**县数字化城市理实施方案
方案背景
根中央省市级行政执法体制改革精神**县目前正全力造互联网+求时结合江苏省邳州市数字化城市理系统建设验针县实际情况提出县城市理互联网+数字化城市理概念建设方案
通调研认着县现代化建设断推进城镇面貌发生巨变化城市理水运行效率时俱进现已成急需解决问题通信息化理系统性网络性程序性透明性等推进城市理资源优化整合理流程科学造理体元参已成提高城市理水效手段数字化城市理够信息先导整合引导分配城市理资源够城市理定性变定量静态变动态单变综合滞变实时够促进城市理手段理模式创新政府职转变提高县政府运行效率行政效十分必
基述调研思考解决民群众反映常化城市理服务方面问题出发点构建社会义谐社会落脚点提出县网格化城市理系统总体建设方案该方案中着力应建立全口径数字化城市理实现精确敏捷高效全时段全方位覆盖城市理服务模式提高城市理服务整体水
二需求分析
根邳州市调研取验县现状进行分析认目前县城市理社会服务体系信息化建设方面迫切需解决问题：
（1）改变理体制口径层次理职责清现状提高跨部门快速反应处理力
针城市理中方方面面问题明确处理职责明确处理流程明确处理时限建立行效理技术体系保证类问题处理监督考核
（2） 城市理基础信息化设施够完备需进步改造完善适应数字化理需求
（3）基层力量需进步组织加强长效理提供力基层保障
（4）应建立统信息化台保证信息享信息互通减少投资浪费
三指导思想
贯彻落实十八精神坚持科学发展观指导市执法局求断完善数字化城市理新模式充分调动发挥职部门履行城市理职责积极性努力落实长效理措施切实构建理缝隙责全覆盖城工作格局全面提升市居环境城市综合竞争力
四组织机构
数字化城市理服务系统通先进数字技术手段真正做城市理服务信息快速高效实现互联互通互操作该系统组成结构包括中心三台：
（1）呼中心（办公室）：提供种便捷接入手段接收公众反映事件信息
（2）监督台（督查室）：负责办理涉优化发展软环境社会理问题负责监督城市理队伍负责日常办理督查件督查
（3）业务处理台（三执法队）：日常网格巡视类事件群众求助进行收集报处理接收办公室指令类群众投诉求助进行核实确认处理结果情况办公室进行时反馈接受督查室工作监督
（4）法制台（法制办）：城市理员调配培训考核负责编写理制度规范执法员提供法制保障辅助领导决策提供效科学建议
五工作流程
数字化城系统组织结构关系中通互联互通网络结构微信台实现统入口渠道服务体工作流程：
（1）广市民拨固定电话通统受理入口政府理中类问题进行举报投诉广市民关注城市理微信公众号反馈违法行执法员时报例行巡查程中发现类问题求助违章占道摆摊垃圾清理张贴广告等等类报信息直接进入呼中心进行统编号受理
（2）市民举报投诉呼中心立转送该区域网格巡查员时解情况核实举报投诉真实性
（3）网格巡查员根呼中心指令现场核实情况
（4）网格巡查员核实情况立呼中心进行反馈
（5）呼中心受理情况进行立案进行分类形成务单务单转执法队时复印件发督查室处理程中督查室负责事件踪督办
（6）事件进行处理执法员处理结果（影图片）发督查室
（7）督查员核查处理结果确定次处理工作否完成完成处理结果反馈投诉询问处理结果满意程度处理结果投诉反馈情况法制办进行备案城市理微信公众号予公示公开时呼中心予投诉相应奖励（微信红包形式分10元5元2元等）未完成继续进行处理
（8）办件时限般案件接件处理完毕公示公开超24时特殊案件超5工作日
工 作 流 程 图
群众投诉公众号反映
巡查员采集
呼中心
编号受理
巡查员核实
反 馈
呼中心
派 单
督查室
督办
执法队
呼中心
处理事件般事件24时特殊事件5工作日
督查室
投 诉
反 馈
奖 励
回 告
六网络划分
网格划分非常基础性工作办件巡查需落实具体网格中鉴原新区执法支队采取划网格理失败验城市理方面新城区划三区域分三执法队理执法队需配备三台执法车辆15名执法员重点区域采取重点理区域采取巡查方式理
