认真履行餐饮服务监新职
切实监督公众饮食安全关
祝承凯
**市食品药品监督理局局长
餐饮服务监仅食品安全分段监环节食品安全农田餐桌全程保障道关口监督公众饮食安全关口探索出条符合市实际监新路子履行餐饮服务监新职食品药品监部门面重课题
创新监理念推动关口监科学化
突出安全监着食品安全法实施条例颁布实施国食品安全工作进入新发展阶段食品卫生食品安全治理理念治理模式治理方式发生重变革餐饮服务监场理转变健康产品理食品安全成国政府项重治理目标市食品药品监督理局市委市政府统领导积极适应形势变化需方面原综合协调理模式转变具体监方面餐饮服务环节卫生监转变安全监实现市县两级监职监理念双转变完成履行新职需二实施全程监环节纳入治理范畴确保餐饮服务全程安全必条件市食品药品监督理局履行新职结合食品安全法餐饮服务食品安全监督理办法新求探索建立涵盖餐饮服务环节全程许制度索证索票制度业员健康理制度企业食品安全理等系列全程监制度实施采购运输贮存烹饪供餐等全程监形成条闭合监链初步构建起食品安全全程治理模式三强化社会监保障餐饮服务食品安全全社会责餐饮服务食品安全保障中必须充分调动社会方面积极性动性创造性动员社会界积极参构筑餐饮服务食品安全监坚固防线具体监工作中市食品药品监督理局采取系列社会化监措施保障餐饮服务监工作政府层面认真贯彻国家关政府食品安全负总责求市委市政府部署积极餐饮服务食品安全纳入政府工作考核目标部门层面制定实行联合执法工作制度公安质监工商卫生等部门建立联合假机制研究解决餐饮服务监工作重事项社会层面邀请代表政协委员深入基层深入企业解决存问题聘请食品安全协员监督举报餐饮服务环节违法行广泛发动报纸电台电视台等新闻媒体力开展政策宣传食品安全知识普食品质量信息发布等企业层面着力强化企业食品安全第责责意识进步落实餐饮服务提供者安全理责通社会化监模式构建初步建立起政府监部门社会界企业参餐饮服务安全监良氛围
二探索监思路推动关口监规范化
首先迅速摸清底数全面掌握餐饮单位基础情况仅做餐饮服务监工作基础科学制定项监决策市食品药品监督理局履行新职迅速开展餐饮服务监工作调研通毯式摸底排查初步摸清全市1万余家餐馆食堂饮品店等餐饮服务单位底数400家学校食堂45家建筑工食堂发查通知书**市城区39家型餐饮单位1200家中型餐饮单位餐饮规模设施设备业员服务群等情况分类登记入册建立餐饮服务单位基础档案步工作开展基础次确保监督力量位着形势变化餐饮服务监务时候繁重艰巨确保行政监技术监督力量效配备费时位显十分重市委市政府高度重视食品安全监体制改革时纳入日程市食品药品监督理局组建餐饮服务监相应科室增加相应行政编制基础积极争取执法检验等费进步充实事业单位执法力量等方面断赢市委市政府支持监力水断提高切实加强全市餐饮服务监维护群众饮食安全提供坚强保障第三查清问题谋划解决策时发现存问题隐患消灭萌芽状态确保餐饮服务环节食品安全关键市年没发生重特食物中毒事食品安全保障水呈断提高态势通调研发现容忽视问题部分餐饮服务业法律意识淡薄食品安全法解够部分证餐馆济基础差投入少等原卫生设施足身理位部分消费者缺乏科学消费观念注重安全卫生法营商贩证营户提供营空间环境等市食品药品监督理局针述问题时组织县（市区）局全市范围开展餐饮服务单位专项检查活动出动执法员
437余次执法车辆178台次检查餐饮服务单位2260余家针性发监督意见书查找存隐患促进问题逐步解决第四建章立制科学效工作机制餐饮服务监工作保障建立套完善工作机制确保餐饮服务监工作规范化运行市食品药品监督理局履行新职立着手建章立制工作建立餐饮服务监工作规范检查程序等相关制度建立日常监工作机制责机制督导督察机制通报机制信息报送机制投诉举报机制重活动保障机制等工作运行机制第五加强风险治理食品生产营整链条中餐饮服务环节分段监环节食品链游环节存安全隐患累积餐饮服务环节广消费者天接触餐饮消费餐饮服务监部门承受风险更现实广泛面风险更复杂严峻食品药品监部门必须坚持风险治理原通效风险监测手段监措施防范化解风险确保时消种安全隐患
三建立长效机制推动关口监制度化
建立日常监机制抓日常监仅餐饮服务监重点难点提升群众饮食安全保障水重标志市餐饮服务单位1万余家学校食堂幼园食堂等高风险企业500余家证营卫生条件差等问题程度存问题仅表明市餐饮服务安全存潜风险体现日常监工作重性必须改变传统运动式突击式专项性监模式坚持日常监找方法日常监成效通**度间断全覆盖日常监时消食品安全隐患风险二建立诚信监机制根保障饮食安全必须进步加强诚信体系建设积极探索建立餐饮服务监长效机制积极倡导餐饮服务单位诚信律时实现监部门讲诚信守承诺做诚信表率形成政府企业良性互动良市场环境通诚信建设越越企业视诚信生命觉守法营进行规范化理营造企业文化企业注重济效益时更加注重社会效益三建立技术监机制着科技进步监难度断加监工作越越赖强力技术支撑求餐饮检验技术必须率先超越餐饮服务检验工作必须做快速反应进步加强行政监督技术监督协作形成监检合力提高监效
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切实监督公众饮食安全关
