红色出现空白印章
单机关行文时般成文日期成文日期准居中编排发文机关署名印章端正居中压发文机关署名成文日期发文机关署名成文日期居印章中心偏位置印章顶端应距正文（附件说明）行
联合行文时般发文机关署名发文机关序整齐排列相应位置印章应端正居中压发文机关署名印章端正居中压发文机关署名成文日期印章间排列整齐互相交相切排印章两端超出版心首排印章顶端应距正文（附件说明）行
4352 加盖印章公文
单机关行文时正文（附件说明）空行右空二字编排发文机关署名发文机关署名行编排成文日期首字发文机关署名首字右移二字成文日期长发文机关署名应成文日期右空二字编排相应增加发文机关署名右空字数
联合行文时应先编排办机关署名余发文机关署名次编排
4353 加盖签发签名章公文
单机关制发公文加盖签发签名章时正文（附件说明）空二行右空四字加盖签发签名章签名章左空二字标注签发职务签名章准居中排布签发签名章空行右空四字编排成文日期
联合行文时应先编排办机关签发职务签名章余机关签发职务签名章次编排办机关签发职务签名章齐行编排机关签发职务签名章签发职务应标注全称签名章般红色
4354 成文日期中数字
阿拉伯数字年月日标全年份应标全称月日编虚位（1编01）
4355 特殊情况说明
公文排版剩空白处容印章签发签名章成文日期时采取调整行距字距措施解决
436 附注
附注居左空二字加圆括号编排成文日期行
437 附件
附件应面编排版记前公文正文起装订附件二字附件序号3号黑体字顶格编排版心左角第行
附件标题居中编排版心第三行附件序号附件标题应附件说明表述致附件格式求正文
附件正文起装订应附件左角第行顶格编排公文发文字号标注附件二字附件序号
44 版记
441 版记中分隔线
版记中分隔线版心等宽首条分隔线末条分隔线粗线（推荐高度0 35 mm）中间分隔线细线（推荐高度0 25 mm）首条分隔线位版记中第素末条分隔线公文面版心边缘重合
442 抄送机关
抄送机关般4号仿宋体字印发机关印发日期行左右空字编排抄送二字加全角号抄送机关名称回行时号首字齐抄送机关名称标句号
需送机关移版记抄送二字改送外编排方法抄送机关送机关抄送机关时应送机关置抄送机关行间加分隔线
443 印发机关印发日期
印发机关印发日期般4号仿宋体字编排末条分隔线印发机关左空字印发日期右空字阿拉伯数字年月日标全年份应标全称月日编虚位（1编01）加印发二字
版记中素应印发机关印发日期条细分隔线隔开
45 页码
般4号半角宋体阿拉伯数字编排公文版心边缘数字左右放条字线字线距版心边缘7 mm单页码居右空字双页码居左空字公文版记页前空白页空白页版记页均编排页码公文附件正文起装订时页码应连续编排
GBT 9704—2012
5 公文中横排表格
A4纸型表格横排时页码位置公文页码保持致单页码表头订口边双页码表头切口边
6 公文中计量单位标点符号数字法
公文中计量单位法应符合GB 3100GB 3101GB 3102（部分）标点符号法应符合GBT 15834数字法应符合GBT 15835
7 公文特定格式
71 信函格式
发文机关标志发文机关全称者规范化简称居中排布边缘页边30mm推荐红色标宋体字联合行文时办机关标志
发文机关标志4 mm处印条红色双线（粗细）距页边20 mm处印条红色双线（细粗）线长均170 mm居中排布
需标注份号密级保密期限紧急程度应顶格居版心左边缘编排第条红色双线份号密级保密期限紧急程度序分行排列第素该线距离3号汉字高度78
发文字号顶格居版心右边缘编排第条红色双线该线距离3号汉字高度78
标题居中编排素相距二行
第二条红色双线行文字该线距离3号汉字高度78首页显示页码
版记加印发机关印发日期分隔线位公文面版心方
72 命令（令）格式
发文机关标志发文机关全称加命令令字组成居中排布边缘版心边缘20 mm推荐红色标宋体字
发文机关标志空二行居中编排令号令号空二行编排正文签发职务签名章成文日期编排见7 3 5 3
73 纪格式
纪标志XXXXX纪组成居中排布边缘版心边缘35 mm推荐红色标宋体字
标注出席员名单般3号黑体字正文附件说明空行左空二字编排出席二字标全角号号3号仿宋体字标注出席单位姓名回行时号首字齐
