香港企业制度研究及借鉴


深圳走世界文库


香港企业制度研究鉴


陈洪博 著



容 提

书试图香港企业制度进行较深入研究香港企业运行环境企业基制度企业理营等进行系统阐述全面解香港企业理动作基础启发深化改革思路书叙述方法介绍香港企业制度情况叙述程中部分面插入深圳国情况较分析书结合学十五报告国企业改革进行探讨结合深圳情况提出干深化改革建议
编 者 话

世界发达国家区发展实践已证明：国家区城市济发展现代化水高低程度取决理水高低理济发展中具创造作已认识接受国外相专家学者行政官员约推出生产第四素理认生产够发生持续进行需土劳动资外必须存第四素——理
理解理生产生活中作难国古代名田忌赛马事告诉理成败关键难解掌握现代化理知识方法年轻深圳市说点尤迫切重特区倡办者邓志特区成立久时指出：特区窗口技术窗口理窗口知识窗口外政策窗口特区引进技术学理理知识建立特区深圳通引进外资先进科学技术时吸收国外先进科学理验理现代化城市积累定验相讲现代化国际性城市理验足深圳目前正处重社会转型关键时期世纪末世纪初深圳建立社会义新型市场济体制进步完善城市项功转变济增长方式国际济惯例接轨着深圳现代化建设进程加快深度推进系列问题开始出现困惑着深圳现代化城市理验足掣肘深圳迈现代化国际性城市步伐城市理水高低关深圳种姿态跨入
21世纪战略性问题
江泽民志强调坚持外开放认真学世界民族长处积极引进先进科学技术营理验增强力更生力加快祖国发展站类文明肩膀深圳建立世界流城市理企业理做点途径直接效办法莫行政企业领导干部香港国外发达城市学观察思考带回成果加汇集整理消化基种思路20世纪末21世纪初10年里深圳计划逐年派出领导干部西行取成果逐渐沉淀编入深圳走世界文库献志中国城市理体制改革建设识士
文库推出侧面反映出深圳城市理开始走入新阶段期接国际先进水衔接国际惯例做益帮助
21世纪中国什样影响未评说吧





















前 言
江泽民志十五报告中指出改革重方面取新突破公制实现形式应该样化切反映社会化生产规律营方式组织形式胆利努力寻找够极促进生产力发展公制实现形式
企业改革特国企业改革国济体制改革中心环节重务深圳济特区建立企业改革方面进行系列改革探索特十四转换企业营机制建立现代企业制度方面取重进展国企业活力增强目前深圳面着全面建设较完善社会义市场济体制重务努力寻找完善公制实现形式全面建立现代企业制度企业改革方面取新突破
香港济典型发育较成熟资义市场济香港实行企业制度具完备法制环境公司组织形式营方式代表世界较先进灵活效企业制度香港企业制度然解直缺乏系统全面研究香港企业制度进行深入研究学鉴益验深化企业改革构建社会义市场济微观基础全面建设较完善社会义市场济体制疑着重意义




















目 录

前 言 1
第章 香港企业运行环境 11
第节 香港济成功基素 11
香港港政策 11
二新时期香港基济政策 13
第二节 香港政府济政策 16
税收政策 16
二财政政策 19
三贸易政策 20
四积极干预政策变化 21
第三节 政府企业关系 23
政府扮演公证角色 23
二企业通咨询机构政府沟通 25
第四节 企业运行市场环境 25
香港市场体系 26
二香港市场机制 26
第五节 企业运行法制环境 28
第六节 中介组织服务 29
香港中介服务机构 30
二中介服务机构作 31
三类中介服务 32
第七节 社会保障福利 35
社会保障计划 36
二医疗福利房屋政策 37
三法律规定公司雇员保障 38
四发性购买保险 39
五强制性公积金计划 40
第八节 香港深圳较分析 41
政府济政策 41
二政府企业关系 42
三企业运行市场环境 43
四企业运行法制环境 44
五中介组织服务情况 44
六社会保障 45
第二章 香港企业基情况 47
第节 香港企业组织形式 47
私公司公众公司 47
二股份限公司保证限公司限公司 48
三控股公司附属公司 49
四公司海外公司 49
第二节 企业行业分布 50
制造业 50
二贸易饮食酒店业 50
三运输仓库通讯业 51
四金融保险产商服务业 51
五社区社会服务业 51
第三节 类资作 53
香港英资 54
二香港华资 56
三香港中资 59
四外资 63
第四节 香港企业特点 66
家族色彩浓厚 66
二中型企业例较高 67
三股权相集中 67
四产业资重低 67
五国际联系广泛 68
第五节 香港深圳较分析 70
进步改善投资环境 70
二发挥驻港企业作 72
第三章 香港企业基制度 75
第节 公司设立 75
公司设立程序 75
二公司章程 77
第二节 公司资结构 79
香港公司资概念 79
二股份发行 80
三公司资变更 81
四股份转转移 83
五香港较 83
第三节 公司治理结构 85
公司股东 85
二公司股东会 86
三公司董事 87
四公司董事会 88
五公司理员 89
六公司监督机构 90
七香港较 90
第四节 公司清盘 92
公司强制清盘 92
二公司愿清盘 93
三香港较 95
第四章 香港企业理 96
第节 香港企业理特点 96
家族式理 96
二旗舰式结构 97
三中西文化结合 98
四瑞安集团企业文化 99
第二节 力资源理 100
力资源规划 100
二招募甄选 101
三培训发展 101
四绩效评估 102
五薪酬理 103
第三节 财务理 105
第四节 产品质量理 106
第五节 香港深圳较分析 108
力资源理 108
二企业部分配制度 108
第五章 香港企业营 109
第节 公司投资策略 109
第二节 公司融资方式 111
供股发行新股 111
二银行贷 112
三出售物业 113
第三节 公司购活动 114
公司购活动动机 114
二中信泰富收购恒昌企业 115
三香港电讯收购讯联 119
第四节 公司重组 121
怡集团重组案 121
二注资分拆 128
第五节 香港深圳较分析 129
第六章 香港公司市 131
第节 市公司监机构 131
香港联合交易限公司 131
二香港证券期货事务监察委员会 135
三香港较 137
第二节 香港公司市程序规 139
公司市条件 139
二公司市程序 146
三关H股市特规定 151
第三节 市公司监 153
股东权益披露 153
二市公司信息披露 160
三股市幕交易控制 167
第七章 香港公司雇佣关系 175
第节 关雇佣关系规定 175
雇佣合约 175
二终止雇佣合约 176
三雇佣保障 177
四工资 181
五休息日 183
六薪假日 185
七薪年假 185
八疾病津贴 187
九生育保障 188
第二节 香港劳资关系 191
关方面责 191
二劳资沟通 193
三解决劳资纠纷方法 195
四员工投诉纪律处分 195
五雇佣政策 197
第三节 香港劳资协商 203
劳资协商意义 203
二劳资协商种类 204
三劳资协商委员会设立职责 205
四劳资协商委员会会议 207
第八章 专营公司理运作 210
第节 政府直接控制营公事业 210
第二节 政府投资法团体营公事业 213
第三节 获专营权私公司 215
关专营权关规定 215
二专营权理运作框架 218
三专营公司运作情况 222
第五节 香港深圳较分析 224
第九章 关深化企业改革探讨 226
第节 进步调整完善制结构 227
深圳混合制济体系 227
二进步完善制结构力发展混合制济 229
三努力探索公制效实现形式 231
第二节 加快推进国企业改革 233
国企业改革形势改革目标 233
二进步深化国企业改革应采取措施 235
第三节 企业改革相关项改革 240
加快资市场建设 240
二改革投融资理体制 242
三抓项配套改革 246
参考文献 248
记 250

第章 香港企业运行环境
第节 香港济成功基素
1997年10月8日香港特行政区行政长官董建华发表第施政报告报告中指出：香港够成世界具活力济体系奉行企业贸易坚持稳健理财低税收讲求法治精神强调行政导重视素质优良公务员体系(行政长官董建华施政报告创香港新纪元)段话高度概括香港济成功素基济政策面两方面阐述问题
香港港政策
香港英国统治100年间直奉行港政策容包括：企业营投资商品进出货币进出员进出等相互联系六方面
()企业
企业制度私企业说首先创业香港开办企业手续十分简单境外团体需公司注册处交纳少量费开办公司创业相联系香港企业结业法庭强制清盘情况外企业权决定营切问题包括企业否生存
（二）营
法律条例规范香港企业相营度例企业选择营容发展方确定产品价格服务收费银行贷款雇佣员工等
（三）投资
香港没什投资限制企业外企业进行生产服务投资活动法律许注册开业香港政府通产业政策引导投资方进行特限制时行业企业提供特支持资外资视仁没区
（四）商品进出
香港形贸易基没制进出口贸易手续十分简便企业原材料采购产品销售面境外均企业决定厂商出口商品少提供优惠特权进口商品基设置关税壁垒烟酒燃油等少数商品外进出口商品律免征关税香港形贸易包括航运空运旅游外国港口机场港保险等没制
（五）货币进出
香港金融市场非常开放银行外银行享等遇国货币黄金完全买卖资金
（六）员进出
香港居民持旅行证件进出香港需申请批准程序境外士进入香港手续简单40国家区员次香港停留超月护代签证(参见乌兰木伦编迈21世纪香港济第53～55页)
二新时期香港基济政策
1990年4月4日第七届全国民代表会第三次会议通中华民国香港特行政区基法仅界定香港宪制架构政治体制回祖国发展路时香港回济政策提供指引基法条文中44制定济规阐述特行政区独立济体系继续蓬勃发展特设计
香港政府财政司司长荫权说：条文中第五条重条文订明：香港特行政区实行社会义制度政策保持原资义制度生活方式五十年变项明确承诺确保香港继续奉行公开具竞争力市场济会受计划济政府指令规
(财政司荫权动议二读1997年拨款条例草案演讲词1997年3月12日)
荫权指出基法关济问题三点致力保持香港作国际商业中心位确保审慎理财保证香港济事务方面享权
（）国际商业中心
根基法规定香港通三方面继续国际商业活动提供理想环境：保持国际金融中心位实行外汇制政策保障形贸易流动保持港位征收关税保障商品贸易流动美国传统基金会1997年12月发表1998年济指数报告中评定香港全球济体系香港已连续四年获称号该指数等级评定标准10项包括贸易政策税务政策消费指数货币政策外投资薪酬物价制产权法规非法市场香港评济体系原政府干预济贸易税务精简(见1997年12月2日香港文汇报)
（二）审慎理财
荫权指出：量入出港处理公财政基原港奉行原少已五十年香港够创造全亚洲具吸引力环境实赖行效审慎理财原政策
基法第107条香港奉行审慎理财原作出保证规定香港特行政区财政预算量入出原力求收支衡避免赤字生产总值增长相适应(中华民国香港特行政区基法)事实香港十年间财政年盈余1995～1996年度机场核心计划投资进入高潮出现赤字1991年起五财政年度政府开支生产总值实际增长30
（三）济
基法规定香港特行政区保持财政独立货币金融制度法律规定实行贸易政策保障货物形资产资流动(见中华民国香港特行政区基法第106110115条)荫权认条文确切保证香港佳行事守会延续未赋予香港济成功道法定位保持香港日繁荣重
香港济体系精髓荫权概括四支柱四支柱法治精神公竞争环境廉洁政府资讯流通
第二节 香港政府济政策
严格说香港政府长期奉行积极干预政策完整济政策体系者意义说积极干预港府济政策香港低税制谨慎理财贸易政策等适应保证济体系效运作
税收政策
香港税收制度简单税率较低执行税制费较低廉直接税包括利税薪俸税遗产税约占香港政府收入40间接税包括物业股票买卖印花税博彩税干指定商品税款物业差饷等约占香港政府收入30
（）利税
利税香港事贸易专业商业活动纯利课征税项非限公司营业利润目前须15税率缴纳利税限公司利税税率165税款课税年度实赚利润计算1995～1996年度利税收入占政府总收入26
根香港税务条例符合述条件士须缴纳利税：⑴香港营行业专业业务该行业专业业务获利润关利润香港⑵香港采域源原征税源香港收入须香港课税源方收入汇香港须香港缴纳利税⑶香港资增值股息征税没征收利息税香港利税税制具特点：⑴源香港利润须香港课税⑵资增值股息须课税征收利息税⑶
165公司利税税率亚太区低计划税率调低16⑷简单税制税务法例纳税士提供明确确定利润源提供预先裁定服务⑸营商开支均获税务扣减政府扩扣减范围鼓励研究开发工作进行资性质投资⑹工业装置机械享优厚折旧免税额包括60初期免税额10～30年免税额政府计划予购置制造业关工业装置机械电脑硬件软件开支100时注销优惠⑺投资工业建筑物享20初期折旧免税额4年折旧免税额投资商业厦年折旧免税额2增加4⑻工商业翻修工程做出资开支分5年注销⑼亏损断结转时间限制直全部赚取利润抵消止⑽符合资格债务票获取收益实施优惠税率征税⑾保险公司离岸业务实施优惠税率征税(参见荫权香港利税简介：优良税制鼓励营商1998年2月)
（二）薪俸税物业税
1薪俸税工资薪金收入课征税项递增税率计算1996年计算办法先扣入息免税额余首2万元征收2税款第二第三3万元分征收917税款余入息征收20税款缴纳税款会超入息总额151995～1996年度薪俸税税收达260亿元约占政府总收入151997～1998年度政府财政预算案中财政司建议次调低薪俸税基免税额9万元增10万元已婚士18万元增20万元增幅111
2物业税香港土楼宇业征收税项税额实际收租金减20作修理保养费标准税率15计算物业税采类似利税薪俸税暂缴税制度香港营业限公司名物业均获豁免物业税（物业业权利润须缴纳利税）1995～1996年度香港物业税收入达16亿元(数字引香港1997)
简单税制低税率促进香港济发展重素国际理发展学院全球竞争力年报1996认香港财政政策全球中利企业活动利税税率低少国家相入息税政策鼓励工作积极性方面居全球冠(参见恩莱特等著香港优势第
30页牛津学出版社1997年版)
二财政政策
香港政府财政政策直坚持谨慎理财保守原原表现点：⑴公营部门（综合账目示）开支增长率超越济增长率⑵公营部门开支模式应反映政府优先次序法⑶直接税间接税间直接税间接税合计常收入间应定均衡⑷编制年政府收支预算时须遵守干准确保支付非常项目款(准：常开支少总开支77常开支超常收入85常账盈余少非常开支33常开支超总开支65非常收入少非常开支20参见郑宇硕编香港政制政治第188页天图书限公司1987年版)
维持规模效率高公营部门香港财政政策重环公营部门指香港政府身房屋委员会市政局区域市政局政府营运基金政府予私营半私营机构津贴补助金包括政府拥权益股机构例铁路公司九广铁路公司机场理局开支包括政府通项基金项目支配财政政府般收入账目负责部门日常开支外6账目支付资投资非常开支政府贷款
6账目基工程储备基金资投资基金公务员退休金储备基金赈灾基金贷款基金政府奖券基金
1995～1996年度香港政府总收入达1800亿元公开支1913亿元中政府身占1616亿元综合现金赤字31亿元该年度526亿元（占275）属非常性支出公开支占生产总值176财政累积盈余1479亿元(引香港1997)
公财政重济功促进资积累进推动济迅速增长香港实行低税制投资具巨刺激作政府断扩公服务开支私资形成营造良环境盈余预算会促资源投生产促进资形成作资高速积累香港济持续高增长重条件香港政府财政政策起重作
三贸易政策
香港实行贸易政策出口没资助进口没障碍进出口商品基免税政府进出口贸易监限监保证市民生活稳定身体健康巴黎统筹委员会求战略物质进行制履行关国际贸易协定极少数商品进出口实施制
香港重贸易理根国际纺织品贸易协定纺织品成衣进出口进行理香港纺织品成衣出口申请出口证受双边协定限制产品需拥配额政府分配配额目标配额分配实际充分配额厂商提高配额利率没完配额实行配额方案先先原持出口单厂商均申请企业进出口实绩作年分配配额获配额企业会千方百计充分配额香港配额率高达95远高竞争手
四积极干预政策变化
香港长期奉行积极干预政策种济哲学常称放资义实种说法全面事实香港重企业专营保障基础发展起政府领域直进行着干预土房屋教育医疗服务等
年香港奉行积极干预政策修订少干预支援香港济支援集中方面：推动出口推动外投资促进生产力发展提供基础支援投资教育培训等
例促进生产力发展方面采取措施：⑴提供工业通规划划出供工业发展区年供应工业
1977年成立香港工业村公司符合条件厂商提供较便宜工业目前工业村公司理工业村3埔工业村元朗工业村军澳工业村截1996年底三工业村累计批出分72公顷63公顷24公顷批出率分999487目前香港正考虑屯门设立第四工业村预计2004年时工业村公司供批租土全部批出届时新工业村落成⑵鼓励进行应发展研究香港1993年初推行应研究发展计划设立基金应发展研究提供75费资助贷款资参方式资助香港基金拨款已接9亿元1995年6月香港推出项名合作应研究发展新计划资助香港研究机构合作进行产品开发计划⑶提供工业支援服务包括法定机构香港生产力促进局产品开发培训科技转移等方面提供服务成立香港工业科技中心公司务协助促进科技创新新科技应工业现正计划设立第二间工业科技中心1998年开始施工已预留款项进行科学园第期工程预计未5年动逾4亿元外香港通设立产品设计公司标准校正实验等机构提供产品设计测试检验等服务提供服务机构获官方资助
第三节 政府企业关系
政府扮演公证角色
香港政府企业间隔绝香港济特色政府张公竞争基极重社会素须作考虑外商业决定私营机构决政府认济资源分配宜取决市场力量采纳种市场信念政府设法透规课税补贴影响工业结构(引香港1997第51页)政府套规正常运作直接参济活动政府制定明确合理规济活动企业行事济资源分配般市场机制决定商业决策企业行做出政府官员商界担实质性角色政府没控股公司香港企业中持股份官营公司非常少政府发出专营牌种样公事业电力铁货柜码头机场政府少利益关系中政府角色公证负责制定基规监公事业运作基建设工程放手私营部门发展融资建造营
香港政府某行业进行保护资助予优惠政策运法规济政策济结构变化进行干预政府致力维护开放贸易环境资金进出企业保持低税政策政府理哲学政府制定规然私营企业没政府干扰情况发展著名
积极干预政策政府公证私营公司济活动积极参者种政府企业关系清楚划分政府官员企业保持距离仅限制官商勾结根绝腐败根源利企业发展香港济充满活力基保证
香港种政府企业关系亚洲世界独特例新加坡政府导发展济控股公司淡马锡（Temasek）公司中拥量股份控制股权公司包括新加坡航空公司吉宝船坞海皇轮船限公司新加坡科技工业限公司等马西亚政府公司中持股份政府作公证作参者界限难区分两国家政府官员企业理员南韩政府通国营银行查尔波（Chaebol垄断资集团）输血保护市场确保集团利润国发展日外贸工业部编制套市场分占计划藏省外汇配优先权行业公司
二企业通咨询机构政府沟通
香港制度保证公务员商界利益互相隔绝方面双方咨询方面着许沟通香港行政会议（前行政局）前港督现特区行政长官咨询机构传统香港重企业领导行政局议员立法局行业代表种体制商界士企业理员立法者商界香港事务发言权外香港政府400咨询委员会种问题政策咨询公众意见委员会成员中商界士占部分香港商界政府直着非常密切关系种关系立关系种咨询关系
香港政府企业种关系方面造成样种环境企业做出决策考虑政府系统态度方面企业面较压力香港开放济企业面激烈国际竞争迫断进行技术创新降低成改善营(参见恩莱特等著香港优势牛津学出版社1997年版)
第四节 企业运行市场环境
香港企业够效运作种资源够优化配置组合关键优越市场环境优越市场环境包括完善市场体系市场机制
香港市场体系
香港市场体系分四类第类产品市场香港市场高度开放市场市场半产品境外100国家区半数第二类素市场包括金融市场劳动力市场房产市场等香港作国际金融中心金融市场位举足轻重金融市场包括银行业市场外汇市场证券市场银团贷款市场资市场黄金市场保险市场衍生金融工具市场等第三类发达国际性服务市场香港服务行业覆盖面十分广阔包括外贸易批发零售仓储运输饮食酒店旅游文化房产通讯财务保险金融等方面第四类迅速发展期货市场衍生产品市场香港类市场然发展水具市场范围全球性市场商品素双流动性等现代市场特征
二香港市场机制
市场机制香港济运行机制包括利益导机制竞争机制供求机制价格机制等
利益导机制香港市场项济活动直接参者济利益联系起济体利益体追求利润目标价值规律充分发挥作
价格机制香港市场极少数公事业机构服务收费商品价格调整受控制外基市场供求调整般企业行定价行业协会协议制定价格价格水供求关系企业间竞争条件变化变化
竞争机制香港市场竞争较充分特点国际化参者仅企业境外企业二广泛性竞争处市场承认竞争权威优胜劣汰
供求机制香港市场供求机制作十分明显突出供求变化时通价格信号反映出引导着资源流动重新配置时点达致衡形成新供求关系种作香港成亚太区国际资源配置中心
专家香港市场机制特点概括相互联系两两较外开放程度干预度竞争程度较高外应变力较强(参见乌兰木伦编迈21世纪香港济第50～52页三联书店1997年9月版)
第五节 企业运行法制环境
健全市场环境离开法制基础香港年通制定系列法律法规规范市场行保证市场效竞争运转取明显效果目前香港条例附属立法1000件济法规约占总数45香港法规涉面十分广泛囊括部门环节规范切活动例规范工商业方面规范公司济组织条例公司条例破产法银行业条例接受存款公司条例铁路公司条例机场理局条例等规范公司类济组织营交易行条例票条例商品贸易条例纳税条例货物代理商条例证券条例进出口条例股票交易条例劳工条例雇佣条例等严密法规条例香港事济活动找法律受法律监督
时着济发展香港法规断进行补充修改完善香港回中华民国香港特行政区基法规定：香港原法律普通法衡法条例附属立法惯法法相抵触香港特行政区立法机关作出修改者外予保留(见中华民国香港特行政区基法第八章)
根香港特行政区筹备委员会建议香港640章条例1160项附属立法中仅21项予采非济方面条例附属立法香港回完备法律体系继续发挥作
香港美国商会1997年商业信心调查结果显示美商香港前途保持乐观态度该项调查中法治维护信息传递均认评估香港未作国际商业金融中心重素香港美国商会席韩德立说香港健全法律系统独立司法制度吸引国际投资者原(199年12月4日香港文汇报)侧面说明健全法制投资环境中占重位
第六节 中介组织服务
香港没中介机构明确定义中介服务相完善发达中介组织分布贸易金融保险运输产信息服务等济领域境外投资者营者消费者提供种中介信息咨询服务中介机构成沟通政府企业交易双方缺少桥梁
香港中介服务机构
香港中介服务机构四种类型：
（）半官方法定公营机构
法定公营机构香港贸易发展局生产力促进局出口信保险局旅游协会等类机构特点官方提供部分津贴余身服务收费维持独立核算方面香港济环境出发组织专业性调查研究官方关部门提供关某行业发展政策性建议方面机构针香港中企业出口重市场竞争激烈等特点直接工商企业提供种咨询服务
（二）类商会
香港百家商会中历史悠久影响较综合性商会香港中华总商会香港总商会香港工业总会香港中华厂商联合会香港中国企业协会等外外国商会香港美国商会荷兰商会等区性商会中山商会嘉应商会等商会沟通工商业者间工商界官方半官方机构间联络参政府重济政策讨维护工商业者利益促进香港济繁荣等方面发挥着重作时会员提供培训信息咨询服务
（三）专业服务机构
专业服务机构香港律师会香港会计师公会香港测量师学会量律师行会计师行测量师行等
（四）中介服务公司
公司名称注册种专业服务机构提供偿专业信息咨询服务公司国际性专门工商业户提供商业资信调查专门提供商业科技信息服务外种工程技术顾问公司工商业理咨询公司等公司服务范围广包括产品推广金融投资企业理资信调查等
二中介服务机构作
香港工商企业服务社会化市场济高度发展结果香港市场济运作特色着结构完善功齐全信誉良市场中介组织体系形成种社会服务日益完善时企业社会界提供种需服务
香港公司运作说基离开中介组织服务例家企业香港市必须香港商业银行律师行会计师行测量师行等中介机构参没提供专业服务相应配合企业市活动难展开香港营成较高情况企业特量中企业必配备种专业企业需集中精力发展核心业务种中介组织提供勤服务支助服务专业服务样企业精简员提高效率特激烈市场竞争环境中中介组织提供风险理资信调查等专业服务助企业回避风险减少避免营损失
三类中介服务
（）法律服务
1996年9月1日香港506间律师行执业证书事务律师3733律师提供服务范围包括：
1公司商务包括提供查核合资企业协议注册公司成立合伙企业收购合公司秘书行政理事务等
2银行业务财务包括资市场交易项目融资债务问题银行证券担保贷款融资设备租赁分期付款公司财务活动相关交易等
3证券包括首次公开发售发行股票债券衍生工具等
4产权转包括物业开发融资业承租协议物业诉讼安全强制措施商业住宅楼宇出售购置等
5知识产权知识产权权益创作权保护转许证等提供建议
6诉讼仲裁法院处理涉仲裁诉讼纠纷
7中国关服务许律师行专门设立中国部处理中国关事务公证中国投资关问题等
8包括家庭环保保险税收广播媒体等
（二）会计服务
香港现1272家会计核数师事务1500家簿记般会计师事务分雇佣144004100名职员820间公司香港会计师公会注册成执业会计师公司
执业会计师行提供法定核数税务顾问公司市公司融资公司秘书公司清盘审计调查等服务般情况执业会计师行客户提供全面商业顾问服务非执业会计师行提供簿记般会计服务年终财务报告税务档公司秘书工作
（三）测量估值服务
英国测量师会香港分会特许测量师资深会员超1900香港测量师学会成立1984年现会员资深会员超1900两专业测量师组织香港物业发展理方面具重位作测量师服务范围包括：
1物业估价包括：评估类物业出租转揭等价值提供收赔偿租务制差饷厘印税遗产税等关物业估价服务评估公司物业价值公司市收购合估量资产服务关物业价值纠纷诉讼中独立估价师仲裁专家身份提供专业意见
2工业发展顾问服务包括：种发展计划行性做出分析评估市场研究政府洽商关修改契细土收回重批等事宜更改土途等问题城市设计委员会提出申请述制订发展设计纲发展程中财政安排做出详细估计分析资金流动情况理工程开支等
3土楼宇租售测量师代表客户洽商收购租售类土楼宇持物业拍卖业招标方式出售出租物业客户提供市场推广策略关物业租售法律文件细提供建议
4物业理测量师负责类楼宇理代客户洽商关租金调整续约楼宇租等事宜
（四）商业顾问服务
香港亚洲商业顾问中心商业顾问业务会计师事务商业顾问业务干型国际策略顾问公司组成数量众中型般理顾问公司作补充1996年9月香港商业顾问公司
122家国际商业顾问1000名提供生产理质量控制顾问组织香港生产力促进局该局约300名专业技术员商业顾问行服务包括：
1般理包括公司业务策略机构重组改造理
2财务理包括资投资方案分析会计预算控制系统开发业务评估等
3营销理包括营销策略形成顾客服务定价原等
4生产理包括增产曲线研究供应链条材料规划生产资源规划适时生产等
5力资源理包括薪酬调查工作评估工资率测算职务理培训等
6信息技术理包括策略研究系统开发研究等(参见乌兰木伦编迈21世纪香港济)
第七节 社会保障福利
香港社会福利署负责执行政府社会福利政策统筹发展香港社会福利服务包括社会保障家庭童福利服务医务社会服务组社区工作青年老服务康复服务年轻犯感化工作住院训练等受政府津贴非政府机构积极提供项社会福利服务特青少年老弱士服务
199697财政年度政府预算拨社会福利署直接开支约11229亿元拨出约3979亿元常支出津贴非政府福利机构政府奖券基金拨出非常支出约612亿元
社会保障计划
推行社会保障政府责香港社会保障计划需士直接发放款项受助事前供款做储备社会福利署理社会保障计划五种：
1公福利金计划目予严重伤残65岁士非供款式月现金津贴应付特需
2综合社会保障援助计划目入息补助方式援助伤残患病失业等原引致济发生困难士应付衣食住行基需具体援助金额调查家庭济力需定董特首施政报告中提出提高老援助金额月提高380元
3交通意外伤亡援助计划目交通意外引致伤亡者家属提供济援助援助金事受伤死亡发财务损失援助范围
4暴力执法伤亡赔偿计划暴力罪行执法员武器执行职务引致意外受伤士死者遗属提供赔偿
5紧急救济计划天灾幸事灾民楼宇成危楼遭发出封闭令着令撤离家园受影响士均获紧急救济
二医疗福利房屋政策
香港现没医疗保险医疗福利政府医院收费较低三等病床天60元政府医院费纳税提供存着服务质量高僧粥少问题
香港房屋政策包括种形式：⑴公屋村供收入较低士低租金租住⑵居者屋计划年兴建公营私营房屋单位少85万董建华施政报告中提出10年全港七成家庭置居⑶夹心阶层住屋计划提供贷款夹心阶层购置相应住屋计划2006年时夹心阶层住屋单位总数增5万⑷老宿舍予需士宿舍分配公屋村单位
三法律规定公司雇员保障
（）工伤补偿保险
香港雇员赔偿法例规定雇工作遭受意外伤亡直接雇员须法予赔偿法例规定1984年1月1日起雇均须属员工投保足够雇员赔偿保险200公司年保2亿元需03～05交保费赔偿项目包括：伤导致死亡伤导致永久完全丧失工作力伤导致永久局部丧失工作力伤导致暂时丧失工作力雇疏忽失引致伤亡医疗费
（二）长期服务金遣散费
雇员时享长期服务金遣散费雇员时资格获长期服务金遣散费退休金年资计算年积金公积金予款项雇长期服务金遣散费数额扣述款项
1长期服务金雇员死亡健康年老理辞职解雇（裁员外）终止雇佣合约服务年资达5年5年雇须发长期服务金发放标准：月薪雇员：月薪×23×追溯服务年资现时月薪22500元23限现时长期服务金总额27万元限逐步调高2005年10月39万元
2遣散费雇员连续性约雇工作24月裁员遭解雇暂时停工便享遣散费遣散费计算方法长期服务金相合资格雇员年龄年资皆享
100遣散费
四发性购买保险
发性购买保险包括保险团体保险储蓄投资基金公积金等里介绍团体保险职业退休计划
1团体保险团体保险雇作种福利发雇员购买基分寿意外伤残医疗保险等中额外保障家属保障时雇员支付保费
2职业退休计划职业退休计划雇愿成立参加提供雇员退休保障通种定期供款雇减轻支付长期服务金遣散费支付负担雇职业退休计划供款获税务豁免雇员退休利益免税受益获利益免遗产税
公积金计划均需职业退休计划注册处注册接受监雇行界定供款福利权益属注册处计划资金投资理保障员工利益进行监
五强制性公积金计划
针香港约80公司没退休保障计划23劳动口没退休保障情况香港政府1995年制定强制性公积金计划条例香港回特区政府根两年咨询讨情况公众意见重新拟订计划需附属法例行政长官董建华施政报告中承诺会推行强制性公积金计划业士提供退休保障该计划
1999年半年全面展开根计划超200万雇员纳入保障范围
强积金计划特点界定供款强制参加保障范围18～64岁雇员雇士参加雇员雇供款供款率月薪金5权益完全属雇员计划转入计划会保留65岁退休年龄
计划理架构分7层次：⑴强积金计划理局政府注资50亿元成立强制性公积金理局职责制定附属法规细核准监受托核批投资产品注册监强积金计划等⑵核准受托职责理局注册计划保障参计划成员利益投资理进行监等⑶行政理职责收集核实供款保存关计划成员记录账目报表⑷投资理强积金计划私营机构理操作投资理强积金提供专业投资服务⑸雇雇职责安排雇员加入计划准时转交准确数额供款等⑹雇员雇员供款时权计划做出监察⑺核数师职责审核计划财务报告信托报告计划负债关足处
强积金计划实施推行初期年雇员雇供款总额约120亿港元30年增年约600亿元计划仅香港业士提供退休保障整体济产生较影响(关香港社会保障福利资料香港太洋保险公司怡富投资理限公司提供)
第八节 香港深圳较分析
香港具世界开放济环境环境企业竞争发展提供极利条件香港相深圳企业运行环境尚许需改进方
政府济政策
政府济政策方面深圳香港方香港独立关税区实行港政策中央政府济运行予干预财政预算独立独立济体系深圳济中国省市样政府导进行运作政府制定国民济发展计划规定济发展速度发展规模发展重点产业政策规定产业结构调整方政府财政税收政策金融政策围绕政策进行调整运作两种体制利弊香港济体系利企业运作发展缺乏政府力支持制造业特高科技产业发展面定困难事实香港政府
积极干预政策已开始发生变化年政府已逐渐加强济运行干预深圳市18年改革已初步建立间接手段面全社会济理调控体系方面受国家宏观调控体系制约够效运调控手段限方面济理调控体系改革未完全位政府济运行调控力进步加强创造宽松企业运行环境必须进步深化济理调控体系改革
二政府企业关系
政府企业关系香港政府隔绝政府企业关系做法值学鉴政府直接参济运作充公证角色企业提供良公竞争环境通健全法制规范企业整济运作笔者香港调查期间香港政府服务意识运作高效率透明度处政府企业间众咨询组织巨作留非常深刻印象深圳建立特区断改革企业已拥较权政府机构先五次调整转变职方面进展政府企业（国企业）关系没彻底分开济活动需政府审批国企业发展定程度赖政府支持公竞争市场环境进步完善政府部门存着职交叉服务较差办事效率高等问题
三企业运行市场环境
企业运行市场环境香港着完善市场体系市场机制价值规律里发挥着决定切作深圳18年改革已初步形成商品市场基础素市场支柱市场体系市场开始资源配置中发挥基础性作点成深圳初步建立社会义市场济体制基框架重标志深圳市场体系完善重生产素市场产权市场劳动力市场技术市场信息市场等需进步发挥市场机制配置资源作量减少政府部门某资源垄断排资源流动中障碍政府应采取少审批核准竞投方式市场机制更范围发挥作时进步健全市场规规范市场运作
四企业运行法制环境
企业运行法制环境前述香港良法制环境成外国资香港第位素香港法制完备法律规定细令叹观止政府法行政企业法运作法纪观念强执法严格整社会法律框架条紊运行深圳
1992年全国授予立法权5年努力1997年4月底制定178件法规规章初步形成社会义市场济体制相适应法规体系框架促进特区济建设健康发展香港相方面差距首先法规体系尚健全市场济活动某领域定程度存着法问题次已出台某法规完善条文落社会义市场济发展次法执法严问题然存法制观念强政府部门法行政企业法运作方面足距离建立法治社会相差距
五中介组织服务情况
中介组织服务情况香港服务业高度发达中介组织成整社会济运行枢纽香港事营活动家企业离开中介组织服务中介组织成联结政府企业桥梁企业提供服务时效发挥着社会监督作说发达社会济服务监督体系成熟市场济重标志深圳年发展已初步形成中介组织体社会济监督服务体系
1997年7月统计全市拥类中介机构2718家业员4万服务领域涉会计律师资产评估资信评估代理咨询等方面深圳市场济发展起定作香港较深圳少存着方面差距：首先中介组织行业全规模力量薄弱需进步发展提高次然已会计师事务审计师事务进行改制整体中介组织体制适应市场济需运作尚规范次监机制健全中介市场秩序规范正营行时发生企业中介服务需求足应专业士提供服务企业做方面形成企业全事倍功半方面成中介组织发展制约素
六社会保障
社会保障方面香港济然发达没致力建立福利社会系统社会保障较欠缺企业员工缺乏养老保障医疗保障公积金计划争30年英国统治期间1995年制定公积金计划部分议员反计划未获通香港回祖国特区行政长官董建华第份施政报告中承诺快推行强制性公积金计划目前计划然意见计划推行应问题笔者份计划设计应说完善加香港强济基础良法制市场服务环境旦推行起资金积累速度操作规范基金运作巨社会效益会非常显著
深圳社会保障制度改革较成功现已初步形成包括养老保险医疗保险失业保险工伤保险等险种社会济保障相结合社会保障体系需进步深化改革存问题：社会保障覆盖面够宽应参保单位没纳入保障范围应利立法手段强制性推进社会保障基金营运尚未步入市场化规范化轨道层次社会保障体系需进步完善等针问题必须继续深化改革企业改革发展创造良外部条件
第二章 香港企业基情况
第节 香港企业组织形式
香港实行企业制度企业财产组织形式种样例注册公司独资企业合伙企业合营企业专营公司社团等中注册公司重财产组织形式
注册公司根香港公司条例规定注册成立种类型公司总称分私公司公众公司（中已市公司称市公司）股份保证限公司限公司控股公司附属公司海外公司等种类型
私公司公众公司
私公司公众公司区公司股份否转
根公司条例第29条私公司必须符合三条件：⑴限制股东转股份权利⑵公司股东数超50⑶公司准公众发行股票者债券
私公司特点财务较保密必公司注册处提交资产负债表核数师报告果私公司意欲转公众公司修改章程前需公司注册处提交份声明必提交招股章程
符合私公司定义香港注册公司称公众公司市公司指股票香港联合交易挂牌买卖公众公司家私公司准备市必须先修改公司章程成公众公司然申请市联交批准成市公司
二股份限公司保证限公司限公司
股份限公司保证限公司限公司区股东公司债权承担责
股份限公司指公司股东承担责认购股份限公众公司私公司股份限公司种公司香港普遍
公司章程纲中明确规定股东公司清盘时承担责保证数额限种公司保证限公司保证限公司分股保证限公司股保证限公司中种居非牟利性机构团体
法律意义限公司指根公司条例注册成立股东公司清盘时债务承担限责公司独资企业东合伙企业合伙承担限责类企业限公司
限公司合伙企业区：限公司法合伙企业限公司数超20合伙企业律师行会计师行外超20限公司具永久延续性合伙企业非合伙协议规定否合伙加入退出均会导致合伙企业解散
三控股公司附属公司
根公司控制附关系公司分控股公司附属公司控股公司附属公司法
根公司条例第二条规定果家公司直接间接控制家公司董事局者控制家公司50投票权者持家公司低50发行股家公司成家公司控股公司家公司成该公司附属公司
四公司海外公司
根公司籍贯分公司海外公司
公司指香港根公司条例注册成立取独立法资格公司海外公司指香港外区成立香港法注册设立营业点公司
种财产组织形式中常见三种形式私股份限公司独资企业合伙企业种组织形式法律位私股份限公司具独立法位具订立合作出法律行起诉应诉力公司身拥支配全部财产法取权利承担义务独资企业创业者独家营企业具独立法位合伙企业两两创业者合资营企业具独立法位
目前香港63万家注册公司中87雇聘雇员少10全港约13劳动口受聘类型公司外77国家4604家公司香港登记
第二节 企业行业分布
制造业
济转型制造业占香港生产总值重1990年18降1995年88该行业1996年香港第四雇业数达3275万占业总数1141995年底海外公司香港拥430家制造业公司原成计算公司外投资总值达4828亿港元雇佣工65000占制造业雇员总数17
二贸易饮食酒店业
1995年香港批发零售进出口贸易饮食酒店业占生产总值重2741996年该行业机构数目183000家业数10466万占业总数347
三运输仓库通讯业
1995年香港运输仓库通讯业占生产总值重981996年该行业机构数目9200家业数
1798万占业总数11
四金融保险产商服务业
1995年香港金融保险产商服务业占生产总值重2491996年该行业机构数目46270家业数3912万占业总数116
五社区社会服务业
1995年香港社区社会服务业占生产总值重1711996年该行业机构数目24930家业数3145万占业总数214(参见表21表22)