第执法中队（中部区域）：砖石广场新市场县高
第二执法中队（东部区域）：早市102线金峰镇
第三执法中队（西部区域）：西站师专腰堡园区
七 考核办法
切实发挥数字化理作增强城市理责意识强化城市理监督考核提高城市理水进步改善城市容貌环境秩序
1月度考核
考核象月度考核容案件结案率情况案件次完成情况工作量情况三项指标分值100分
（1） 案件结案情况（70分）：责单位案件办理情况根时结案率超时结案率确定中时结案率权重1超时结案率权重05
时结案率时结案数应结案数
超时结案率超时结案数应结案数
案件结案率分（时结案率x1+超时结案率x05）x70
（2） 案件次完成情况（20分）：责单位处置案件次完成情况根案件返工情况案件反复发案积压案情况确定返工数指核查未通发回责单位重新处置案件数案件反复发案情况指月述案件点重复发生第二次发生件扣02分第三次发生件扣04分四次（含）件扣1分项分扣完止积压案指超出系统期处置时限两倍（含）案件视积压案发生起扣02分项分扣完止
返工率返工数处置数
次完成率1返工率
案件次完成情况分（次完成率x20）重复案件扣分积压案扣分
（3） 工作量情况（10分）街道工作量根结案数街道均结案数值确定执法单位根结案数执法单位均结案数值确定分10分10分计算
（4） 综合成绩（100分）
综合分案件结案率分（70分）+案件次完成情况分（20分）+工作量分（10分）
2 年度考核（100分）
年度考核分实行百分制月度考核均成绩计算
八投入费财政保障
系统总投资预算表示：
系统总投资预算表
项目名称
概算（万元）
备注
执法车辆9辆联网屏幕
执法记录仪数传感器
微信公众号号注册理费
电话通信费
预见费
合计
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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方案背景
根中央省市级行政执法体制改革精神**县目前正全力造互联网+求时结合江苏省邳州市数字化城市理系统建设验针县实际情况提出县城市理互联网+数字化城市理概念建设方案
通调研认着县现代化建设断推进城镇面貌发生巨变化城市理水运行效率时俱进现已成急需解决问题通信息化理系统性网络性程序性透明性等推进城市理资源优化整合理流程科学造理体元参已成提高城市理水效手段数字化城市理够信息先导整合引导分配城市理资源够城市理定性变定量静态变动态单变综合滞变实时够促进城市理手段理模式创新政府职转变提高县政府运行效率行政效十分必
基述调研思考解决民群众反映常化城市理服务方面问题出发点构建社会义谐社会落脚点提出县网格化城市理系统总体建设方案该方案中着力应建立全口径数字化城市理实现精确敏捷高效全时段全方位覆盖城市理服务模式提高城市理服务整体水
二需求分析
根邳州市调研取验县现状进行分析认目前县城市理社会服务体系信息化建设方面迫切需解决问题：
（1）改变理体制口径层次理职责清现状提高跨部门快速反应处理力
针城市理中方方面面问题明确处理职责明确处理流程明确处理时限建立行效理技术体系保证类问题处理监督考核
（2） 城市理基础信息化设施够完备需进步改造完善适应数字化理需求
（3）基层力量需进步组织加强长效理提供力基层保障
（4）应建立统信息化台保证信息享信息互通减少投资浪费
三指导思想
贯彻落实十八精神坚持科学发展观指导市执法局求断完善数字化城市理新模式充分调动发挥职部门履行城市理职责积极性努力落实长效理措施切实构建理缝隙责全覆盖城工作格局全面提升市居环境城市综合竞争力
四组织机构
数字化城市理服务系统通先进数字技术手段真正做城市理服务信息快速高效实现互联互通互操作该系统组成结构包括中心三台：