标注请假列席员名单次起行出席二字改请假列席外编排方法出席员名单
纪格式根实际制定
运点号时注意层次停顿
公文中运点号时注意层次停顿公文代拟稿中样例：次全市评选出市劳动模范先进工作者1000名模范集体400
句两顿号劳动模范先进工作者1000名模范集体400列层次句目前含义先进工作者1000名模范集体400劳动模范知少名句恰恰表达劳动模范先进工作者加起1000名
第二顿号改成逗号——次全市评选出市劳动模范先进工作者1000名模范集体400劳动模范先进工作者1000名模范集体400层次读者目然
通知中提出：形成跨域跨部门覆盖田间餐桌全程农产品质量监制度跨域跨部门覆盖田间餐桌全程应该层次句中第二顿号应改成逗号更贴句子意
2带引号书名号列词语间加顿号
文章中蝌蚪（顿号引号等）太会读者产生眼花缭乱感列词语间已引号者书名号相隔宜加顿号
纪代拟稿写道：污染排放违规’雾霾天气危害’区水爆裂’道路交通拥挤’等已成市城市建设理领域急需补短板’句话中三顿号均余应删
通知代拟稿提出：根政机关厉行节约反浪费条例机关事务理条例等法规规定市开展机关事务运行情况统计工作样句话中书名号间顿号应删
3引文句子末尾句号误置
通常引文独立末尾句号应放引号里面引文作作者话部分末尾句号应放引号外面
讲话代拟稿写道：权力越责越重责越重担子越沉’领导干部拥民赋予权力深知重肩必须负重前行段话中权力越责越重责越重担子越沉作引文独立引文末尾句号应移引号里面
讲话代拟稿中样句：规划界句名言：真正城市规划区域规划’句中引文真正城市规划区域规划独立句子末尾句号应移引号里面
4两两分句间句号
批复代拟稿中样例：鉴市机动车检测中心转企改制涉国资产清算转移重点关单位持市机动车检测中心部分股权进行处理请市财政局会市国资委相关规定快启动清产核资工作处作表示果关系复句鉴……原请……结果第句号应该改成分号然读通
5短语中引号位置忌误
公文中书写带日期事件节日特定意义短语（含简称）时通常标引中日期
通知写道：昆明3·01暴力恐怖事件’敲响警钟句宜改成：昆明3·01’暴力恐怖事件敲响警钟
公文代拟稿提出：市十三五规划’描绘未五年海发展宏伟蓝图句中十三五规划’应改成十三五’规划
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1 范围
标准规定政机关公文通纸张求排版印制装订求公文格式素编排规出公文式样
标准适级政机关制发公文机关单位公文参执行
少数民族文字印制公文纸幅面尺寸版面印制等求标准执行余参标准关规定执行
2 公文纸幅面尺寸版面求
21 幅面尺寸
公文纸采GBT 148中规定A4型纸成品幅面尺寸：210 mm×297 mm
22 版面
页边版心尺寸
公文纸天头（白边）37 mm±1 mm公文纸订口（左白边）28mm±1mm版心尺寸156 mm×225 mm
222 字体字号
特殊说明公文格式素般3号仿宋体字特定情况作适调整
223 行数字数
般面排22行行排28字撑满版心特定情况作适调整
224 文字颜色
特殊说明公文中文字颜色均黑色
3 印制装订求
3 1 制版求
版面干净底灰字迹清楚断划尺寸标准版心斜误差超1 mm
32 印刷求
双面印刷页码套正两面误差超2mm黑色油墨应达色谱标BL100红色油墨应达色谱标Y80M80印品着墨实均匀字面花白断划
33 装订求
公文应左侧装订掉页两页页码间误差超4 mm裁切成品尺寸允许误差±2mm四角成90°毛茬缺损
骑马订订公文应：
（a）订位两钉外订眼距版面边缘70mm处允许误差±4mm
（b）坏钉漏钉重钉钉脚伏牢固
（c）骑马订钉锯均订折缝线订钉锯书脊间距离3mm5mm
包装订公文封皮（封面书脊封底）书芯应吻合包紧包脱落
4 公文格式素编排规
41 公文格式素划分
标准版心公文格式素划分版头体版记三部分公文首页红色分隔线部分称版头公文首页红色分隔线（含）公文末页首条分隔线（含）部分称体公文末页首条分隔线末条分隔线部分称版记页码位版心外
421 份号
需标注份号般6位3号阿拉伯数字顶格编排版心左角第行
422 密级保密期限
需标注密级保密期限般3号黑体字顶格编排版心左角第二行保密期限中数字阿拉伯数字标注
