关征求**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法（征求意见稿）意见公告
适应济社会快速发展更维护拆迁合法权益局结合市实际代市政府起草修订**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法（征求意见稿）(见附件)请示市政府领导意现社会公开征求意见关事项公告：
公开征求意见起止时间
2018年9月5日2018年9月24日
二意见反馈途径
（）信函邮寄：**市**道**市国土资源局1517室邮编：
（二）电子邮箱：16408**79@qqcom
特公告
附件：**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法（征求意见稿）doc
**市国土资源局
2018年9月5日
**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法
(征求意见稿)
总
第条 规范集体土征收房屋拆迁补偿安置行切实维护征农村集体济组织村（居）民权利合法权益保障项建设利进行根中华民国土理法中华民国土理法实施条例湖南省实施〈中华民国土理法〉办法征收土公告办法（国土资源部令第10号）等法律法规规章规定结合市实际制定办法
第二条 市行政区域集体土征收房屋拆迁补偿安置工作（简称征拆工作）适办法
农村集体济组织成员成建制转城镇居民原集体土征收房屋拆迁补偿安置工作办法执行
非农建设批准国农林牧渔场土乡（镇）村公设施公益事业建设集体济组织外集体土补偿安置参办法执行
国务院省民政府公路铁路水利水电工程等基础设施项目建设涉集体土征收房屋拆迁补偿安置规定规定
第三条 市民政府统领导市行政区域征拆工作
县（市）民政府负责辖区征拆工作
区民政府（委会）市民政府统领导负责辖区集体土征收房屋拆迁补偿安置事务性工作
（）宣传国家省市征拆迁补偿安置法律法规政策
（二）负责现场调查张榜公示实施补偿搬家腾现场清表等分项目制定工作方案
（三）负责征拆迁程中群众思想维稳工作排查调解处理征拆迁程中纠纷突发事件时做征拆迁信访工作
（四）组织相关部门涉征拆工作相关资料真实性合法性进行审定
（五）负责辖区参征拆工作关单位员廉政责制落实
（六）监辖区征农村集体济组织征补偿款分配公开工作
（七）负责落实辖区征农民生产生活安置工作
（八）负责参征拆工作部门目标考核征拆迁相关工作费理分配
（九）关事项处理
乡（镇）民政府街道办事处应协助做征拆工作
第四条 国土资源部门征拆工作部门负责征拆工作监督理
财政司法住建规划工商税务农业林业水务民政公安社卫计发改审计法制等关部门职责做相关工作
第五条 村（居）委会农村集体济组织村（居）民权利应服国家征需支持配合征拆工作
第六条 市县（市区）民政府（委会）应严格执行集体土征收房屋拆迁补偿安置政策建立健全征拆工作联席会议制度研究处理征拆工作中重难点问题
第七条 坚持法征拆阳光征拆公开公公正原严格征拆程序时公示征拆迁补偿安置政策拟征公告征收土公告征补偿安置方案征求意见公告征补偿安置方案实施公告征拆基情况拆迁补偿安置结果等容接受征拆社会界监督维护征拆合法权益国土资源部门应采取拍摄等方式述公示情况进行证保全
第八条 市县（市区）民政府（委会）征拆工作作出重贡献关单位予奖励
实施程序
第九条 拟征收农民集体土土调查红线确定县（市区）国土资源部门应拟征途位置补偿标准安置方式申请听证途径联系方式等拟征乡镇（街道）村（社区）组发布拟征公告告知征农村集体济组织村（居）民权利涉房屋拆迁应公告张贴拟拆迁具体房屋相关权利求听证应时程序组织听证
第十条 县（市区）国土资源部门发布拟征公告时应书面告知公安工商住建规划农业林业等关部门公告日起拟征土范围暂停办理列事项：
（）新批宅基建设
（二）审批改建扩建房屋建（构）筑物办理土房屋转抵押动产登记发证
（三）办理户口迁入出生婚嫁军复（转）退中专院校学生毕业刑满释放员等确需办理户口迁入外
