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《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号

丢***爸

贡献于2016-05-01

字数:12667

关发布实施工业项目建设控制指标通知
国土资发〔2008〕24号
省治区直辖市国土资源厅(国土环境资源厅国土资源局国土资源房屋理局房屋土资源理局)解放军土理局新疆生产建设兵团国土资源局:
全面贯彻落实国务院关深化改革严格土理决定(国发〔2004〕28号)国务院关加强土调控关问题通知(国发〔2006〕31号)国务院关促进节约集约通知(国发〔2008〕3号)加强工业项目建设理促进节约集约国土资源部2004年发布工业项目建设控制指标(试行)进行修订现修订工业项目建设控制指标(简称控制指标)发布请认真贯彻实施
级国土资源理部门严格执行控制指标相关工程项目建设指标符合控制指标求工业项目予供项目面积予核减生产安全等特殊求确需突破控制指标应根关规定结合项目实际进行充分证确属合理方批准供项目批准文件土合等相关法律文书报省(区市)国土资源理部门备案
二编制工业项目供文件签订合时必须明确约定投资强度容积率建筑系数行政办公生活服务设施占重绿率等土利控制性指标求相关违约责
三省(区市)国土资源理部门切实加强控制指标实施情况监督理根区实际符合控制指标求前提制定调整区工业项目建设控制指标报部备案加强工业利状况评价分析总结典型验加宣传推广工作力度力推进工业节约集约利
四部根社会济发展技术进步节约集约求控制指标实施情况适时修订控制指标
控制指标发布实施工业项目建设控制指标(试行)(国土资发〔2004〕232号)停止执行
二〇〇八年月三十日

工业项目建设控制指标
认真贯彻落实节约资源基国策促进建设集约利优化配置提高工业项目建设理水制定工业项目建设控制指标(简称控制指标)
二控制指标工业项目(单项工程)配套工程土利进行控制标准
控制指标适新建工业项目改建扩建工业项目参执行
三控制指标核定工业项目规模重标准编制工业项目关法律文书工业项目初步设计文件行性研究报告等重工业项目建设情况进行检查验收违约责追究重尺度
工业项目属行业已国家颁布关工程项目建设指标应时满足控制指标关工程项目建设指标求
四控制指标投资强度容积率建筑系数行政办公生活服务设施占重绿率五项指标构成工业项目建设必须时符合五项指标:
()工业项目投资强度控制指标应符合表1规定
(二)容积率控制指标应符合表2规定
(三)工业项目建筑系数应低30
(四)工业项目需行政办公生活服务设施面积超工业项目总面积7严禁工业项目范围建造成套住宅专家楼宾馆招培训中心等非生产性配套设施
(五)工业企业部般安排绿生产工艺等特殊求需安排定例绿绿率超20
五工业项目建设应采先进生产工艺生产设备缩短工艺流程节约土适合层标准厂房生产工业项目应建设进入层标准厂房
六建设项目竣工验收时没达控制指标求应合约定关规定追究违约责
七控制指标正文控制指标应说明(附件1)土等划分(附件2)国民济行业分类(附件3)四部分组成土等划分国民济行业分类发生调整调整执行
附件:1控制指标应说明
2土等划分
3国民济行业分类




表1 投资强度控制指标 单位:万元公顷
区分类
行业代码

二类
三类
四类
五类
六类
七类
市县等
第二三四等
第五六等
第七八等
第九十等
第十十二等
第十三十四等
第十五等
13
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
14
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
15
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
16
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
17
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
18
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
19
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
20
≥1555
≥1245
≥900
≥625
≥520
≥470
≥440
21
≥1815
≥1450
≥1055
≥725
≥605
≥555
≥440
22
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
23
≥2590
≥2070
≥1505
≥1035
≥865
≥780
≥440
24
≥1935
≥1555
≥1125
≥780
≥660
≥590
≥440
25
≥2590
≥2070
≥1505
≥1035
≥865
≥780
≥440
26
≥2590
≥2070
≥1505
≥1035
≥865
≥780
≥440
27
≥3885
≥3105
≥2260
≥1555
≥1295
≥1175
≥440

