街道工作委员会
关持续改善民生课题研究
着市场济深入发展城镇化进程断加快城市社区济社会发展中位越越重社区居民社区服务需求越越求越越高做社区服务工作提高居民生活质量扩业化解社会矛盾促进谐社会建设具重意义进步做新形势社区建设工作积极完善社区服务体系惠民政策落实情况城市社区服务体系建设课题街道进行专题调研
街道惠民政策落实2011年发展现状
年街牢固树立发展理念高度重视改善民生紧紧抓住事关群众切身利益问题建立健全民办实事长效机制保障断加民生投入着力解决群众生产生活中急需解决突出问题民生领域项工作取明显成效民生活断改善
（）社会保障体系逐渐健全力推进覆盖城乡社会保障体系建设社会保障制度框架逐步建立社会保障水逐步提高社会救助体系断完善基建立起低生活保障基础养老医疗教育等专项救助辅助救助救济社会帮扶补充覆盖城乡新型社会救助体系特城乡低生活保障覆数逐年降保障标准逐年提高辖区低保象2011年922户2279减少2015年底541户1256城镇农村低保年标准2011年4920元1920元提高2015年6780元3200元认真落实政府项救助措施加帮扶工作力度始终群众利益放工作首位2011年2015年年底医疗救助105发放救助金871456万元时救助27发放救助金64万元医疗救助105发放救助金871465万元教育救助46发放救助金255200万元残疾救助帮扶工作切实加强街道辖区类残疾1089占总口数282农村残疾344占农村总口38城市残疾745占城市总口25肢体残疾455言语残疾20听力残疾47视力残疾110智力残疾58精神残疾5506周岁3717周岁121855周岁28556周岁445辖区残疾换发第二代残疾证计405880名残疾发放性化辅助器具辖区截2015年底领取贫困残疾生活补贴员197辖区87名农村贫困白障患者实施免费复明手术城乡102名贫困精神病患者争取免费服药机会辖区城乡21名重度肢体残疾发放适应重度肢体残疾辅助器具
扎实做涉居民切身利益危旧房改造等工作严格审核获保障资格家庭街道办相关科室相互协调关原做受理初审批送交批复核批核准批2011年2015年年底复核获保障资格家庭417户农村土坯危房改造补助发放款进展利年辖区村组危房土坯房进行挨排查排查出问题房屋时报11年15年发放危房补助款19575万元惠135户存危房隐患家庭
（二）业创业工作效推进始终富民作改善民生根抓积极扩业力鼓励创业着力提高城乡居民收入水认真做业业工作通公益性岗位公开招聘积极参加区力资源交流会失农民举办技培训班等种措施积极扩业实现业形势持续稳定2011年15万余享受优惠政策2万余名失业员实现业帮助岗失业员创业发放额贷款6700万元五年城镇登记失业率始终控制4基消城镇零业家庭
（三）居环境断改善高度重视城乡基础设施建设切实加强生态环境保护断改善城乡居民生产生活条件城乡基础设施网络逐步完善深入实施美丽乡村建设工程断垣村评省级美乡村辖区4行政村村庄整治面达896垃圾集中收集率达90村级组织活动场规范化布设村级组织档案资料理均已达村级规范化建设标准
二 城市社区服务体系建设2011年发展现状
阎良区街道办事处位阎良城区中西部辖11社区中区属社区8单位型社区3街道办事处紧紧围绕构建社会义谐社会谐社区建设总体求建立社会事业标准公化社会化国际化抓手加强社区组织居委会建设龙头推进基层民政治建设健全基层社会理体制完善社区服务体系重点坚持懈抓基础规范涵提升胆进行社区建设理体制运行机制探索创新形成理序服务完善环境优美治安良生活便利际关系谐社会群体谐相处谐社区建设工作局面
（）完善社区服务基础设施街道办严格阎良区社区办公活动房建设实施办法求积极推动街道社区服务中心社区服务站标准化全覆盖建设新建成街道社区服务中心面积达300㎡辖8区属社区办公房面积达300㎡均站式服务厅社区居民办事方便快捷发展社区服务促进社区服务体系建设发展坚实基础
（二）建立社区服务工作载体建立串百家门知百家情百家事解百家难暖百家心容五百活动社区服务载体通串百家门知百家情解居民想缺需基础居民排忧解难社区居民提供时周服务