（四）改变房屋土途拟拆迁房屋营场办理工商注册登记发证手续
（五）办理休闲农庄林木种苗基野生动物驯养繁殖基特种养殖等相关手续
（六）进行土承包营权流转土承包营合期外
（七）碍征拆工作手续
暂停办理期限拟征公告发布日起般超12月国家省规定外
暂停办理期限市县（市区）民政府（委会）批准外部门擅办理相关手续作土征收房屋拆迁补偿安置擅办理相关手续造成损失相关责单位责行承担
第十条 拟征公告发布拟征土改变土利现状抢种林木抢建建筑物（构筑物设施）抢装饰（修）等征拆迁时律予补偿
第十二条 拟征公告发布县（市区）国土部门应组织征拆工作具体实施单位（简称征拆机构）拟征土权属类面积青苗需拆迁房屋附属设施进行现状调查现状调查结果应征农村集体济组织村（居）民权利签字确认
现状调查工作结束县（市区）民政府（委会）应组织召开征拆工作联席会议拟拆迁房屋合法性拟安置员资格进行审查认定形成会议决议
县（市区）国土资源事务机构征拆机构提交相关概算资料办法规定补偿标准负责编制项目征拆资金概算报告报市县（市区）国土资源部门审查市县（市区）国土资源部门受理应10工作日出具审查意见报财政部门备案
第十三条 拟征公告程序完成县（市区）国土资源部门应法申报征方案征方案批准市县（市）民政府收批准文件日起10工作日发布征收土公告批准征机关文号途时间征权位置类面积补偿标准农业员安置方式办理征补偿登记期限点等征乡镇（街道）村（社区）组予公示
第十四条 征农村集体济组织村（居）民权利应征收土公告规定期限持户居民身份证户口簿动产权证证明材料指定点办理征拆迁补偿登记手续逾期未办理登记补偿容现状调查结果准
第十五条 征收土公告发布 市县（市）国土资源部门应根批准征方案会社安置等关部门拟订征补偿安置方案求征乡镇（街道）村（社区）组发布征补偿安置方案征求意见公告广泛征求征农村集体济组织村（居）民权利意见征农村集体济组织村（居）民权利求听证应征补偿安置方案征求意见公告发布日起10工作日市县（市）国土资源部门提出国土资源部门应法举行听证逾期未提出视放弃听证
市县（市）国土资源部门应研究征农村集体济组织村（居）民权利征补偿安置方案意见确需修改征补偿安置方案应关法律法规批准征土方案进行修改
市县（市）国土资源部门应征收土公告发布日起45日征补偿安置方案报市县（市）民政府批准发布征补偿安置方案实施公告
市县（市）国土资源部门征补偿安置方案报市县（市）民政府审批时应附具征农村集体济组织村（居）民权利意见采纳情况举行听证会应附具听证笔录
第十六条 征拆资金应征补偿安置方案实施公告发布前全额存入财政部门批准设立国土资源部门征拆资金专户专款专征拆资金未规定存储位发布征补偿安置方案实施公告
第十七条 征拆项征补偿安置费应征补偿安置方案批准日起3月规定足额支付位
发布征补偿安置方案实施公告征拆机构征拆签订补偿协议时应明确土类房屋结构征收面积补偿金额付款方式交(房屋)时间双方权利义务等容时协议约定时间求征拆名义专户储存征拆补偿款购房补助奖金书面告知征拆拒签约征拆机构应奖金外补偿（助）款存入专户
补偿安置位征拆机构应收缴动产权证（含土房屋等权属证明）办理注销登记征拆拒缴国土资源部门法公告注销
补偿安置位征拆拒期腾市县（市）国土资源部门法责令限期腾出土逾期执行申请法院强制执行
征拆限期腾决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
土征收补偿
第十八条 征补偿省民政府公布征补偿标准（附件 1）执行补偿面积水投影面积计算失农民社会保障费征补偿费中10计提
第十九条 征收土青苗农业附属设施集体土青苗农业附属设施包干补偿标准（附件 2）实行包干补偿补偿面积剔宅基集体建设面积
第二十条 征收林业农业工商等部门法批准型苗木花卉等基苗圃花卉搬迁补偿标准（附件3）予搬迁补偿
征收果园茶园等青苗果园茶园青苗补偿标准（附件4）予补偿
征收灌溉水塘必须重建正常蓄水面积25000元亩(含原水塘附属设施补偿)标准水塘权集体济组织支付造塘费