区分类
行业代码

二类
三类
四类
五类
六类
七类
市县等
第二三四等
第五六等
第七八等
第九十等
第十十二等
第十三十四等
第十五等
28
≥3885
≥3105
≥2260
≥1555
≥1295
≥1175
≥440
29
≥2590
≥2070
≥1505
≥1035
≥865
≥780
≥440
30
≥2070
≥1660
≥1210
≥830
≥690
≥625
≥440
31
≥1555
≥1245
≥900
≥625
≥520
≥470
≥440
32
≥3105
≥2485
≥1815
≥1245
≥1035
≥935
≥440
33
≥3105
≥2485
≥1815
≥1245
≥1035
≥935
≥440
34
≥2590
≥2070
≥1505
≥1035
≥865
≥780
≥440
35
≥3105
≥2485
≥1815
≥1245
≥1035
≥935
≥440
36
≥3105
≥2485
≥1815
≥1245
≥1035
≥935
≥440
37
≥3885
≥3105
≥2260
≥1555
≥1295
≥1175
≥440
39
≥3105
≥2485
≥1815
≥1245
≥1035
≥935
≥440
40
≥4400
≥3520
≥2575
≥1760
≥1470
≥1330
≥440
41
≥3105
≥2485
≥1815
≥1245
≥1035
≥935
≥440
42
≥1555
≥1245
≥900
≥625
≥520
≥470
≥440
43
≥1555
≥1245
≥900
≥625
≥520
≥470
≥440
注:城市等划分见附件2
表2 容积率控制指标
行 业 分 类
容 积 率
代 码
名 称
13
农副食品加工业
≥10
14
食品制造业
≥10
15
饮料制造业
≥10
16
烟草加工业
≥10
17
纺织业
≥08
18
纺织服装鞋帽制造业
≥10
19
皮革毛皮羽绒制品业
≥10
20
木材加工竹藤棕草制品业
≥08
21
家具制造业
≥08
22
造纸纸制品业
≥08
23
印刷业记录媒介复制
≥08
24
文教体育品制造业
≥10
25
石油加工炼焦核燃料加工业
≥05
26
化学原料化学制品制造业
≥06
27
医药制造业
≥07
28
化学纤维制造业
≥08
29
橡胶制品业
≥08
30
塑料制品业
≥10
31
非金属矿物制品业
≥07
32
黑色金属冶炼压延加工业
≥06
33
色金属冶炼压延加工业
≥06
34
金属制品业
≥07
35
通设备制造业
≥07
36
专设备制造业
≥07
37
交通运输设备制造业
≥07
39
电气机械器材制造业
≥07
40
通信设备计算机电子设备制造业
≥10
41
仪器仪表文化办公机械制造业
≥10
42
工艺品制造业
≥10
43
废弃资源废旧材料回收加工业
≥07

