农民流动农家计模式农村宅基退出影响
研究背景目意义
年着国城市化进程断加快农村口规模城市迁移造成农村常住口减少时目前农村宅基退出问题法完善解决国农村区户宅 已城镇业定居农村然占宅基处闲置状态现象愈演愈烈断出现部分农村宅基闲置现象2010年国土资源部土利变更调查数显示国农村居民点面积高达1653万km2占全国建设总量62％城镇建设总量46倍外根中国科学院理资源测算通构建完善农村口转移机制宅基退出盘活机制全国农村居民点整治潜力约0076亿hm2节约利土形式效解决农村宅基闲置问题城市建设矛盾加快城乡体化发展促进社会义新农村建设建设更加完善农村宅基退出机制现实价值意义建设更加完善农村宅基退出机制清楚解影响退出素关键宅基序退出离开农民配合支持必深入探究影响农民宅基退出素影响素包括政府财政投资户籍制度宅基退出补偿标准方式业养老生活成农业生产户教育程度家庭年收入家庭中外出工数农民流动等等
笔者认农民流动农家计模式影响农村宅基退出素文农民流动农家计模式两方面探讨现国农村宅基退出影响期级政府制定合理性农村宅基退出政策提供理现实基础
二国外研究动态
（）国外研究动态
目前国外学者宅基领域相关研究较广泛Brandt 等研究国农村土制度中提农村集体土产权混乱权稳定阻碍农村土效分配原学者研究国农村土流转中发现土权流转范围推广原权权属明确（需补充****）
（二）国研究现状
1国农村宅基退出现状
国农村宅基退出目前什状态遇问题解决（总结概括）
国关农村宅基退出问题概括起六点认前农村居民点占规模利效率低造成土资源浪费利18亿亩耕红线保护二认工业化城镇化发展带农村口减少农村建设反增悖利土集约利农民生活改善三认现行宅基理制度阻碍土素价值农民财产权利实现利城乡统筹发展资源配置市场化客观求四认建立宅基退出机制应具备济社会基础前社会形势已具备济政策条件应该抓住时机快改革五认建立宅基退出机制助农村口城市转移加速城镇化进程促进土资源高效利六认农村宅基利问题出现农村土制度城乡二元体制完善社会保障制度关更国发展战略济结构口结构关
2农村宅基退出制约素分析
宅基作农村种特殊生产素仅具生产功生活保障功家庭资产功农户言宅基重财产宅基退出国家征收征土行完全具强制性农户愿动退出宅基利实施退出活动非易事国前开展宅基退出数方政府导区结合农村土综合整治城乡建设增减挂钩进行（？？）实践中方政府果尊重农民意愿利益诉求漠视甚肆意侵害农民宅基权益必然会影响退出工作开展农民宅基权益保护农村社会稳定
文献检索结果显示年国学者围绕农村宅基退出影响素进行较研究定性定量２方面开展中定性研究方面张秀智等认政府财政投资影响农户宅基退出素朱新华认现行户籍制度农民法城镇居民样享受住房业社会保障等权益宅基承担重住房社会保障功制约农民退出意愿行户籍制度改革农户退出意愿具显著正影响作户籍改革力度较区农户退出宅基意愿相较强肖碧林等认目前宅基退出政府导推动农民处动接受角色实践中未充分尊重农民观意愿保障长远生计影响宅基退出原张秋琴等研究指出宅基退出补偿方式预期退出生活改善程度农户退出意愿影响较彭长生等通安徽省６县1413户农户进行问卷调查分析认影响农户退出宅基素次
业养老生活成农业生产定量研究方面国学者运计量济模型农户宅基退出意愿影响素进行较实证研究学者研究出结许恒周等代际农民工宅基退出意愿影响素进行研究认否持宅基权证新生代农民工宅基退出意愿影响显著黄贻芳重庆市梁县例研究指出农户宅基退出政策解程度否支持宅基退出改革&收益认知（？？？）影响退出行素魏凤等天津市宝坻区例研究认户受教育程度改善住房条件出行条件家已退出者意见社会保障否解决退出意愿呈显著正相关彭长生研究发现农民宅基继承权认知状况宅基退出意愿显著正影响宅基抵押权认知状况显著负影响魏晨等研究指出农民宅基退出意愿农民拥职业技家庭中外出工数家庭年收入拥宅基数量明显正关系农民年龄农业收入重等明显负关系王兆林通重庆市1829户农户调查运计量模型定量分析影响农村宅基退出意愿素研究认退出补偿农户关心重素外体特征素土营利素社会保障素等
3推进宅基退出政策建议
完善相关法律法规宅基部分政策国家现法律存突宅基流转抵押法律层面会遇困难难实施需国家完善相关法律法规做统免突难落实