第二十条 征收土范围坟墓需迁移征拆机构发布迁坟公告组织关部门核实坟墓迁移补偿标准（附件5）予迁坟补偿
第二十二条 土征收补偿勘测技术报告土分类面积县（市区）国土资源部门确认实施补偿
征红线范围类现状勘测技术报告符县（市区）国土资源部门负责组织乡级民政府征集体济组织村（居）民权利业单位实调查丈量确认调查结果
第二十三条 征收土时附着物青苗补偿直接补偿附着物青苗者补偿位青苗者应规定期限青苗予处理逾期未处理征拆机构组织处理
征收土征补偿费统支付征农村集体济组织征补偿费分配征农村集体济组织负责分配争议相关职部门级民政府负责协调处理
农村集体济组织应征补偿费收支分配状况纳入村务公开容级农村营理部门应农村集体济组织征补偿费进行监督理
房屋拆迁补偿
第二十四条 县（市区）民政府（委会）应组织规划国土资源公安住建等关部门根户拥处宅基规定拆迁房屋进行合法性认定予张榜公示合法性认定公示结果准
（）法批准手续房屋认定合法建筑
（二）1982年2月13日村镇建房理条例实施前集体济组织成员未办理合法批准手续建成住房认定历史性建房
（三）1982年2月13日村镇建房理条例实施未办理合法审批手续建成房屋村（居）民建房审批条件法组织认定
房屋合法性认定异议征拆应公示日起5工作日县（市区）民政府（委会）申请复查县（市区）民政府（委会）应组织关部门审查予认定征拆认定结果异议法申请行政复议提起行政诉讼
第二十五条 拆迁房屋合法性认定公示结果住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准（附件 61）偏杂屋结构设施求补偿标准（附件 62）规定予补偿征拆房屋补偿位县（市区）民政府（委会）法组织拆
第二十六条 征拆房屋外附属设施认定公示合法住房建筑面积予200元方米包干补偿
第二十七条 征收集体土时未征收土房屋动产进行安置补偿补偿安置时房屋已纳入城市规划区征拆请求参执行国土房屋征收补偿标准采评估方式确定补偿标准应扣已取土补偿费
第二十八条 列情形予补偿：
（）超批准期限时建（构）筑物关批准文书中注明国家建设需应条件拆时建（构）筑物
（二）农业生产房时建（构）筑物装饰装修
（三）拆旧建新房屋批准文书中明确求政策规定应行拆未拆旧房危房相关附属设施
（四）已废弃生产生活设施
（五）认定违法违规建筑物附属设施
第二十九条 具备县级民政府法批准手续工商营业执纳税证明工商业生产营业性房住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准25倍予补偿（包括停产停业损失工资设备拆安装搬运等拆迁应补偿切费）非生产营业性房（办公生活房）住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准2倍予补偿补偿行安置
第三十条 村（居）民住宅房屋改生产营业性房正常营办理合法效工商营业执住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准增加30％予补偿（包括停产停业损失工资核定生产营场设施运转处置等切费）
第三十条 拆迁法批准养殖理房参住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准予补偿拆迁畜舍参偏杂屋结构设施求补偿标准应等级予补偿外养殖房合法建筑总面积予超200元方米搬迁补偿（含转移费停产损失设施补偿等）行计算装饰（修）设施补偿安排迁建安置
未法批准养殖房予补偿规定期限搬迁腾养殖房实际建筑面积予超200元方米搬迁补贴
第三十二条 拆迁学校医院寺庙教堂等公益事业房住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准2倍予补偿
拆迁电力通信广播电视排水燃气等设施市县（市）财政部门评审结果予补偿（规定外）征收土前已废弃予补偿
第三十三条 拆迁合法手续预制场砖厂砂石场停车场货场洗车场等生产生活性房设施评估价确定补偿标准手续齐全评估价80予补偿规定期限签约腾予实际补偿额10奖励补偿位行安置