表21
1995年济活动划分生产总值
（时价格计算）

济活动
百万
港元
分布
百分率
农业渔业
1453
01

工业
16302
160
采矿采石业
268
*
制造业
89719
88
电力燃气水务业
23562
23
建造业
49753
49
服务业
853648
838
批发零售进出口贸易饮食酒店业
278581
274
运输仓库通讯业
100129
98
金融保险产商服务业
253492
249
社区社会服务业
174448
171
楼宇业权
128864
127
非直接计算金融中介服务费调整
–81886
80
素成计算生产总值（生产估计）
1018430
1000
生产入口税
52971

市价计算生产总值（生产估计）
1071374

市价计算生产总值（开支估计）
1084570

统计差额
12

*少005资料源：政府统计处香港1997
表22
1996年选定行业组划分业数
行业类
数
百分
建造业
88

制造业
327464
114
批发零售进出口贸易饮食酒店业
1046561
347

运输仓库通讯业
179755
110
金融保险产商服务业
391151
116
社区社会服务业
314516
214

11

总计
3160000
1000
*业数1996年9月数字百分1996年10月统计
资料源：政府统计处香港1997
第三节 类资作
香港济充满活力中非常重素国家种资里汇集竞争效运作香港繁荣说底资繁荣种源性质规模资汇集香港弹丸形成世界罕见元化资结构源香港拥国方资里中国资（华资）英资日资美资等西方国资东南亚国家资中国国家资（中资）资规模性质香港型财团资中资垄断资资面简介绍香港英资华资中资外资情况
香港英资
英资英国殖民统治时期享种种特权香港济活动中直处利位长期英资财团控制着香港济命脉控制金融保险产通讯交通等重部门外贸易制造业航运航空旅游等领域雄厚实力
世纪发展70年代中期香港英资逐渐形成十规模宏实力雄厚财团包括汇丰银行渣银行怡记黄埔太古会德丰嘉道理家族英杰东电报英美烟草公司等
英资财团香港济垄断表现方面：第70年代前英资占优势公司香港市公司总数中约占70资约占总资发行额80第二香港十盈利市公司长江实业华资公司外余全部英资公司第三作香港准中央银行汇丰银行直接间接操着香港金融事务汇丰银行接受存款约占整银行业存款总额60第四香港四英资洋行包括怡黄太古会德丰透属千家附属联营公司营着香港进出口贸易批零商业金融保险航运码头仓储产酒店制造业成香港权势元化企业集团第五香港公事业包括电讯电力航空货柜运输公交通煤气供应等全部垄断英资集团手中第六英资产公司香港黄金段拥批贵重物业庞土储备香港土拥者
50年代70年代英资财团香港济中位达巅峰70年代末80年代中期着中国实行改革开放中国香港影响日益增强华资财团羽毛渐丰开始老牌英资财团发起挑战短短年间数家历史悠久型英资市公司包括青州英坭记黄埔九龙仓香港电灯会德丰等先华资亨鲸吞英资财团香港垄断位破开始香港权势巅峰滑落
1984年中英两国签署关香港问题联合声明香港进入回中国渡时期面历史性巨变英资财团纷纷调整战略部署中怡汇丰代表传统英资财团通迁册重组等措施集团蜕变海外跨国公司太古香港电讯等代表部分英资财团稳守香港核心业务邀请实力中资集团加盟力图淡化英资色彩重塑香港公司形象迎接华资中资集团挑战
香港回英资财团长期赖生存发展客观条件发生重变化英资财团香港济中享特权英资资蜕变香港外资英资财团香港济中导位避免取代方面英资香港济中重性未迅速降作香港济重组成部分作香港济国际市场联系重纽带英资作香港济股重力量发挥作仅符合英国利益符合香港利益符合中国长远利益
(参见冯邦彦著香港英资财团第207～209页三联书店(香港)限公司1996年7月版)
二香港华资
香港开埠100年中华资香港济中位日益升现已发展成十家财团成香港资构成中重成分1996年底李嘉诚郭炳湘李兆基吴光正郑裕彤陈启宗郭鹤年黄廷芳李国宝利氏家族香港十华资家族财团控制市公司达1417667亿港元香港股市总值中占重高达4035
历史发展进程香港华资财团体分四类：第类香港开埠二战爆发100年间着香港作远东尤中国陆贸易转口港位确立发展势崛起老牌家族财团第二类1949年中华民国成立前海等城市移居香港继续发展崛起家族财团第三类六七十年代利香港济起飞产蓬勃发展势崛起新兴家族财团东南亚区崛起移师香港融入香港华资中华侨家族财团第四类
80年代中国改革开放香港股市产潮崛起通合作发展起家族财团目前四类华资财团中第三类香港济中活跃济实力雄厚影响力述十华资家族财团中绝部分属第三类家族财团
目前华资财团香港行业位实力：第华资产业占绝优势香港恒生指数11产类成分股全部华资产公司1996年底20家产市公司中中国海外属中资外余19家华资产公司香港数华资产公司产业已形成寡头垄断局面第二华资香港制造业体香港工业署数1994年香港制造业工厂数目34068家雇佣工438382中华资分33644家370873分占总数988846第三公事业中英资分庭抗礼英资财团垄断公事业情况70年代发生重变化中华煤气香港电灯海底隧道香港电车天星轮等批公事业公司相继落入华资财团手中华资财团逐步开辟新公事业领域80年代中期部分华资财团开始挑战英资航空电讯等领域长期形成垄断位第四华资航运仓储码头业具强实力包玉刚董浩云等家族船队香港航运业重支柱货柜码头服务设施目前全部华资财团控制外华资财团酒店饮食百货影视业具相实力华资银行业影响降目前华资占控股权银行仅
6家
香港回祖国香港华资提供新发展机遇着政治位升济实力逐步增强华资财团香港济中开始逐渐取代英资财团发挥某种程度导作方面香港中国济合作会加速进行种合作会进步推动香港济结构转型华资香港中国投资提供更广泛机会新国际济背景华资财团助全球华商网络延伸海外参全球竞争成美日等财团争高跨国企业集团(参见冯邦彦著香港华资财团三联书店(香港)限公司1997年9月版)
三香港中资
中国国家资香港营时间较长四老中资集团（中银华润招商中旅）前身中华民国成立前已香港设立机构开展业务建国长时间里香港中资企业发展缓慢改革开放中央部省市济特区开放城市纷纷香港设立批新公司时四老中资机构业务迅速发展逐步发展成企业集团
1993年中国正式批准中资港市（H股）H股数目现已达40然现中资港资产总值难英资华资相实力业务渐华资英资驾齐驱
分析表明陆香港投资已超香港陆投资(冯国钊著贸易投资中国陆香港台湾商务印书馆1997年4月版)香港第三外直接投资源排名仅次英国日投资领域日益广泛集中非制造业统计1996年底香港中资企业1830家1995年底国家批准成立驻港中资企业总资产13171亿港元（约合1700亿美元）净资产1595亿港元（约205亿美元）1979年增长约10倍总资产超100亿港元中资企业已12家(12家中资企业(总资产排名)：中银集团华润集团中远(香港)集团招商局集团中旅集团粤海集团中信(香港)集团嘉华银行中国海外集团越秀集团香港中国保险集团光集团)1997年6月27日香港市中资企业（红筹股）43家股票市值约5516亿港元约占日香港股市总值128中中信泰富粤海投资已成恒生指数成份股越秀投资等
6家企业已进入恒生50中型股指数成份股行列
中资企业香港济行业市场占率断扩关统计显示目前中资银行吸纳存款约占香港存款市场28发放贷款约占香港贷款市场23中资保险公司营保险业务约占香港保险市场22中资企业营贸易额约占香港外贸易总额63中资旅游企业营旅游业务约占香港旅游业务总量40营中国旅游业务约占总业务量80中资建筑企业承建类工程约占香港建筑工程总量12
目前香港中资企业中信中银集团华润粤海等
（）中国国际信托投资公司
中信国务院直属企业进入90年代中信入股传统英资财团业务国泰航空香港电讯中华电力等1990年收购香港市公司泰富改名中信泰富量发行新股进行收购活动轰动1991年家港商合作70亿元收购昌行中信泰富已发行股数21亿股截1997年5月12日估计市值947亿港元年极佳表现中信已成具代表性中资企业
（二）中银集团
1983年中国银行香港分行建立中银集团统领导港澳区4家中资银行中银集团香港第二银行集团仅次汇丰银行集团1994年5月开始发行港币1979年1996年中银集团总资产增长48倍达约970亿港元存款增长34倍达6300亿港元约占香港存款市场25贷款增长42倍达3500亿港元约占香港贷款市场20业务呈元化发展传统银行业务外提供证券基金信托保险旅游货仓等全面性服务
（三）华润集团
华润公司1948年香港成立1983年香港注册华润（集团）限公司中国外济贸易部属专业外贸总公司香港总代理香港贸易机构目前年营业额660亿港元资产总值580亿港元旗机构500家控股3家市公司1996年底总市值394亿港元华润业务贸易扩展制造产仓储批零商业发展电讯业务华润3年业绩均股东溢利年超50增长
（四）粤海集团
粤海集团广东省间接全资拥投资公司1980
年半年香港注册成立粤海省政府拨200万美元开办费2000万港元信额度起步1996年底资产总额已达300亿港元年营业额150亿港元年资产递增率达70粤海业务涉制造金融证券产旅游酒店保险运输包装广告等美加欧洲澳洲东南亚等设10家海外公司核心企业粤海投资已发行股数22亿股1997年5月12日估计市值168亿港元粤海间接持广南集团年追捧红筹股(资料源：迈21世纪香港济发展中香港中资企业(新华社香港分社济部))
中资香港力量位年迅速增长提高香港济繁荣做出贡献沟通香港世界区桥梁中资投入香港初步成果表明社会义性质资发达资义市场中作香港回中资香港发展迎前未机遇中资资义市场中成功运作必须适应市场济规律方面进行断探索
四外资
（）美国资
香港外投资中美资仅次英资中资占第三位年已日超
1996年美国香港累计直接投资已达1382亿美元香港工业署1996年调查美国香港开办类公司约1200家香港816家海外公司区总部1491家区办事处中美国分188家226家香港设立区总部国家
美国香港投资遍济领域香港济中形成包括生产流通销售环节美资企业体系批发贸易制造业金融保险银行业美资投资4行业
（二）日资
80年代日资举港1996年底日香港直接投资总额已超150亿美元外投资中排第三位着庞日资涌入香港日跨国公司纷纷香港设立分支机构办事处目前香港约1600家日资公司区办事处338家居第位区总部122家居第二位
年日资香港发展趋势仅直接投资额迅速增长投资日益元化增加制造业投资时加紧银行产百货零售业拓展越越重视服务行业投资展现全面扩张姿态制造业中日资1990年超美资成外投资者银行业中日资海外银行集团
1995年日资银行集团资产达39720亿港元香港银行总资产中占5064居第位存款总额达3440亿港元香港客户存款中占1557仅次汇丰中银居第三位零售业中日资成香港百货零售市场占者型百货公司三越八佰伴崇光吉岛西武西田等香港20家百货公司中占半数香港百货市场占率1995年高达60日资百货公司扩张香港行业产生巨击华资型百货公司相继倒闭收购1996年起日资百货开始出现萎缩伊势丹西武等歇业出售股份1997年香港八佰伴倒闭日资香港零售市场占率进步降
（三）东南亚资
东南亚资早进入香港市场外资香港投资规模较位作较独特外资目前止东南亚国家香港直接投资累计达100亿美元投资领域金融房产涉贸易百货酒店航运传播制造等行业香港投资东南亚资特点华资占体东南亚华资香港资相互融合资转化合组公司收购股权等方式加强香港公司合作形成批香港基跨国企业集团仅东南亚香港七华财团便控制香港
20家市公司1996年总市值超2000亿港元约占香港股市总值5联合控股公司香港站稳脚便台湾资海外资相结合重返东南亚国家投资营时东南亚资香港设立区域营运总部积极拓展中国周边区投资
（四）资
1欧洲资1995年底欧洲资香港累计投资总额超90亿美元投资行业金融业涉制造业房产业建筑业保险业航运业等投资意法德瑞荷等少数西欧发达国家制造业投资资密集程度高技术理水较先进
2澳洲资估计目前澳洲资香港投资总额20亿美元左右集中金融保险基础设施建设通讯电信制造业
3台湾资台湾关统计目前台商通正式途径香港投资69亿美元房产仓储占半贸易占25金融保险占14数字准确反映台商香港投资实际情况台北贸易中心分析台湾香港投资项目已达1000项投资总额约50
亿～60亿美元台商香港开设分公司已2万家(参见乌兰木伦编迈21世纪香港济)
第四节 香港企业特点
香港类企业部结构理方式致里分析华资企业香港企业特点
家族色彩浓厚
香港数十万家企业中家族拥控制直接理占相例种情况仅存独资企业私限公司存市公司中1996年底统计香港16家族企业控制46家市公司市值占香港市公司总市值463家族企业业行理权控制权合企业部关系实行家长式理家族成员参核心理强调雇员雇尊重服企业外部横关系赖关系事商业交易年家族企业已开始重视利契约关系发展业务着年轻代逐渐开始接掌权利香港家族企业理方式演变中
二中型企业例较高
香港企业规模普遍较制造业中尤突出50年代香港制造业企业均雇员规模5590年代初降
141996年香港27000家工厂中雇佣数足5026000家雇佣数约占制造业雇员总数508型企业资金源88业资金71创业资10万港元798独资合伙方式营
三股权相集中
现欧洲美国日等国型企业股权已相分散社会化程度较高例美国通汽车公司股东数达130万相应股东持股例降香港公司股权较集中股东持股例较高般情况股东公司少持超13股权甚超12例李嘉诚34股权控制长实集团吴光正488股权控制会德丰集团
四产业资重低
香港制造业规模分散济元化发展程中形成贸易金融航运产服务业产业结构种背景形成香港企业商业资金融资产业资重较低特征香港企业市公司非市公司私持股法持股相较少
五国际联系广泛
香港企业国际着众贸易伙伴年形成全球供销网络企业营活动程度国际生产购销网络香港企业起着协调区域生产者供应者消费者关系作成市场组织者种世界范围寻找市场机会采购原料组织低成生产进出格局香港企业营特色(参见乌兰木伦编迈21世纪香港济梁宪编现代企业集团营理方式济科学出版社1995年版)

