浅谈农民工集体访讨薪
成策
年着县宁西铁路复线保障房廉租房移民搬迁等项目相继开工加招商引资政策进步推进全县中企业民营企业家数成倍增加工数幅度增长劳动保障监察工作带前未压力时解决农民工工资兑现问题维护社会稳定优化投资环境发展县域济必条件目前县境建设领域拖欠民工工资现象然严峻
（）集体访讨薪基情况：
访员组成：集体访员中施工班组长农民工劳务公司承建方代表组成
二拖欠工资情况分类：
类劳务发包单位没承包合工程进度期支付劳务承包款引发拖欠（部分拖欠建设单位承建单位劳务公司间资金链衔接畅相互施工合约定付款方式支付引发）百分七十集体访述原导致
二类工程质量合格导致结算争议引发拖欠
三类理善包工头承包程中利润甚赔导致力支付工工资引发拖欠次存少数恶意讨薪现象
三访单位利益链结构：两年出现集体访中数建设单位承包合约定支付工程款导致单位期兑现工工资出现建筑企业劳务公司农民工结成 讨薪盟暗中怂恿甚直接组织农民工通集体访索工程款工工资
（二）农民工集体访讨薪特点：
突发性强建筑工集体访讨薪事件没征兆承包承诺发工资时间旦期兑现工哄起聚引发群体事件
二情绪激烈民工集体访讨薪包工头者劳务公司次交涉未果情况发生情绪较激烈听进劝阻出现击机关围堵政府门堵路横幅标语等违法行甚阻挠施工损坏工设施架斗殴等激行发生严重干扰社会治安政府机关职部门正常工作秩序
三时间规律性强县年农民工集体访情况统计时间集中九月份学生开学春节前夕两时间节点家庭急需钱时候旦出现拖欠访情绪较激烈求异常迫切听劝阻接访工作带阻力
四非法工务工年发生起集体聚众访
索工资农民工数没劳务公司承包商签订劳动合施工中少够记录保存考勤表记工明细等旦发生侵权事件提供效证劳动监察部门取证工作带难度
三造成拖欠原分析：
1建设资金位拖欠工程款导致拖欠部分房产开发商市场评估足资金位情况盲目开工时建筑工程发包时常采施工单位附加条垫款施工方式进行捆绑式发包样工程施工中果施工企业没足够资金先行垫付法保证农民工工资时足额支付造成拖欠农民工工资问题根原
2理营善建筑材料市场动荡等素劳务承包亏损力支付年建筑材料市场波动房产市场景气等诸素影响工程承包 加县城市基础建设廉租房保障房规模施工
3部分企业部理善造成拖欠部分企业尤建筑施工企业部理够规范存着农民工签订劳动合建立职工花名册建立工资发放表企业部工资发放监位造成拖欠
4建筑市场理善关职部门前期程监位
5农民工身素质偏低法律意识淡薄身保护法维权力弱
四处理拖欠工资引发集体访事件技巧
1做民工思想工作动情晓理稳定工情绪
2认定劳动关系构成梳理欠薪责体避免进入误区政府部门突发群体事件处理中陷入动局面
3职部门加强合作夯实建设承建单位劳务承包环节责
4谈判协调环节张弛度根访目心里动态时采取应措施
5谨慎承诺避免外导致承诺法兑现矛盾激化
五效减少欠薪引发农民工集体访策建议：
1加劳动法律法规宣传加劳动法律法规执法力度长期欠薪数额巨企业业切实动真实法起诉法处理承担刑事责杀儆百整肃法纪
2严格准入制度加强甲方监
3督促建立工资发放表防止情顾虑积累欠薪矛盾
4建立工劳动保障监察服务卡时解工资支付情况时督促兑付民工工资时化解矛盾
5建立健全建设领域工资保证金制度制度法律等手段效遏制欠薪行
6建立完善单位社会信约束机制
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年着县宁西铁路复线保障房廉租房移民搬迁等项目相继开工加招商引资政策进步推进全县中企业民营企业家数成倍增加工数幅度增长劳动保障监察工作带前未压力时解决农民工工资兑现问题维护社会稳定优化投资环境发展县域济必条件目前县境建设领域拖欠民工工资现象然严峻
（）集体访讨薪基情况：
访员组成：集体访员中施工班组长农民工劳务公司承建方代表组成
二拖欠工资情况分类：
类劳务发包单位没承包合工程进度期支付劳务承包款引发拖欠（部分拖欠建设单位承建单位劳务公司间资金链衔接畅相互施工合约定付款方式支付引发）百分七十集体访述原导致
二类工程质量合格导致结算争议引发拖欠
三类理善包工头承包程中利润甚赔导致力支付工工资引发拖欠次存少数恶意讨薪现象
三访单位利益链结构：两年出现集体访中数建设单位承包合约定支付工程款导致单位期兑现工工资出现建筑企业劳务公司农民工结成 讨薪盟暗中怂恿甚直接组织农民工通集体访索工程款工工资
（二）农民工集体访讨薪特点：
突发性强建筑工集体访讨薪事件没征兆承包承诺发工资时间旦期兑现工哄起聚引发群体事件
二情绪激烈民工集体访讨薪包工头者劳务公司次交涉未果情况发生情绪较激烈听进劝阻出现击机关围堵政府门堵路横幅标语等违法行甚阻挠施工损坏工设施架斗殴等激行发生严重干扰社会治安政府机关职部门正常工作秩序
三时间规律性强县年农民工集体访情况统计时间集中九月份学生开学春节前夕两时间节点家庭急需钱时候旦出现拖欠访情绪较激烈求异常迫切听劝阻接访工作带阻力
四非法工务工年发生起集体聚众访
索工资农民工数没劳务公司承包商签订劳动合施工中少够记录保存考勤表记工明细等旦发生侵权事件提供效证劳动监察部门取证工作带难度
三造成拖欠原分析：
1建设资金位拖欠工程款导致拖欠部分房产开发商市场评估足资金位情况盲目开工时建筑工程发包时常采施工单位附加条垫款施工方式进行捆绑式发包样工程施工中果施工企业没足够资金先行垫付法保证农民工工资时足额支付造成拖欠农民工工资问题根原
2理营善建筑材料市场动荡等素劳务承包亏损力支付年建筑材料市场波动房产市场景气等诸素影响工程承包 加县城市基础建设廉租房保障房规模施工
3部分企业部理善造成拖欠部分企业尤建筑施工企业部理够规范存着农民工签订劳动合建立职工花名册建立工资发放表企业部工资发放监位造成拖欠
4建筑市场理善关职部门前期程监位
5农民工身素质偏低法律意识淡薄身保护法维权力弱
四处理拖欠工资引发集体访事件技巧
1做民工思想工作动情晓理稳定工情绪
2认定劳动关系构成梳理欠薪责体避免进入误区政府部门突发群体事件处理中陷入动局面
3职部门加强合作夯实建设承建单位劳务承包环节责
4谈判协调环节张弛度根访目心里动态时采取应措施
5谨慎承诺避免外导致承诺法兑现矛盾激化
五效减少欠薪引发农民工集体访策建议：
1加劳动法律法规宣传加劳动法律法规执法力度长期欠薪数额巨企业业切实动真实法起诉法处理承担刑事责杀儆百整肃法纪
2严格准入制度加强甲方监
3督促建立工资发放表防止情顾虑积累欠薪矛盾
4建立工劳动保障监察服务卡时解工资支付情况时督促兑付民工工资时化解矛盾
5建立健全建设领域工资保证金制度制度法律等手段效遏制欠薪行
6建立完善单位社会信约束机制
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