第三十四条 征拆搬家费渡费搬家渡费补偿标准（附件7）予补偿
第三十五条 征拆规定期限签订房屋拆迁补偿安置协议拆迁房屋（时建筑偏杂屋第三十三条评估补偿房屋外）合法建筑面积予方米200元签约奖励规定期限搬家腾拆迁房屋合法建筑面积予方米200元腾奖励逾期未签协议未搬家腾予奖励
第三十六条 预见费征拆资金概算总额（含住房安置补助评估补偿费）5计提征拆迁司法强制执行行政复议行政诉讼信访维稳突发事件处理困难救济历史遗留问题处理额隐蔽遗漏实物补偿开支
第三十七条 征拆相关单位工作费村（居）委会干部误工补助费征拆工作费计提标准（附件8）规定予执行
第三十八条 采评估方式确定补偿标准应法委托相应评估中介机构进行评估
征拆机构应收评估报告日起15日评估报告报关评估行政理部门进行备案中土评估报告报国土资源部门备案房产评估报告报住建部门备案涉设施设备补偿等资产评估机构出具资产评估报告报财政部门备案
未备案评估报告征拆机构关部门作实施补偿
第五章 土征收房屋拆迁安置
第三十九条 征农民符合参保条件员**市征农民社会保障相关办法规定愿选择参加城镇职工基养老保险城乡居民基养老保险城镇职工基医疗保险城乡居民医疗保险
第四十条 征农民社会保障资金收缴：
（）建设报批时市县（市）国土资源部门负责督促单位省市民政府规定标准方米应缴纳征农民社会保障金次性提取划入征农民社会保障资金专户社部门负责审核资金落实情况原单位欠缴征农民社会保障费应新标准重新计算限期缴纳
（二）征拆迁时县（市区）民政府（委会）征补偿费中规定标准次性计提划入征农民社会保障资金专户时征补偿费发放名册提交社部门作征农民养老保险补贴象认定
第四十条 市中心城区（含**楼区**济技术开发区南湖新区）土利总体规划确定城市规划区范围房屋拆迁原采购商品房安置城市规划区范围外房屋拆迁特铁路公路电力等线性工程建设征拆迁批准采宅基集中迁建安置
县（市区）土利总体规划确定城市规划区范围房屋拆迁原采宅基集中迁建安置购商品房安置必须符合关规定
第四十二条 市中心城区购商品房安置指征拆合法住宅房屋进行补偿政府予购商品房补助征拆行购买商品房种安置方式
（）购商品房补助标准
1征拆合法住宅房屋面积采分段累进方式予购房补助
⑴征拆合法住宅房屋面积超100方米2400元方米予购房补助
⑵征拆合法住宅房屋面积超100方米200方米部分2000元方米予购房补助
⑶征拆合法住宅房屋面积超200方米300方米部分1600元方米予购房补助
⑷征拆合法住宅房屋面积超300方米部分800元方米予购房补助
2具备住房安置资格条件员予5万元购房补助
（二）购商品房补助原征拆购买商品住房支付条件方式区行确定
（三）实行评估补偿住宅房屋享受购商品房补助
县（市区）购商品房补助标准行制定报市民政府批准实施
第四十三条 宅基集中迁建安置指房屋征收标准补偿符合条件征拆法批准宅基进行重建
（）宅基集中迁建规划国土资源部门拆原(拆栋房屋宅基)相关规定审批关手续县（市区）民政府（委会）组织办理
（二）集中迁建宅基整水电路(三通)迁建房屋超深基础县（市区）民政府（委会）统组织实施涉费列入征成征拆求分户新分户承担宅基相关配套费
（三）征拆处房屋拆迁安排处宅基
（四）征拆符合迁建条件3万元户标准予建房补贴
第四十四条 县(市区)民政府（委会）应组织征收安置公安社卫计国土资源乡镇（街道）村（居）委会等关部门拆迁安置员资格列规定进行审定予张榜公示资格认定公示结果准
（）安置员范围
1拆迁合法房屋产权居住生活家庭成员具集体济组织户籍享承包土资格集体财产分配权益履行相应义务
2原属集体济组织国家征村改居已农转非未参房屋拆迁安置员
3原属集体济组织现正部队服兵役士兵（包括军官文职员10年士官）正中专院校读学生服刑员
4房屋拆迁中采宅基安置方式征拆员（包括家庭新增员）拆迁重建宅基房屋时计入安置员范围
5法律法规政策规定应予安置员