资料1 香港政府支持中企业发展

香港济体系特色中型企业骨干中型企业占香港制造业服务业总数98超28万家雇佣约60香港工作口财政司司长荫权认：高度济环境造中型企业灵活性敏感市场触觉高度适应力素质加政府基础建设培训法治方面做出成效香港成中型企业营运发展非常理想方
1997年12月10日香港工业署举行中型企业日署理行政长官陈方安生出席致辞时逐项介绍香港政府支援中型企业发展政策措施：
1职业训练局生产力促进局等机构提供拨款中型企业开办类需课程新科技培训计划资助新技术训练
2政府数年前设立工业支援资助计划资助工业科技发展研究计划政府1996年拨款设立服务业支援资助计划已拨款1亿元
3应研究局两项支援计划注资提供优惠贷款方式协助推进应研究发展工作政府协助成立工业科技中心科技新成立型企业培育
4生产力促进局设非牟利顾问服务提供关产品工序技术发展力资源理意见
5工业署产品标准资料组协助中型企业确定海外市场采产品标准
6香港贸易发展局利互联网光碟电子资料库年出版20种刊物发布目前未国际市场资讯
7贸发局属51家海外办事处香港类企业包括较规模企业建立全球市场推广网络
8信保险局扩保险范围中型企业提供切合需出口信保险
91996年成立中型企业委员会计划1998年立法会财务委员会申请拨款推行信贷保证试验计划帮助中型企业申请银行贷款应付出口货物付运前开支生产力促进局贸发局会专中型企业开设服务中心
资料源：1997年12月11日香港文汇报
第五节 香港深圳较分析
进步改善投资环境
资高度积聚区够保持高速发展关键素引入效利国方资香港生产力迅速增长济繁荣前提必条件次量资流入资积累扩香港进入新发展阶段
深圳济特区短短十年历史片空开始建设深圳够取天样建设成中重项素类资深圳迅速积聚特区建立中央予系列优惠政策更胆改革开放深圳形成良投资环境效吸引国外量资种资源生产素促进深圳济发展规模迅速扩1995年深圳累计50国家区引进外商投资项目17351项协议利外资21413亿美元实际利外资9445亿美元1996年实际利外资2422亿美元年增长3961997年实际利外资2872亿美元年增长1851980～1997年实际利外资
1474亿美元
实现第二次创业宏伟目标深圳需量资金投入必须进步扩招商引资规模整中国已全方位开放特区已没什优惠政策言情况深圳必须进步改善投资环境拓宽招商引资思路方面许工作做例香港贸发局950家设厂进行加工贸易工商企业进行项问卷调查占873公司表示未年计划增加服务贸易投资表明港商较高进行投资意投资点选择中310访者选择海225选择北京113选择广州85访者选择深圳许深圳营成升关否素值认真研究问投资环境法时港商改善投资软环境诉求甚认急改善首问题乱收费现象访者建议提高行政效率进步放宽进出口限制加快清关手续外港商增强政策稳定性提高政策法规透明度诉求较高更少港商建议考虑增设咨询投诉渠道加强行政部门业界间沟通(参见香港贸发局港商九五计划中国贸环境改变法问卷调查报告)港商投资环境法进步改善工作疑着较参考价值
二发挥驻港企业作
（）改善驻港企业营理
更发挥驻港企业作利香港资市场驻港企业起引进外资促进济发展企业走海外桥梁作验值总结例深业集团广东粤海越秀时起步目前粤海资产总额已达300亿港元越秀150亿港元仅成省市融通国际资金通道通香港市发行转换债券海外第二市等措施筹集量资金投资带动发展应说粤海越秀资运作相成功深业集团营理善1990年竟出现3亿元亏损新班子年努力情况较改观特1997年成功市发行25亿新股筹集资金5亿港元1997年6月底公司总资产52亿港元净资产13亿港元公司开始重视资运作已损失时间机会已弥补深业集团应粤海越秀学加快发展更发挥驻港企业作
（二）改革驻港企业理体制
驻港中资企业理体制需进步改革中资企业作派驻香港国企业理体制程度带传统计划济体制影响年发展程中适应香港市场济环境数企业组织结构决策机制财务理事分配制度等方面进行改革初步建立现代企业制度企业甚成功融入香港济中信泰富已红筹变蓝筹数中资企业理模式没根脱离计划济影响存着需进步解决问题表现方面：
1产权关系清驻港中资企业清色国企业者香港公司条例公司分类属谓外资私公司然中资公司注册股份限公司限责公司实际未股份化仅形式股份化企业部委省市香港窗口公司级部门长期惯行政方式进行理者者未进行产权分割产权界定存着产权关系清问题驻港企业集团化程中没产权关系企业收编挂名存着集团属企业产权关系模糊情况理产权关系关键驻港企业国部门产权关系界定清楚(参见梁宪编现代企业集团营理方式第
39页)
2驻港企业营权较领导体制事理存着较浓行政理色彩例部属企业董事长副董事长直部长副部长兼董事命部组讨干部委派级部门理存资排辈讲究行政级情况种体制香港市场济环境显适应分配制度方面然驻港企业进行工资制度改革未完全市场化受级部门制约较报酬低企业加升迁较难文化背景差异中资企业难吸引留住海外
3中资企业发展程中部组织结构业务结构进行调整纷纷进行集团化改组元化营存着两方面问题采直线职式理结构般分两层级母公司子公司直接联系样造成理幅度太宽信息障碍容易造成理失控作集团公司应采取事业部制产品区域分部制二中资企业结构趋业突出缺乏够支撑企业长远发展核心产业核心项目企业注重开辟新营领域进入成太高中资企业资盈利率普遍低华资企业发展中需注意问题
第三章 香港企业基制度
第节 公司设立
公司设立程序
香港设立股份限公司发起国籍住非拟设立公司参银行保险业务均必事先取政府批准许公司条例第4条第1款规定合法目联合两两通签署名字章程纲遵循该条例关注册求便组成承担限责限责注册公司公司设立程序：
1提交设立新公司申请表创办公司注册处提交设立新公司申请表申请表应写明拟设立公司名称申请姓名名称联络电话址等公司设立前少需两股东公司必定香港居民
2提交关文件公司注册处接受申请申请批准公司名称通知申请提交关设立公司必文件包括：章程纲章程细参公司设立高等法院律师章程细中命公司董事秘书做出法定说明书表明公司已遵守公司条例关注册事项求
3支付关费申请提交公司文件时须支付注册费目前拥股公司（私公司公众公司）注册费1300港元外注册资总额1000港元加收6元费
4公司注册处颁发公司注册证书公司注册处审阅述公司文件颁发公司注册证书证书颁发日期公司成立日期
5申请商业登记证公司成立应时商业登记处索取填写法团体商业登记申请书提交申请书时应附两份公司注册证书商业登记处审查合格发商业登记证证书效期年公司年登记期满前应办理申领手续缴纳登记费附加税1250港元
6公司设立应提交文件公司设立需继续公司注册处提交公司文件包括：公司法定址董事名单秘书名单董事声明
海外公司登记商业登记条例规定香港营商务海外公司应进行登记根公司条例第333条海外公司1984年公司条例（修正）生效香港设立营业场者应设立该场月公司注册处提交关文件资料公司注册处保存资料颁发证书作公司遵守该项规定证
二公司章程
香港公司设立营理公司条例公司章程予规定公司条例规定般公司事务公司章程公司身营理作出进步规定
香港公司章程章程纲章程细两份文件构成纲包括章程基规定规定公司宗旨公司交易第三更重细侧重公司部理规定公司董事命会议程序等事项公司股东董事更公司条例附件规定公司章程纲章程细形式求公司予采根需进行修改样法律保证关公司理必规定具定灵活性
根公司条例关规定章程纲须包括容：公司名称公司法定址公司宗旨公司成员责公司股公司址组织条款章程细容规定公司营理部规调整关成员权利董事权利义务红利分配利润资化等事项果公司股份分种类章程细规定
根公司条例第23条章程纲章程细登记公司公司成员均具法律约束力公司成员否章程纲签署者均受章程纲章程细约束

资料2 公司注册处

香港政府公司注册处隶属财事务局负责执行公司条例办理公司注册成法团海外公司登记事宜登记公司注册须提交文件提供查阅公司关文件公司注册处1993年起成营运基金运作部门199596财政年度营运基金盈余990万元1996～1997年度注册成立公司58011家办理公司注册成立均需时间6工作日登记公司文件160万份登记文件均需时间155日公众查阅文件200万次提供记录均需时间20分钟1996年77国家4604家公司香港登记1996年年底公司登记册483181家公司
资料源：香港1997第66～67页1997年施政报告政策纲领
第二节 公司资结构
香港公司资概念
（）公司资类
1发行股公司已发行授权股数额发行股分优先股普通股股息延取股种股份权利公司章程细规定
2实缴股已支付发行股数额
3未缴股未缴发行股数额类股般会长期保留
（二）股份分类
根公司资结构中类股份性质权利香港公司股份分类：
1优先股特征股东公司红利支付方面享优先遇优先股分种类形成序取红利等级
2普通股普通股通常构成公司股部分公司偿债务优先股资金普通股股东通常权等分享公司剩余财产般控制着公司表决权处确保该公司盈利位
3优先普通股类股东仅权优先取红利公司普通股股东支付规定红利普通股股东样取公司剩余利润红利
4赎回股公司已发行赎回股情况发行赎回股赎回普通股优先股定期间赎回公司股东选择偿
5股息延取股创办股股息延取股发行数量般较少持普通股股东公司规定分取股息取股息清盘时通常取部分剩余财产享较高例表决权股息延取股时称创办股专公司创办发行通创办取类股份增强投资者信心
二股份发行
根香港公司条例第29条规定私股份限公司公众发行股份股份发行限公司部型公众股份限公司通常公众发行股份公众股份限公司股份首次公众邀购时称筹资开办届时颁发集资章程申请联交市公司申请获批准成市公司
公司溢价发行股份符合定条件情况低股票面值价格发行股份公司直接通联交纪公众发行股份发行方式般两种：⑴公开发售公司通颁发集资章程公众邀购股份实际操作中公司指定家银行接受公众申请⑵公开配售集资章程规定股份通联交纪配售纪配售客户股份价格发行价格加佣金
三公司资变更
香港公司条例允许公司股方式变更变更方式旨公司精简资结构常公司重组程中采
（）资变更方式
1授权股增加种方式运公司发展运公司重组公司通普通决议增加授权股允许决议详细规定新增股划分数额股份公司决定新股份普通股优先股股息延取股公司通常发行全部授权股通增资决议尚未发行股情况增资
2股份合划分种方式未影响公司资实际数额允许公司原股份合较票面价值股份股份划分较票面价值股份
3实缴股股票转换公司实缴股全部部分转股票股票转种类实缴股新资须规定种类股份形式发行公司转股票
4未发行股取消公司成员会议做出普通决议取消尚未发行授权股做出决议日认购意认购条件
（二）资减少
公司条例规定公司买回股份规定意严格控制公司股减少保护公司债权公司减少股须通特决议法院确认方效常减少股方式：
1取消未缴股种方式取消减轻股东关未缴股责公司股份尚未完全缴付时已具需足够实缴股情况公司通取消部分全部未缴股减少股份票面价值
2取消部分实缴股种方式求取消亏损实缴股公司资产未反映实缴股
3偿实缴股种方式偿超出公司需实缴股减资公司股份面值相应降低
减资造成公司债权部分丧失预期公司清盘中资金公司条例规定债权应反减资机会公司应知会债权取减资计划批准
四股份转转移
（）股份转限制
私公司股份转受公司条例关规定限制外必须受公司章程细规定限制私公司章程般先买权条款股东转股份时须规定先公司成员提出约股东购买愿拟受成员受该股份公众公司股东权转股份非该章程细相反规定关股份转行包括股份作价须遵香港关收购合规
（二）股份转程序
首先订立股份买卖合合书面口头次提交适转文件然进行登记登记手续公司仅承认受成股份持接受受成公司新成员
（三）股份转移
股份转移指某法律果股份动转移第三例：原股份持死股份动转移死者遗产继承股份持破产名股份业权破产信托接收
五香港较
（）资概念股份分类
资概念股份分类方面香港均差公司法采法定资制公司设立时章程中明确规定公司注册资总额股东次性分期全部缴足公司注册资实缴资香港公司采授权资制公司章程纲中规定授权股股东认缴定例股额公司成立注册资概念显然香港授权股实缴股外注册资规定法定低限额香港没类规定
香港股份分类方面较差国家股法股股外资股划分A股B股区优先股普通股概念确切含义香港完全致发展趋势股份划分应进行改革国际惯例拢
（二）资变更
资变更情况公司法规定公司注册资低限额相应规定减少注册资低法定低限额外资企业注册资营期减少增加注册资须审批机构批准香港公司条例类限额禁止性规定香港采授权资制公司支配资变更方面公司采取种方式包括原股份种安排采法定资制公司支配资变更形式单直接公司注册资实际增减反映
（三）股份转
股份转情况公司股份转限制较国家股外资股外商投资公司股份转须行政部门审批香港关限制性规定较少行政审批程序外香港股份转移概念关规定公司法尚类概念规定
第三节 公司治理结构
公司股东
法律角度公司成员股东相香港公司条例注册公司（包括股份公司股份公司）出资公司成员非股东股东指股份注册公司出资股份注册公司成员称股东惯通常没股份注册公司成员称股东
公司股东分两种种股东身出资认购持公司股票真实股东种股东受托身份持股票名义股东两种类型股东必须名字址成股东退股日期登记股东名册香港法律承认公司股东名册股东登记股东名册真实股东名义股东称法定股东
股东权利公司章程细中规定公司条例规定公司股东某法定权利股东义务根公司条例规定承担
二公司股东会
般公司法规定样香港公司股东会公司高权利机构公司章程细般公司理营权交公司董事会股东股东会公司营情况济效益进行检查监督审查公司年度报表资产负债表董事会年度报告委更换董事等
（）股东会种类
公司股东会分周年股东会特股东会两种香港公司条例第111⑴条规定公司年必须召开次股东会称周年股东会公司董事股东关法院核数师破产理官公司清盘求公司召开股东会特股东会
（二）股东会决议
公司召开股东会处理关事项须通会决议方式进行会决议分两种特决议普通决议外公司股东通签署方式通决议⑴特决议特决议必须获四分三出席股东受托赞成方通通特决议处理事项通常包括：修改宗旨条款修改章程细限公司注册限公司公司改名减低股开董事董事责变限责公司董事职位代公司求法院强制清盘公司身愿清盘等⑵普通决议普通决议采简单数票表决通原需通特决议处理事项外公司条例公司章程细求股东会决定事项采普通决议方式通
三公司董事
根香港公司条例规定董事指事董事职位工作董事作指挥理监督公司外事务具体说董事公司资产受托公司业务代理公司雇员
公司条例第153⑴条规定家公司少2名董事没数限制香港法律公司董事国籍没限制香港常住居民海外士均担董事公司旦成立必须委干名董事运作中根需委董事般情况董事期年期届满股东会董事会委连董事薪酬股东会决定必须体现公司年度账目中
（）董事权利
理说董事没权力代表公司行事公司章程细通常规定董事会某权力赋予董事董事权力公司章程细条款准董事权力源公司章程细董事会授权外普通法董事权召集董事会会议会发言
（二）董事责
董事责分成文法普通法两种责董事成文法责载公司条例公司章程细规定董事某责市公司董事责更必须保证公司运作符合香港联交市规规定时公开持股量
四公司董事会
公司董事会公司业务理机构公司章程细通常董事会权力会议程序等问题作出详细规定根香港公司条例第159⑴条规定公司董事会数少2没数规定公司章程细中具体规定
公司章程般明确赋予董事会理公司权力董事会权力董事开会通董事会决议行公司章程细般规定董事会具权力：代表公司公章委新董事召集股东会行公司款权力提供揭抵押公司注册股范围发行新股债券催交股款签署汇票支票收条等代表公司授权职员行权力
五公司理员
香港公司理员包括董事长董事理执行董事理公司秘书等里介绍公司董事理公司秘书
（）公司董事理
公司章程细般规定董事会拥权力委托董事理董事理通常受薪全职董事掌公司行政业务直接董事会负责具董事雇员双重身份般董事样董事理权力源董事会权力责取决董事理公司间服务合董事会通常保留时撤消增减改变董事理权力
公司董事会委董事理外时会出现董事长执行董事等名衔法律没赋予名衔特定权力权力样源公司章程细董事会授权
（二）公司秘书
香港公司条例第154条规定家公司必须名秘书市公司秘书求较严格该秘书必须非法团体英国特许秘书行政员公会香港分会会员律师律师专业会计师联交必须认该秘书学术专业资格方面足履行职责公司秘书称行政员仅雇员权代表公司签订日常行政事务关合
六公司监督机构
香港公司条例没求公司必须设立监事会种常设监督机构香港型公司限公司注册社团设监事组织中型股份公司中较少见股东会作公司高权力机构权公司营业务情况进行监督例审核查阅公司年度报表资产负债表董事会年度报告等意义说股东会公司监督机构行监督职
七香港较
（）股东区
香港股东存两点区：⑴允许存名义股东股东必须真正缴付股香港允许名义股东存名义股东身缴付股实质受益持股股均实质受益支付⑵规定股东必须股票面额缴足股存缴付部分股问题香港允许股东分期缴付股
（二）董事董事会区
香港董事董事会区：没明确规定法团体否担董事实际中没出现种情况香港法律允许法团体担私股份公司董事允许公务员担公司董事香港法律没明确限制取决公务员政府间雇佣合否限制性条款根法律规模较限责公司设董事会香港法律求公司均必须设立董事会
（三）理员区
香港公司理员职权存着差：⑴类公司董事长公司法定代表必公司董事会授权法律赋予代表公司外签署合权力设董事会限责公司中执行董事公司法定代表香港公司董事长执行董事董事理权力均公司章程细董事会授权法律没赋予职位特权力⑵法律赋予公司理特定职权时法律规定公司理免职资格责等香港公司理公司雇员职权董事会授权没法定权力
第四节 公司清盘
根香港公司条例第169条公司清盘分强制清盘愿清盘两种类型
公司强制清盘
谓强制清盘指公司身债权法院提出申请法院颁布命令强迫公司终止营业活动进行债权债务清理公司身债权必须根公司条例规定理法院申请强制清盘公司清盘法院委托清盘官进行清盘官必须法院指示行事受法院监督
根香港公司条例第177条公司强制清盘分两种情况种公司身债权法院提出清盘申请种公司注册官提出清盘申请
（）公司身债权提出清盘申请
根香港公司条例第177⑴条规定种情况公司债权法院提出申请求法院令公司清盘：
公司通股东会特决议求公司宣告清盘
公司成立日起没开展业务业务停滞达年久
公司股东少2
公司力偿债务
发生公司章程细规定引起公司清盘事项
（二）公司注册官提出清盘申请
根公司条例第177⑵条列情况公司注册官法院提出申请求强迫公司清盘：
公司非法目进行营活动
公司提出清盘申请6月时间公司董事数少2
公司提出清盘申请6月时间公司没设立秘书职位
公司没缴纳年度注册费
公司持续违反公司条例规定义务
二公司愿清盘
谓愿清盘指公司股东身债权动求公司停止营业进行债权债务清理公司愿清盘必须符合定条件例股东必须保证公司指定时间清债务实践中量清盘愿清盘公司愿清盘分两种类型：
（）股东愿清盘
根香港公司条例第223条公司股东会通特决议宣告公司清盘种情况公司董事必须公司业务进行全面调查认公司股东会通特决议12月清全部债务做出偿力声明果董事没合理根做出该项声明会视违法公司董事做出偿力声明清盘视公司股东愿清盘
（二）债权愿清盘
根香港公司条例第233⑷条规定公司董事没做出偿力声明视债权愿清盘果股东愿清盘清盘官认公司声明规定时间偿全部债务清盘官必须召开债权会议时公司股东愿清盘转债权愿清盘