423 紧急程度
需标注紧急程度般3号黑体字顶格编排版心左角需时标注份号密级保密期限紧急程度份号密级保密期限紧急程度序分行排列
424 发文机关标志
发文机关全称者规范化简称加文件二字组成发文机关全称者规范化简称
发文机关标志居中排布边缘版心边缘35mm推荐标宋体字颜色红色醒目美观庄重原
联合行文时需时标注联署发文机关名称般应办机关名称排列前文件二字应置发文机关名称右侧联署发文机关名称准居中排布
425 发文字号
编排发文机关标志空二行位置居中排布年份发文序号阿拉伯数字标注年份应标全称六角括号〔〕括入发文序号加第字编虚位（1编01）阿拉伯数字加号字
行文发文字号居左空字编排签发姓名处行
426 签发
签发三字加全角号签发姓名组成居右空字编排发文机关标志空二行位置签发三字3号仿宋体字签发姓名3号楷体字
签发签发姓名发文机关排列序左右次均匀编排般行排两姓名回行时行第签发姓名齐
427 版头中分隔线
发文字号4mm处居中印条版心等宽红色分隔线
431 标题
般2号标宋体字编排红色分隔线空二行位置分行行居中排布回行时做词意完整排列称长短适宜间距恰标题排列应梯形菱形
432 送机关
编排标题空行位置居左顶格回行时顶格机关名称标全角号送机关名称导致公文首页显示正文时应送机关名称移版记标注方法见742
433 正文
公文首页必须显示正文般3号仿宋体字编排送机关名称行然段左空二字回行顶格文中结构层次序数次（）1（1）标注般第层黑体字第二层楷体字第三层第四层仿宋体字标注
4 34 附件说明
附件正文空行左空二字编排附件二字标全角号附件名称附件阿拉伯数字标注附件序号（附件：1 XXXXX）附件名称加标点符号附件名称较长需回行时应行附件名称首字齐
435 发文机关署名成文日期印章
4351 加盖印章公文
成文日期般右空四字编排印章红色出现空白印章
单机关行文时般成文日期成文日期准居中编排发文机关署名印章端正居中压发文机关署名成文日期发文机关署名成文日期居印章中心偏位置印章顶端应距正文（附件说明）行
联合行文时般发文机关署名发文机关序整齐排列相应位置印章应端正居中压发文机关署名印章端正居中压发文机关署名成文日期印章间排列整齐互相交相切排印章两端超出版心首排印章顶端应距正文（附件说明）行
4352 加盖印章公文
单机关行文时正文（附件说明）空行右空二字编排发文机关署名发文机关署名行编排成文日期首字发文机关署名首字右移二字成文日期长发文机关署名应成文日期右空二字编排相应增加发文机关署名右空字数
联合行文时应先编排办机关署名余发文机关署名次编排
4353 加盖签发签名章公文
单机关制发公文加盖签发签名章时正文（附件说明）空二行右空四字加盖签发签名章签名章左空二字标注签发职务签名章准居中排布签发签名章空行右空四字编排成文日期
联合行文时应先编排办机关签发职务签名章余机关签发职务签名章次编排办机关签发职务签名章齐行编排机关签发职务签名章签发职务应标注全称签名章般红色
4354 成文日期中数字
阿拉伯数字年月日标全年份应标全称月日编虚位（1编01）
4355 特殊情况说明
公文排版剩空白处容印章签发签名章成文日期时采取调整行距字距措施解决
436 附注
附注居左空二字加圆括号编排成文日期行
437 附件
附件应面编排版记前公文正文起装订附件二字附件序号3号黑体字顶格编排版心左角第行
附件标题居中编排版心第三行附件序号附件标题应附件说明表述致附件格式求正文
附件正文起装订应附件左角第行顶格编排公文发文字号标注附件二字附件序号
44 版记
441 版记中分隔线
版记中分隔线版心等宽首条分隔线末条分隔线粗线（推荐高度0 35 mm）中间分隔线细线（推荐高度0 25 mm）首条分隔线位版记中第素末条分隔线公文面版心边缘重合
442 抄送机关
抄送机关般4号仿宋体字印发机关印发日期行左右空字编排抄送二字加全角号抄送机关名称回行时号首字齐抄送机关名称标句号
需送机关移版记抄送二字改送外编排方法抄送机关送机关抄送机关时应送机关置抄送机关行间加分隔线
443 印发机关印发日期
印发机关印发日期般4号仿宋体字编排末条分隔线印发机关左空字印发日期右空字阿拉伯数字年月日标全年份应标全称月日编虚位（1编01）加印发二字
