**市**区民政府办公室关印发**市**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿办法（试行）通知
街道办事处藤桥镇民政府区政府直属关单位：
**市**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿办法（试行）已2015年第3次区长办公会议审议通现印发请结合实际认真执行
**市**区民政府办公室
2015年3月12日
（件公开发布）
**市**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿办法（试行）
规范**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿安置工作切实保障征收合法权益根浙江省国土房屋征收补偿条例**市区国土房屋征收补偿暂行办法（市政府第126号令）关规定结合区实际情况特制定办法
基定义
（）办法称住宅变更营业房指合法产权住宅（包括市店楼店）房底层街（路巷等）部位途变更商业营业情形
（二）办法称商业工商营业执指营范围包含提供商品批发零售提供餐饮娱乐维修等类服务营业执营方式仅记载生产加工制造未注明兼营批发零售包含征收事非营利性医疗机构彩票代销等需工商登记特殊行业行业单位颁发医疗机构执业许证彩票代销证等相关证商业工商营业执等处理
二住宅变更营业房性质认定
符合列情形认定住宅变更营业房：
（）1990年4月1日中华民国城市规划法实施前领取商业工商营业执房屋住宅途变更营业变更途延续发布征收决定公告日延续中商业工商营业执隔断时间般超出六月超出六月作延续处理
保善等原征收法提供某时期商业工商营业执提供时期税务登记证等效证作该时期确实持商业工商营业执证明
（二）1990年4月1日中华民国城市规划法实施领取商业工商营业执房屋住宅途变更营业持开设时营业房规划许证发布征收决定公告日合法效商业工商营业执
（三）原产权性质市（楼）店持发布征收决定公告日合法效商业工商营业执
原产权性质住宅征收持**市民委员会发放**市房产卖契记载楼店视原产权性质市店予处理征收需提交**市房产卖契原件等合法证明
三住宅变更营业房面积认定
住宅变更营业房面积规认定：
（）符合办法住宅变更营业房性质认定第款第三款规定情形规认定：
1．原房部门1995图卡记载营业房建筑面积认定房部门1995图卡记载营业房建筑面积应根征收房屋实际营业建筑面积进行丈量认定营业房建筑面积长度（进深）计算然隔栅（货柜隔墙等）止宽度（门幅）营业部位房屋权证记载宽度计算
房部门1995图卡记载营业房建筑面积指房部门市区居民住房情况普查表中房屋面图中底层面图记载店部位面积 店部位面积没记载店部位面积合店部位没记载店部位相连分隔线楼梯线准店分隔线部位面积楼梯线部位面积作营业房面积认定记载仓（仓库）（）灶（灶房）众（众）等部位面积律作营业房面积认定
2．房部门1995图卡记载营业房部位房屋权证记载部位相建筑面积致房屋权证建筑面积准两者记载部位相营业房门面宽度房屋权证门面宽度准长度房部门1995图卡记载营业房长度准
3．征收实际营业房建筑面积房部门1995图卡记载营业房建筑面积征收房屋契证已记载营业房面积契证建筑面积认定营业房面积（征收营业房中楼梯门出入应扣减楼梯面积出入通道面积）
4．征收实际营业房建筑面积房部门1995图卡记载营业房建筑面积参房部门1964图卡已划分部位 （指底层街路巷部位）面积认定征收营业房面积征收实际营业房建筑面积1964图卡划分部位面积1964图卡已划分部位面积认定实际营业房建筑面积1995图卡记载营业房面积1964图卡已划分部位面积征收实际营业房建筑面积进行丈量认定
5．原产权性质市店征收持1995年领取合法效商业工商营业执房部门1995图卡已划分部位（指底层街路巷部位）面积已划分部位面积认定营业房面积