资料3破产理署

香港政府破产理署负责理破产财产香港高等法院颁令强制清盘公司资产高等法院债务财产发出接令公司发出清盘令破产理署署长便成该债务财产时接成该清盘公司时清盘部分案中破产理署署长会种情况获委受托清盘：接财产超20万元简易程序令委破产案中债权强制清盘案中债权分担举行会议委
破产理署署长出受托清盘便会调查破产清盘公司状况资产变现债款分发债权时会违反公司条例破产条例事项进行检控申请取消公司董事资格监督外间清盘受托工作监强制动清盘案中清盘保存款项
1996年香港高等法院发出543项接令557项清盘令破产理署署长变现资产约
113亿元249宗破产清盘案中发债权债款6291万元
三香港较
（）清盘类型
清盘类型方面根公司偿力进行分类分破产清算解散（非破产）清算香港根否通法院颁布命令进行分类分强制清盘愿清盘公司法规定破产清算必须法院裁决香港公司条例规定公司强制清盘必须法院颁布命令香港公司进行愿清盘时董事必须做出偿力声明存种情况
（二）清盘程序
清盘程序方面求外资企业清算必须原审批机构批准香港法律没类规定公司清算程中存时清算组香港法律允许委正式清盘官前委时清盘官接公司切业务财产公司登记机关工商行政理部门该部门否求公司清算未做规定香港公司登记机关公司注册处法律明确规定公司注册处某情况法院提出申请强迫公司进行清盘
第四章 香港企业理
第节 香港企业理特点
学者指出：50年代90年代40年时间香港发生深刻变化变化中形成中西合璧理风格先进信息理决策支援系统系统科学企业员工教育培训精确会计准决策评估风险分析世界流产品质量理等香港成功法宝(袁卫等编著香港：成功工商理第1页中国民学出版社1994年版)香港企业理具较明显特点：
家族式理
香港企业特公司着强烈家族色彩部维持着套独特营理模式套模式英美等西方国家企业制度日模式华资企业中家族者营者理者家长处宰位核心根家族亲缘关系组成理体系70年代华资企业然营成功公司市部分股权出公众士持家族身确保公司股权董事局控制权
种理模式优点决策迅速市场反应灵敏越越激烈市场竞争中时握商机赚取厚利种模式天然缺陷种缺陷企业高领导交接班时表现明显华资企业非常重视培养接班缺陷企业营策略成功否完全取决创业家长远见旦进入熟悉领域较失败风险正许家族企业局限某领域某域原
(参见冯彦著香港华资财团三联书店(香港)限公司出版)外企业中董事长说算理雇员权限限缺少属感西方国家已出现宰企业专业理层权营权实现分离情况着较差香港企业集团专业理层似起欧美日专业理层脆弱(梁宪现代企业集团营理方式第30页济科学出版社出版)
二旗舰式结构
欧美日等国企业集团部理已普遍采行业口事业部制香港公司中然出现行业口理倾采方式香港公司采核心企业谓旗舰行业牵头公司理结构怡财团部结构典型例子（关怡情况面谈）会德丰目前架构包玉刚生前三四年时间调整重组种旗舰行业集团混合模式导致欧美日采事业部制香港采旗舰方式原般认税率金融市场发达程度关
(梁宪现代企业集团营理方式第3536页)
三中西文化结合
香港中西文化交汇点企业理特点体现出中西文化理方式融合香港华资企业老代创业者理特点独裁领导集权义家族式营进入70年代华企业家代中海外留学回加入家族企业参理时香港专院校培养批专业开始进入工商界受西方文化理思想熏陶开始西方理方式运企业理实务强调理科学性理性方式理进入80～90年代中西融合企业理风格开始企业中形成
新企业理理念营造创新合作追求卓越企业文化强调合作属感参争取员工企业承诺鼓励发挥团体精神时重视激励机制雇员分享提高效率带利益表现突出员工创造晋升机会极激发员工进取精神敬业精神作传统文化体现企业强调勤俭刻苦中心员工认总中西理结合形成香港企业理显著特点
(参见袁卫等香港：成功工商理)
四瑞安集团企业文化
瑞安集团家典型华资企业创办深受西方企业文化理思想影响理思想谓结合中西理精华
瑞安集团企业文化包括：⑴集团守：创新改善质素追求完美商务员工应该诚实客观公信尊重工作成乐趣⑵理哲学：着重参群策群力集思广益放权力予员工独面机会赏罚分明视员工公司重资源⑶客道：顾客永远先顾客提供物值产品服务(周巧笑著企业营策略第56页商务印书馆1996年版)
第二节 力资源理
香港正处济转型程中工资高营成昂贵香港公司普遍重视力资源理力图通提高员工素质增加公司竞争力
般认力资源理容包括鉴定获取留置运发展鉴定通力资源规划外界甄选征聘安置部调迁提升等旦获需便设法挽留企业服务挽留措施包括：提供优厚薪酬福利安排发展前途具挑战性工作良际劳资关系舒适工作环境等调动员工积极性措施包括员工沟通工作绩效评估培训事业前程规划等
1994年香港关机构做项力资源理调查收回230份效问卷中80机构设独立事部门雇佣专业士处理关力资源活动均事部门聘10位全职职员中6负责培训工作见香港公司中力资源理特培训工作重视程度力资源理花费时间事项次：招聘甄选培训薪酬理
力资源规划
受调查企业中约70制定正规力资源规划规划中力需求供分析预测部分企业简单力预测方法约40企业采销售量预测力需求方法维持现员工率工作负荷心猜测判断等
二招募甄选
招募指途径吸引足够适资历申请关工作常招募方法中英文报刊刊登广告次业服务机构顾问公司介绍方法现职员工介绍劳工处职业介绍服务专业刊物刊登广告张贴招聘启事等
甄选通审慎周密测试程序应征者中挑选适面试常甄选方法企业面谈方法较常方法填写申请表咨询核查专业知识技测试体格检查等较复杂甄选方法心理测试评估中心等型企业
三培训发展
香港政府提供9年免费教育增加专学额设培训机构工业学院职业训练局学徒训练计划理发展中心等训练发展私机构负责香港企业年开始重视员工训练发展方面费起亚洲国家新加坡韩国等高力资源学会1995年报告指出约70机构称年训练发展预算费中位数员工工资14均训练时间约6～8天训练方法职训练实学徒训练工作轮换等二非职训练修读晚间兼读课程举行讨会研讨会视听教学电脑辅助教学学等
香港公司设员工培训中心中型公司做法员工送专门培训机构进行培训高级理中型公司惜花费较代价定期送国外攻读学位公司出钱鼓励员工业余时间学关理课程攻读工商理硕士学位
四绩效评估
绩效评估鉴定员工工作表现种正式考核制度制度助员工发挥达事互相配合时功行赏做奖惩分明
香港部分企业均设立绩效评估制度设立评估制度目方面包括考核工作表现协助员工改进工作甄员工潜半受调查企业员工工作表现贡献作薪酬水事业前途计划参考评估方法根员工职级高低差理专业员采目标理法较文员技工等采等级评分法(参见周巧笑著企业营策略商务印书馆出版)
五薪酬理
薪酬组合般包括基工资（底薪）绩优加薪奖励生活费调整雇佣条例规定雇佣关雇员福利权益休息日法定假期年假产假疾病津贴遣散费长期服务金香港部分雇员没议价力薪金水雇单方面决定少员工通工会雇商谈关雇佣条件数企业年会调整薪金约
70企业发放奖励奖励计划包括花红佣金利润分享团体表现奖
笔者昌贸易行调查该公司确定员工薪金根做市场调查解行业相岗位薪酬情况作确定薪酬参考二根员工表现完成岗位目标情况普通员工月薪中等学历般8000～9000元学学历般9000～10000元部门理阶层2万～3万元等月薪外公司盈利前提年年底均花红外销售员销售佣金
公司董事高层理员薪酬公司较差资料易获市公司资料求公开披露面城巴限公司董事高层理员薪酬情况：
1996年公司董事薪酬津贴实物利益6803万港元退休金计划供款238万港元合计7041万港元薪酬级：100万元7100万～150万元1150万～200万元1250万～300万元15名高薪雇员包括4名董事名高薪雇员1996年酬金1036万元
香港政府统计处提供数字1996年9月批发零售业进出口贸易饮食酒店业理级工技术员文员类非生产工均月薪
10804元1995年期相货币计算增加5实际计算减少01期制造业均工资货币计算增加75实际计算增加22
香港企业中般员工公司领导层收入差距较项调查显示香港私机构总裁薪金名列世界第三位均年薪高达500万港元仅次美国巴西亚洲冠金融理局总裁志刚1996年年薪高达700万元记黄埔董事总理年薪高达3800万元般工总裁薪金差距达43倍亚洲区高新加坡35倍日10倍韩国8倍(1997年12月1日苹果日报)
第三节 财务理
财务理香港公司理项重容处非常重位财务理关资金筹集分配控制等方面理工作总称
财务理项重务研究通收购合联合增强公司实力扩充资筹集资金发行股票债券进行形式资金融通财务理包括两方面容：投资决策决定公司类资佳数量类投资规模资组合利润风险间做出佳选择二财务决策决定合适资金源金额做出筹资方式组合关方面情况章介绍
企业会计财务理项重容香港国际化带香港会计准国际化香港会计准会计师公会制定香港会计师公会成立1973年该会制定会计准根英国会计准根香港具体情况略做修改香港会计师公会某事项未做出规定根国际会计标准处理香港限公司必须年编制财务报告财务报告必须执业会计师审核根会计准编制会计报告较专业化利吸引更海外投资总香港会计制度已达国际专业水企业会计报告已成投资者做出投资决策决定素
第四节 产品质量理
70年代香港制造业形成定规模外贸易增加迎合国际市场需工业企业开始重视质量理时采抽样检验方式制程制方法开始引进香港企业时负责质量理技术员理层质量理缺乏认识重视够
80年代外国质量理验传入香港理阶层开始重视质量理常方式产品品质圈（Quality Contral Circle）1983年香港成立产品品质圈协会力推进品质圈活动80年代期服务行业开始采品质圈方式部分公司成功运品质圈计划
品质圈实际品质改善组愿原工作性质相接基层雇员组形式组织起通定期会议活动圈成员动提出讨尝试解决工作成效关问题圈（组）数体7～10左右圈长通常工龄较长领导力圈员担时圈必须名促导员（Facilitator）促导员圈名职位较高负责品质圈公司具体联系负责引导训练协助品质圈开展活动
品质圈活动般次选择题目前香港流行套5M选题法：力（Manageble）效量（Measurable）需时适中（Moderate Duration）公司赏识（Management Appreciation）圈员豪（Members Appreciation）品质圈功概括4P员工发展（People Development）二解决问题（
Problem Solving）三公司生产力（Productiving)四公司利润（Profit）(参见袁卫等编香港：成功工商理第121～126页)
进入90年代香港产品质量理新进展公司厂家纷纷采国际标准化组织指南第9000号（ISO9000）中心产品质量保证系统
香港政府产品质量理重视政府工业署设品质事务部职责根国际标准香港公司提供产品质量保证服务该部设产品标准资料组标准校正实验品质保证组等机构工商机构提供种品质支援服务
第五节 香港深圳较分析
力资源理
深圳较早进行劳动理体制改革破统包统配业制度铁饭碗式固定工制度均义企业分配制度引进市场竞争机制形成双选择业制度层次劳动力市场体系通市场机制实现劳动力较范围流动劳动力资源较合理配置深圳劳动理体制许需进步完善方例深圳劳动力市场目前存着干部工两市场存局面影响政府市场进行效调控高素质劳动力例偏低结构合理影响济发展劲中介组织理规范影响市场序运作等问题
(殷国完善深圳劳动力市场新思路济动态1997年12月号)外业介绍岗位培训绩效评估薪酬理业培训等方面需进步改进香港关力资源理整套做法许值学鉴方
二企业部分配制度
建立企业部动力机制建立现代企业制度关键环节深圳建立现代企业制度试点中企业分配制度改革进行益探索企业部员工持股制度董事长总理年薪制试点已取定成效步改革进程中继续企业分配制度改革进行胆探索更效调动企业营者企业员工积极性深圳香港制结构香港做法善美企业部收入差距较突出问题分配制度改革鉴香港做法需做深入研究例企业部收入差距宜？确定董事长总理年薪？国企业员工薪酬公务员工资否需相衡？样建立工资正常增长机制？企业决定收入分配时效进行监督等需进行深入探讨
第五章 香港企业营
第节 公司投资策略
企业营中投资策略制定实施非常关键香港成功企业领导善捕捉利时机时制定正确投资策略包括资金投投资规模等通控股等效手段实现实施投资策略时公司融资投资结合起诸济手段中金融手段常银行信贷外重手段控股利证券市场运作通股权交易少量资控制数额巨社会资达控制某行业进军新领域获取巨额利润效果
种少控方式收购兼联合合作营公司重组等香港李嘉诚包玉刚等运手法佼佼者中资企业中信泰富提供成功范例
香港企业种营策略西方发达国家区较差欧洲美国日公司制造业规模相庞位已十分稳固发展方逐渐趋扩市场份额营策略通科技进步降低成提高产品质量断推出新产品赢更市场份额公司公司间通收购兼扩资产规模情况已见然海外市场扩张时较采手段香港公司发展战略侧重介入新领域增加新资产新业务营策略较采收购兼方式进行专家分析说香港企业营种特点香港产业结构着较密切联系
(参见梁宪编现代企业集团营理方式第30～3137页)
第二节 公司融资方式
香港公司规模般较投资商业投资较型建筑项目酒店写字楼等需长期占资金投资风险较低资金周转较快银行贷发行新股成香港公司融资手段债券发行较复杂债券形式转换债券时兑换债券分期债券等发行更少
香港年商业投资非常投资项目进行评估时需考虑素时会牵涉非济素商业角度考虑素两投资济效益二投资带风险份调查报告显示净现值期会计回报率香港较公司采评估方法公司融资般两选择直接银行贷发行债券二发行新股股东供股集资外第三种方式出售物业
供股发行新股
香港股票市场流通量较筹资方便股市成公司融资渠道公司仅通市发行新股供股集资通股市套取现金公司市通联交审核进入90年代联交取消排队市制度放宽挂牌资格促量新股市
公司供股目重目进行规模投资香港公司间收购合活动非常频繁许公司收购资金供股发行新股筹集供股仅企业筹集进行投资资金时股东利种方式赚取丰厚利润
公司负债流动率偏低时供股筹集资金改善流动状况效手段合实业1987年1990年间进行量投资导致流动资金严重短缺流动率1987年182降1990年231996年6月合实业推出供股计划计划1供1股售价3元配售新股约192亿股集资达565亿元连外行认股权证收购物业权益增发新股年发行新股计
235亿股集资667亿元集资流动率剧升377流动资金短缺变资金充裕负债率30左右降1991年17加强集团财政实力
二银行贷
香港债券市场规模流通量参者限公司
金融机构银行贷款较普遍传统香港公司贷定误解认外贷表明公司财务出现困难避免贷着济发展形势变化公司贷认识发生转变70年代中期80年代中期香港行业市公司均总资产负债率介33～47间呈升趋势
般债务例较企业视风险型企业香港数公司营导思想较传统稳健审慎例外香港著名产发展商鹰君集团席认香港日市场应债务提高银行容忍极限鹰君1989年首次公开拍卖中夺中区王发展权益开始兴建万国宝通银行四处贷该计划公司资负债率达70
三出售物业
企业盈利减少时出售物业种较效筹资方式降低负债例改善企业形象作时利企业方法筹资
合实业1990～1991年间集中发展酒店工商业楼宇商业楼宇市道短期收益佳合期维持业绩增长投资者良印象时出财务需1990年兴建中湾仔胡忠厦40权益出售获利57700万元年盈利达62500万元年增长21没出售行利润年减少301991年合出售两项物业年盈利增长15否降低55连续两年出售物业行动合盈利保持持续增长业绩创高峰合采取出售物业行动真正原时公司正进行庞集资供股计划果盈利降低股息减少股价势必降供股产生极利影响出售物业笔资金派发红利吸引投资者保证供股计划利完成(袁卫等编香港：成功工商理第107～108页)
第三节 公司购活动
公司购活动动机
香港企业特点部分市公司家族控制家族通常拥两家企业称家族旗舰郭胜家族新鸿基产李嘉诚家族长江实业包玉刚家族隆丰国际胡应湘家族合实业等家族通旗舰公司购买公司股票纳入控制然控股公司购买公司股票层层控股形成家族庞势力范围
控股公司般分联营附属两种联营指控股公司控股份低50附属指控股份高50实两者质区控股公司已完全掌握控公司选举权
香港公司收购兼公司原种样般认种动机：⑴控股杠杆扩势力范围控股公司进行笔投资通层层控股掌握批控公司资产利润⑵拥许子公司企业更发展需拥处发展期子公司取代处降期子公司处稳定期公司发展期公司提供资金样公司利润率趋较均⑶收购兼规模济获利益时开辟新市场拓展新业务
香港存述种种善意收购时存着量敌意收购谓敌意收购卖家愿卖情况买家强行收购种收购动机控制收购企业拥丰厚资产香港收购分两类业务收购身业务扩展进行收购类资产进行资产收购社会资源角度收购合资源更效配置够促进社会生产力提高香港公司收购成功案例面仅介绍两例
二中信泰富收购恒昌企业
中信泰富前身泰富限公司成立1985年1986年获市资格曹氏家族控制1990年2月中信国际信托投资（香港集团）限公司（简称中信）曹氏家族购入51权益易名中信泰富
恒昌企业香港华资集团历史悠久恒生银行初期股东创立董事长善衡年事已高遂出售念头恒昌属7家全资附属企业分营产汽车进出口贸易资产营汽车业务昌行1991年4月恒昌物业重估形资产净值778600万元相股370元恒昌企业董事会认贸易汽车业务营业价值商誉计算股应值402元恒昌企业规模较中信泰富收购采分段进行方式
1991年8月中信泰富组成财团恒昌企业提出收购收购价股330元中中信泰富占股权36李嘉诚占19周福企业占18百富勤投资控股占8郭鹤年占8中信泰富投资约25亿港元支付收购费中信泰富发行129亿新股股155港元发行5亿元转换债券9月3日恒昌意中信提出收购建议中信说收购价330元盈利率97倍形资产折108连商誉计算折达179项颇利投资次收购第阶段已完成中信收购占恒昌企业36股权约占恒昌企业盈利25700万元扣利息支出约4500万中信泰富盈利增加21200万元
1992年中信泰富恒昌1月13日宣布恒昌企业股东达成协议股330元价格全面收购恒昌企业全面收购恒昌企业中信泰富宣布股份4股合1股股88港元价格发行292亿新股集资257亿港元加原占36恒昌股份股息已足够支付次收购费恒昌企业便成中信泰富全资附属公司全面收购完成估计恒昌现实资产净值52亿元中信泰富收购成净额44亿元折154收购
中信泰富次收购收益单资产折获利更重中信泰富家策略投资公司升格摆脱纯控股消极投资者形象实际参营理提高投资机构评价外中信泰富方面处：⑴业务元化昌行贸易昌行贸易关系资源加中信泰富中资背景发展前景非常广阔时中信泰富收购恒昌中信购入784港龙航空权益中信泰富持港龙航空股权增4614中信泰富形成贸易航空股票投资齐业务格局⑵中信泰富日收购注资行动奠定基础中信泰富收购恒昌1991年底现金物业估值增50亿元左右收购恒昌行动实际十分便宜代价换取20亿元现金储备权权收购控股公司助银行融资⑶中信泰富全面收购恒昌恒昌方面重营决策包括业务拓展资结构调整增资扩股甚进行收购兼活动等须顾虑股东反真正全面控制恒昌
1993年中信泰富次配售新股方式筹资70亿港元中信（香港集团）持12香港电讯股份20化学废料处理厂股份中信（香港集团）两项国投资电厂项目全部购入置名中信泰富次筹资行动创香港股票集资高记录
(参见梁宪编现代企业集团营理方式)
着系列收购业务重整中信泰富逐渐成香港家重实力公司1992年中信泰富列恒生指数成份股1996年中信泰富股票市值达958亿元成香港十市公司目前中信泰富拥25国泰航空股权285港龙航空股权3333香港空运货站股权50香港电讯股权20澳门电讯股权35香港西区隧道股权持发电环保物业等项目相数量股权业务范围涉型基建工程发电航空电讯贸易制造等行业(资料引中信泰富限公司1996年年报)
三香港电讯收购讯联
笔者香港调查期间适逢宗收购案香港电讯收购讯联
香港电讯市场竞争日趋激烈目前已白热化程度香港电讯收购讯联典型案例1997年12月3日香港电讯理局正式批准次收购行动香港电讯全资拥附属子公司香港电讯CSL第太签署份约束力谅解备忘录香港电讯CSL全面收购第太旗（持65股权）讯联电信限公司作价港币
483500万元香港电讯手中现金150亿元完全部资金完成次收购行动整项交易年底完成36月时间进行部架构重组工作
香港流动电话市场分8家公司11网络争夺前占市场第位记黄埔旗拥3流动电话网络记电讯CSL完成收购拥3数码式流动通讯网络2欧制式通讯网络1美制式通讯网络新增27万户样CSL户总数达80万户市场占率29达40重新坐电讯市场第宝座
第太方面讯联直集团提供相观利润出售属奈行第太年急速发展身现金流量负债率已高达85贷款美元须承受汇率风险降低债务急需套取现金讯联计划投资东南亚区电讯业需资金40亿元PCS（通讯服务）初期投资额需10亿元原出售菲律宾皮计划9月份取消牺牲讯联稳定收入源缓解资金压力第太出售讯联套取现金24亿元取36亿元偿贷款持讯联35股权Vodafonogroup例获出售
第太套取现金全部债负债率降50部分资金发展亚洲电讯业务第太董事会表示鉴第太法证实香港电讯市场取导第二营商位决定出售讯联电信股份全面撤出香港电讯市场第太计划集中投资菲律宾印度市场期专注成第二营商市场拓展电讯业务情况次收购行动双方失项利交易(参见1997年12月4日香港成报新报)
第四节 公司重组
公司重组企业营理项重容般说型企业业务元化发展定阶段选择适时机进行组织结构重组理公司部控股关系行业组合方面公司营规模达定程度时必然国家区外部拓展种拓展程中相应进行区结构合理组合终目分散风险获取利润怡集团结构重组典型案例
怡集团重组案
怡集团香港历史长实力雄厚英资财团该集团掌权者凯瑟克家族拥8核心企业分怡控股怡策略两家控股公司置文华东方牛奶国际怡太洋怡保险怡富
6家公司怡集团香港营根深蒂固业务十分广泛包括物业酒店保险航空船务工程建筑贸易零售汽车分销保安护卫等80年代怡集团组织结构营区结构方面进行重组
（）集团部组织结构重组
集团部组织结构重组措施三方面：
1解怡控股置互控关系成立新控股公司控制集团市公司80年代初香港发生连串收购风潮英资记洋行九龙仓收购怡控股置确保收购增加相互间控股权置持怡控股426股份怡控股持置30股份通怡证券间接持置10股份种股权安排根杜绝外收购威胁付出巨代价：两家公司维持定股权例法根需增减方持股数量致量资金长期冻结制约集团扩展力二营失利时互相拖累
1984年起怡开始研究两家公司脱钩问题采取系列果断措施逐步调低互控例1986年3月置怡控股控股权降125怡控股置控股权降
25二全面重组1986年12月怡控股怡证券置三家公司成立香港投资公司新公司购入置时持全部125怡控股股权购入置旗文华东方35股权牛奶国际8股权购入怡控股持置股权然怡证券合成立怡策略控股限公司置入怡策略旗番复杂换股置持怡控股股权怡控股通怡策略控制置彻底摆脱置互控关系
2分拆置牛奶国际文华东方独立市牛奶国际营零售业文华东方营酒店两家公司原营产置全资附属企业1986年2月1987年初怡集团分牛奶国际文华东方置分拆出独立市入怡策略旗成置行公司怡集团结构重新理控股关系见图：

图51 1986年12月怡集团重组部结构
3成立怡太洋理怡控股亚太区贸业务1989年1月怡集团成立全资附属公司怡太洋名众亚太区市场贸易服务性业务入该公司统筹年发展怡太洋营范围逐渐扩贸易饮食工程建筑航空船务保安财务物业八类成怡集团营出色赚钱综合性集团公司
1986～1989年结构重组怡集团庞部体系出现崭新结构（见图52）结构容：怡控股整集团核心企业分控制三家功性公司怡太洋怡保险怡富家控股公司怡策略怡策略分控制集团外三家型市公司牛奶国际置文华东方