祝承凯
**市食品药品监督理局局长
餐饮服务监仅食品安全分段监环节食品安全农田餐桌全程保障道关口监督公众饮食安全关口探索出条符合市实际监新路子履行餐饮服务监新职食品药品监部门面重课题
创新监理念推动关口监科学化
突出安全监着食品安全法实施条例颁布实施国食品安全工作进入新发展阶段食品卫生食品安全治理理念治理模式治理方式发生重变革餐饮服务监场理转变健康产品理食品安全成国政府项重治理目标市食品药品监督理局市委市政府统领导积极适应形势变化需方面原综合协调理模式转变具体监方面餐饮服务环节卫生监转变安全监实现市县两级监职监理念双转变完成履行新职需二实施全程监环节纳入治理范畴确保餐饮服务全程安全必条件市食品药品监督理局履行新职结合食品安全法餐饮服务食品安全监督理办法新求探索建立涵盖餐饮服务环节全程许制度索证索票制度业员健康理制度企业食品安全理等系列全程监制度实施采购运输贮存烹饪供餐等全程监形成条闭合监链初步构建起食品安全全程治理模式三强化社会监保障餐饮服务食品安全全社会责餐饮服务食品安全保障中必须充分调动社会方面积极性动性创造性动员社会界积极参构筑餐饮服务食品安全监坚固防线具体监工作中市食品药品监督理局采取系列社会化监措施保障餐饮服务监工作政府层面认真贯彻国家关政府食品安全负总责求市委市政府部署积极餐饮服务食品安全纳入政府工作考核目标部门层面制定实行联合执法工作制度公安质监工商卫生等部门建立联合假机制研究解决餐饮服务监工作重事项社会层面邀请代表政协委员深入基层深入企业解决存问题聘请食品安全协员监督举报餐饮服务环节违法行广泛发动报纸电台电视台等新闻媒体力开展政策宣传食品安全知识普食品质量信息发布等企业层面着力强化企业食品安全第责责意识进步落实餐饮服务提供者安全理责通社会化监模式构建初步建立起政府监部门社会界企业参餐饮服务安全监良氛围
二探索监思路推动关口监规范化
首先迅速摸清底数全面掌握餐饮单位基础情况仅做餐饮服务监工作基础科学制定项监决策市食品药品监督理局履行新职迅速开展餐饮服务监工作调研通毯式摸底排查初步摸清全市1万余家餐馆食堂饮品店等餐饮服务单位底数400家学校食堂45家建筑工食堂发查通知书**市城区39家型餐饮单位1200家中型餐饮单位餐饮规模设施设备业员服务群等情况分类登记入册建立餐饮服务单位基础档案步工作开展基础次确保监督力量位着形势变化餐饮服务监务时候繁重艰巨确保行政监技术监督力量效配备费时位显十分重市委市政府高度重视食品安全监体制改革时纳入日程市食品药品监督理局组建餐饮服务监相应科室增加相应行政编制基础积极争取执法检验等费进步充实事业单位执法力量等方面断赢市委市政府支持监力水断提高切实加强全市餐饮服务监维护群众饮食安全提供坚强保障第三查清问题谋划解决策时发现存问题隐患消灭萌芽状态确保餐饮服务环节食品安全关键市年没发生重特食物中毒事食品安全保障水呈断提高态势通调研发现容忽视问题部分餐饮服务业法律意识淡薄食品安全法解够部分证餐馆济基础差投入少等原卫生设施足身理位部分消费者缺乏科学消费观念注重安全卫生法营商贩证营户提供营空间环境等市食品药品监督理局针述问题时组织县（市区）局全市范围开展餐饮服务单位专项检查活动出动执法员
437余次执法车辆178台次检查餐饮服务单位2260余家针性发监督意见书查找存隐患促进问题逐步解决第四建章立制科学效工作机制餐饮服务监工作保障建立套完善工作机制确保餐饮服务监工作规范化运行市食品药品监督理局履行新职立着手建章立制工作建立餐饮服务监工作规范检查程序等相关制度建立日常监工作机制责机制督导督察机制通报机制信息报送机制投诉举报机制重活动保障机制等工作运行机制第五加强风险治理食品生产营整链条中餐饮服务环节分段监环节食品链游环节存安全隐患累积餐饮服务环节广消费者天接触餐饮消费餐饮服务监部门承受风险更现实广泛面风险更复杂严峻食品药品监部门必须坚持风险治理原通效风险监测手段监措施防范化解风险确保时消种安全隐患
三建立长效机制推动关口监制度化
建立日常监机制抓日常监仅餐饮服务监重点难点提升群众饮食安全保障水重标志市餐饮服务单位1万余家学校食堂幼园食堂等高风险企业500余家证营卫生条件差等问题程度存问题仅表明市餐饮服务安全存潜风险体现日常监工作重性必须改变传统运动式突击式专项性监模式坚持日常监找方法日常监成效通**度间断全覆盖日常监时消食品安全隐患风险二建立诚信监机制根保障饮食安全必须进步加强诚信体系建设积极探索建立餐饮服务监长效机制积极倡导餐饮服务单位诚信律时实现监部门讲诚信守承诺做诚信表率形成政府企业良性互动良市场环境通诚信建设越越企业视诚信生命觉守法营进行规范化理营造企业文化企业注重济效益时更加注重社会效益三建立技术监机制着科技进步监难度断加监工作越越赖强力技术支撑求餐饮检验技术必须率先超越餐饮服务检验工作必须做快速反应进步加强行政监督技术监督协作形成监检合力提高监效
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