（二）符合办法住宅变更营业房性质认定第二款规定情形开设时营业房规划许证记载面积认定开设时营业房规划许证记载营业房门面宽度实际营业房门面宽度误差房屋权证门面宽度准长度开设时营业房规划许证记载长度准
（三）列情形认定营业房面积：
1．出入住宅房屋必须营业部位通道面积该部分面积营业部位面积18计算超2方米2方米计算众通道实际面积计算
2．营业部位楼梯面积该部分面积楼梯水投影面积计算超2方米2方米计算
3．营业部位洗手间储藏室（仓库）等非直接营面积
4．房屋调查期间突击改变房屋结构增加营业面积
5．营业房隔栅住宅面积
（四）认定视合法未登记建筑（资料显示该建筑工业性质该建筑性质工业外）原认定住宅认定营业房特殊情况报区政府事议
四住宅变更营业房面积认定程序
（）住宅变更营业房面积属街镇建设项目牵头单位程序予认定：
1．属街镇建设项目牵头单位应征收提供申报资料进行审核需进行现场测量营业房进行测量作证保留处理形成档案资料办法规定认定规直接予认定属街镇建设项目牵头单位直接营业房标准予征收补偿
2．属街镇建设项目牵头单位征收提供涉职部门申报资料存异议法判定持相关资料相应职部门进行查证查证确需职部门出具意见函告形式相应职部门征求意见职部门应15工作日回复意见具体职分工：
（1）涉房部门1995图卡1964图卡房屋权证契证等资料房**分局回复意见提供更详细资料
（2）涉规划部门开设时营业房规划许证等资料规划**分局回复意见提供更详细资料
（3）涉国土部门国土权证等资料国土资源**分局回复意见提供更详细资料
（4）涉市场监督理部门商业工商营业执等资料区市场监局回复意见提供更详细资料
（5）涉职部门资料相应职部门回复意见提供更详细资料
属街镇建设项目牵头单位根职部门回复意见办法规定认定规进行认定认定营业房属街镇建设项目牵头单位营业房标准予征收补偿
五住宅变更营业房补偿安置办法
住宅变更营业房补偿安置办法执行：
（）住宅变更营业房面积认定征收选择产权调换营业安置房建筑面积（含分摊面积）应认定面积
（二）套型设计划分等原实际安置营业房面积超出协议安置面积超出部分营业安置房实际交付年市场评估价优惠40计价
（三）属办法住宅变更营业房性质认定第款第二款规定情形住宅途变更营业途营业途补偿征收时应扣征收变更途收益变更途收益根营业房住宅房价值差价计算差价予优惠85
（四）营业安置房建成交付征收征收补偿安置协议安置房定位证购房发票等材料法缴纳安置房契税办理房屋土登记手续
六奖励购买办法
征收规定期限签约搬迁确保符合办法住宅变更营业房性质认定营业房安置条件房源许情况征收书面申请征收意原房屋住宅安置营业安置房实际交付年市场评估价定例优惠价购买营业安置房具体办法执行：
（）原房屋符合办法住宅变更营业房性质认定底层住宅改变功面积超出规划许证房部门1995图卡记载营业房建筑面积超出部分交付年市场评估价优惠20购买
（二）原房屋符合办法住宅变更营业房性质认定规定认定视合法建筑未登记建筑（资料显示该建筑工业性质该建筑性质工业外）符合列情形予购买原超建筑面积20方米营业安置房：
1．持商业工商营业执营业执效期累计已达15年者持发布征收决定公告日合法商业工商营业执已连续效满10年购买价格交付年市场评估价优惠20
2．持商业工商营业执营业执效期累计已达10年者持发布征收决定公告日合法商业工商营业执已连续效满5年购买价格交付年市场评估价优惠15
3．持商业工商营业执营业执效期累计已达5年者持发布征收决定公告日合法商业工商营业执已连续效满3年购买价格交付年市场评估价优惠10
七适范围
（）**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿适办法
（二）**区范围征收集体土涉房屋补偿参办法执行
（三）办法级关规定相抵触级规定准
八办法2015年5月1日起施行