图52 怡集团全新控股结构
（二）营区结构重组
怡集团营区结构重组做法：发展线转国际市场逐步拓展中国市场香港作重点极力改变香港法律位
1加强海外投资分散营
怡集团海外投资早70年代初已动作香港回中国已成定局怡进步调整投资策略发展线香港转国际市场海外投资网络全面铺开牛奶国际文华东方怡太洋三家公司成开路先锋例牛奶国际1986年置公司分拆市零售业拳头海外出击结构日趋国际化1987年1991年牛奶国际先英国西班牙澳利亚新西兰台湾新加坡马西亚等规模收购开设便利店超级市场直接投资数额巨1991年底牛奶国际包括香港世界国家区拥2050家零售商店中包括香港惠康超级市场170家台湾37家香港新加坡马西亚7Eleven便利店400家香港万宁零售店60家台湾约20家澳利亚法兰连（Franklins）超级市场218家新西兰Woolworths零售店62家西班牙Simago连锁店约110家英国Kwiksave零售店814家（占25股权）等等年间海外市场扩张
1991年牛奶国际纯利1468亿美元中半数香港中国外市场基实现国际化目标
海外发展程中怡开展量收购活动1989年半年1994年第季度怡动98亿港元收购海外资产中突出1992年10月244亿港元收购英国特拉法加公司两年投资动怡意济高速增长东南亚目标新加坡作收购活动中心
2重视中国市场增加中国投资
怡中国市场着特殊历史关系中国生意进出口贸易中国量汽车计算机机器设备建筑工程设备建筑材料高级日消费品等通香港怡集团公司代理进口出口1978年怡中国陆采取合资联营方式进行投资营项目包括冷冻品便利店餐厅升降机飞机汽车零件制造维修航空财务顾问等1992年怡中国陆投资逐渐增加目前怡中国陆投资项目已超60投资域遍布城市怡商业系统已拥超300代理商怡富参海深圳证券交易B股买卖协助中国陆H股B股香港市怡班文礼信表示怡中国发展采取长线政策中国合资项目会陆续增加怡旗企业分制定实施中国发展计划
3香港重点改变香港法律位
1989年怡出售香港资产74亿港元1994年怡香港资产超1500亿港元1993年怡集团中怡控股6成盈利香港中国市场置文华东方资产集中香港牛奶国际市场香港香港怡重点时着香港回中国日期日益怡开始采取措施摆脱香港法律约束措施：
第迁册百慕1984年怡控股率先宣布注册点迁百慕集团市公司19841989年间相继注册点迁百慕完成迁册怡集团属核心企业香港变成外资公司第二改变市位迁册然法律制度解决怡终属香港第市方营股权理遵守香港证券条例改变市位怡1991年底第市点迁伦敦香港保留第二市位1995年3月底怡控股怡策略牛奶国际文华东方置取消香港市新加坡第二市措施怡集团摆脱香港证券条例约束
集团部组织结构重组营区结构重组怡集团营理形成新格局格局仅适应怡香港渡时期部署利加强营理分散风险提高济效益
新结构凯瑟克家族新成立怡策略控制牛奶国际置文华东方三家核心公司怡控股怡策略互控方数公司股权凯瑟克家族股东身份控制兼怡策略席成怡控股股东间接拥怡控股35控制权种股权结构1992年底怡集团6市公司股价计算凯瑟克家族市值1319亿港元123股便控制市值总额达10712亿港元怡集团1994年底怡集团总市值达129238亿港元占香港股市总值618仅次汇丰财团李嘉诚财团香港电讯香港市公司中排第4位(参见冯邦彦著香港英资财团)
二注资分拆
粤海集团方面进行成功运作1987年粤海集团收购家市公司易名粤海投资增强该公司实力1991年粤海集团先属广州麦芽厂金威啤酒厂丽江花园广东旅游等批优质企业作价注入粤海投资形成工业基础设施房产开发零售旅游酒店等五业务支柱粤海投资实力增强收购国批企业先发行新股集资
60亿港元总市值迅速攀升市初期082亿港元增1996年底173亿港元
广东原家南海制革厂营亏损濒破产粤海中发展潜质收购收购进行系列改造扩建该厂中高档皮革年产量达3000万英尺成国制革企业1994年粤海集团78倍市盈率拥756南海制革厂股权作价186亿港元卖控股市公司粤海投资仅次收回该厂8000万元投资获1亿港元盈利该厂入粤海投资资金理进步改善利润年40速度增长1996年总产值翻番达45亿港元粤海投资1996年12月该厂易名粤海制革分拆市总市值迅速增1122亿港元(参见乌兰木伦编发展中香港中资企业)
第五节 香港深圳较分析
成功资运作香港企业迅速发展法宝笔者调查程中感受深方面笔者认十五国资产正面新战略性调整国企业改革已提重日程目前国区规模收购兼重组活动已展开种形式进步深化深圳国企业改革香港企业资运作验值认真加研究鉴
深圳国企业较普遍问题前年济热时盲目扩张战线拉长造成系列问题资产负债率高深圳企业资金普遍较少银行贷维持日子企业短期贷款搞长期投资出现投资失误许企业钱压产长期收回仅银行贷款利息企业形成巨压力二盲目扩张造成理链条长理失控国资产严重流失三盲目搞元化营然摊子铺缺乏导产业导产品企业缺少竞争力缺乏长远发展劲国企业效益原针问题市委市政府结合中央提出抓放优化资结构措施提出实施三批发展战略非常正确年市属企业已认识问题开始收缩战线进行部结构调整特发集团赛格集团等调整已初步见成效
抓放搞国企业项重方针市委二届六次会议提出全市范围市委市政府确定扶持型企业集团属放范围预示着深圳必出现收购兼资产重组热潮深圳企业集团应充分利深圳全国出现机遇胆进行资营壮实力拓展新领域注意方面出现决策失误重走盲目扩张老路方面规模扩时进行部资产重组优化资结构产业结构增强竞争力发展劲
进行资产营资重组时应利深圳两优势利深圳证券市场利深圳十家市公司充分利证券市场集资功通发行新股增资扩股发行转换债券等金融品种筹集企业发展需资金二利香港国际金融中心驻港企业发挥连接深圳香港国际市场作充分利香港国际市场资深圳企业条件努力争取海外市进行第二市买壳包装分拆联合收购等种方式考虑采
第六章 香港公司市
第节 市公司监机构
香港股票市场香港证监会联交负责理证监会监证券交易商操守（包括遵守香港关证券方面条例）负责实施身制定规守联交负责审批股票市监督市场具体运作（包括联交会员操守）
香港联合交易限公司
（）香港联交性质功
香港联合交易限公司（简称联交）1986年成立前4家证券交易（香港远东金银九龙）合成根香港公司条例成立具证券买卖专营权公众股份限责公司
根香港证券交易合条例第27条规定联交唯法律认设立运作维持香港股票市场交易联交监组织权监会员操守监察市场运作批准股票市监市公司业务联交资金源交易征费市服务收入会员费职责概括：⑴审核市申请决定关申请否适合市⑵制定监市公司理层行规⑶审查市公司交易否遵守市规规定
（二）联交组织架构
联交理决策机构理事会日常运作行政总裁负责联交设三职责中心交易技术运作服务科市科监察科外七支援功部门包括财务行政力资源部稽核法律公司秘书事务会籍公商务服务资料研究策划
1理事会理事会联交决策机构负责制定方针政策监察联交运作理事会31位理事组成纪会员投票选出中包括18名纪理事2名行政员11名独立士独立士包括执业律师专业会计师商银行家基金理市公司代表政府委托士具较广泛代表性理事会设功委员会负责讨审批决定行政部门提出问题
2市委员会联交理事会授权市委员会执行切市关职权责非理事会撤回项授权否切市事宜均市委员会全权处理须受理事会限制市委员会13名成员组成包括纪会员代表3名市公司代表3名市场专家（包括会计师律师商银行家等）6名联交行政总裁（然委员）1名行政总裁外位市委员会成员位代表组独立联交日常运作
3市科市科市委员会行政机关批准新股市制定市政策外市委员会全部权力授予行政总裁市科市科新股市条件市新品种集资方法等问题进行研究负责评审市申请增发股票重交易暂停市等事宜市委员会负责市科运作进行监察外市科定期现行市规进行检讨确保规够反映市场般接受准市科负责监市公司董事确保遵守市规规定
市科设4部门职：
⑴公司财务部专责处理审阅股份公司市申请负责执行市规项规定监市公司工作包括处理市公司通告须予披露交易活动等确保市公司董事遵守市规规定
⑵会计部专责处理市规中关会计事宜审阅市文件中财务资料会计报告通告确保容符合市规规定负责制定执行会计财务披露关政策
会计部设招股文件审查组负责审查股份认股权证债务证券招股章程公司条例批准关文件提交公司注册署注册
⑶市事务部处理执行关政策事项涉法规问题公司财务部提供支援研究统筹关发展事宜推动企业联交市
⑷非股份证券市公司监察部非股份证券组负责处理审阅债务证券衍生产品市申请处理执行关政策事项市公司监察组负责违反市公司案进行调查执行统筹检讨关纪律行动程序
二香港证券期货事务监察委员会
（）证监会性质职责
香港证券期货事务监察委员会1989年5月根证券期货事务监察委员会条例成立接前证券事务监察委员会商品交易事物监察委员会证券商品交易监理专员办事处职责负责监察香港证券金融投资商品期货买卖等行业证监会负责执行证券期货事务监察委员会条例证券期货事宜关条例公司条例关招股章程公司回购股份条文
香港证监会隶属政府架构范围享权法定组织政府部门执行法律赋予权利证监会财事务理局领导原处级单位现金融理局样直接特区首长负责特区首长财政司联系
证监会全体员工政府公务员证监会实行行政独立财政独立1996年底证监会职员编制256
（二）证监会组织结构
证监会10名委员委员执行非执行区分中5执行委员证监会薪水5非执行委员兼职员10名委员均特区行政长官提名委
证监会设干委员会证监会领导社会专家组成
1咨询委员会咨询委员会重委员会20委员组成务证券期货市场运作监提供咨询意见
2监察财务委员会职进行核数（审计）参考政府金融行业薪酬标准制定证监会员薪酬制定预算证监会预算需立法会审核
3监委员会负责证监会日常工作证监会日常工作
4项4位执行委员分头负责中介机构监证券商期货商二市公司进行监三监市场四进行调查工作
证监会4运作部门⑴中介团体部两科组成发牌科中介团体检察科⑵市场监察部负责监察联交期交结算公司运作⑶公司财务部负责监市公司收购合股份回购活动⑷法规执行部负责确保关法例执行违规行进行调查外证监会设法律服务部9名专业律师
（三）证监会权力
根法例证监会接联合交易市公司进行调查动两项权力财政司司长进行协商
般情况证监会行证券期货交易进行调查权力证监会违法机构搜查权（需法院申请）逮捕权
（四）证监会费源
1交易征费香港联交期交进行交易收取费证券交易费率万分十三中万分七联交万分六证监会财政年度交易征费2亿港元
2市场士提供服务收取费包括牌收费
3常性政府年度拨款该笔款项约相公务员架构前证监会营运净成
1991年起前两源款项已足够支付证监会支出证监会已需政府予年度拨款
三香港较
（）股票市场理
中国股票市场实行头理制度公司股份制改组市整程参审批协调理监督部门机构国务院证券委证监会国家计委国家体改委中国民银行财政部证券交易等现负责公司改组市两部门公司股份制改造体改委批准公司市证监会批准设立证券理机构市公司股票市场进行理
香港股票市场香港证监会联交负责理证监会证券交易商进行监联交负责审批股票市监督市场运作
（二）证监会性质
中国证监会实行事业单位理半官方组织国务院负责职责公司公开发行股票进行审批股票市场进行监
香港证监会独立政府法团体参公司股票发行市审批工作证监会直接特区行政长官财政司立法会负责
（三）证券交易性质
中国海深圳证券交易均牟利目实行律性理会员制事业法
香港联交家实行监会员股份形式提供资组成公众股份限责公司
第二节 香港公司市程序规
公司市条件
公司市般筹集资金公司股东创造利润提高公司知名度股证券市必须符合干基条件联交接纳拒绝市申请保留绝酌情决定权说申请符合关条件定保证够市公司市基条件包括方面：
（）市资格
1否适合市
发行业务必须属联交认符合市者例公司业务性质理层必须符合联交致力提倡标准公司业务股份应引起足够公众士关注
公司全部部分资产现金短期证券般会认适合市新申请控股股东业务中占权益该业务新申请业务构成竞争构成竞争致控股股东新申请全体股东该业务利益突联交认新申请适合市界定家公司否适合市时联交会综合项素特该公司业务性质营业方针等判断该公司否家潜质业务良企业
2市值
新申请市时预期市值低1亿港元中公众士持部分预期市时市值低5000万港元
3营业盈利记录
⑴般求
申请必须3年详营业记录年股东应占利润低2000万港元前两年累计股东应占利润低3000万港元述盈利应扣发行集团日常业务外产生收入亏损
规定协助投资者掌握关资料情况评估理层理申请业务力评估该业务预期表现申请业务必须营业记录期间致相士理士申请理员决定申请否适合市时联交考虑素：新业务否新申请市时业务重组成部分新业务否会新申请盈利预测做出重贡献新业务否新申请营业务相新申请否继续聘新业务原理员联交证明关交易理层连贯性需新集团成立目否仅符合市规定否仅表面提高该集团作市新申请吸引力
三种情况联交接纳时间较短营业记录修订豁免盈利求：天然资源开发公司新成立工程公司具少两年特优异营业记录
⑵特殊求
没3年盈利记录基建工程公司符合求联交会考虑市申请：
①公司求
关公司某项基建工程中方权兴建营运该项基建工程类工程申请市公司直接通附属合资公司进行
公司市时事基建工程授权文件合约载外业务外公司必须承诺市首
3年会购入会改变业务性质种类资产项目
②工程求
基建工程应建立形架构基础设施工程区国家增加济发展需公设施服务类工程传统政府公设施公事业形式进行包括兴建道路隧道铁路桥梁型公交通运输系统排水系统发电厂电讯网络港口机场等
该基建工程必须政府长期特许授权进行必须具备相规模般情况市期间特许工程少必须15年剩余期限申请市公司该工程总资中少须承担10亿港元该工程算具备相规模
关公司参工程公司承担工程未严格规定否尚未施工已处施工阶段某工程甚完工启投入运作
③集资途
部分集资款项应资助工程建设非偿债务购置基建工程外资产
④理层股东
关公司股东必须联交证明股东理层具需验专业知识业绩记录财政实力完成关工程投入运作
⑤文件求
基建公司必须提交附加文件市文件关事项作额外披露述附加文件包括：业务估值行性报告敏感度分析资金流量预测
4须公众士持股份
⑴般求
申请市股票必须定公开流通量定百分股票公众士持般说时申请市公司已发行股少须25公众士持公众士指公司行政总裁董事持该公司已发行股份10持（股东）联系
规模较公司须公众士持股份低百分较低发行预期市时市值超40亿港元联交般接纳10～25指定百分关证券数量已足确保该证券公开市场
公司初次市市时证券须足够数量士持持股数视发行规模定联交指引发行100万港元证券须少3持次发行证券少须
100持
⑵适H股规定
公众士持H股股份合计低已发行股总额25公众士持H股少已发行股总额10非联交行准许H股必须公众士持
5董事
⑴般求
市公司董事须履行诚信责应谨慎勤勉行事责履行述责时须符合香港法例确定标准市公司名董事必须联交确信具备适宜担市公司董事性验品格证明具备足够干胜该职务
外市公司董事会必须包括少两名独立非执行董事独立非执行董事须显示具备足够干专业验确保充分代表全体股东利益
⑵董事声明承诺
市公司名董事包括非独立执行董事均须签署联交提交份董事声明承诺书通正式签署董事声明承诺书董事声明力遵守市规承诺竭力促公司遵守市规遵守股份回购守香港关证券法例规联交进行调查时予合作
董事声明承诺书董事建议委董事须填报背景资料协助联交评估该名士否适合担市公司董事董事声明承诺书载详情更改该董事须确保关更改通知联交
（二）条件
1发行必须根注册成立法律正式注册成立遵守法律公司章程纲细规定例拟申请市中国发行必须中国正式注册成立股份限公司确保发行受中国公司法辖拟市股票必须根公司章程纲成立法律效发行
2发行必须家公众公司样便没股东超50限制允许公众发行股票债券转股份
3发行B股里讲B股指普通股票样均具完全投票权面值低股票次级普通股联交权豁免该条件禁止发行B股防止股东持B股控制家公司实际出资没股东
4寻求市证券必须转转关证券根公司注册法律组织文件均限制转生效前须取批准授权方便转关证券须获香港中央结算限公司接纳资格中央结算交收系统存放结算交收证券
5发行必须核准股票户登记处便香港设置股东名册该股东名册修正均属香港法庭辖范围
6发行周年账目须符合香港会计师公会核准会计准国际会计准委员会颁布国际会计准
7申请申报会计师报告财政期结算日期距市文件刊发日期超6月刊登市文件前财政年度更改财政年度期限正常反映营状况
8发行秘书必须符合条件：该秘书香港特许公司秘书专业律师律师专业会计师该秘书名联交认学术专业资格关验方面足履行公司秘书职务士
二公司市程序
（）公司市般程序
初步决定申请市获联交批准需时间申请案般简单案通常
4～6月完成手续家私公司准备市般需步骤：
1初步研究评估通常参商讨公司会计师意保荐者专业顾问
2申报会计师草拟报告详述公司业绩目前济状况
3公司重组公司业务资产适集团结构运作
4根市规提出初步申请说明市意图业务性质营范围公司结构准备市时间进度表
5草拟招股章程联交市科呈交招股章程草稿需资料回应评语疑问呈交招股章程公司注册署审批定稿登记
6委托评估公司拟市公司资产进行评估包括物业设备机器等
7草拟公司新组织章程细认股权证条款包销协议董事股东权益报告等
8市申请旦批准申请公司便须联交签署份市协议协议中市公司承诺立刻发布股票造成重影响消息股东时获知消息保障利益
9市委员会批准报纸公布公司准备市时派发招股章程申请表格
（二）委顾问团
公司旦原做出市决定应首先委顾问团顾问团验声誉十分重顾问团协助确保复核公司否符合市资格确定招股章程中载容否事实相符市程中参者包括：
1保荐根市规规定新发行必须保荐介绍市保荐顾问团中关键物担公司顾问团联交关监机构联络理负责草拟招股章程统筹关方面文件编制意见
2包销商包销商责：意认购促认购公众士发售新股股份售价提供意见协助厘定售价包销商惯会分包销方式分散包销风险纪商证券商做出安排保证公众认购股份足情况购买干数额股份包销商会履行责承担风险公司收取酬金
3会计师公司核数师通常会兼申报会计师根市规规定招股章程刊载申报会计师公司
3年业绩期资产编制报告外会计师审核公司债务形资产净值市统计数（税盈利市盈率股息率）盈利预测
4公司法律顾问公司法律顾问通常香港执业律师事务果公司香港外区注册成立需聘注册国律师事务法律顾问责包括：⑴遵守公司条例市规规定公司董事会提供意见⑵负责公司董事会说明招股章程承诺承担法律责尤董事解释招股章程全部容负责⑶出席编制招股章程举行会议公司提出关业务问题适方式表达招股章程⑷审阅重合约包括包销协议合约法律重性提供意见
5包销商法律顾问包销商法律顾问负责：提供关遵守公司条例市规意见招股章程编制工作中验证招股章程载项声明意见准确性编制包销协议
6物业估值师招股章程须提供拟市公司资产状况果公司资产中包括物业关物业必须独立物业估值师做出估值估值证书刊登招股章程
（三）招股章程编制
招股章程投资者介绍公司概况历史理盈利前景出售股份资料投资士够发售股份做出效根判断公司董事招股章程容准确性完整性须负首责招股章程包括项目：
1摘：公司业务性质公司关系控股公司附属公司
2公司营业记录：3年营业业绩税前利润股东应占溢利未股票溢利预测
3预期时间表：交回申请表截止日期全部部分接纳申请退款支票寄发日期交回申请表截止日期约5工作日股票认股权证寄发日期般退款支票寄发日期时迟天股票认股权证开始买卖日期股票认股权证寄发日期约5工作日
4发售新股条件：获市委员会批准二包销商条件包销责申请手续等事项终止责
5股：法定股面值发行答应发行股份数目已发行股份已缴金额
6债务：公司须招股日期前公布接招股日债务
7董事：位董事接董事姓名址资料国籍
8出售股份涉士包括：保荐包销商财务顾问法律顾问核数师申报会计师物业估值师股份认股权证户登记处收款银行等
9发行资料：包括历史发展产品介绍成生产程销售未计划营业记录董事理员具体资料雇员数物业股息（发行前已派）营运资金发售新股收益
10未计划前景：公司集团财务营业前景声明
11附录
⑴会计师报告：市规规定申报会计师必须公司市前少三财政年度财务状况做出报告会计师报告包括会计政策摘溢利固定资产结算日账目关调整附注
⑵物业估值：包括独立物业估值师评估拟市公司物业权益函件连估值证书
⑶溢利预测：包括公司董事做出预测基准假设附会计师包销商拟市公司董事溢利预测报告
⑷法定般资料：该部分包括公司附属公司包销安排权益披露公司组织章程细优先认购计划遗产税重合约申请手续申请表等
三关H股市特规定
保障H股投资者利益香港联交市规专门H股市制定特规定市规第19A章该特规定原市规做出附加修订豁免规定适特规定外H股公司受市规约束H股公司市公司特规定包括方面：
（）市市值
香港市公司市值少港币1亿元公众持股量少公司发行股份25公众持股份市值少港币5000万元H股公司市值少港币5000万元H股部分发行量少已发行股份10加A股部分少已发行股份25
（二）发行价
香港市公司股份发行价样H股公司发行H股A股发行价A股发行价低H股发行价
（三）保荐
香港市公司须市1年保留聘名联交认保荐专业财务顾问公司提供关继续遵守联交市规市协议专业意见H股公司必须市3年继续聘名联交认保荐专业财务顾问
（四）类股东会
香港市公司重决策需股东会出席股东表决通H股公司重决策需举行类股东会通A股股东H股股东分举行股东会表决通关决策
（五）监
香港市公司受香港公司条例监H股公司受中国公司法香港市公司章程必备条款约束
（六）股
香港市公司授权股通常发行股备日扩股H股公司没授权股（注册股）已发行股分两者数目相
（七）股息
香港市公司未规定种货币支付股息H股公司股息外币支付中国国际（香港）会计标准导致出盈利额派息两者中较低数字
第三节 市公司监
股东权益披露
香港持家联交市公司10享投票权股东（股东）身董事行政总裁股东必须根香港证券（公开权益）条例规定披露权益资料包括股票交易日期数目类价格等
（）股东权益披露
1权益披露情况
根证券（公开权益）条例第7条非证券期货监察委员会批准否投资者述情况均须市公司联交披露权益：⑴持家市公司10享投票权股份⑵停止持少市公司10享投票权股份⑶持市公司股权发生变化（适持10股东）简化程序股权百分率整数需公开数位掉
2持股量计算
股东持股量享投票权已发行股作计算基础列情况关持股量视股东持股量合计算：⑴股东配偶
18岁子女持市公司股份⑵股东拥某公司股东会13投票权指示通常某公司执行该公司持市公司股份⑶股东通关联协议购入市公司股份持股份均计算
信托安排信托受益权益应证券（公开权益）条例规定披露包括全权信托情况
证券（公开权益）条例针享投票权股份股东买卖股票备兑认股权证均须披露权益般认股权证权益须披露般认股权证备兑认股权证般认股权证赋予持权认购尚未发行股票备兑认股权证持权换取已发行投票权股票
（二）董事行政总裁权益披露
1权益披露情况
根证券（公开权益）条例第28条持市公司股份该市公司董事行政总裁必须情况披露权益：⑴持市公司联营公司股份持股量少点股东披露责更严格⑵增加减少持市公司联营公司股份股东披露权益规定董事行政总裁持股量变化须披露掉股权百分率数点⑶停止持市公司联营公司股份
2持股量计算
董事行政总裁持股量计算类似股东计算例配偶18岁子女持股量控制公司权益持股量信托安排受益持股量必须合计算股东权益披露全权信托董事行政总裁作受益权益须披露
（三）权益披露时间方式
1权益披露时间
⑴证券（公开权益）条例规定
股东持股权百分率变化10天披露外具披露责士（包括市公司董事行政总裁）均必须责产生翌日5工作日市公司联交书面通知权益情况责必须保证市公司披露前联交会优先收关权益报告
⑵香港公司收购合股份回购守规定
收购守第33条证券（公开权益）条例规定股东披露权益时间缩短求持市公司投票权
10～35股东进行股票买卖翌日午9时前应该公司披露关交易该条款适市公司该公司否涉收购活动
收购守第33条规定收购约效期收购关事顾问致行动士买卖提出收购收购公司股票必须买卖翌日9时前披露关交易拥控制该公司5股份士该公司股票进行交易必须翌日9时前披露交易
士已证券（公开权益）条例规定披露权益已收购守第33条规定期限证监会具报必收购守第33条规定行市公司申报
2权益披露方式
香港证券（公开权益）条例没规定法定披露方式证监会已印制3种标准具报书分供股东法团股东董事行政总裁证券（公开权益）条例规定申报权益证监会印制标准具报书供关士收购合守第33条规定申报收购期股份买卖情况该具报书必须送交证监会收购合执行员副送交联交市科
根证券（公开权益）条例规定市公司必须保留接获公开权益记录公司必须保存公司股东董事行政总裁权益登记册须设立股东登记册股东索引供公众查阅市公司控股公司银行条例金融机构该市公司必须收关申报容通知银行事务专员
（四）公司财政司调查
1公司调查
根证券（公开权益）条例第18条市公司权调查公司股东情况公司发函知道合理相信3年持公司股份士求该士披露现权益士必须信函求合理时间市公司公开权益果该士没信函求披露权益市公司求高等法院颁布冻结令样士进行股票转签署转协议均效
2财政司调查
财政司权决定者应少占公司发行股10股东求委调查员独立追查关士公司股权情况求该士披露权益果士没履行责者提供虚假资料财政司发布冻结令士进行股票转签署转协议样效
香港证券（公开权益）条例规定违反条例惩罚措施部分控罪高刑罚监禁2年罚款港币10万元
总证券（公开权益）条例实施投资者解市公司股权情况创造条件投资者仅清楚股东董事行政总裁买卖关股票情况解代理名义登记股票买卖受益股权情况条例增加股市透明度符合投资者市场整体利益
（五）较分析
1持股量计算方法中国法规规定市公司董事监事高级理员必须披露权益情况没明确说明配偶子女控制公司持股量否作持股量合计算香港市公司股东董事行政总裁配偶18岁子女控制公司（拥13投票权）持股量视持股量合计算旦持股量达法律规定应披露水应公开权益
2权益披露时间市公司董事监事高级理员应持股量发生变化10工作日披露权益法股东持股量达市公司总股5持股量增减23天必须披露持股量变化情况香港市公司股东董事行政总裁责披露权益
5天必须市公司联交申报权益
3利润收根股票发行交易理暂行条例市公司董事监事高级理员持公司5表决权法股东持公司股票买入6月卖出者卖出6月买入获利润市公司
香港法律证监会联交规没明确求市公司股东董事行政总裁段时间事股票交易利润应公司根普通法原理股东董事行政总裁利公司担职务方便事股票交易利润公司士没利职务便事股票交易利润规定定时间关士否利职务便事股票交易利润均公司
二市公司信息披露
香港关市公司信息披露规定载市公司联交签署市协议联交制定市规外市公司应通年度报告中期报告等形式公众披露关信息
（）市协议
1市协议简介
公司股票首次市前均必须联交签署市协议该协议必须联交规定形式拟定联交时全权决定修改市协议条款须证监会批准外联交权求市公司确认方式签订份修改市协议
香港联交证券市规附录第7条详细规定市协议容市协议分适注册公司海外注册公司两种形式容相似市协议容包括公开资料股份收购回购暂停户周年账目中期报告通知更改分配基准清盘公众低持股量等
根市协议市公司必须承诺履行种持续责确保影响股东权益素时通知股东公众士项责公司够保持市位项先决条件
2市协议信息披露规定
市协议目标保证股市活动价格重影响资料立公开资料包括常事项（业绩股息）特殊事项（收购变卖资产关联士进行交易）中干事项必须股东会批准市公司关资料刊登报刊视履行关披露责公开关资料前市公司顾问必须严格遵守资料保密规定
市协议规定许信息披露具体情况例刊登股票暂停户通告周年股东会通告年度报告中期报告新股分配基准报告清盘报告等时规定应该通知联交情况
市协议确定公开资料基原市公司必须合理行情况公司关信息快通知联交股东投资者类信息包括：联交股东公众士评估公司状况必需资料避免股票买卖出现制造假市情况必需资料合理预计会严重影响股票买卖市况价格必需资料
（二）市规
香港联交证券市规第14章规定市公司5种必须公布交易分非常重收购事项交易应披露交易股份交易关联交易
1非常重收购事项
非常重收购事项指市公司附属公司业务资产公司进行收购关收购代价超市公司资产综合资产100者收购会引起市公司控制权改变12月时间进行项收购合计算
非常重收购事项必须股东批准方进行公司采取召开股东会方式者拥股票面值50具投票权股东书面方式批准收购事项重利益突股东必须放弃投票权书面方式批准该交易旦非常重收购事项达成协议市公司应快通知联交联交修订新闻通告刊登报刊通知刊登前公司股票般暂停买卖通告刊登21天市公司须份中英文刊发通告文件送交股东联交
2交易
交易指市公司附属公司进行收购变卖资产（包括证券）行动该行动涉金额占市公司资产综合资产50～100交易必须通股东会批准方进行批准方式述非常重收购事项样公司股票必暂停买卖外适非常重收购事项披露规定适交易
3应披露交易
应披露交易指市公司附属公司进行收购变卖资产（包括证券）行动该行动涉金额占市公司资产综合资产15应披露交易包括述非常重收购事项交易非常重收购事项交易应规定进行批准外应披露交易必股东批准
旦应披露交易条款达成协议市公司应快通知联交联交修订新闻通告刊登报刊通告刊登21天市公司须份中英文刊发通告文件送交股东联交新闻通告容必须包括交易日期关方交易性质收购变卖资产详情营业概况代价总额等
4股份交易
股份交易指市公司附属公司收购公司资产行动该行动涉金额少市公司资产综合资产15市公司收购行动付出代价包括市公司证券股份交易必股东批准旦股份交易条款达成协议市公司应快通知联交联交修订新闻通告刊登报刊
5关联交易
关联交易包括两种情况：
⑴市公司附属公司关联士进行交易该交易述非常重收购事项交易应披露交易
关联士指市公司附属公司董事行政总裁股东士已订立准备订立某项交易协议安排默契公司外关联士包括董事行政总裁股东
21岁子女继子女父母继父母兄弟姐妹继兄弟姐妹岳父母女婿媳妇姻兄弟姻姐妹等
⑵市公司附属公司收购变卖某公司权益交易该公司名股东市公司附属公司董事行政总裁控股股东联系联系指董事行政总裁股东等士配偶未满21岁子女继子女士家属受益信托士股东会行控制行35投票权公司
关联交易没交易价值应占市公司附属公司资产综合资产百分规定种交易范围广例收购变卖资产般商务发行新证券提供财政资助等联交会根关联交易种类性质决定交易应股东会获股东批准方进行
旦关联交易条款达成协议市公司应快通知联交21天份通告文件送交联交通告文件必须载录交易详细资料包括交易日期方事交易性质条件总代价关联士姓名职务等外必须附联交接纳独立专家独立信函方式该项交易市公司股东否公合理发表意见说明达成该项意见理假设考虑素时必须附独立估值报告果关联交易属非常重收购事项交易应披露交易通告文件必须载该交易指定资料事项
（三）年度报告中期报告
1年度报告
市公司年必须召开次周年股东会（两次股东会召开时间相隔超15月）公司董事会必须股东会提交核数师审核年度报告供股东审阅1994年2月4日开始实施联交市规规定公司必须年结5月公布公司年度报告
公司年度报告包括种项目例核数师报告董事会报告席报告财务报表账目附注公司般资料等
2中期报告
市公司必须财政年度首6月编制份中期报告法律没求中期报告必须核数师审核1994年2月4日开始联交求中期报告必须半年结3月完成股东公布股东解公司半年业绩
（四）较分析
1中期报告年度报告公布时间
中国市公司应会计年度前6月结束2月年度结算4月证监会证券交易分提供中期报告年度报告分刊登全国性报刊
香港联交求市公司必须半年结3月年结5月分完成中期报告年度报告股东公布
2中国根股票发行交易理暂行规定第63条市公司应求公布信息（例中期报告年度报告）刊登证监会指定全国性报刊时证券交易指定方报刊公布关信息市公司必信息寄股东海深圳证券交易均求市公司召开周年股东会前指定时间完成公司报表便公司股东查阅该报表必寄股东
香港市公司必须联交认报纸刊登关信息外必须寄股东例中期报告年度报告根香港公司条例规定市公司召开周年股东会前少21天必须董事会报告副连审核公司财务报表寄股东
三股市幕交易控制
建立公秩序股票市场投资者时取相资料公参交易香港立法局1990年7月25日通证券（幕交易）条例该条例1991年9月1日实施取代时证券条例关幕交易规定
（）幕交易基概念
法律观点幕交易市公司关连士利关消息直接间接进行证券交易获取利益具体说幕交易指蓄意利机密影响价格敏感资料进行资料关股票买卖赚取利润避免损失机密影响价格敏感资料透露意利该资料做述途士
1关连士
根证券（幕交易）条例第4条关连士包括市公司身联系机构董事雇员股东利职位接触关消息专业商业士例律师会计师股票纪商银行监员联系机构指市公司附属公司控股公司机构市公司相控股公司控制该机构视市公司联系机构公司发出指示通常家公司执行家公司股东会拥
33投票权该公司视家公司控制股东指持市公司股面值10股东
2关消息
根证券（幕交易）条例第8条关消息指未公开股价敏感消息换句话说尚未普通投资者知悉特定消息该消息旦发表股价产生重影响
3进行证券交易
根证券（幕交易）条例第6条进行证券交易指士（代理身份）买入卖出交换认购证券者取买入卖出交换认购证券权利处置该权利行均属进行证券交易
4幕交易士
参幕交易士包括注册公司独资商号合伙商号等均称幕交易士关连士直接参证券交易关消息转告投资者（间接参）该投资者知道幕消息利该消息进行证券交易投资者市公司关系密切会视幕交易士
（二）幕交易发生情况
香港证券（幕交易）条例第9条列举发生幕交易情况体种：
1关连士利关消息买卖建议买卖股票关连士身利关消息买卖市公司联系机构股票者建议引导士买卖该股票知道合理理相信士会进行该买卖活动
2收购利收购消息买卖建议买卖股票正考虑已决定提出收购市公司约士（否连提出）知道收购计划属关消息利收购消息买卖市公司联系机构股票者建议引导士买卖该股票进行收购参买卖活动属幕交易
3关连士透露关消息供买卖股票关连士关消息透露士知道合理理相信士会利关消息进行证券交易士建议引导第三者进行关证券交易
4收购透露收购消息供买卖股票正考虑已决定提出收购市公司约士（否连提出）知道收购计划属关消息直接间接收购消息透露士知道合理理相信士会利关消息买卖该市公司联系公司股票士建议引导第三者买卖该股票
5士利关消息买卖建议买卖股票士获知家市公司关消息合理理相信关连士通公司联系获消息该士利关消息买卖该公司联系机构股票者建议引导士买卖该股票
6士利收购消息买卖建议买卖股票士直接间接知道者合理理相信正考虑放弃收购家市公司计划该士知道该收购消息属关消息利该消息买卖该公司联系公司股票者建议引导士买卖该股票
（三）幕交易豁免情况
香港证券（幕交易）条例第10条规定幕交易豁免情况进行幕交易士够证明种情况裁定幕交易
1取董事资格进行交易关士进行交易唯目取作公司董事未董事资格需股票
2履行包销协议关士履行包销协议进行交易
3执行清盘职关士作清盘破产理受托执行职程中进行交易
4非获利目关士进行交易目获利避免损失
5代理身份进行交易关士身代理身份进行交易没选择建议选购某股票
6交易方知悉关消息进行交易方已知道理应知道公司关消息
7第三者知道提供消息者身份果关士建议引导第三者进行证券交易第三者知道提供消息士关连士该士裁定引导进行幕交易外身视作参幕交易
8交易属法例规定合约关士进行交易证券（结算）条例指市场合约
外机构董事雇员掌握市公司关消息机构进行交易决定非该董事雇员做出该机构裁定参幕交易
（四）幕交易士惩罚
1幕交易审裁处
幕交易审裁处根香港证券（幕交易）条例第15条组成审裁处权决定某士否进行幕交易确认幕交易士身份外确定幕交易获利润减少损失金额事审裁处裁定服香港高法院诉法庭提出诉法律观点提出诉外诉法庭许事实问题提出诉
幕交易审裁处名席（法官出）两名非公职员组成均特首委香港政府财政司权根幕交易条例规定考虑证券期货监察委员会陈述认某士进行进行幕交易求幕交易审裁处关事宜进行聆讯士妨碍阻止出席审裁处问话进行威胁导致蒙受损失判处罚款20万港元监禁1年
2幕交易士惩罚措施
根香港证券（幕交易）条例关规定参幕交易构成刑事犯罪幕交易士惩罚十分严厉种惩罚措施：
⑴裁定幕交易5年幕交易士担市公司指定公司董事清盘官财产接理方式直接间接参市公司指定公司理
⑵政府缴付笔款项数额超进行幕交易获利润避免损失
⑶幕交易士处罚款罚款额超进行幕交易获利润避免损失三倍
（五）较分析
1幕交易举证责
中国证监会幕交易士进行处罚必须法律事实方面证明关士具幕交易行说幕交易举证责证监会
香港控告进行幕交易士保持缄默必须证明身没参幕交易活动说幕交易非刑事犯罪举证责幕交易士
2幕交易刑事化
中国根股票发行交易理暂行条例禁止证券欺诈行暂行办法规定幕交易士采取行政处罚方式情节严重构成犯罪法追究刑事责说幕交易士构成犯罪中华民国刑法没幕交易进行定罪量刑规定实践中易执行
香港根证券（幕交易）条例规定幕交易构成刑事罪行幕交易士惩罚仅限没收非法罚款剥夺担董事资格
3幕交易裁定
中国证监会权裁定某士否进行幕交易进行处罚
香港证监会权裁定幕交易行幕交易审裁处权决定某士否进行幕交易确定幕交易士身份决定采取种程度惩罚措施
第七章 香港公司雇佣关系
第节 关雇佣关系规定
香港雇佣关系雇佣条例规定适范围：雇佣条例适雇员适列士：雇家属雇住雇员香港外区业合约条例界定雇员根商船（海员）条例指船员协议服务学徒制度条例注册学徒雇佣条例干规定适雇佣合约条款
雇佣合约
雇佣合约指雇雇员订立雇佣协议雇佣合约书面口头方式订立包含明言暗示条款雇前雇必须详细说明雇条件包括：工资率超时工作工资率津贴件工时日周方式计算工资工资期终止合约需通知期雇员享年终酬金须告知雇员关年终酬金部分年终酬金酬金期资料雇雇员订立书面雇佣合约须份合约副予雇员保存雇佣合约非书面合约雇员求雇书面形式提供述雇佣细雇更改雇员建议更改雇佣条件必须雇员交代清楚更改雇佣条件细书面形式列出雇应书面更改副交雇员
关雇佣合约持续期规定非雇雇员协议否连续性合约皆视月续定合约
二终止雇佣合约
1终止雇佣合约方法雇雇员予方适通知期代通知金终止雇佣合约果合约连续性合约需通知期代通知金：雇佣合约明确规定协定通知期少7天代通知金相通知期雇员赚取工资雇佣合约明确规定应少1月通知少1月工资协定明确试期试期终止雇佣合约需通知期代通知金：首月试期需通知期代通知金第1月试期雇佣合约明确规定协定通知期少
7天相等通知期雇员赚取工资20％雇佣合约明确规定少7天通知少7天工资
2时终止雇佣合约果雇员雇佣关事宜发生列行：意服雇合法合理命令行欺诈忠实常疏忽职责雇时解雇雇员须预先通知予代通知金时解雇严重纪律处分雇员犯非常严重失次警告改善情况适果雇员恐惧身体会受暴力疾病危害受雇苛已雇连续工作少5年注册医生发出指定证明书证明永久适合担现时工作雇员时终止雇佣合约须预先通知予代通知金
3终止雇佣合约限制列情况雇解雇雇员：
（1）生育保障雇解雇怀孕雇员雇员薪病假期间解雇雇员雇员关执行劳工法例工业意外违反工作安全规例进行法律程序中提供证资料解雇雇员
（2）参加工会活动雇雇员参职工会职工会活动解雇雇员
（3）工伤期间雇未工受伤雇员达成工伤补偿协议前关评估证明书未发出前解雇雇员
雇述情况解雇雇员属违法检控定罪高罚款10万元
三雇佣保障
雇佣条例雇佣保障部分旨防止雇逃避条例规定责解雇雇员更改雇佣合约条款雇员列情况雇提出申索：
1合理解雇列情况雇员雇提出合理解雇补偿求：雇员已连续性合约受雇少24月雇意令雇员丧失减少雇佣条例规定权利利益保障解雇雇员果发生合理解雇雇员情况劳资审裁处做出复职次聘命令裁定雇须雇员支付终止雇佣金
2合理更改雇佣合约条款列情况雇员雇提出合理更改雇佣合约条款补偿求：雇员连续性合约受雇雇违反雇佣合约未雇员意更改雇佣合约条款雇意令雇员丧失减少雇佣条例规定权利利益保障更改雇佣合约条款果发生合理更改雇佣合约条款行劳资审裁处做出复职次聘命令裁定雇须雇员支付终止雇佣金
3合理合法解雇列情况雇员雇提出合理合法解雇补偿求：雇非基条例规定正理解雇雇员违法解雇列情况解雇违法：解雇怀孕雇员雇员薪病假期间解雇雇员雇员关执行劳工法例工业意外违反工作安全规例进行法律程序中提供证资料解雇雇员雇员参职工会职工会活动解雇雇员未工受伤雇员达成工伤补偿协议前关评估证明书未发出前解雇雇员雇员行参加职工会权利劳工法例工作安全规例执法行动中提供证资料解雇雇员提出申索时需证明两者间关系雇员必须解雇前12月行权利提供类证资料符合资格提出申索述情况劳资审裁处命令雇雇员复职次聘雇员裁定雇须支付终止雇佣金雇员审裁处没做出复职次聘命令雇否须支付终止雇佣金审裁处适情况命令雇支付超15万元补偿金雇员
4解雇更改雇佣合约条款正理雇根列5项理中项合理解雇雇员更改雇佣合约条款：雇员工作需力资格裁员业务运作需法例规定实质理雇员提出补偿申索必须解雇更改合约条款生效
3月雇发出书面通知果充分理劳工处处长限期延长6月雇员想劳资审裁处提出申索必须解雇更改合约条款生效9月提出
5雇佣保障补偿雇佣保障补偿包括复职次聘终止雇佣金补偿金复职命令饬令雇继续聘雇员方面视雇员未遭解雇雇佣合约条款未更改次聘命令饬令雇雇承继相联公司相原雇佣合约条款聘雇员担原合适工作审裁处劳资双方意会做出复职次聘命令审裁处订立合适复职次聘条款条件审裁处做出复职次聘命令雇员继续享权利利益（包括年资退休金权利）雇佣期应视作中断审裁处会订明双方须遵守命令限期外审裁处命令雇支付雇员解雇雇佣合约条款更改损失薪金根雇佣条例享法定权益方面审裁处命令雇员雇解雇更改雇佣合约条款支付款项
6终止雇佣金劳资审裁处果没做出复职次聘命令裁定雇雇员支付合理终止雇佣金终止雇佣金指雇员根雇佣条例享解雇时未获支付法定权益包括工资代通知金年终酬金产假薪酬遣散费长期服务金疾病津贴法定假日薪酬年假薪酬雇员根该条例雇佣合约享款项雇员服务期未达享权益需服务年资获终止雇佣金种情况终止雇佣金应实际受雇期计算雇员合理合法解雇劳资审裁处没做出复职次聘命令雇员会获判补偿金高金额15万元审裁处裁定雇否需支付补偿金雇员补偿金额时会考虑关申索情况包括雇雇员情况雇员受雇期解雇什情况发生雇员解雇蒙受损失雇员觅新工作机会雇员遭解雇否身失雇员解雇权获款项（包括终止雇佣金）
四工资
工资指雇金钱形式支付雇员工作报酬收入津贴（包括交通津贴勤工津贴佣金超时工作薪酬）费服务费包括：雇提供居教育食物燃料水电医疗价值雇雇员退休计划供款属赏赠性质雇酌情发佣金勤工津贴勤工花红非常性交通津贴交通特惠价值雇员工作引致交通费实际开销雇员垫支工作引致开销须付雇员款项年终酬金雇酌情发年花红终止雇佣合约时付酬金年终酬金产假薪酬遣散费长期服务金疾病津贴假日薪酬年假薪酬代通知金根述工资定义计算
1扣薪雇列情况扣减雇员工资：雇员缺勤扣实际缺勤时间工资雇员损坏遗失雇货品具次价值扣超300元限情况扣工资总额超雇员该工资期工资四分雇员预支雇付工资数扣超雇员该工资期工资四分雇供应膳食住宿费值扣雇代雇员缴交退休金公积金储蓄计划供款雇员书面意扣雇雇员款项根法例规定授权扣雇员工资缺勤扣减薪酬外扣工资总额超雇员该工资期工资半
2非法扣工资雇非法扣工资检控定罪高罚款
10万元监禁1年雇迟工资期满7天支付工资雇员雇果没力支付工资须立根雇佣合约规定终止该雇员合约雇果未时支付工资须尚未付清款额支付利息雇员雇员果超月未获发期工资雇佣合约已雇终止种情况雇须支付雇员解雇代通知金解雇赔偿雇时支付工资雇员检控定罪高罚款20万元监禁1年雇支付欠薪利息雇员检控定罪高罚款1万元
3建造业中代偿工资责建筑营造行业总承建商指定次承建商（俗称判）须负责代属次承建商（俗称判头）支付该判头拖欠雇员工资总承建商判须支付雇员欠薪期间初两月工资雇员遇判头拖欠薪金须工资期60天书面通知判果充分理劳工处处长限期延长90天通知书须包括点：雇员姓名址直接判头姓名址受雇点应工资关工作详情欠薪期间数目判须接获通知书30天支付工资判求该项工程判头（二判三判）分担责判垫支形式代雇员直属判头支付欠薪支付欠薪视该判头拖欠判债务判循民事钱债程序追讨该判头
五休息日
连续性合约受雇雇员7天享1天休息日休息日定义连续少24时雇员权雇工作
1休息日安排休息日分固定性非固定性固定性休息日：雇须次性休息日安排通知雇员非固定性休息日：雇须月开始前该月休息日安排通知雇员雇定休息日代原指定休息日定休息日须安排月原定休息日前原定休息日30天休息日适逢法定假日应翌日补假
2休息日强迫工作雇强迫雇员休息日工作果机器工厂设备发生障紧急事雇求雇员休息日工作必须定休息日定休息日须安排原定休息日30天雇须原定休息日48时通知雇员
3休息日愿工作果雇员愿休息日雇工作受雇工业界18岁青年星期应享1天休息日休息日工作雇佣合约规定雇员必须休息日工作获发年花红年终酬金部分年终酬金均属效
4休息日工资关休息日工资问题条例没作规定根雇佣合约订条件定
雇予雇员休息日强迫雇员休息日工作检控定罪高罚款5万元
六薪假日
雇员享列法定假日：1月1日农历年初农历年初二农历年初三清明节端午节中秋节翌日重阳节圣诞节浮动假期两天1997年7月1日1997年7月2日1997年10月1日已列额外法定假日雇员连续性合约受雇满3月享假日薪酬果雇求雇员法定假日工作便须事前48时通知雇员原定假日前60天安排定假日雇员
七薪年假
雇员连续性合约受雇满12月1假期年享薪年假雇员享薪年假日数7天14天等根该雇员受雇年期定雇指定连续12月雇员假期年雇意做安排应1月前书面方式通知名雇员张贴告示雇员选择雇商议放假累积年权享年假合
1年假发放雇员连续性合约受雇满12月须12月享薪年假年假日期应雇征询雇员代表指定雇须少假期开始14天前书面通知雇员年假日期双方意较短时间通知年假须段间断期间雇员求雇列方式予年假：年假日数超10天3天假期分开放余年假应连续放假日数超10天少连续放7天年假余行分开放年假期适逢休息日法定假日该日应视作年假雇必须雇员定休息日法定假日
2年假薪酬年假薪酬应相等雇员该段假期天工作应赚工资雇员件计薪年假薪酬应放年假前（雇佣合约终止前）完整工资期该雇员实际均日工资计算完整工资期总日数须少28天31天雇迟须年假第1发薪日支付年假薪酬雇员
3终止雇佣合约时年假薪酬雇员连续性合约受雇满1假期年未放薪年假理终止雇佣合约雇须支付工资雇员代未享年假雇员假期年连续性合约受雇满
3月足12月犯严重失遭时解雇外理终止雇佣合约获发例计算年假薪酬
4假日薪酬假日薪酬应相等雇员该日正常工资件薪日薪雇员假日前完整工资期实际均日工资假日薪酬应完整工作日工资法定薪假日周六雇员正常情况周六工作半天支取半天工资该雇员完整工作日工资作法定假日薪酬雇雇员法定假日定假日代假日放假支付假日薪酬雇员检控定罪高罚款5万元
八疾病津贴
1领取疾病津贴资格：雇员累积薪病假该次病假少连续4天雇员够出示适医生证明书
2薪病假累积连续性合约受雇雇员第1年服务满1月便累积两天薪病假第2年起服务满1月累积4天累积120天
3疾病津贴疾病津贴应相等雇员正常工资4／5应正常发薪日支付雇员雇支付疾病津贴雇员检控定罪高罚款5万元
4病假记录雇必须保存列纪录：名雇员开始终止雇佣合约日期名雇员累积全部薪病假名雇员享薪病假日数名雇员领取疾病津贴放取薪病假日期述纪录必须雇员放完薪病假复工7天雇员签署雇员权查病假纪录雇没保存病假纪录该纪录已遭遗失毁坏雇员获支付疾病津贴权享根受雇期累积全部薪病假
5职业保障雇雇员放薪病假期间解雇该雇员（雇员犯严重失时解雇外）否须雇员支付：解雇代通知金笔相等7天工资款项雇员应疾病津贴外雇便检控定罪高罚款10万元
九生育保障
1产假女性雇员产假开始前已连续性合约雇服务便享连续10星期产假雇意怀孕雇员放产假受前46限制雇员选择预产期24星期前开始放产假劳资双方早做出适工作安排雇员应早雇协议放产假开始日期雇员没提出求未雇意须预产期前4星期开始放产假雇员未开始放产假前已分娩分娩日产假开始日期种情况雇员须分娩
7天分娩日期通知雇说明放10星期产假算述产假开始连续10星期外分娩日期较预产期迟雇员享段相等预产期翌日起实际分娩日止日数额外产假外雇员怀孕分娩引致疾病工作额外休假4星期雇怀孕雇员放产假检控定罪高罚5万元
2产假薪酬雇员符合列条件便享产假薪酬：产假开始前已连续性合约雇服务满40星期已条例规定予雇怀孕通知雇提出求已雇递交医生证明书说明预产期雇员享产假薪酬资格受生子女数限制雇员享10星期薪产假产假薪酬应相等雇员正常工资4／5雇须正常粮期支付产假薪酬雇员雇支付产假薪酬雇员检控定罪高罚款5万元
3职业保障连续性合约雇服务医生证明书证实已怀孕女性雇员雇发出怀孕通知雇怀孕雇员医生证明书证实怀孕日起产假结束应复工日止解雇该雇员雇员发出怀孕通知前已雇解雇应接解雇通知立提交怀孕通知雇种情况雇须撤回解雇该雇员决定雇员犯严重失雇时解雇雇员雇佣合约明确规定试期雇
12星期试期解雇雇员雇雇员怀孕解雇雇员述特殊情况外（时解雇试期解雇）雇解雇怀孕雇员属违法雇刑事检控定罪高判罚款10万元外雇须支付列款项雇员：解雇代通知金笔相等1月工资款项雇员继续受雇便资格领取产假薪酬雇须支付雇员10星期产假薪酬确保雇员获职业保障连续性合约受雇怀孕雇员证实怀孕应早取医生证明书快雇发出怀孕通知说明算放产假
4禁止指派粗重危险害工作怀孕雇员交出载关适宜处理重物害气体损害怀孕方工作意见医生证明书求雇怀孕期间派该等工作雇员正事该等工作雇必须14天雇员调离雇收雇员医生证明书14天费安排雇员接受注册医生检查检查结果雇员提交交予劳工处处长做决定雇雇员须服处长做出决定雇违反述规定检控定罪高罚款5万元雇员述理调离工作收入改变该雇员产假薪酬解雇赔偿应雇员原工资计算
第二节 香港劳资关系
香港较注意协调公司中劳资关系劳资关系守劳资方责关问题做出明确详规定
关方面责
（）方责
方（资方）负责生产销售财政行政等事项时制订良劳资关系政策机构设立效劳资关系制度必须具备公合理雇佣政策方应予雇员佳雇佣条件然劳资双方促进良劳资关系均责方应采取动须等雇员提出求着手进行
方须印制份解释方劳资关系政策说明书分发全体雇员提供妥善沟通协商渠道避免机构满情绪纠纷确理员善等措施策划妥善事理工作促理级员留意劳资关系工作含义需特沟通协商工作关
1事理理员
述项职责事理理员切实执行间机构拥雇员200名话应设立事理职规模较机构少应名方员负责处理事事理该方面工作须足够训练丰富验方高级员员工说语言事理说两种语言职务责应清楚规定事理处理重事项时应权直接高理阶层请示高理阶层未做出劳资关系影响决策前须先征询事理意见
方应确保位理员均慎密挑选严格训练理工作单位数力监充分理解方政策尤进行影响机构劳资关系改革充方工作单位工间联络互相交换意见消息
2雇佣契约
雇雇员法律关系产生双方订立雇佣合约雇佣合约书面口头明言默契形式订立雇必须确保合约条件违反法例规定避免发生争端雇佣合约应书面订立方雇员签署持份方须确保雇员知悉解雇条件详细容英文书写合约雇员熟识英语雇应予雇员该合约中文
（二）雇员责
雇员雇事均定责例：遵守安全规参集体工作时须注意工作态度行两点工作场劳资关系会定影响外雇员解遵守雇佣合约列项规定义务熟悉雇提供关沟通协商安排外须熟悉处理投诉合约条件引致问题方法
（三）职工会责
职工会目违反法律危害整社会济原会员
争取更利益职工会责鼓励会员切实工作雇维持融洽关系职工会须会员会员服务商号整社会负责然法律权量会员争取佳遇须顾商号利益长远说职工获利益便赖公司生意兴隆社会安定繁荣
（四）雇商会责
雇商会会员谋取济利益达目标必须融洽劳资关系存商会鼓励会员履行责外须协助会员认识前劳资关系趋会员参考遵循劳资关系方面问题会员提供意见
二劳资沟通
机构提高工作效率加强劳资双方解增加雇员工作满足感便缺少劳资间沟通方雇员必须合力确保彼互通消息订立通讯措施利双方交流意见
（）沟通方式
通话佳沟通方式通话时理级员监督工作单位雇员雇员代表直接方交谈劳资双方说种语言方便应委派名传译员传译事理熟识两种语言更佳果通话未完全表达双方意见采取列方法补足：书面形式刊发通告利布告板厂方刊物手册等传布消息开办训练班特新聘雇员设入门训练班特事情况安排举行会议利扩音系统宣布消息派发薪金信封放置通告
（二）资料指示
方应确保理员属员工清楚解释方政策意应准备切关资料工作规指示必须清楚明确雇员表达含糊特关工作安全指示法例条文规定外方应确保名雇员获关列事项资料：方雇员职责规定谁该雇员直属司纪律规维持纪律程序项足导致停职解雇处罚失升职机会升职需训练社交福利设施防火措施安全卫生设备
三解决劳资纠纷方法
香港劳资纠纷双方直接谈判根劳资关系条例规定调解仲裁办法达致解发生劳资纠纷审慎建设性谈判方式达成解双方已切努力未达成协议便应量利劳工处劳资关系科提供服务寻求调解
劳资关系科根劳资关系条例规定进行工作该条例制定项法定程序进行调解特调解调解效时行政长官会行政会议采取措施