（二）享安置员资格征补偿安置方案实施公告发布日期认定截止日征补偿安置方案实施公告发布日期新增员列入安置员范围
（三）拆迁合法房屋产权集体济组织成员属独生子女家庭县（市区）卫计部门审定公示结果享受增加住房安置补助
（四）房屋拆迁中已进行补偿安置员计入安置员范围享受购商品房补助
（五）国家机关国企事业单位正式工作员（含退休员）享受住房安置员资格
安置员资格审定结果异议征拆应公示日起5工作日县（市区）民政府（委会）申请复查县（市区）民政府（委会）应组织关部门复查核实予认定
第四十五条 符合安置条件力购（建）住房孤特困供养员（城市三员农村五保户残疾）军烈属失独家庭县（市区）民政府（委会）审核确定公示异议行予5万元户购（建）房补贴
第六章 责追究
第四十六条 征拆采取伪造涂改土房屋权属口等证明材料违法行骗取补偿补助应相关行政部门法追回违法予处罚构成犯罪法追究刑事责
第四十七条 征拆工作中列情形相关行政部门法予处罚造成济损失法承担民事责情节严重构成犯罪法追究刑事责
（）敲诈勒索财物
（二）强揽工程建设
（三）煽动组织参闹事影响社会稳定
（四）阻碍征拆工作妨碍法执行公务
（五）违法行
第四十八条 国土资源社发改征收安置民政规划公安住建卫计等部门未办法规定履行职责部门责令改正逾期改正法追究责员直接责员行政责造成济损失法予赔偿
相关工作员征拆工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第四十九条 关术语解释
（）办法称征拆指征拆单位
（二）办法称集体土农业附属设施指征收土材质建造水利设施道路沟渠桥涵护坡挡土墙温室棚农业生产生活服务设施
（三）办法称房屋外附属设施指征拆房屋庭院外棚屋花卉苗木零星果木树木房屋楼顶线电发射装置机房类材质围墙挡土墙晒谷坪排水沟机水井进户杆线沼气池化粪池等生产生活配套设施室外水电气网等线设施
第五十条 办法关房屋附属设施青苗补偿等标准市中心城区外县（市区）根实际情况低办法规定标准80前提法制定补偿标准报市民政府备案执行
办法关房屋合法性安置员资格认定条件县（市区）民政府(委会)办法规定条件基础根实际情况制定实施细
第五十条 办法未明确者未覆盖征拆案征拆机构提出申请县(市区)国土资源部门审核报县（市区）征拆工作联席会议研究处理涉市级投资项目县（市区）研究案处理方案应报市国土资源局市财政局审查
第五十二条 城陵矶新港区跨**楼区云溪区征拆迁时行政区划界线分执行**楼区云溪区征拆迁补偿安置政策标准
第五十三条 办法公布日起施行前施行市规范性文件办法相抵触办法准
办法施行前已发布征补偿安置方案实施公告公告确定标准执行未发布公告办法执行
附件：1**市级征补偿标准
2集体土青苗农业附属设施包干补偿标准
3苗圃花卉搬迁补偿标准
4果园茶园青苗补偿标准
5坟墓迁移补偿标准
6住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准（61表）偏杂屋结构设施求补偿标准（62表）
7搬家渡费补偿标准
8征拆工作费计提标准
附件1
**市级征补偿标准
单位：元亩
行政区
补偿标准
类
**楼区
云溪区
君山区
征补偿费
失农民
社保费
合计
征补偿费
失农民
社保费
合计
征补偿费
失农民
社保费
合计
I
区
水田
86292
9588
95880
73764
8196
81960
64152
7128
71280
园
57528
6392
63920
49176
5464
54640
42768
4752
47520
林
57528
6392
63920
49176
5464
54640
42768
4752
47520
旱坑塘水面等土
71910
7990
79900
61470
6830
68300
53460
5940
59400
II区
水田
71280
7920
79200
61776
6864
68640
54000
6000
60000
园
47520
5280
52800
41184
4576
45760