二完善宅基产权制度确权宅基产权抵押担保转第步首先加快农村宅基确权工作组织村民集中办理 集体土证房屋权证保障农民利益进步出台实施相关政策基础
三建立合理宅基价值评估制度宅基流转必须准确合理价值评估标准评估体系目前宅基价值评估观性较强没统标准更没专门机构进行实施前应需根宅基方面功增值力进行评估标准制定时需设立专门评估机构宅基面积价值进行评估
四资金统筹规划源元化补偿优惠措施程度会影响村民决策想政策利实施必须资金保障资金仅级政府财政支出中扣需级政府统筹规划减轻乡镇财政压力
五加强宅基相关知识普农民宅基知识相说较缺乏村镇应加强宅基相关知识普宣传组织关宅基退出宣讲会更村民知道宅基退出意义减少排斥心理方便政府工作
（三）述评
综述制约农村宅基退出素中分政策户籍制度农民身素退出补偿措施等方研究素影响农村宅基退出原农民权益保护角度农民流动农家计模式产生影响退出素
三研究容
农民收入般源两部分：外出工二家务农方面中国济结构部分程度决定部分进城农民务工收入微薄城市劳动力生产难继续完成城市化工业化快速推进量农民涌入城市城市劳动力市场供求城市工者收入空间进步压缩 方面少资源束缚济全球化背景农业增长增收局面长期存农业收益工收益两者撑起农家计二者缺
够获更家庭发展资金般情况老积聚留守村里种田年轻会选择外出工挣钱维持家庭营样留农村口部分劳动力较弱老年定程度造成农村部分宅基闲置状况闲置世间长短受农民进城业情况影响般永久性宅基闲置情况少存学者村庄空间形态角度统计户均宅基0268容积率出农村宅基效率低结宅基效率般应农家计模式农民流动机制角度考虑符合农村社会现实
四研究方法
文研究方法通查阅量文献进行收集整理分析出文需容采定性定量分析进行撰写研究计划实施阶段采实调研法制定调查问卷湖南省乡村进行调研分析农民口流动农家计模式农村宅基影响
五研究创新点
目前关影响农村宅基退出素中缺少农民口流动农家计模式角度研究部分学者没考虑点角度研究农村宅基退出影响创新点角度研究助政府考虑建立更加完善退出补偿机制够加快解决农村部分宅基闲置问题国土合理效利角度立意新奇
意义研究题
（四）参考文献
[1]龙花楼．中国乡村转型发展土利［Ｍ］．北京：科学出版社2012
[2] 李裕瑞刘彦龙花楼．中国农村口农村居民点时空变化［J］．然资源学报201025(10)16301638
[3] 张秀智丁锐．济欠发达偏远农村区宅基退出机制分析：案例研究［J］中国农村观察2009（6）：2330
[4] 朱新华．户籍制度农户宅基退出意愿影响［Ｊ］．中国口·资源环境201424(10)129134
[5] 肖碧林王道龙陈印军陈静钟志君陈学渊．国农村宅基置换模式问题策建议［Ｊ］．中国农业资源区划201132(3)3741
[6] 张秋琴罗海波严金明黄璐水．农村宅基退出意愿调查行性评价：贵州省样区例［Ｊ］．国土资源科技理201431(4)614
[7] 彭长生范子英．农户宅基退出意愿影响素分析：基安徽省６县1413农户调查实证研究［Ｊ］．济社会体制较2012(2)154162
[8] ］许恒周吴冠岑郭玉燕密长林．宅基确权代际农民工宅基退出意愿影响分析：基天津248份调查问卷实证研究［Ｊ］．资源科学201335（7）：14231429
[9] 黄贻芳．农户参宅基退出影响素分析：重庆市梁县例［Ｊ］．华中农业学学报：社会科学版2013（3）：3641
[10] 魏凤丽卫．基 Logistic模型农户宅基换房意愿影响素分析：天津市宝坻区例［Ｊ］．济体制改革2012(2)9094
[11] 彭长生．农民宅基产权认知状况宅基退出意愿影响：基安徽省６县1413户农户问卷调查实证分析［Ｊ］中国农村观察2013(1)2133
[12] 魏晨陈英白志远黄思琴．基 Ｌｏｇｉｃ回模型农民宅基退出意愿测算：玉泉镇４村庄例［Ｊ］．中国农学通报201430(32)：114121
[13] 王兆林．户籍制度改革中农户土退出行研究：重庆实证［Ｄ］．重庆：西南学2013
[14]刘锐农村宅基退出问题探讨[J]中州学刊2013(7)6869