四员工投诉纪律处分
（）投诉程序
方应知道雇员雇佣期间果遭受冤屈权提出投诉雇员必须懂样进行投诉雇雇员间紧密接触型机构外机构方应订立程序雇员提出投诉令事件公迅速解决投诉程序应书面列出须符合列项原：雇员应首先投诉事件直属司提出讨须方做进步讨时该雇员找名雇员陪出席雇员应权方高局提出诉
（二）处理纪律事件程序
减少方雇员间发生摩擦方应妥善安排公正严明态度迅速处理种纪律事件制定纪律程序雇员知道责维持纪律非旨施严厉惩罚方应彻查纪律事件仔细考虑关实况
较规模机构应书面方式正式制定套纪律程序应指定权执行纪律处分确保理员未获较高层负责意前擅开雇员雇员辩机会雇员希名雇员陪出席辩护方应意项安排予雇员诉权利情况诉应直达未涉较高理层
检行事件发生纪律处分必须情况该项行性质定方解雇职工前必须审慎考虑理解雇会损害劳资关系会引起突纪律处分通常应列程序执行：首先予口头警告事态严重便应采书面警告列明犯失招致警告原非犯失严重否首次犯错雇员应受解雇处分行检事件次发生方采取行动警告暂时性留职停薪解雇等均应书面记录案纪律处分警告方应详情书面通知该关雇员方须确保纪律处分惩罚均普通法雇佣条例项规定抵触
五雇佣政策
明确周详雇佣政策助方充分利力资源时令雇员机会发挥潜实施力政策时方应雇员提供固定职业职业保障予干资深雇员晋升机会避免必事变动予担机构职位雇员训练机会找出缺勤职工流动原设法改善该种情况
（）招募选拔
招募职员方颇伤脑筋问题挑选职员必须极谨慎免录适士方招募职员时应订明职位职责决定该职位需具备种资格验士担考虑机构调派提升职员填补空缺机构发出通告通知职员工关空缺资料
选拔职员时方应申请询问选拔关资料避免问关问题申请否适合担该职位作选拔标准未雇入选者前先解释雇佣条件常查核测验招募选拔方法确保妥善确保招募选拔工作足胜士担必时事理适理级员持面试快直接通知落选申请
（二）均等工作机会
雇雇员互相尊重信维系良劳资关系素雇员雇否信取决雇否做事事公予员工公均等机会雇积极制定鼓励贯彻实行关均等机会政策增强雇员信外更效运力资源解决短缺流失问题
均等机会政策指招聘培训升迁提供福利薪酬等方面予力相员工求职者等会员工性种族宗教婚姻状况残疾年岁等素予公残疾歧视条例禁止雇歧视伤残士
（三）训练
方应确保新雇员接受入门训练包括雇员知道法律应权益义务需训练辅助雇员前接受教育训练验关工作安全训练
香港劳工处劳资关系推展组开办劳资关系证书课程劳资关系理关课程该组常新制定劳工法例类劳资关系课题举办研讨会研班发报会等外工厂督察科工业安全训练中心提供课程希通训练教育减少工业意外
（四）支付工资方法
支付工资方法工作性质属机构组织情况素般情形应采列原：力求简单符合需雇员易明白工资寡根工作表现定便应衡量工作准应雇员清楚说明津贴奖金计算方法种情形发鼓励雇员意银行动转账方式支付工资应强迫雇员接受种方法支付工资应通中间欲更改述支付工资方法员工福利应提前通知雇员根雇佣条例办理
（五）员工福利
方应雇员提供适员工福利须定期检讨范围便质量方面均加改善中应特注意列点：服务年资关酬金裁员额外抚恤金薪年假医疗住院治疗薪产假社交康乐活动
（六）雇员位保障
影响机构工作效率业务成绩原方应雇员职业稳定包括患病法控制素致缺勤雇员提供合理职业保障避免做出足影响雇员收入决定免扰乱收支预算
（七）职工会
根雇佣条例规定雇员均权加入职工会注册会员适时间参加职工会活动权根职工会条例组织工会雇禁止劝阻雇员该权利雇员时歧视
方应正式注册代表性工会进行磋商合作便够工会建立融洽关系
（八）裁员
1避免裁员
方应量采列办法避免裁员原雇员保留职位限制招聘新：安排已超正常退休年龄雇员退休预计力需求缩减工作时间适应力需求方面时变动安排雇员接受新训练便调派担机构工作
2处理裁员步骤
裁员已避免方应量通知关雇员劳工处劳资关系科考虑实施愿裁退退休调派机构部门工作等计划分期裁减雇员数裁退雇员次序采迟受雇先裁退般原范围劳工处港业辅导组合作协助雇员找寻工作雇员足够时间前见工早决定公布实情方式时间须确保关雇员雇员代表职工会获通知事情公布裁退雇员告知关裁员计划详情包括裁员原受影响雇员数种类选择裁退象方法遣散费详情
（九）工业安全健康工作环境
舒适安全健康工作环境助提高工作效率减少意外防止健康受损促进良劳资关系安全健康工作环境操作方法会引致意外健康受损影响工作情绪生产中断招致济损失提供维持舒适安全健康工作环境符合方工双方利益
1方责
方责量保障雇员工作安全健康福利般说方应做列点：提供安全健康没危险厂房工作系统予维持处理贮存运送物件材料时做出适安排保障工安全健康提供保障雇员工作安全健康需资料指示训练督导保持楼宇处安全状态保持通道出口畅通阻安全提供具足够福利设施安全健康工作环境予维持包括提供充足坐位需长时间站立工作雇员
2雇员责
雇员应维护身会工作影响安全健康雇员必须采安全工作方法遵守安全规指示安全事宜积极方合作
3厂安全委员会
方雇员双方代表组成厂安全委员会确保安全工作环境断获改善设立委员会目增进方雇员间合作确定发展推行保障工作安全健康措施
4雇安全安全督导员
1994年工厂工业营（安全安全督导员）（第二号）（修订）规例规定建筑盘船厂聘100名雇员雇必须聘安全雇员数超20雇必须聘安全督导员目前止根该规例指定工业建筑业船舶建造修理业意外统计数字显示该行业危险行业安全安全督导员责协助东促进雇员安全健康
（十）雇员代表
雇应尊重雇员推选派出代表权利选派代表目雇员代表方表达意见参讨雇员福利代表应享充分保障活动合法便应身工代表进行关活动受歧视行动包括解雇
（十)解雇
解雇应轻易采雇员言遭解雇生活受影响感受受损方言机构须常解雇雇员表示部职员问题存样机构形象会良影响解雇事宜方应采应解雇时予解雇政策方应鼓励雇员做出改善纠正错误缺点机会遇严重事件时方应考虑纪律处分代解雇方必须解雇雇员时应根法律规定雇员发赔偿
第三节 香港劳资协商
劳资协商意义
香港关方面认雇佣关系中雇责鼓励雇员信心雇员促进企业发展贡献鼓励雇员信心成功方法设立劳资协商程序劳资协商视事理重方面开明雇言促进劳资关系重方法方法解决机构日常工作中常遇许问题
劳资协商系指雇雇员起讨关注问题寻求双方皆接受解决方法劳资协商较少涉直接生产事宜较着重事素雇雇员关系家企业成功全赖劳资双方毫保留交换意见样激发雇员更热衷工作方真诚合作
实施劳资协商方法效程度较区根实施情况效果越越明显工业商业中社会济技术均需劳资双方进行密切协商越越雇认代劳资关系中需设立某种机构便进行效协商
二劳资协商种类
（）正式劳资协商
香港劳工处印份名劳资协商简介指南详细解释设立进行劳资协商根求劳资协商成功关规应书面列出需应两种语言书写劳资协商应常获高阶层理员支持参协商理级员应定期检讨协商进行情况
（二）非正式劳资协商
没订立正式协商制度机构说采非正式劳资协商方法促进劳资合作佳途径方应通中层理级员促成机构高层低层员互相交流意见方采列方式辅助方法进行非正式协商：定期举行职员会议工作单位会议现场扼讲解非正式讨组福利委员会工作安全委员会新闻通讯部研讨会
三劳资协商委员会设立职责
（）劳资协商委员会设立
香港出版劳资协商备忘录劳资协商委员会设立提出原：
1劳资协商委员会应协助雇提出意见解释关促进机构进步效计划导致劳资间互相解合作
2劳资协商委员会作提供建议途径沟通方法受雇者工作机构抱属感
3劳资协商委员会应提供便利便讨雇员提出项建议包括属技术性组织性建议
4劳资协商委员会应实现雇员权利责信念予雇员解释意见途径时保证保存雇固理权
（二）劳资协商委员会职责
劳资协商委员会宗旨雇员工作较广泛兴趣负起较责雇员资方间提供条直接传达途径便讨直接影响利益关事项促进合作精神提高效率受雇该机构雇员称心意
劳资协商委员会作资方雇员考虑影响雇员项问题资方雇员联络获悉雇员某项特殊事情意见
发挥述作劳资协商委员会职责应包括列项事宜：⑴会影响雇员福利事宜特关清洁空气流通灯光工作方温度洗手间设备更衣室食堂保护工作服等⑵关改善工作方法组织建议⑶调整修改项工作规建议训令通告解释意外预防防止浪费时间物质等⑷调查导致减低工作效率种环境调查该机构良工作会抵触种环境⑸规定处理申诉程序⑹审查引起委员会注意申诉⑹考虑关升级程序般性原⑺教育训练问题包括关教育训练学徒青年⑻分配工作时数休息时间时间纪录休假安排等⑼雇员受雇条件⑽关劳工流动解雇裁员事宜⑾文娱活动娱乐般福利⑿雇员代表提供便利便够执行该委员会工作关职责
四劳资协商委员会会议
（）劳资协商委员会会议
劳资协商委员会须需调整会议次数非紧急事否月召开次会议紧急会议必须劳资协商委员会方提出求须获席批准方举行
会议席资方提名担必须资方位居高职者劳资协商委员会中资方须提名位秘书雇员代表推选名委员充秘书职双方秘书负责劳资协商委员会会务
资方须秘书工作提供便利提供会议场会议场须设该机构会议办公时间举行参加劳资协商委员会会议雇员代表雇予适工资
列入议程项目应会议举行前72时送达劳资双方秘书会议议程应会议举行前24时送达劳资协商委员会位委员项决议应劳资协商委员会双方意达成
劳资协商委员会设特委员会处理特殊事情邀请方士某项特殊事情提供专门意见专业士非劳资协商委员会委员担劳资协商委员会特委员会工作
（二）秘书职责
劳资协商委员会机构运作秘书起着非常关键作委秘书方法须明确规定劳资协商委员会章程秘书负连续性责须维持该委员会连续性秘书应时常征求席意见休会期间委员会委员常保持联络
秘书职责∶⑴编制发出次会议议程会议通知⑵安排召开会议关事宜查询会议情况⑶记录会议程序编写会议纪录⑷确保会议需文件齐备备开会时⑸处理呈交委员会函件报告根委员会指示某事项采取行动⑹代表委员会采取行动须委员会提出报告⑺项会议纪录张贴报告板
（三）席职责
劳资协商委员会运作成功程度赖委员会席执行职务方法席必须公正偏时确保会议讨范围限章程规定事项席应会议强迫接受意见需应说服会者委员采纳意见然劳资协商委员会进行协商时席表决权委员会属协商性质少需采投票方式席拥表决权应予劳资协商委员会协商进行工作必须确保委员会代表致执行决议
席职责∶⑴充分认识委员会章程规解般委员会程序⑵会议举行前秘书研究会议议程便掌握行讨事项⑶举行会议前确定足够法定数出席⑷签署会议纪录⑸需时某项会议程序做出决断⑹讨事项参加会议委员进行清楚正确解释容许充分讨予位委员少次发言机会⑺确保讨事项根正常程序议事规利效进行
（四）劳资协商委员会委员职责
委员会委员职责∶⑴解委员会作遵守章程⑵时出席次会议⑶认真研究会议议程讨事项做准备⑷会代表士表达意见张非表达张⑸会应代表士报告会议情况⑹应认识部门雇员尤新雇员⑺应确切解已议决事项会采取必行动会议决议传递位雇员
第八章 专营公司理运作
济活动方面香港政府公事业干预较较细包括规划监直接控制定价等政府般直接营公事业私营企业营允许定程度竞争
香港公事业营理体制三种形式：⑴政府直接控制营企业例机场水部分隧道等⑵政府拥全部资法团体商业方式营九广铁路公司铁路公司⑶政府监私企业专营包括公汽车电车缆车海底隧道电力等(参见杨奇编香港概第84～85页三联书店(香港)限公司1996年版)
第节 政府直接控制营公事业
香港政府直接理公事业机场机场理局理二部分隧道原政府运输署理狮子山香港仔机场军澳城门
5条隧道现已交私营公司理营隧道收费受政府规三水供应政府水务署理里介绍香港水务署情况
香港政府水务署隶属工务局工务局财政司辖职责：策划关水源发展供水系统事宜设计兴建水务设施供水分配系统操作维修保养事宜食水水质控制提供户服务执行水务设施条例水费征收结算截1997年4月1日水务署员工编制6122中369专业员2241技术员
根水务设施条例（香港法例第102章）水务监督职责：水务设施供水取保存水源监督调节水量确保水务设施妥善规营提供适保安措施规定缴付收费采取需行动强制该收费缴付
香港水务署运作体程年政府财政直接拨款负责开发水源贮水修建水厂供水系统控制水质维护设备客户提供服务楼宇部输水系统建筑商负责承建水务署负责接通水收取定费水费收缴标准收支衡原制定收入全部入政府账实行收支两条线水务署财务理科年财务收支情况进行次总结报财政司需提高水费提交专门报告通工务局交财政司财政司审核报立法会立法会关方面征求意见辩意加价会行政长官批准颁布执行水务署财务开支情况见表
8182
香港水费国外较相便宜已3年没加价工务局局长邝汉生接受媒体访问时说19961997财政年度水务署总开支约49亿元水费收入约24亿元占开支接半水费愈迟加价费会愈关资料香港政府水务署提供
表81单位： 百万港元
常开支
199697实际开支
199798预算开支
薪俸
13748
14439
部门支出
9624
10798
购买原水
17837
20050
资账
190
212
合 计
41399
45499