附件1:控制指标应说明
指标应
投资强度区行业确定具体应控制指标时首先根附件2确定项目城市土等根表1确定行业分类工业投资强度控制指标
土等财政部 国土资源部关调整新增建设土偿费政策等问题通知(财综[2006]48号)关新增建设土偿费征收等划分规定执行(详见附件2)工业行业分类国民济行业分类(GBT 47542002)执行(详见附件3)
二指标解释
1投资强度:项目范围单位面积固定资产投资额计算公式:投资强度项目固定资产总投资÷项目总面积 中:项目固定资产总投资包括厂房设备价款
2容积率:项目范围总建筑面积项目总面积值计算公式:容积率总建筑面积÷总面积 建筑物层高超8米计算容积率时该层建筑面积加倍计算
3行政办公生活服务设施占重:项目范围行政办公生活服务设施占土面积(分摊土面积)占总面积例计算公式:行政办公生活服务设施占重行政办公生活服务设施占土面积÷项目总面积×100 法单独计算行政办公生活服务设施占土面积时采行政办公生活服务设施建筑面积占总建筑面积重计算出分摊土面积代
4建筑系数:项目范围种建筑物生产直接生产服务构筑物占面积总占总面积例计算公式:建筑系数(建筑物占面积+构筑物占面积+堆场面积)÷项目总面积×100
5绿率:绿率指规划建设范围绿面积规划建设面积计算公式:绿率规划建设范围绿面积÷项目总面积×100 绿率指绿面积包括厂区公绿建(构)筑物周边绿等
附件2:土等划分
五等:新疆:乌鲁木齐市(东山区 沙巴克区 水磨沟区 头屯河区 天山区 新市区)
八等:新疆:克拉玛市克拉玛区
九等:新疆:石河子市
十等:新疆:阿克苏市 喀什市 库尔勒市 伊宁市
十等:新疆:昌吉市 哈密市 吐鲁番市 乌鲁木齐县 乌鲁木齐市达坂城区
十二等:新疆:阿勒泰市 阿图什市 博乐市 阜康市 奎屯市 米泉市 塔城市 乌苏市 克拉玛市(白碱滩区 独山子区 乌尔禾区)
十三等: 新疆:田市 呼图壁县 霍城县 精河县 库车县 轮台县 玛纳斯县 沙湾县 莎车县 鄯善县 托克逊县 新源县 焉耆回族治县 泽普县 五家渠市
十四等:新疆:阿瓦提县 巴楚县 博湖县 察布查尔锡伯治县 额敏县 富蕴县 伽师县 静县 硕县 吉木萨尔县 麦盖提县 沙雅县 疏附县 疏勒县 尉犁县 温宿县 叶城县 伊宁县 英吉沙县 岳普湖县 阿拉尔市 图木舒克市
十五等:新疆:阿合奇县 阿克陶县 巴里坤哈萨克治县 拜城县 昭苏县 布尔津县 策勒县 福海县 巩留县 哈巴河县 布克赛尔蒙古治县 田县 吉木县 柯坪县 洛浦县 民丰县 墨玉县 木垒哈萨克治县 尼勒克县 皮山县 奇台县 末县 青河县 羌县 塔什库尔干塔吉克治县 特克斯县 托里县 温泉县 乌恰县 乌什县 新县 伊吾县 田县 裕民县