（1）呼中心（办公室）：提供种便捷接入手段接收公众反映事件信息
（2）监督台（督查室）：负责办理涉优化发展软环境社会理问题负责监督城市理队伍负责日常办理督查件督查
（3）业务处理台（三执法队）：日常网格巡视类事件群众求助进行收集报处理接收办公室指令类群众投诉求助进行核实确认处理结果情况办公室进行时反馈接受督查室工作监督
（4）法制台（法制办）：城市理员调配培训考核负责编写理制度规范执法员提供法制保障辅助领导决策提供效科学建议
五工作流程
数字化城系统组织结构关系中通互联互通网络结构微信台实现统入口渠道服务体工作流程：
（1）广市民拨固定电话通统受理入口政府理中类问题进行举报投诉广市民关注城市理微信公众号反馈违法行执法员时报例行巡查程中发现类问题求助违章占道摆摊垃圾清理张贴广告等等类报信息直接进入呼中心进行统编号受理
（2）市民举报投诉呼中心立转送该区域网格巡查员时解情况核实举报投诉真实性
（3）网格巡查员根呼中心指令现场核实情况
（4）网格巡查员核实情况立呼中心进行反馈
（5）呼中心受理情况进行立案进行分类形成务单务单转执法队时复印件发督查室处理程中督查室负责事件踪督办
（6）事件进行处理执法员处理结果（影图片）发督查室
（7）督查员核查处理结果确定次处理工作否完成完成处理结果反馈投诉询问处理结果满意程度处理结果投诉反馈情况法制办进行备案城市理微信公众号予公示公开时呼中心予投诉相应奖励（微信红包形式分10元5元2元等）未完成继续进行处理
（8）办件时限般案件接件处理完毕公示公开超24时特殊案件超5工作日
工 作 流 程 图
群众投诉公众号反映
巡查员采集
呼中心
编号受理
巡查员核实
反 馈
呼中心
派 单
督查室
督办
执法队
呼中心
处理事件般事件24时特殊事件5工作日
督查室
投 诉
反 馈
奖 励
回 告
六网络划分
网格划分非常基础性工作办件巡查需落实具体网格中鉴原新区执法支队采取划网格理失败验城市理方面新城区划三区域分三执法队理执法队需配备三台执法车辆15名执法员重点区域采取重点理区域采取巡查方式理
第执法中队（中部区域）：砖石广场新市场县高
第二执法中队（东部区域）：早市102线金峰镇
第三执法中队（西部区域）：西站师专腰堡园区
七 考核办法
切实发挥数字化理作增强城市理责意识强化城市理监督考核提高城市理水进步改善城市容貌环境秩序
1月度考核
考核象月度考核容案件结案率情况案件次完成情况工作量情况三项指标分值100分
（1） 案件结案情况（70分）：责单位案件办理情况根时结案率超时结案率确定中时结案率权重1超时结案率权重05
时结案率时结案数应结案数
超时结案率超时结案数应结案数
案件结案率分（时结案率x1+超时结案率x05）x70
（2） 案件次完成情况（20分）：责单位处置案件次完成情况根案件返工情况案件反复发案积压案情况确定返工数指核查未通发回责单位重新处置案件数案件反复发案情况指月述案件点重复发生第二次发生件扣02分第三次发生件扣04分四次（含）件扣1分项分扣完止积压案指超出系统期处置时限两倍（含）案件视积压案发生起扣02分项分扣完止
返工率返工数处置数
次完成率1返工率
案件次完成情况分（次完成率x20）重复案件扣分积压案扣分
（3） 工作量情况（10分）街道工作量根结案数街道均结案数值确定执法单位根结案数执法单位均结案数值确定分10分10分计算
（4） 综合成绩（100分）
综合分案件结案率分（70分）+案件次完成情况分（20分）+工作量分（10分）
2 年度考核（100分）
年度考核分实行百分制月度考核均成绩计算
八投入费财政保障
系统总投资预算表示：
系统总投资预算表
项目名称
概算（万元）
备注
执法车辆9辆联网屏幕
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