表82 单位：百万港元
基工程开支
199697实际开支
199798预算开支
水务设施
12120
9235
新市镇
2096
2191
屿北
2375
811
房屋
1066
5561

141
127
合计
17798
17925





香港水费收取标准：
4月周期住宅水收费率立方米收费
第级——首12立方米
免费
第二级——31立方米
416元
第三级——19立方米
645元
第四级——余
905元

4月周期厕淡水收费率
第级——首30立方米
免费
第二级——余
458元
非住宅水收费率

商业水
458元
建筑水
711元
远洋轮船水
1093元
（1996年7月1日起生效）

非远洋轮船水
458元

第二节 政府投资法团体营公事业
香港九广铁路铁路政府投资九广铁路公司铁路公司营两家公司政府部门根公司条例成立限公司半官方机构负盈亏法团体两家公司董事局成员政府委运输署金融司九广铁路公司然董事运输署铁公司然董事政府控制两家公司利润方式储备金设立利息分配额铁公司出口信贷银团贷款发行债券等方式外贷香港政府担保营政府提供优越条件保证享般公司具特殊权利里介绍香港铁路公司
1975年香港立法机构通铁路公司条例铁公司根条例设立根条例运作
1公司董事会董事会席港督命常务董事公司委港督批准4～8名港督委员期超3年期时港督委公司董事会席薪金港督决定员工资福利公司决定
董事会公司业务理机构公司名义行条例规定权利履行条例规定义务公司权进行公司成立目关营活动例持处理种动产动产发展公司持物业合作营业务订立合等
2公司财务公司法定股（注册股）20亿分2万股股10万元港督时增加公司法定股应财政司求政府增加公司中法定股持量政府持股公司记录中登记
公司款物业作抵押发行债券票公司财产收入作抵押物抵押债券票持立法局时授权财政司代表政府公司款做担保
公司应根诚实谨慎原营利润应根条例规定分配公司设立般特储备金财政司批准公司资金作方面投资公司财政年度4月应做出会计报告须港督委核数师核数
政府铁路进行调查计划设计运作直接间接支出费视公司政府负债财政司决定偿财政司签署证明效终证明
第三节 获专营权私公司
关专营权关规定
关专营权均香港关法律进行规定里公巴士专营权例专营权进行阐释公巴士服务条例（香港法律第230章）关规定：
（）公巴士服务专营权
1专营权批予行政长官会行政会议已根公司条例注册公司批予权利行政长官会行政会议指明路线营公巴士服务专营权授予专营公司独权利指明路线营服务
2专营权时限专营权获批予超10年期间专营公司专营权期满前少15月已书面通知政务司求延长营期限行政长官会行政会议确信专营公司维持适效率服务专营权延长段超5年续期间行政长官会行政会议专营期时间时专营权延长段超2年续期间
3专营权转限制未行政长官会行政会议批准专营公司转方式处置全部部分专营权
4专营公司董事专营公司半数董事须通常居香港公民董事须积极参专营公司督导行政长官委2专营公司额外董事获委免专营公司董事职位额外董事代表政府权参专营公司专营公司董事局会议权索取专营公司关资料专营公司额外董事支付费报酬
5专营公司章程专营期间未行政长官批准更改专营公司组织章程纲组织章程细
（二）服务营控制
公巴士服务条例方面规定非常详细包括专营公司指明路线营专营公司应维持适服务年应制定5年营计划车费厘定更改路线提供新增路线项服务班次巴士载运量种类车辆维修设施提供违反规定济处罚等
（三）紧急情况专营权撤消
1紧急情况行政长官会行政会议认紧急情况存指示暂时终止某专营公司专营权直行政长官会行政会议宣布紧急情况存止
2撤消专营权行政长官会行政会议认某专营公司未维持良效率公巴士服务撤消专营权
（四）利润制计划
1发展基金专营公司专营权目须维持项名发展基金储备金该项基金途规定外须协助取固定资产
2准许收益某专营公司会计年度准许收益相该专营公司该会计年度固定资产均净值专营权规定年百分率计款额
3利润制计划检讨专营公司利润制计划运作须行政长官会行政会议2年检讨次香港法例第230章公巴士服务条例
二专营权理运作框架
公巴士专营权例介绍专营权理运作框架
(）政府监
香港特行政区政务司辖运输署运输局掌负责制定整体运输政策指导统筹部运输事务运输局交通咨询委员会协助执行务该委员会11名委成员负责重运输政策行政长官行政会议提供意见
政府提供公巴士服务目标包括：确保客足够巴士服务确保客合理价钱服务确保营者投资合理回报鼓励继续投资维持营者财政健全商业机构竞争资金政府少干预公司营运理政府监容包括方面：
1公司政策制定政府委董事直接监察公司政策制定确保政策未损害公众利益
2巴士服务营运巴士服务细节路线班次时间表车种均需政府批准
3公司发展计划专营公司年需提交5年发展计划政府核准5年计划容包括：路线发展计划推行路线发展计划需车种车辆数目估计购买车辆淘汰车辆计划提供车厂作建造维修停泊车辆计划车辆维修计划预计推行计划公司财政影响等5年发展计划需运输署会济局财务监察组审核审核提交交通咨询委员会讨认运输署负责监专营公司实际推行认发展计划专营公司开办新路线订购车辆兴建新厂房均需运输署批准
4专营公司须市公司专营权规定专营公司必须香港市公司受市公司条例监
（二）机构团体监察
政府监外专营巴士公司受机构团体监察：
1立法局交通事务组立法局设交通事务组负责审议监察政府关交通政策事宜需时巴士公司代表会出席交通组会议解释公司政策计划
2区议会巴士公司路线发展计划年运输署关区议会提出咨询区议会邀请巴士公司代表出席区议会交通运输委员会会议区议员时巴士公司提供该选区关巴士服务意见
3消费者委员会1994年巴士公司纳受消费者委员会监察团体外压力团体时巴士公司提出关巴士服务意见
（三）票价
专营公司收入巴士票价家巴士公司营路线收费该公司收费表决定收费表行政长官会行政会议批准路线收费巴士路线长短根收费表决定运输署署长批准
专营公司5年发展计划须推行计划公司财政影响做出预测预先做出否需加价加价幅度估计预测受关政府部门审核
正式申请加价程序先专营公司收入支出利润预测详细数申请加价幅度提交运输署署长关部门审核运输局提交交通咨询委员会审议行政长官会行政会议批准
笔者香港考察期间适逢11月25日行政会议通九巴城巴中巴三家巴士公司加价方案九巴加价7中巴加价8城巴加价6中巴城巴次调价1996年3月加权均加幅分10496九巴次调价1996年3～4月加权均加幅363家公司均已超20月未调价行政会议成员讨加价方案时心考虑巴士票价定公众接受水需巴士公司提供合理回报鼓励营者改善服务需素营成升服务发展计划降低成措施公众接受程度等考虑中政府发言说：九巴获7加权均加幅1998年预测利润接1996年水7票价加幅足鼓励九巴改善营效率达利润增长(1997年11月26日香港文汇报)三家巴士加价情况见表：