附件3:国民济行业分类
控制指标仅列出国民济行业分类(GBT 47542002)中制造业部分分类目录详细容参见国民济行业分类(GBT 47542002)
门类包括1343类指物理变化化学变化成新产品动力机械制造手工制做产品批发销售零售均视制造
建筑物中种制成品零部件生产应视制造建筑预制品工部件组装成桥梁仓库设备铁路高架公路升降机电梯道设备喷水设备暖气设备通风设备空调设备明安装电线等组装活动建筑物装置均列建筑活动
事产品制造企业(单位)中产品销售进行机械设备组装安装活动应活动类
13农副食品加工业131 1310谷物磨制132 1320饲料加工133植物油加工 1331食植物油加工 1332非食植物油加工134 1340制糖135屠宰肉类加工 1351畜禽屠宰 1352肉制品副产品加工指种畜禽肉原料加成熟肉制品畜禽副产品加工活动136水产品加工 1361水产品冷冻加工 1362鱼糜制品水产品干腌制加工 1363水产饲料制造 1364鱼油提取制品制造 1369水产品加工137 1370蔬菜水果坚果加工139农副食品加工 1391淀粉淀粉制品制造 1392豆制品制造 1393蛋品加工 1399未列明农副食品加工
14食品制造业141焙烤食品制造 1411糕点面包制造 1419饼干培烤食品制造142糖果巧克力蜜饯制造 1421糖果巧克力制造 1422蜜饯制作143方便食品制造 1431米面制品制造 1432速冻食品制造 1439方便面方便食品制造144 1440液体乳乳制品制造 145 罐头制造 1451肉禽类罐头制造 1452水产品罐头制造 1453蔬菜水果罐头制造 1459罐头食品制造146调味品发酵制品制造 1461味精制造 1462酱油食醋类似制品制造 1469调味品发酵制品制造149食品制造 1491营养保健食品制造 1492冷冻饮品食冰制造 1493盐加工 1494食品饲料添加剂制造 1499未列明食品制造
15饮料制造业151 1510酒精制造152酒制造 1521白酒制造 1522啤酒制造 1523黄酒制造 1524葡萄酒制造 1529酒制造153软饮料制造 1531碳酸饮料制造 1532瓶(罐)装饮水制造 1533果菜汁果菜汁饮料制造 1534含乳饮料植物蛋白饮料制造 1535固体饮料制造 1539茶饮料软饮料制造154 1540精制茶加工
16烟草制品业161 1610烟叶复烤162 1620卷烟制造169 1690烟草制品加工
17纺织业171棉化纤纺织印染精加工 1711棉化纤纺织加工 1712棉化纤印染精加工172毛纺织染整精加工 1721毛条加工 1722毛纺织 1723毛染整精加工173 1730麻纺织174丝绢纺织精加工 1741缫丝加工 1742绢纺丝织加工 1743丝印染精加工175纺织制成品制造 1751棉化纤制品制造 1752毛制品制造 1753麻制品制造 1754丝制品制造 1755绳索缆制造 1756纺织带帘子布制造 1757纺布制造 1759纺织制成品制造176针织品编织品制品制造 1761棉化纤针织品编织品制造 1762毛针织品编织品制造 1763丝针织品编织品制造 1769针织品编织品制造
18纺织服装鞋帽制造业181 1810纺织服装制造182 1820纺织面料鞋制造183 1830制帽
19皮革毛皮羽毛(绒)制品业191 1910皮革鞣制加工192皮革制品制造 1921皮鞋制造 1922皮革服装制造 1923皮箱包(袋)制造 1924皮手套皮装饰制品制造 1929皮革制品制造193毛皮鞣制制品加工 I931毛皮鞣制加工 1932毛皮服装加工 1939毛皮制品加工194羽毛(绒)加工制品制造 1941羽毛(绒)加工 1942羽毛(绒)制品加工
20木材加工木竹藤棕草制品业201锯材木片加工 2011锯材加工 2012木片加工202造板制造 2021胶合板制造 2022纤维板制造 2023刨花板制造 2029造板材制造 203木制品制造 2031建筑木料木材组件加工 2032木容器制造 2039软木制品木制品制造204 2040竹藤棕草制品制造
21家具制造业211 2110木质家具制造212 2120竹藤家具制造213 2130金属家具制造214 2140塑料家具制造219 2190家具制造
22造纸纸制品业221 2210纸浆制造222造纸 2221机制纸纸板制造 2222手工纸制造 2223加工纸制造223纸制品制造 2231纸纸板容器制造 2239纸制品制造
23印刷业记录媒介复制231印刷 2311书报刊印刷 2312册印制 2319包装装潢印刷232 2320装订印刷服务活动233 2330记录媒介复制
24文教体育品制造业241文化品制造 2411文具制造 2412笔制造 2413教学模型教具制造 2414墨水墨汁制造 2419文化品制造242体育品制造 2421球类制造 2422体育器材配件制造 2423训练健身器材制造 2424运动防护具制造 2429体育品制造243乐器制造 2431中乐器制造 2432西乐器制造 2433电子乐器制造 2439乐器零件制造244 2440玩具制造245游艺器材娱乐品制造 2451露天游乐场游乐设备制造 2452游艺品室游艺器材制造
25石油加工炼焦核燃料加工业251精炼石油产品制造 2511原油加工石油制品制造 2512造原油生产252 2520炼焦253 2530核燃料加工
