县机关事业单位编外工专项规范工作方案
进步规范机关事业单位编外工理切实维护机关事业单位编外工双方合法权益根周宁县民政府关进步规范机关事业单位编外工理意见（xx文〔201x〕xxx号）精神决定全县范围开展机关事业单位编外工专项规范工作特制订方案
总体求
严格执行机构编制理干部事工作纪律规定全面调查研究摸清底子基础针全县机关事业单位编外工开展专项规范工作法规切实纠正机关事业单位编外工存问题加强编外工理降低行政成服务发展需促进法行政转变机关作风
二规范象
全县机关事业单位岗编外工作员(含服务基层项目员民政工会社等部门级政策聘专项岗位工作员)
三基原
（）落实责查纠谁工谁负责谁规范原单位查纠单位结合单位实际认真制订工作方案周密部署规定时限求完成
（二）明确求分类施策单位现编外员认真甄分析情况采取措施法规予规范：
1聘合期擅签订续聘合确需续聘程序报批
2合期符合岗位条件协商聘员意转入劳务派遣理终止原合劳务派遣相关规定办理手续意转入劳务派遣理符合岗位条件法解劳动关系
3符合中华民国劳动合法第四十二条规定编外工作员（事接触职业病危害作业劳动者未进行离岗前职业健康检查者疑似职业病病诊断者医学观察期间单位患职业病者工负伤确认丧失者部分丧失劳动力患病者非工负伤规定医疗期女职工孕期产期哺乳期单位连续工作满十五年距法定退休年龄足五年法律行政法规规定情形）单位解劳动合应法聘实行登记造册报县委编办县财政局县社局备案聘期间符合解条件法解劳动合
4单位列类员聘严格规范执行：
（1）通购买服务完成工作聘编外员
（2）事理财务理涉密理行政执法行政理等重岗位律编外员代岗
（3）类已撤销时机构工程建设指挥部原聘编外员予解聘
（4）单位完成突击性阶段性务时招聘工作员工作务已完成原聘编外员予解聘
（5）现编外员身体健康原力素质原适应岗位需求已达法定退休年龄继续聘
（6）现编外员严重违反工作纪律制度聘期间存违法违纪行受刑事治安处罚予解聘
（三）稳妥推进序衔接应积极稳妥推进机关事业单位编外工专项规范工作坚持深入宣传政策做关员思想工作工作中出现问题矛盾时采取措施妥善解决维护社会谐稳定时建章立制做编外工规范理工作
四务时间安排
（）摸底核实单位规范象工数量员信息聘程序费源福利遇工作岗位聘时间工作表现等方面进行全面清查核实摸清情况基础制定方案清查核实工作应2016年9月30日前完成
（二）限时规范全县机关事业单位规范象进行分类分填写周宁县机关事业单位解聘编外员名单（附件1）周宁县机关事业单位保留编外员名单（附件2）
2016年10月15日前报县社局备案解聘渡劳务派遣员工单位均应签订书面协议该项工作应2016年12月30日前完成
（三）加强理工单位通次专项规范工作需留编外员程序报批纳入规范理
1规范手续未签订劳动合时法签订书面劳动合未参加社会保险法参加社会保险未足额缴纳社会保险费法足额缴纳实行劳务派遣未办理相关手续应时办理相关手续
2规范费2017年1月起未审批编外员单位律准列支费
3规范制度工单位结合单位实际制订完善单位编外工理具体措施相关制度
（四）督查检查2016年12月组织开展机关事业单位编外工专项规范检查检查单位周宁县民政府关进步规范机关事业单位编外工理意见（周政文〔2016〕171号）贯彻落实情况存问题进行纠正通报处理
五组织领导
（）机关事业单位编外工专项规范工作县委县政府领导开展建立编外工工作联席会议制度具体负责规范编外工工作联席会议县领导召集成员县委办县政府办县委组织部县委编办县财政局县社局县审计局等单位组成
（二）注重协作配合纪检（监察）部门负责加强该项工作监督组织部门负责群系统机关事业单位编外员规范日常工作县社局负责政府序列机关事业单位编外员规范日常工作编外工劳动合签订（解）社会保险缴纳审查编外工解关系劳动事争议处理县财政局负责工单位编外工费预算县审计局负责审计工单位编外工费列支情况部门负责监督指导属单位开展编外工规范工作工单位负责规范单位编外工关部门密切配合加强协调形成工作合力
（三）严肃工作纪律乡镇部门严肃认真期完成务坚持法规处理类问题确保完成务时切实维护安定稳定专项规范工作中弄虚作假虚报瞒报严肃处理存编外工单位未方案落实位前新增编外工行新增编外工查实追究政领导责