[15] 朱诗怡陈红霞 农村宅基退出制约素策研究基浙江嘉兴调研[J]现代化农业2016（5）4850
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研究背景目意义
年着国城市化进程断加快农村口规模城市迁移造成农村常住口减少时目前农村宅基退出问题法完善解决国农村区户宅 已城镇业定居农村然占宅基处闲置状态现象愈演愈烈断出现部分农村宅基闲置现象2010年国土资源部土利变更调查数显示国农村居民点面积高达1653万km2占全国建设总量62％城镇建设总量46倍外根中国科学院理资源测算通构建完善农村口转移机制宅基退出盘活机制全国农村居民点整治潜力约0076亿hm2节约利土形式效解决农村宅基闲置问题城市建设矛盾加快城乡体化发展促进社会义新农村建设建设更加完善农村宅基退出机制现实价值意义建设更加完善农村宅基退出机制清楚解影响退出素关键宅基序退出离开农民配合支持必深入探究影响农民宅基退出素影响素包括政府财政投资户籍制度宅基退出补偿标准方式业养老生活成农业生产户教育程度家庭年收入家庭中外出工数农民流动等等
笔者认农民流动农家计模式影响农村宅基退出素文农民流动农家计模式两方面探讨现国农村宅基退出影响期级政府制定合理性农村宅基退出政策提供理现实基础
二国外研究动态
（）国外研究动态
目前国外学者宅基领域相关研究较广泛Brandt 等研究国农村土制度中提农村集体土产权混乱权稳定阻碍农村土效分配原学者研究国农村土流转中发现土权流转范围推广原权权属明确（需补充****）
（二）国研究现状
1国农村宅基退出现状
国农村宅基退出目前什状态遇问题解决（总结概括）
国关农村宅基退出问题概括起六点认前农村居民点占规模利效率低造成土资源浪费利18亿亩耕红线保护二认工业化城镇化发展带农村口减少农村建设反增悖利土集约利农民生活改善三认现行宅基理制度阻碍土素价值农民财产权利实现利城乡统筹发展资源配置市场化客观求四认建立宅基退出机制应具备济社会基础前社会形势已具备济政策条件应该抓住时机快改革五认建立宅基退出机制助农村口城市转移加速城镇化进程促进土资源高效利六认农村宅基利问题出现农村土制度城乡二元体制完善社会保障制度关更国发展战略济结构口结构关
2农村宅基退出制约素分析
宅基作农村种特殊生产素仅具生产功生活保障功家庭资产功农户言宅基重财产宅基退出国家征收征土行完全具强制性农户愿动退出宅基利实施退出活动非易事国前开展宅基退出数方政府导区结合农村土综合整治城乡建设增减挂钩进行（？？）实践中方政府果尊重农民意愿利益诉求漠视甚肆意侵害农民宅基权益必然会影响退出工作开展农民宅基权益保护农村社会稳定
文献检索结果显示年国学者围绕农村宅基退出影响素进行较研究定性定量２方面开展中定性研究方面张秀智等认政府财政投资影响农户宅基退出素朱新华认现行户籍制度农民法城镇居民样享受住房业社会保障等权益宅基承担重住房社会保障功制约农民退出意愿行户籍制度改革农户退出意愿具显著正影响作户籍改革力度较区农户退出宅基意愿相较强肖碧林等认目前宅基退出政府导推动农民处动接受角色实践中未充分尊重农民观意愿保障长远生计影响宅基退出原张秋琴等研究指出宅基退出补偿方式预期退出生活改善程度农户退出意愿影响较彭长生等通安徽省６县1413户农户进行问卷调查分析认影响农户退出宅基素次
业养老生活成农业生产定量研究方面国学者运计量济模型农户宅基退出意愿影响素进行较实证研究学者研究出结许恒周等代际农民工宅基退出意愿影响素进行研究认否持宅基权证新生代农民工宅基退出意愿影响显著黄贻芳重庆市梁县例研究指出农户宅基退出政策解程度否支持宅基退出改革&收益认知（？？？）影响退出行素魏凤等天津市宝坻区例研究认户受教育程度改善住房条件出行条件家已退出者意见社会保障否解决退出意愿呈显著正相关彭长生研究发现农民宅基继承权认知状况宅基退出意愿显著正影响宅基抵押权认知状况显著负影响魏晨等研究指出农民宅基退出意愿农民拥职业技家庭中外出工数家庭年收入拥宅基数量明显正关系农民年龄农业收入重等明显负关系王兆林通重庆市1829户农户调查运计量模型定量分析影响农村宅基退出意愿素研究认退出补偿农户关心重素外体特征素土营利素社会保障素等