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街道办事处藤桥镇民政府区政府直属关单位：
**市**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿办法（试行）已2015年第3次区长办公会议审议通现印发请结合实际认真执行
**市**区民政府办公室
2015年3月12日
（件公开发布）
**市**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿办法（试行）
规范**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿安置工作切实保障征收合法权益根浙江省国土房屋征收补偿条例**市区国土房屋征收补偿暂行办法（市政府第126号令）关规定结合区实际情况特制定办法
基定义
（）办法称住宅变更营业房指合法产权住宅（包括市店楼店）房底层街（路巷等）部位途变更商业营业情形
（二）办法称商业工商营业执指营范围包含提供商品批发零售提供餐饮娱乐维修等类服务营业执营方式仅记载生产加工制造未注明兼营批发零售包含征收事非营利性医疗机构彩票代销等需工商登记特殊行业行业单位颁发医疗机构执业许证彩票代销证等相关证商业工商营业执等处理
二住宅变更营业房性质认定
符合列情形认定住宅变更营业房：
（）1990年4月1日中华民国城市规划法实施前领取商业工商营业执房屋住宅途变更营业变更途延续发布征收决定公告日延续中商业工商营业执隔断时间般超出六月超出六月作延续处理
保善等原征收法提供某时期商业工商营业执提供时期税务登记证等效证作该时期确实持商业工商营业执证明
（二）1990年4月1日中华民国城市规划法实施领取商业工商营业执房屋住宅途变更营业持开设时营业房规划许证发布征收决定公告日合法效商业工商营业执
（三）原产权性质市（楼）店持发布征收决定公告日合法效商业工商营业执
原产权性质住宅征收持**市民委员会发放**市房产卖契记载楼店视原产权性质市店予处理征收需提交**市房产卖契原件等合法证明
三住宅变更营业房面积认定
住宅变更营业房面积规认定：
（）符合办法住宅变更营业房性质认定第款第三款规定情形规认定：
1．原房部门1995图卡记载营业房建筑面积认定房部门1995图卡记载营业房建筑面积应根征收房屋实际营业建筑面积进行丈量认定营业房建筑面积长度（进深）计算然隔栅（货柜隔墙等）止宽度（门幅）营业部位房屋权证记载宽度计算
房部门1995图卡记载营业房建筑面积指房部门市区居民住房情况普查表中房屋面图中底层面图记载店部位面积 店部位面积没记载店部位面积合店部位没记载店部位相连分隔线楼梯线准店分隔线部位面积楼梯线部位面积作营业房面积认定记载仓（仓库）（）灶（灶房）众（众）等部位面积律作营业房面积认定
2．房部门1995图卡记载营业房部位房屋权证记载部位相建筑面积致房屋权证建筑面积准两者记载部位相营业房门面宽度房屋权证门面宽度准长度房部门1995图卡记载营业房长度准
3．征收实际营业房建筑面积房部门1995图卡记载营业房建筑面积征收房屋契证已记载营业房面积契证建筑面积认定营业房面积（征收营业房中楼梯门出入应扣减楼梯面积出入通道面积）
4．征收实际营业房建筑面积房部门1995图卡记载营业房建筑面积参房部门1964图卡已划分部位 （指底层街路巷部位）面积认定征收营业房面积征收实际营业房建筑面积1964图卡划分部位面积1964图卡已划分部位面积认定实际营业房建筑面积1995图卡记载营业房面积1964图卡已划分部位面积征收实际营业房建筑面积进行丈量认定
5．原产权性质市店征收持1995年领取合法效商业工商营业执房部门1995图卡已划分部位（指底层街路巷部位）面积已划分部位面积认定营业房面积