（三）建立社区志愿者服务队伍力开展社区志愿者服务充分发挥志愿者知识优势居民提供健康咨询老服务等社区服务建立健全社区志愿者组织社区志愿者队伍空巢老帮扶志愿者爱心互助服务队义务巡逻队进行注册登记注册社区志愿者达居民总数10截2015年年底街道社区志愿服务站11农村志愿服务站4哥志愿者队伍数分4178389志愿者队伍月定时提供志愿服务开展法律卫生科教文体等层次方面形式容志愿服务均年服务75322时
（四）拓展社区服务容象社区服务容社区福利服务社会救助服务延伸业服务社区卫生社区计生社区治安社区文化社区教育社区体育等诸领域服务象已老年残疾优抚象等困难群体逐步扩展全社区居民
三惠民政策落实情况城市社区服务体系建设目前存问题
年街改善民生城市社区服务体系建设方面取成效方面群众反映较强烈
（）社会事业特农村社会事业发展然相滞群众日益增长需求相适应优质教育资源显足年类教育长足发展学难问题基解决优质幼园教育资源显足幼园办学条件教育质量进步改善提高二农村公文化建设够均衡年然断增加文化设施建设存文化活动场长期闲置现象
（二）社会保障制度需进步完善保障水进步提高目前街道办事处社会保障理体制现状理分散未完全形成统协调理体制社会福利社会救助社会事务办负责养老保险收缴工作劳保负责新型农村合作医疗爱卫办负责众科室行社会保险理职容易造成头理政局面科室理渠道衔接够紧密基金基础理够专业基金监完全位容易造成社会保障基金理程够规范局面
（三）城乡生态环境问题容忽视群众公环境卫生意识普遍较差存室外杂物意摆放乱扔乱倒垃圾宠物狗粪便时清理门面房附污水意排放等现象较突出部分群众没养成良卫生惯甚意破坏环境损害公卫生情况发生二城乡环境综合治理工作长效机制未落实村社区工作较务繁重抓城乡环境综合治理时间够充分制度坚持落实三保洁扫公厕员遇较低工作积极性提高保洁垃圾清运扫公厕员月含养老保险工具等费仅1450元天均工资足50元保洁运输员工作条件艰苦环境污染较重影响保洁清运员稳定性工作积极性
四未五年总体发展思路
（）指导辖区群众做创业业创业富民源业民生促进充分业认真落实促进业业项政策措施渠道方式增加业岗位努力劳动力业愿实现充分业特实施业援助制度确保动态消城镇零业家庭加强业指导进步加快失农民转移业二鼓励创业加创业指导创业培训创业额贷款等服务力度更劳动者成创业者三健全面全体劳动者职业技培训制度根前新成长劳动力农村转移劳动力失业员特业困难员特点针性加强职业技培训提高创业业力
（二）做社会保障工程社会保障社会安定重保证民生工作基础工程必须加快建立覆盖城乡居民社会保障体系着力解决广群众顾忧完善新型社会救助体系完善低生活保障制度符合条件城乡贫困口全部纳入低生活保障实现应保保断提高保障水二力发展社会福利事业加快发展老龄事业童福利事业残疾事业健全居家养老基础社区服务托机构养老补充养老服务体系推动社会福利事业逐步救助型补缺型适度普惠型转变力发展慈善事业促进社会保险社会救助社会福利慈善事业相互衔接三健全社会保障长效机制进步明确国家单位责建立渠道社会保障资金筹措机制逐步增加财政社会保障投入
（三）努力实现城乡文化体发展保障群众基文化权益满足日益增长精神文化需求改善民生重容力发展公益文化事业加公益性文化事业投入力度力发展文化产业繁荣社会义文化切实抓农村文化设施建设努力实现村组建立文体活动室二广泛开展群众性文化活动村社区广泛开展种类型惠民演出提高群众参度造村社区特色品牌加强村社区乐班队伍建设积极热心文艺爱者寻找场拉赞助扶持乐班发展
（四）着力优化生活生产环境居环境民群众直接感性民生需求必须加快城乡体基础设施建设便民服务体系建设努力辖区群众提供更加舒适便捷生产生活环境实行网格化理力气解决治脏（搞环境卫生整治重点城中村）治乱（规范营秩序加快市场升级改造）治差（美化市容市貌）治污（搞垃圾污水处理）治破（加强公设施维护）治堵（加强道路建设交通理）等问题实现项务空间全覆盖二继续推进农村基础设施建设继续加强农村城市背街巷环境整治完善提升农村基础设施建设断改善农民群众出行通讯电饮水等生产生活条件三推进城市老居住区农村危旧房改造通综合改造保护性维修拆迁新建等方式加快老居住区改造力改善老居住区居民生活环境建立完善农村困难群众危旧房改造长效机制做申报户审核户改造户