行政会议通加幅
公司求加幅
两者较
九巴
7
95
25
中巴
8
11
3
城巴
6
87
27

资料源：1997年11月26日香港文汇报
（四）利润制计划
前公巴士服务条例规定专营公司年巴士营中获取利润超营巴士固定资产净值
16利润超限超出数额需存入发展基金某年利润足固定资产16财政司批准发展基金节余部分拨回账目达认利润九巴外政府批巴士公司专营权时没规定16利润限制
1997年8月27日运输局局长时立法会讨修订公巴士服务条例发言时说：目前审批巴士加价申请政策考虑方面素特巴士公司营成收入服务表现市民接受力根巴士公司固定资产均净值某百分率定出利润水基项政策洽谈新巴士专营权时清楚表明专营权会规定巴士公司准许收益安排(运输局局长吴荣奎时立法会会议根公巴士服务条例规定提出决议案致辞(1997年8月27日))
三专营公司运作情况
（）九龙巴士限公司
该公司成立1933年1961年市政府授予专营权九龙新界营公巴士服务公司拥3600辆巴士12000名员工均天载客量达290万次1996年全年载客13200万次1996年底公司固定资产
334200万元税盈利52600万元股盈利131元公司法定股41亿股已发行缴足股403639413股中新鸿基产发展限公司占3231艺湖限公司占1552九龙建业限公司占1105股票价格1997年9月高233元低185元
九巴原专营权已1997年8月31日期公司已政府批予10年专营权1996年10月九巴全资附属公司龙运巴士限公司获批准营12条屿山新机场巴士路线专营权
1997年10月6日公司董事股东提交份建议九巴公司改组家百慕注册成立公司间接全资附属公司九巴成集团新控股公司九巴股份介绍方式联交市计划生效公司法定股6亿股(资料引九龙巴士限公司年报公司改组计划)
（二)城巴限公司
城巴限公司成立1979年初部富豪79座双层巴士营提供员工接送服务1982年正式命名城巴限公司率先推行型屋村巴士服务开设境巴士服务香港中国1993年获政府批予26条巴士路线专营权1995年1996年城巴分增加
14条专营线路13条新机场巴士路线专营权1996年底城巴营57条专营巴士线19条非专营巴士线包括屋村巴士线直通深圳东莞广州境巴士线1996年底城巴拥巴士560辆员工2000固定资产91957万元全年总客量达13900万次1995年增长约30
城巴限公司1996年11月股142元价格首次公开发售25亿股新股筹款项334亿港元年税盈利11877万元股盈利0153元城巴专营权获政府批准延长1996年9月1日起延长9年10月(资料引城巴限公司年报)
第五节 香港深圳较分析
香港关公事业理办法值深圳研究鉴深圳电力煤气水供应市公汽车营运等样做政府监效企业营积极性客户市民服务满意需方面系统考虑事情方面服务关系千家万户处理易引起群众意见社会反映搞行业营理需理体制做文章例深圳供水理体制存着急需加解决问题表现：
1缺乏统理统规划深圳镇供水企业27家企业构成情况较复杂中市区属国独资企业3家供水力占全市58镇属集体制企业17家供水力占全市32工业区开发商属供水企业3家供水力占全市6合资兴办企业2家供水力占全市2股份制企业2家供水力占全市3企业隶属关系市属区属镇属工业开发区属4种制分市区国独资镇集体工业开发区合资股份5种类企业理方式完全统缺乏统规划镇水供应基政理较混乱
2缺乏效竞争机制全市27家供水企业供水企业均固定区域垄断营供水利润率供水法规规定保证达6～8供水成企业实际发生生产营成核算市区属供水企业投资完全财政包干企业银行贷款利息已计入成利润保证企业投资风险市场压力难建立起效激励约束机制
3理体制适应提高供水保障服务水求现行理体制市属供水企业资产事属国资产理部门理供水业务属政府水务部门理出现资产事相分离责权力统矛盾国资产理部门企业偏重资产盈利等济效益指标考核缺乏供水保障服务等社会效益指标考核水务理部门抓供水保障服务企业缺乏效约束手段理难位导致出现水质降供水中间层泛滥供水设施健全供水服务够时规范等系列问题仅户投诉增加影响深圳投资环境述情况表明深圳供水理体制必须进行改革
第九章 关深化企业改革探讨
江泽民志第十五次代表会指出现起世纪前10年国实现第二步战略目标第三步战略目标迈进关键时期时期建立较完善社会义市场济体制保持国民济持续快速健康发展必须解决两课题改革重方面取新突破调整完善制结构加快推进国企业改革提非常重位根十五精神深圳改革实际进程中深圳市委二届六次全会提出争取10年左右时间全国率先形成较完善社会义市场济体制运行机制深圳建设成社会义现代化国际性城市根十五精神市委部署应进步解放思想继续胆探索深化济体制改革企业改革特国企业改革方面取新突破深化企业改革程中进步学鉴香港企业理运作益验非常必
第节 进步调整完善制结构
十五报告指出：公制体种制济发展国社会义初级阶段项基济制度提法新突破首次非公制济纳入社会义基济制度范畴应加深十五精神理解基础制体系改革新突破
深圳混合制济体系
深圳制结构着特区济发展逐步形成特区建设发展程中国济断壮量三资企业制济快速发展特着股份制企业断增加种济成分相互参股发展混合制济逐渐成特区济重形式目前公制体种济成分等竞争发展制体系基形成
首先深圳发展程中国济说迅速发展1980年1996
年深圳市市属国企业总资产161亿元增加1329亿元年均递增521国净资产061亿元增加266亿元年均递增4631实现利润015亿元增加459亿元年均递增4301国济始终保持国民济中导位仅规模断扩效益断提高1996年工业普查资料国济（包括市属联）拥全市总资产5711净资产5029总产出4144利润总额4529税收总额5129深圳市属国企业总资产利润率净资产利润率资收益率销售利润率获利倍数5项济指标均列全国第次港澳台投资济成深圳第二支重济力量已占全市1704总资产1245净资产生产着占全市3286总产出2605营业收入2434利润1004税收第三外商投资济较迅速发展1996年底总资产占全市总资产1003产出占全市1048营业收入占全市2261利润总额占676税收总额占589第四制济包括集体济私营济股份制济济市场竞争中获较快发展（详见表91）







表91 1996年深圳市种济类型资产规模济产出税收贡献统计表


1
2
3
4
5
6
7
8
济
类型
国
济
集体
济
私营
济
联营
济
股份制
济
外商投资
济
港澳台
投资济

济
企业数（户）
5849
2181
5536
3564
1407
2953
4200
168
亏损面
3370
2994
3557
3036
3446
3078
3678
3839
总资产
（亿元）
46395
54038
6709
6728
48861
81522
138422
12135

5711
665
083
083
601
1003
1704
149
净资产
（亿元）
9465
34213
2911
2543
13909
1445
23467
2284

5023
1816
155
135
738
767
1245
121
总产出
（亿元）
114918
20605
1499
2728
15035
29068
91139
2323

4144
713
054
098
542
1048
3286
084
营业收入（亿元）
113389
28199
7421
12566
15641
81276
93638
7377

3154
784
206
350
435
2261
2605
205
利润总额
（亿元）
16513
2735
134
261
1829
2543
8834
975

4549
754
037
072
504
676
2434
975
税收
11229
943
249
637
1475
1475
2198
1207

（亿元）









5129
431
114
291
674
674
1004
055
二进步完善制结构力发展混合制济
深圳然已形成公制体种制形式发展混合制体系然存着问题例体制制约部分企业营活力足部分国企业没进行公司制改造资产营公司属企业关系尚未完全理集体企业普遍存产权关系清问题企业间公竞争局部范围存市场发育足生产素流动机制健全中企业特体私营企业存着融资贷款难调入难等问题政府部门履行职企业服务方面存着手续烦琐效率高等问题法制环境进步完善深圳国济非国济发展空间关键进步完善种济成分等竞争环境断深化改革营造利种制济发展优良环境
第逐步淡化制行政隶属关系划分理企业观念学香港做法深圳注册营企业资产关系行政理关系隶属里应视深圳企业政府提供良服务第二深圳注册营企业分隶属关系制形式投资信贷税收资源分配营业务社会保障等方面视仁享等政策遇外商投资企业逐步完善国民遇第三改变国企业单产权结构通产权流动重组实现产权元化鼓励种制济相互融合支持企业实际情况采取效财产组织形式逐步形成混合制制结构企业类型划分国集体中外合资私营等根财产组织形式区分公司类型公司类型进行理第四针述问题采取效措施进步改善深圳投资环境加强立法执法监督完善市场规法制环境调整完善关政策保障等竞争时进步转变政府职提高办事效率增强服务意识
三努力探索公制效实现形式
十五报告指出：公制实现形式应该样化切反映社会化生产规律营方式组织形式胆利努力寻找够极促进生产力发展公制实现形式深圳济特区18年改革程中公制实现形式进行胆探索找种较效公制实现形式股份制济农村股份合作济社区济社团济社会基金济等股份制济中资金入股技术入股土房屋设备折价入股等种形式深化改革程中形式进行进步探索完善
股份制现代企业种资组织形式适合社会化生产求世界国普遍采股份制作资组织形式股份制利权营权分离利提高企业资运作效率资义社会义深圳济特区1986年开始进行股份制改革探索现已股份限公司1400家较早进行股份制改造企业股份制改造资产十倍增长充分说明股份制巨作
步改革应抓项工作：第公司法非公司制企业进行公司制改造改造股份限公司限责公司公司制改造中严格控制国独资公司数量少数型企业外量减少国控股公司数量第二已进行公司制改造企业继续公司法进行规范完善法治理结构转换营机制建立监督约束机制真正形成产权清晰权责明确政企分开理科学
现代企业制度第三三利标准积极探索种公制效实现形式群众种创造尊重基础加总结推广提高逐步进行规范条件成熟时立法形式进行确立巩固
第二节 加快推进国企业改革
国企业改革形势改革目标
（）国企业改革面形势
十五报告指出：国企业国国民济支柱搞国企业改革建立社会义市场济体制巩固社会义制度具极重意义改革开放国国企业改革发展取定成绩国济前进程中面着问题表现：
资产营运角度国资金补充足企业发展举债没形成国资良性循环机制二济结构合理三企业效益低
企业现实困难资产负债率断升统计国企业资产负债率1989年5481993年升7171994年企业资产重估升值企业实际资产负债率高达8333二冗员三企业办社会包袱重
企业外部环境政企没真正分开二市场体系尤类素市场健全三社会保障改革滞
发展趋势制结构发生重变化测算国济集体济种济成分中占重呈现变动格局：国生产总值中1993年分4294482000年分3994132010年分371342515年国制结构变化较快时期二5年15年国际市场竞争更加激烈三国企业年积累问题世纪年结拖(参见国家体改委关九五时期深化国济改革调研报告)国务院提出3年左右时间通改革改组改造加强理数国中型亏损企业摆脱困境力争世纪末数国中型骨干企业初步建立现代企业制度
深圳济特区建立国企业改革方面采取系列改革措施国企业机制较灵活国济发展较快国企业发展程中然面着问题然冗员企业办社会问题相说没企业严重资产负债率高企业效益等问题程度存企业然进行公司制改造营机制没彻底转换建立效激励机制监督约束机制需进步探索问题需通深化改革加解决
（二）国企业改革目标
国企业改革实质探索种够市场济相结合国制实现形式企业真正成法实体市场体仅仅改公司形式十四届三中全会已国企业改革指出正确方途径国企业改革目标应：国中型企业基建立起适应市场济需营机制现代企业制度成独立法实体市场竞争体国济结构运行符合国民济发展需导作进步加强
建立现代企业制度国资产理体制外两问题需重点握：建立符合市场济求国资投入运营收益良性循环机制做存量合理流动增量优化配置资结构优良二巩固国济导作扩国资实际支配资产规模形成国济新优势实现国济整国民济协调快速发展支撑作
二进步深化国企业改革应采取措施
（）加快推进建立现代企业制度步伐
深圳现代企业制度试点1994年起步已进行4年应认真总结试点验成熟验面进行推广产权制度改革方面加快产权元化进程全面推进国企业公司制改造破制产权隶属关系股权例限制鼓励非国济成分参股国企业通股权置换降低国控股公司国资控股例调整国资结构企业领导体制改革方面切实贯彻执行市委市政府1996年制定7文件公司法规定程序产生国企业领导员时理企业部机构间关系明确职责协调运作完善法治理结构建立激励机制方面认真贯彻深圳市国企业员工持股试点暂行规定根实际情况深圳市国企业营者年薪制暂行规定进行修改探索企业营者持股鼓励企业分配制度改革方面进行积极胆探索争取建立企业部动力机制方面新突破建立监督约束机制方面进步完善企业部项规章制度形成政府社会中介组织企业部协调监督体系
（二）培育批型企业集团
国企业改革改组改造相结合立足整体搞活国济国济进行战略性改组调整国济布局例提高国济影响力控制力里关键充分运市场机制推动国资产流动重组引导国资产高效益领域转移转变国济增长方式
贯彻三批发展战略培育批企业集团方面应破行政区划隶属关系限制市场济规律鼓励帮助型企业间型企业跨国公司间强强合作市场导资纽带名牌产品核心形成跨区跨行业跨制跨国营型企业集团
抓应采取措施：第积极推动重点企业深化改革建立现代企业制度实现国企业体制创新第二帮助重点企业转换部营机制学消化引入国外市外优秀企业营机制实现重点企业机制创新重点企业中建立整套符合市场济求决策机制激励机制竞争机制监督约束机制胆拉开分配差距实行企业营者持股部员工持股做员机构增减工资升降第三积极帮助重点型企业集团优化资结构抓导产业重点企业实施名牌战略提高存量资产盘活变现创利力实现产业结构调整升级优化
（三）采取效措施放开放活企业
深圳实际情况言国济战略性改组工作量放开搞活企业市政府1998年年初制定关放开搞活市国企业干政策意见根意见市两年通放达目标(1)市属级企业中三类类外企业必须坚决放掉二类企业中非专营专控非重点支持发展企业放掉通放市级资产营公司直接理企业户数两年逐步调整15家左右(2)区级资产营公司属级企业保留5家左右余坚决放掉(3)市区重点支持级企业属二级企业中非专业化综合性企业放掉三级企业原放掉四五级企业允许存产权改革突破口放具体形式取突破采取股份合作公开拍卖出售转员工持股合资合作兼租赁委托营等种形式区分情况企制宜企策两年彻底放开搞活国企业
放开国企业时应采取力措施支持加快企业发展企业国民济重组成部分放仅仅手段终目搞活企业促进生产力发展针企业普遍存技术档次低产品销路差资金足理落等问题应采取力措施扶持发展引导企业放开财产组织形式时
转换企业部营机制提高理水二组织企业培训帮助企业提高技术开发力提供市场信息帮助开拓市场三利市毗邻香港区位优势指导企业引进技术产品资金支持加快发展建议鉴香港做法成立中企业发展委员会专门负责制定协调落实扶持企业发展关政策
（四）进步完善国资产理体制
市已形成国资产理体制应采取措施进步加完善第层次应继续探索效形式通委托代理真正实现国资产者职政府济理职分开政府应扮演出资角色
第二层次期完善资产营公司运作解决资产营公司身责权利关系问题成真正投资体成变相政府部门二逐步推进产业资金融资融合资产营公司财团式发展提高融资筹资资运作力三处理资产营公司属企业关系合法行出资者权利侵犯控股参股企业法财产权属企业放开住
（五）改革公事业理体制
深圳公事业理体制香港香港公事业直接政府部门理营水供应隧道等深圳政府部门直接理营某公事业政府投资兴建公事业项目交企业营香港类似情况营者根公司条例设立公司根专门条例成立法团体九广铁路公司铁公司私公司营公事业采取特许营权方式进行理事实香港政府公事业企业监非常细政府权干预企业事利润收费具体营业务深圳应加强公事业企业理通立法手段公事业企业运作做出具体规定二政府部门加强监效监手段
公事业理运作模式香港专营权制度值学鉴深圳已实行专营权理进步完善理办法做法应包括：制定专营权条例专营权进行招标关政府部门专营企业签订专营协议指定员进入公司董事会参公司理审查专营公司营发展规划审定收费标准利润计划定期专营协议执行情况进行检查等专营协议容包括：专营期限专营区域营目标服务求机构设置成理价格控制利润分配违约处理等
第三节 企业改革相关项改革
加快资市场建设
发达资市场香港维持国际金融中心位保持济持续增长重支撑香港企业够高效运作灵活营重保证深圳18年发展已形成开放度较高功较齐全资市场深圳济发展起十分重作香港金融市场相较差距应采取力措施加快发展
（）促进深圳资市场全面发育
应采取种措施扩深圳股票市场规模争取全国更企业深交市证监会公司市审批权放交易深圳证券市场发展非常利条件注意规范发展市公司质量关时加快债券市场建设发展受益债券企业债券方政府债券等金融品种组建产业投资基金证券投资基金培育型证券商型基金理公司促进现证券公司投资银行模式转变吸引国外类金融机构深圳设立分支机构开展业务提供效服务
（二）充分发挥资市场功
鼓励类投资体资存量进行结构调整优化深圳60家市公司中亏损微利企业进行兼重组需国家控股采取转国股法股等办法退出控股位学鉴香港验充分利投资银行财务顾问公司体投资顾问机构专业服务促进企业资运作实现跨部门跨区跨制资产重组资源合理配置达筹集更资金控制更资提高资效率目
二改革投融资理体制
（）投融资体制改革方
香港投资体制划分非常明确公益性投资政府负责般工商业项目完全企业投资量公事业者政府投资交社团法营者授予专营权形式私机构投资运作非常效率
国计划济体制形成投融资体制特征：投资体融资渠道单投资决策投资理高度集中投资素流动性差市场化程度低投资缺乏风险约束种体制政府唯投资体投资决策权高度集中政府手里投资资金计划分配投资风险政府承担
改革种高度集中投融资体制发生变化投资体制方面中央赋予方政府企业定投资权投资体开始出现元化格局定程度放项目审批权限简化审批手续强化投资体约束实行拨改贷实行项目法负责制资金制度项目决策建设理引入市场机制初步建立投资宏观调控体制
融资体制方面银行作增强直接融资发展较快加吸引国外资金已出现融资渠道样化局面目前国投融资体制改革远没位存着问题：政府投融资领域干预然较企业尚未真正成投资体资市场发展滞国专业银行商业化改造步伐缓慢宏观调控体制完善等
针问题投融资体制改革方：明确政府投融资体制中职企业真正成投资体加快国专业银行商业化改造步伐力发展资市场完善政府投融资宏观调控投融资改革落方面改革前应加投融资体制改革力度实现彻底政企分开促进国济资产重组战略调整支持济快速发展创造更利条件
（二）政府投融资体制中位作
投资项目划分竞争性项目垄断性项目公益性项目三类公益性项目投资体政府具垄断性营性项目应处政府监督规范投资体政府企业营性项目投资体应企业投资决策应取消项目审批制改登记备案制政府应数竞争性项目部分基础性项目中退出加强公益性项目投资
政府出资方面应严格划分营性项目非营性项目明确项目法作接受象直接出资方式包括财政拨款参股控股间接出资方式包括政策性贷款贴息时进步完善政府投融资调控(参见国家体改委投融资体制改革研究第二分专题政府新投融资体制中位作)
（三）企业投融资方式途径
企业真正成市场体投融资体投融资体制改革基方方面政府应进步放开政策减少企业投融资限制营造等竞争投融资市场环境
目前国企业投融资方式简单途径狭窄香港国外企业中广泛运许投融资手段国没效利应加快投融资体制改革拓宽企业投融资渠道企业投融资方式途径分债权性投融资股权性投融资
债权性投融资企业投融资方式债权性投资方式存款款购买债券债权性融资方式银行贷款款发行债券中发行债券国外企业普遍采种融资方式尤长期融资方式深圳应注意发展债券市场逐步提高债券融资位
股权性投融资资源重组根手段实现产业结构优化济增长方式转变重途径股权性投资方式合资参股购买市公司股票兼等股权性融资方式市配股发行转换债券出部分股权资产存量变现等深圳企业已股权性投融资运作验应进步加资运营力度达资产重组优化资机构目(参见国家体改委投融资体制改革研究第三分专题企业新投融资体制中位作)
外应发展种新型投融资方式融资租赁投资基金项目融资BOT（建设—营—移交）ABS（种证券化项目融资方式）TOT（移交—营—移交）企业转换债券境外市等新型投融资方式较高级规范复杂融资方式特点融资期限长金额风险高涉银行中介担保政府等方参政府中起着十分重作深圳第二次创业需较资金投入应研究新型投融资方式特基础设施建设方面争取够利新型投融资方式进行融资
三抓项配套改革
企业改革配套改革项目涉转变政府职完善市场体系社会保障制度改革建立健全社会监督服务体系建立完善社会义市场济法律体系等限篇幅关系里阐述事实方面香港济发展企业灵活运作必少素香港考察期间笔者印象深两方面
政府运作香港政府企业完全隔绝政府介入企业营事务政府扮演角色公证二服务者政府作营造良济环境类企业够等发展机会政府部门分工明确职责清楚运作规范富效率透明度高具强烈服务意识政府时干预企业行济企业发生问题时政府作发挥非常充分例香港八佰伴倒闭1000员工失业政府劳工处职业训练局等部门立行动协助员工追讨欠薪进行业培训零售企业动提供业机会失业员工快初惊慌转稳定社会反映较稳事件非常典型反映香港政府社会运作效率
二良法制环境首先香港套非常完备法律体系政府部门类企业社会方面详细法律进行规范政府部门企业法律框架运作法律断进行修改补充完善立法部门注意吸取社会方面意见法律非常切合实际真正行效次香港套完备司法制度执法严格真正做法律面前等良法治成香港吸引世界国资项重素里仅举例子香港直没退休保障制度现正准备推出强制性公积金计划计划设计非常完备政府监受托投资理雇员工供款公积金详具体规定实行起估计快见效果
深圳作全国改革开放试验场先行区全面建设较完善社会义市场济体制程中然担负着全国改革探索道路积累验重香港世界市场济搞较成功方深圳紧邻香港济联系紧密交十分方便香港加强济合作时学鉴香港济理方面成功验助加快改革发展进程涉基济制度做法甚采取
义直接搬学鉴香港验应项长期研究课题
参考文献
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记
1997年9月1998年1月幸参加深圳市委组织部组织第二批领导干部赴港进修班市委项跨世纪工程仅提供次难赴港学机会鼓励支持赴港调研成果撰成书稿编入深圳走世界文库出版书出版首先感谢市委市委组织部领导感谢组织部培训处做具体工作位志感谢深业集团香港考察期间提供帮助位士
笔者香港考察期间京港学术交流中心徐鸿达先生郑玮女士招商局研究部总理梁宪教授香港水务署黄敏清高级工程师古志众总工程师美国杜威律师事务桑滨学律师安永会计师事务廖耀强先生德勤会计师行黎嘉恩先生中信泰富限公司昌贸易行九巴限公司城巴限公司香港贸商会等许机构公司调查提供帮助没介绍情况提供量资料完成调查务完成书写作谨表示诚挚谢意
1997年12月香港完成调研报告写作1998年11月调研报告进行补充修改基础完成部书稿年时间里受亚洲金融危机影响香港情况发生变化例济出现负增长失业率升等香港济基础未变面金融风暴影响香港容应效击退国际炒家击相信中央政府支持香港特行政区政府成功领导香港全体民努力香港济复苏指日香港明天会更
4月调研香港济运作特企业运作更进步解真正深入解香港短短
4月时间够做加水限书错误疏漏处少真诚希读者予批评指正
笔者1998年11月12日深圳
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