（二）符合办法住宅变更营业房性质认定第二款规定情形开设时营业房规划许证记载面积认定开设时营业房规划许证记载营业房门面宽度实际营业房门面宽度误差房屋权证门面宽度准长度开设时营业房规划许证记载长度准
（三）列情形认定营业房面积：
1．出入住宅房屋必须营业部位通道面积该部分面积营业部位面积18计算超2方米2方米计算众通道实际面积计算
2．营业部位楼梯面积该部分面积楼梯水投影面积计算超2方米2方米计算
3．营业部位洗手间储藏室（仓库）等非直接营面积
4．房屋调查期间突击改变房屋结构增加营业面积
5．营业房隔栅住宅面积
（四）认定视合法未登记建筑（资料显示该建筑工业性质该建筑性质工业外）原认定住宅认定营业房特殊情况报区政府事议
四住宅变更营业房面积认定程序
（）住宅变更营业房面积属街镇建设项目牵头单位程序予认定：
1．属街镇建设项目牵头单位应征收提供申报资料进行审核需进行现场测量营业房进行测量作证保留处理形成档案资料办法规定认定规直接予认定属街镇建设项目牵头单位直接营业房标准予征收补偿
2．属街镇建设项目牵头单位征收提供涉职部门申报资料存异议法判定持相关资料相应职部门进行查证查证确需职部门出具意见函告形式相应职部门征求意见职部门应15工作日回复意见具体职分工：
（1）涉房部门1995图卡1964图卡房屋权证契证等资料房**分局回复意见提供更详细资料
（2）涉规划部门开设时营业房规划许证等资料规划**分局回复意见提供更详细资料
（3）涉国土部门国土权证等资料国土资源**分局回复意见提供更详细资料
（4）涉市场监督理部门商业工商营业执等资料区市场监局回复意见提供更详细资料
（5）涉职部门资料相应职部门回复意见提供更详细资料
属街镇建设项目牵头单位根职部门回复意见办法规定认定规进行认定认定营业房属街镇建设项目牵头单位营业房标准予征收补偿
五住宅变更营业房补偿安置办法
住宅变更营业房补偿安置办法执行：
（）住宅变更营业房面积认定征收选择产权调换营业安置房建筑面积（含分摊面积）应认定面积
（二）套型设计划分等原实际安置营业房面积超出协议安置面积超出部分营业安置房实际交付年市场评估价优惠40计价
（三）属办法住宅变更营业房性质认定第款第二款规定情形住宅途变更营业途营业途补偿征收时应扣征收变更途收益变更途收益根营业房住宅房价值差价计算差价予优惠85
（四）营业安置房建成交付征收征收补偿安置协议安置房定位证购房发票等材料法缴纳安置房契税办理房屋土登记手续
六奖励购买办法
征收规定期限签约搬迁确保符合办法住宅变更营业房性质认定营业房安置条件房源许情况征收书面申请征收意原房屋住宅安置营业安置房实际交付年市场评估价定例优惠价购买营业安置房具体办法执行：
（）原房屋符合办法住宅变更营业房性质认定底层住宅改变功面积超出规划许证房部门1995图卡记载营业房建筑面积超出部分交付年市场评估价优惠20购买
（二）原房屋符合办法住宅变更营业房性质认定规定认定视合法建筑未登记建筑（资料显示该建筑工业性质该建筑性质工业外）符合列情形予购买原超建筑面积20方米营业安置房：
1．持商业工商营业执营业执效期累计已达15年者持发布征收决定公告日合法商业工商营业执已连续效满10年购买价格交付年市场评估价优惠20
2．持商业工商营业执营业执效期累计已达10年者持发布征收决定公告日合法商业工商营业执已连续效满5年购买价格交付年市场评估价优惠15
3．持商业工商营业执营业执效期累计已达5年者持发布征收决定公告日合法商业工商营业执已连续效满3年购买价格交付年市场评估价优惠10
七适范围
（）**区国土房屋征收涉住宅变更营业房认定补偿适办法
（二）**区范围征收集体土涉房屋补偿参办法执行
（三）办法级关规定相抵触级规定准
八办法2015年5月1日起施行
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