五实施未五年发展规划具体措施
（）继续开展扶贫脱困帮扶工作辖区贫困户低保户孤五保户残疾等进行彻底摸排存困难群众进行建档立卡填写基情况根家庭具体情况分阶段制定脱贫计划二继续开展结连心活动帮扶干部进行惠民政策培训名干部国家项惠民政策熟知心够时帮助需帮扶贫困群众提高扶贫实效三包村干部村组干部进行全面政策讲解培训仅干部全面掌握惠民政策困难群众通算账详细讲解政策方式困难户清楚知道享受惠农政策时求名帮扶干部月定期深入帮扶户家中解生活生产情况时反馈相关信息便时解决实际困难确保办帮扶工作务常抓懈落实处
（二）重视发展社区服务体系建设努力完善社区服务体系建设方参机制统筹规划出台针性操作性强政策措施确保社区办公活动设施配备够定时间配备位时完善社区服务体系建设方参机制积极组织动员民间组织驻社区单位居民参社区服务：互惠互利资源享原引导驻社区单位企业部科教卫生文体生活服务设施等社区居民开放二培育社区志愿服务意识弘扬志愿服务精神鼓励居民参加社区志愿服务活动三力开发够吸引居民参生动活泼社区志愿服务项目切实解决社区居民关心需通努力解决问题心力社区居民排忧解难社区服务覆盖社区全体成员
（三）制定社区服务优惠政策建立社区服务资金投入机制进步制定促进社区服务发展项优惠政策措施落实处真正创造社区服务发展良环境渠道筹集资金增加社区服务业投入形成社区服务业投资体元化新格局：政府投入财政专项拨款提高社区办公活动费标准偿提供场配备必办公设施捐赠等方式实现投入二鼓励事业单位企业社区建立建机制兴建社区服务设施开展社区服务
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
关持续改善民生课题研究
着市场济深入发展城镇化进程断加快城市社区济社会发展中位越越重社区居民社区服务需求越越求越越高做社区服务工作提高居民生活质量扩业化解社会矛盾促进谐社会建设具重意义进步做新形势社区建设工作积极完善社区服务体系惠民政策落实情况城市社区服务体系建设课题街道进行专题调研
街道惠民政策落实2011年发展现状
年街牢固树立发展理念高度重视改善民生紧紧抓住事关群众切身利益问题建立健全民办实事长效机制保障断加民生投入着力解决群众生产生活中急需解决突出问题民生领域项工作取明显成效民生活断改善
（）社会保障体系逐渐健全力推进覆盖城乡社会保障体系建设社会保障制度框架逐步建立社会保障水逐步提高社会救助体系断完善基建立起低生活保障基础养老医疗教育等专项救助辅助救助救济社会帮扶补充覆盖城乡新型社会救助体系特城乡低生活保障覆数逐年降保障标准逐年提高辖区低保象2011年922户2279减少2015年底541户1256城镇农村低保年标准2011年4920元1920元提高2015年6780元3200元认真落实政府项救助措施加帮扶工作力度始终群众利益放工作首位2011年2015年年底医疗救助105发放救助金871456万元时救助27发放救助金64万元医疗救助105发放救助金871465万元教育救助46发放救助金255200万元残疾救助帮扶工作切实加强街道辖区类残疾1089占总口数282农村残疾344占农村总口38城市残疾745占城市总口25肢体残疾455言语残疾20听力残疾47视力残疾110智力残疾58精神残疾5506周岁3717周岁121855周岁28556周岁445辖区残疾换发第二代残疾证计405880名残疾发放性化辅助器具辖区截2015年底领取贫困残疾生活补贴员197辖区87名农村贫困白障患者实施免费复明手术城乡102名贫困精神病患者争取免费服药机会辖区城乡21名重度肢体残疾发放适应重度肢体残疾辅助器具