版记中素应印发机关印发日期条细分隔线隔开
45 页码
般4号半角宋体阿拉伯数字编排公文版心边缘数字左右放条字线字线距版心边缘7 mm单页码居右空字双页码居左空字公文版记页前空白页空白页版记页均编排页码公文附件正文起装订时页码应连续编排
GBT 9704—2012
5 公文中横排表格
A4纸型表格横排时页码位置公文页码保持致单页码表头订口边双页码表头切口边
6 公文中计量单位标点符号数字法
公文中计量单位法应符合GB 3100GB 3101GB 3102（部分）标点符号法应符合GBT 15834数字法应符合GBT 15835
7 公文特定格式
71 信函格式
发文机关标志发文机关全称者规范化简称居中排布边缘页边30mm推荐红色标宋体字联合行文时办机关标志
发文机关标志4 mm处印条红色双线（粗细）距页边20 mm处印条红色双线（细粗）线长均170 mm居中排布
需标注份号密级保密期限紧急程度应顶格居版心左边缘编排第条红色双线份号密级保密期限紧急程度序分行排列第素该线距离3号汉字高度78
发文字号顶格居版心右边缘编排第条红色双线该线距离3号汉字高度78
标题居中编排素相距二行
第二条红色双线行文字该线距离3号汉字高度78首页显示页码
版记加印发机关印发日期分隔线位公文面版心方
72 命令（令）格式
发文机关标志发文机关全称加命令令字组成居中排布边缘版心边缘20 mm推荐红色标宋体字
发文机关标志空二行居中编排令号令号空二行编排正文签发职务签名章成文日期编排见7 3 5 3
73 纪格式
纪标志XXXXX纪组成居中排布边缘版心边缘35 mm推荐红色标宋体字
标注出席员名单般3号黑体字正文附件说明空行左空二字编排出席二字标全角号号3号仿宋体字标注出席单位姓名回行时号首字齐
标注请假列席员名单次起行出席二字改请假列席外编排方法出席员名单
纪格式根实际制定
运点号时注意层次停顿
公文中运点号时注意层次停顿公文代拟稿中样例：次全市评选出市劳动模范先进工作者1000名模范集体400
句两顿号劳动模范先进工作者1000名模范集体400列层次句目前含义先进工作者1000名模范集体400劳动模范知少名句恰恰表达劳动模范先进工作者加起1000名
第二顿号改成逗号——次全市评选出市劳动模范先进工作者1000名模范集体400劳动模范先进工作者1000名模范集体400层次读者目然
通知中提出：形成跨域跨部门覆盖田间餐桌全程农产品质量监制度跨域跨部门覆盖田间餐桌全程应该层次句中第二顿号应改成逗号更贴句子意
2带引号书名号列词语间加顿号
文章中蝌蚪（顿号引号等）太会读者产生眼花缭乱感列词语间已引号者书名号相隔宜加顿号
纪代拟稿写道：污染排放违规’雾霾天气危害’区水爆裂’道路交通拥挤’等已成市城市建设理领域急需补短板’句话中三顿号均余应删
通知代拟稿提出：根政机关厉行节约反浪费条例机关事务理条例等法规规定市开展机关事务运行情况统计工作样句话中书名号间顿号应删
3引文句子末尾句号误置
通常引文独立末尾句号应放引号里面引文作作者话部分末尾句号应放引号外面
讲话代拟稿写道：权力越责越重责越重担子越沉’领导干部拥民赋予权力深知重肩必须负重前行段话中权力越责越重责越重担子越沉作引文独立引文末尾句号应移引号里面
讲话代拟稿中样句：规划界句名言：真正城市规划区域规划’句中引文真正城市规划区域规划独立句子末尾句号应移引号里面
4两两分句间句号
批复代拟稿中样例：鉴市机动车检测中心转企改制涉国资产清算转移重点关单位持市机动车检测中心部分股权进行处理请市财政局会市国资委相关规定快启动清产核资工作处作表示果关系复句鉴……原请……结果第句号应该改成分号然读通
5短语中引号位置忌误
公文中书写带日期事件节日特定意义短语（含简称）时通常标引中日期
通知写道：昆明3·01暴力恐怖事件’敲响警钟句宜改成：昆明3·01’暴力恐怖事件敲响警钟
公文代拟稿提出：市十三五规划’描绘未五年海发展宏伟蓝图句中十三五规划’应改成十三五’规划
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