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进步规范机关事业单位编外工理切实维护机关事业单位编外工双方合法权益根周宁县民政府关进步规范机关事业单位编外工理意见（xx文〔201x〕xxx号）精神决定全县范围开展机关事业单位编外工专项规范工作特制订方案
总体求
严格执行机构编制理干部事工作纪律规定全面调查研究摸清底子基础针全县机关事业单位编外工开展专项规范工作法规切实纠正机关事业单位编外工存问题加强编外工理降低行政成服务发展需促进法行政转变机关作风
二规范象
全县机关事业单位岗编外工作员(含服务基层项目员民政工会社等部门级政策聘专项岗位工作员)
三基原
（）落实责查纠谁工谁负责谁规范原单位查纠单位结合单位实际认真制订工作方案周密部署规定时限求完成
（二）明确求分类施策单位现编外员认真甄分析情况采取措施法规予规范：
1聘合期擅签订续聘合确需续聘程序报批
2合期符合岗位条件协商聘员意转入劳务派遣理终止原合劳务派遣相关规定办理手续意转入劳务派遣理符合岗位条件法解劳动关系
3符合中华民国劳动合法第四十二条规定编外工作员（事接触职业病危害作业劳动者未进行离岗前职业健康检查者疑似职业病病诊断者医学观察期间单位患职业病者工负伤确认丧失者部分丧失劳动力患病者非工负伤规定医疗期女职工孕期产期哺乳期单位连续工作满十五年距法定退休年龄足五年法律行政法规规定情形）单位解劳动合应法聘实行登记造册报县委编办县财政局县社局备案聘期间符合解条件法解劳动合
4单位列类员聘严格规范执行：
（1）通购买服务完成工作聘编外员
（2）事理财务理涉密理行政执法行政理等重岗位律编外员代岗
（3）类已撤销时机构工程建设指挥部原聘编外员予解聘
（4）单位完成突击性阶段性务时招聘工作员工作务已完成原聘编外员予解聘
（5）现编外员身体健康原力素质原适应岗位需求已达法定退休年龄继续聘
（6）现编外员严重违反工作纪律制度聘期间存违法违纪行受刑事治安处罚予解聘
（三）稳妥推进序衔接应积极稳妥推进机关事业单位编外工专项规范工作坚持深入宣传政策做关员思想工作工作中出现问题矛盾时采取措施妥善解决维护社会谐稳定时建章立制做编外工规范理工作
四务时间安排
（）摸底核实单位规范象工数量员信息聘程序费源福利遇工作岗位聘时间工作表现等方面进行全面清查核实摸清情况基础制定方案清查核实工作应2016年9月30日前完成
（二）限时规范全县机关事业单位规范象进行分类分填写周宁县机关事业单位解聘编外员名单（附件1）周宁县机关事业单位保留编外员名单（附件2）
2016年10月15日前报县社局备案解聘渡劳务派遣员工单位均应签订书面协议该项工作应2016年12月30日前完成
（三）加强理工单位通次专项规范工作需留编外员程序报批纳入规范理
1规范手续未签订劳动合时法签订书面劳动合未参加社会保险法参加社会保险未足额缴纳社会保险费法足额缴纳实行劳务派遣未办理相关手续应时办理相关手续
2规范费2017年1月起未审批编外员单位律准列支费
3规范制度工单位结合单位实际制订完善单位编外工理具体措施相关制度
（四）督查检查2016年12月组织开展机关事业单位编外工专项规范检查检查单位周宁县民政府关进步规范机关事业单位编外工理意见（周政文〔2016〕171号）贯彻落实情况存问题进行纠正通报处理
五组织领导
（）机关事业单位编外工专项规范工作县委县政府领导开展建立编外工工作联席会议制度具体负责规范编外工工作联席会议县领导召集成员县委办县政府办县委组织部县委编办县财政局县社局县审计局等单位组成
（二）注重协作配合纪检（监察）部门负责加强该项工作监督组织部门负责群系统机关事业单位编外员规范日常工作县社局负责政府序列机关事业单位编外员规范日常工作编外工劳动合签订（解）社会保险缴纳审查编外工解关系劳动事争议处理县财政局负责工单位编外工费预算县审计局负责审计工单位编外工费列支情况部门负责监督指导属单位开展编外工规范工作工单位负责规范单位编外工关部门密切配合加强协调形成工作合力
（三）严肃工作纪律乡镇部门严肃认真期完成务坚持法规处理类问题确保完成务时切实维护安定稳定专项规范工作中弄虚作假虚报瞒报严肃处理存编外工单位未方案落实位前新增编外工行新增编外工查实追究政领导责
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