扎实做涉居民切身利益危旧房改造等工作严格审核获保障资格家庭街道办相关科室相互协调关原做受理初审批送交批复核批核准批2011年2015年年底复核获保障资格家庭417户农村土坯危房改造补助发放款进展利年辖区村组危房土坯房进行挨排查排查出问题房屋时报11年15年发放危房补助款19575万元惠135户存危房隐患家庭
（二）业创业工作效推进始终富民作改善民生根抓积极扩业力鼓励创业着力提高城乡居民收入水认真做业业工作通公益性岗位公开招聘积极参加区力资源交流会失农民举办技培训班等种措施积极扩业实现业形势持续稳定2011年15万余享受优惠政策2万余名失业员实现业帮助岗失业员创业发放额贷款6700万元五年城镇登记失业率始终控制4基消城镇零业家庭
（三）居环境断改善高度重视城乡基础设施建设切实加强生态环境保护断改善城乡居民生产生活条件城乡基础设施网络逐步完善深入实施美丽乡村建设工程断垣村评省级美乡村辖区4行政村村庄整治面达896垃圾集中收集率达90村级组织活动场规范化布设村级组织档案资料理均已达村级规范化建设标准
二 城市社区服务体系建设2011年发展现状
阎良区街道办事处位阎良城区中西部辖11社区中区属社区8单位型社区3街道办事处紧紧围绕构建社会义谐社会谐社区建设总体求建立社会事业标准公化社会化国际化抓手加强社区组织居委会建设龙头推进基层民政治建设健全基层社会理体制完善社区服务体系重点坚持懈抓基础规范涵提升胆进行社区建设理体制运行机制探索创新形成理序服务完善环境优美治安良生活便利际关系谐社会群体谐相处谐社区建设工作局面
（）完善社区服务基础设施街道办严格阎良区社区办公活动房建设实施办法求积极推动街道社区服务中心社区服务站标准化全覆盖建设新建成街道社区服务中心面积达300㎡辖8区属社区办公房面积达300㎡均站式服务厅社区居民办事方便快捷发展社区服务促进社区服务体系建设发展坚实基础
（二）建立社区服务工作载体建立串百家门知百家情百家事解百家难暖百家心容五百活动社区服务载体通串百家门知百家情解居民想缺需基础居民排忧解难社区居民提供时周服务
（三）建立社区志愿者服务队伍力开展社区志愿者服务充分发挥志愿者知识优势居民提供健康咨询老服务等社区服务建立健全社区志愿者组织社区志愿者队伍空巢老帮扶志愿者爱心互助服务队义务巡逻队进行注册登记注册社区志愿者达居民总数10截2015年年底街道社区志愿服务站11农村志愿服务站4哥志愿者队伍数分4178389志愿者队伍月定时提供志愿服务开展法律卫生科教文体等层次方面形式容志愿服务均年服务75322时
（四）拓展社区服务容象社区服务容社区福利服务社会救助服务延伸业服务社区卫生社区计生社区治安社区文化社区教育社区体育等诸领域服务象已老年残疾优抚象等困难群体逐步扩展全社区居民
三惠民政策落实情况城市社区服务体系建设目前存问题
年街改善民生城市社区服务体系建设方面取成效方面群众反映较强烈
（）社会事业特农村社会事业发展然相滞群众日益增长需求相适应优质教育资源显足年类教育长足发展学难问题基解决优质幼园教育资源显足幼园办学条件教育质量进步改善提高二农村公文化建设够均衡年然断增加文化设施建设存文化活动场长期闲置现象
（二）社会保障制度需进步完善保障水进步提高目前街道办事处社会保障理体制现状理分散未完全形成统协调理体制社会福利社会救助社会事务办负责养老保险收缴工作劳保负责新型农村合作医疗爱卫办负责众科室行社会保险理职容易造成头理政局面科室理渠道衔接够紧密基金基础理够专业基金监完全位容易造成社会保障基金理程够规范局面
（三）城乡生态环境问题容忽视群众公环境卫生意识普遍较差存室外杂物意摆放乱扔乱倒垃圾宠物狗粪便时清理门面房附污水意排放等现象较突出部分群众没养成良卫生惯甚意破坏环境损害公卫生情况发生二城乡环境综合治理工作长效机制未落实村社区工作较务繁重抓城乡环境综合治理时间够充分制度坚持落实三保洁扫公厕员遇较低工作积极性提高保洁垃圾清运扫公厕员月含养老保险工具等费仅1450元天均工资足50元保洁运输员工作条件艰苦环境污染较重影响保洁清运员稳定性工作积极性