3推进宅基退出政策建议
完善相关法律法规宅基部分政策国家现法律存突宅基流转抵押法律层面会遇困难难实施需国家完善相关法律法规做统免突难落实
二完善宅基产权制度确权宅基产权抵押担保转第步首先加快农村宅基确权工作组织村民集中办理 集体土证房屋权证保障农民利益进步出台实施相关政策基础
三建立合理宅基价值评估制度宅基流转必须准确合理价值评估标准评估体系目前宅基价值评估观性较强没统标准更没专门机构进行实施前应需根宅基方面功增值力进行评估标准制定时需设立专门评估机构宅基面积价值进行评估
四资金统筹规划源元化补偿优惠措施程度会影响村民决策想政策利实施必须资金保障资金仅级政府财政支出中扣需级政府统筹规划减轻乡镇财政压力
五加强宅基相关知识普农民宅基知识相说较缺乏村镇应加强宅基相关知识普宣传组织关宅基退出宣讲会更村民知道宅基退出意义减少排斥心理方便政府工作
（三）述评
综述制约农村宅基退出素中分政策户籍制度农民身素退出补偿措施等方研究素影响农村宅基退出原农民权益保护角度农民流动农家计模式产生影响退出素
三研究容
农民收入般源两部分：外出工二家务农方面中国济结构部分程度决定部分进城农民务工收入微薄城市劳动力生产难继续完成城市化工业化快速推进量农民涌入城市城市劳动力市场供求城市工者收入空间进步压缩 方面少资源束缚济全球化背景农业增长增收局面长期存农业收益工收益两者撑起农家计二者缺
够获更家庭发展资金般情况老积聚留守村里种田年轻会选择外出工挣钱维持家庭营样留农村口部分劳动力较弱老年定程度造成农村部分宅基闲置状况闲置世间长短受农民进城业情况影响般永久性宅基闲置情况少存学者村庄空间形态角度统计户均宅基0268容积率出农村宅基效率低结宅基效率般应农家计模式农民流动机制角度考虑符合农村社会现实
四研究方法
文研究方法通查阅量文献进行收集整理分析出文需容采定性定量分析进行撰写研究计划实施阶段采实调研法制定调查问卷湖南省乡村进行调研分析农民口流动农家计模式农村宅基影响
五研究创新点
目前关影响农村宅基退出素中缺少农民口流动农家计模式角度研究部分学者没考虑点角度研究农村宅基退出影响创新点角度研究助政府考虑建立更加完善退出补偿机制够加快解决农村部分宅基闲置问题国土合理效利角度立意新奇
意义研究题
（四）参考文献
[1]龙花楼．中国乡村转型发展土利［Ｍ］．北京：科学出版社2012
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[6] 张秋琴罗海波严金明黄璐水．农村宅基退出意愿调查行性评价：贵州省样区例［Ｊ］．国土资源科技理201431(4)614
[7] 彭长生范子英．农户宅基退出意愿影响素分析：基安徽省６县1413农户调查实证研究［Ｊ］．济社会体制较2012(2)154162
[8] ］许恒周吴冠岑郭玉燕密长林．宅基确权代际农民工宅基退出意愿影响分析：基天津248份调查问卷实证研究［Ｊ］．资源科学201335（7）：14231429
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[10] 魏凤丽卫．基 Logistic模型农户宅基换房意愿影响素分析：天津市宝坻区例［Ｊ］．济体制改革2012(2)9094
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[12] 魏晨陈英白志远黄思琴．基 Ｌｏｇｉｃ回模型农民宅基退出意愿测算：玉泉镇４村庄例［Ｊ］．中国农学通报201430(32)：114121
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[14]刘锐农村宅基退出问题探讨[J]中州学刊2013(7)6869
[15] 朱诗怡陈红霞 农村宅基退出制约素策研究基浙江嘉兴调研[J]现代化农业2016（5）4850
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