26化学原料化学制品制造业261基础化学原料制造 2611机酸制造 2612机碱制造 2613机盐制造 2614机化学原料制造 2619基础化学原料制262肥料制造 2621氮肥制造 2622磷肥制造 2623钾肥制造 2624复混肥料制造 2625机肥料微生物肥料制造 2629肥料制造263农药制造 2631化学农药制造 2632生物化学农药微生物农药制造264涂料油墨颜料类似产品制造 2641涂料制造 2642油墨类似产品制造 2643颜料制造 2644染料制造 2645密封填料类似品制造265合成材料制造 2651初级形态塑料合成树脂制造 2652合成橡胶制造 2653合成纤维单(聚合)体制造 2659合成材料制造266专化学产品制造 2661化学试剂助剂制造 2662专项化学品制造 2663林产化学产品制造 2664炸药火工产品制造 2665信息化学品制造 2666环境污染处理专药剂材料制造 2667动物胶制造 2669专化学产品制造267日化学产品制造 2671肥皂合成洗涤剂制造 2672化妆品制造 2673口腔清洁品制造 2674香料香精制造 2679日化学产品制造
27医药制造业271 2710化学药品原药制造272 2720化学药品制剂制造273 2730中药饮片加工274 2740中成药制造275 2750兽药品制造276 2760生物生化制品制造277 2770卫生材料医药品制造
28化学纤维制造业281纤维素纤维原料纤维制造 2811化纤浆粕制造 2812造纤维(纤维素纤维)制造282合成纤维制造 2821锦纶纤维制造 2822涤纶纤维制造2823腈纶纤维制造 2824维纶纤维制造 2829合成纤维制造
29橡胶制品业291轮胎制造 2911车辆飞机工程机械轮胎制造 2912力车胎制造 2913轮胎翻新加工292 2920橡胶板带制造293 2930橡胶零件制造294 2940生橡胶制造295 2950日医橡胶制品制造296 2960橡胶靴鞋制造299 2990橡胶制品制造
30塑料制品业301 3010塑料薄膜制造302 3020塑料板型材制造303 3030塑料丝绳编织品制造304 3040泡沫塑料制造305 3050塑料造革合成革制造306 3060塑料包装箱容器制造307 3070塑料零件制造308日塑料制造 3081塑料鞋制造 3082日塑料杂品制造309 3090塑料制品制造
31非全属矿物制品业311水泥石灰石膏制造 3111水泥制造 3112石灰石膏制造3I2水泥石膏制品制造 3121水泥制品制造 3122砼结构构件制造 3123石棉水泥制品制造 3124轻质建筑材料制造 3129水泥制品制造313砖瓦石材建筑材料制造 3131粘土砖瓦建筑砌块制造 3132建筑陶瓷制品制造 3133建筑石加工 3134防水建筑材料制造 3135隔热隔音材料制造 3139建筑材料制造314玻璃玻璃制品制造 3141板玻璃制造 3142技术玻璃制品制造 3143光学玻璃制造 3144玻璃仪器制造 3145日玻璃制品玻璃包装容器制造 3146玻璃保温容器制造 3147玻璃纤维制品制造 3148玻璃纤维增强塑料制品制造 3149玻璃制品制造315陶瓷制品制造 3151卫生陶瓷制品制造 3152特种陶瓷制品制造 3153日陶瓷制品制造 3159园林陈设艺术陶瓷制品制造316耐火材料制品制造 3161石棉制品制造 3162云母制品制造 3169耐火陶瓷制品耐火材料制造319石墨非金属矿物制品制造 3191石墨碳素制品制造 3199非金矿物制品制造
32黑色金属冶炼压延加工业321 3210炼铁322 3220炼钢323 3230钢压延加工324 3240铁合金冶炼
33色金属冶炼压延加工业331常色金属冶炼 3311铜冶炼 3312铅锌冶炼 3313镍铬冶炼 3314锡冶炼 3315锑冶炼 3316铝冶炼 3317镁冶炼 3319常色金属冶炼332贵金属冶炼 3321金冶炼 3322银冶炼 3329贵金属冶炼333稀稀土金属冶炼 3331钨钢冶炼 3332稀土金属冶炼 3339稀金属冶炼334 3340色金属合金制造335色金属压延加工 3351常色金属压延加工 3352贵金属压延加工 3353稀稀土金属压延加工
34金属制品业341结构性金属制品制造 3411金属结构制造 3412金属门窗制造342金属工具制造 3421切削工具制造 3422手工具制造 3423农园林金属工具制造 3424刀剪类似日金属工具制造 3429金属工具制造343集装箱金属包装容器制造 3431集装箱制造 3432金属压力容器制造 3433金属包装容器制造344 3440金属丝绳制品制造345建筑安全金属制品制造 3451建筑家具金属配件制造 3452建筑装饰水暖道零件制造 3453安全消防金属制品制造 3459建筑安全金属制品制造 3460金属表面处理热处理加工347搪瓷制品制造 3471工业生产配套搪瓷制品制造 3472搪瓷卫生洁具制造 3479搪瓷日品搪瓷制品制造348锈钢类似日金属制品制造 3481金属制厨房调理卫生器具制造 3482金属制厨器皿餐具制造 3489日金属制品制造349金属制品制造 3491铸币贵金属制实验室品制造 3499未列明金属制品制造
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