四未五年总体发展思路
（）指导辖区群众做创业业创业富民源业民生促进充分业认真落实促进业业项政策措施渠道方式增加业岗位努力劳动力业愿实现充分业特实施业援助制度确保动态消城镇零业家庭加强业指导进步加快失农民转移业二鼓励创业加创业指导创业培训创业额贷款等服务力度更劳动者成创业者三健全面全体劳动者职业技培训制度根前新成长劳动力农村转移劳动力失业员特业困难员特点针性加强职业技培训提高创业业力
（二）做社会保障工程社会保障社会安定重保证民生工作基础工程必须加快建立覆盖城乡居民社会保障体系着力解决广群众顾忧完善新型社会救助体系完善低生活保障制度符合条件城乡贫困口全部纳入低生活保障实现应保保断提高保障水二力发展社会福利事业加快发展老龄事业童福利事业残疾事业健全居家养老基础社区服务托机构养老补充养老服务体系推动社会福利事业逐步救助型补缺型适度普惠型转变力发展慈善事业促进社会保险社会救助社会福利慈善事业相互衔接三健全社会保障长效机制进步明确国家单位责建立渠道社会保障资金筹措机制逐步增加财政社会保障投入
（三）努力实现城乡文化体发展保障群众基文化权益满足日益增长精神文化需求改善民生重容力发展公益文化事业加公益性文化事业投入力度力发展文化产业繁荣社会义文化切实抓农村文化设施建设努力实现村组建立文体活动室二广泛开展群众性文化活动村社区广泛开展种类型惠民演出提高群众参度造村社区特色品牌加强村社区乐班队伍建设积极热心文艺爱者寻找场拉赞助扶持乐班发展
（四）着力优化生活生产环境居环境民群众直接感性民生需求必须加快城乡体基础设施建设便民服务体系建设努力辖区群众提供更加舒适便捷生产生活环境实行网格化理力气解决治脏（搞环境卫生整治重点城中村）治乱（规范营秩序加快市场升级改造）治差（美化市容市貌）治污（搞垃圾污水处理）治破（加强公设施维护）治堵（加强道路建设交通理）等问题实现项务空间全覆盖二继续推进农村基础设施建设继续加强农村城市背街巷环境整治完善提升农村基础设施建设断改善农民群众出行通讯电饮水等生产生活条件三推进城市老居住区农村危旧房改造通综合改造保护性维修拆迁新建等方式加快老居住区改造力改善老居住区居民生活环境建立完善农村困难群众危旧房改造长效机制做申报户审核户改造户
五实施未五年发展规划具体措施
（）继续开展扶贫脱困帮扶工作辖区贫困户低保户孤五保户残疾等进行彻底摸排存困难群众进行建档立卡填写基情况根家庭具体情况分阶段制定脱贫计划二继续开展结连心活动帮扶干部进行惠民政策培训名干部国家项惠民政策熟知心够时帮助需帮扶贫困群众提高扶贫实效三包村干部村组干部进行全面政策讲解培训仅干部全面掌握惠民政策困难群众通算账详细讲解政策方式困难户清楚知道享受惠农政策时求名帮扶干部月定期深入帮扶户家中解生活生产情况时反馈相关信息便时解决实际困难确保办帮扶工作务常抓懈落实处
（二）重视发展社区服务体系建设努力完善社区服务体系建设方参机制统筹规划出台针性操作性强政策措施确保社区办公活动设施配备够定时间配备位时完善社区服务体系建设方参机制积极组织动员民间组织驻社区单位居民参社区服务：互惠互利资源享原引导驻社区单位企业部科教卫生文体生活服务设施等社区居民开放二培育社区志愿服务意识弘扬志愿服务精神鼓励居民参加社区志愿服务活动三力开发够吸引居民参生动活泼社区志愿服务项目切实解决社区居民关心需通努力解决问题心力社区居民排忧解难社区服务覆盖社区全体成员
（三）制定社区服务优惠政策建立社区服务资金投入机制进步制定促进社区服务发展项优惠政策措施落实处真正创造社区服务发展良环境渠道筹集资金增加社区服务业投入形成社区服务业投资体元化新格局：政府投入财政专项拨款提高社区办公活动费标准偿提供场配备必办公设施捐赠等方式实现投入二鼓励事业单位企业社区建立建机制兴建社区服务设施开展社区服务
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档