36000
4000
40000
林
47520
5280
52800
41184
4576
45760
36000
4000
40000
旱坑塘水面等土
59400
6600
66000
51480
5720
57200
45000
5000
50000
说明：1标准包含土补偿费安置补助费两项费
2征补偿费支付集体济组织集体济组织进行统分配
3土包含旱农村宅基农村道路水库水面坑塘水面陆滩涂沟渠水工建筑空闲水产养殖外设施农田坎湖泊水面等
4 **楼区含**济技术开发区南湖新区
附件2
集体土青苗农业附属设施包干补偿标准
单位：元亩
土类
包干补偿标准
补偿求
青苗补偿
附属设施
水田
3500
4000
1集体土青苗附属设施该土类征面积计算补偿
2集体土附属设施该土类附属设施补偿标准50补偿
3水田插秧前已投成青苗补偿标准50补偿插秧100标准补偿藕田参执行
4旱作物冬春季青苗50补偿夏秋季100补偿
5耕荒芜予青苗补偿
6种植土坡度25度青苗计算补偿面积时原实际丈量面积准确特殊情况实丈量征红线图测算面积增加10坡系数
7水浇建钢架棚增加8000元亩智动灌溉系统增加1600元亩予补偿
8设施农中水产养殖指没灌溉务专门水产养殖（含特种名贵养殖）形状规整塘基路面达硬化条件水深度常年保持2米排灌渠设施齐全类材质堤埂护坡带休闲功（含垂钓中心等）附属垂钓设施停车场绿化景观等设施补偿费增加2000元亩水产养殖外坑塘水面邻水田50予补偿需移塘养殖青苗补偿费增加05倍（包括移塘工工资车辆运输移塘损失等切费)
9专业芦苇参邻水田补偿标准予补偿（专业理机构沟渠道路等设施齐全相应附属产品加工场等）
10时相关补偿标准市国土资源部门行制定
旱
2500
2000
水浇
（专业菜）
5500
15000
水产养殖
（专业鱼池）
5500
15000
林
天然林
1000
500
工林
2400
1000
未利
1000
区分青苗补偿附属设施补偿
附件3
苗圃花卉搬迁补偿标准
单位：元亩
品种
规格
合理种植
密度
(株亩)
补偿标准
备 注
胸径
高度
种
苗
圃
1米
28003000
7000
1苗圃营种植单位必须具林业园林工商等相关职部门核发营许证相关证手续齐全补偿标准80予补偿
2补偿标准包括苗木移栽工工资车辆运输（含吊车）移栽损失处置等切费
3种植密度低标准求合理密度折算系数予补偿（实际密度÷合理密度均值×补偿标准）
4异移植点征单位（）行解决补偿费
5设施补偿费该苗圃种植前土类进行补偿
6城市规划区范围手续齐全名优特品种案相关规定处理
4厘米
1米
20000
8500
49厘米
2000
12500
1019
厘米
300450
20000
20厘米
150200
35000
花
卉
12000
附件4
果园茶园青苗补偿标准
单位：元亩
生长期
补偿单价
种类
苗期
定植期
始果期
盛产期
桔梨柚
1200
2800
8000
14000
桃李枣椒子等
1000
2400
5000
10000
茶园
800
1600
3800
8500
葡萄提子
6000
10000
20000
草莓
8000
西瓜等
6000
药材
6000
备 注
1桔树等果树栽种必须符合国家相关栽培技术规定述补偿中包括套种混栽作物补偿
2桔桃李柚等合理栽植密度50—80株亩茶蔸合理栽植密度600—800株亩
3油茶茶园补偿标准基础生长期分调50予补偿
4两种种果树济作物混栽栽种种计算补偿余计算补偿
5附属设施补偿费该种植前土类进行补偿棚种植葡萄提子草莓西瓜等附属设施钢架棚补偿8000元亩智灌溉系统增加补偿1600元亩包干补偿（补偿该种植前土类附属设施补偿）
6苗期：指高度05米果树苗定植期：苗期树苗国家相关栽培技术规定进行移植高度05米15米果树始果期：指果树移栽年开始挂果未达定产量果树盛产期：果树生长期已稳定年产果达定数量果树冠径2米
7述种类青苗设施补偿办法规定重复计算
附件5
坟墓迁移补偿标准
单位：元冢
项 目
补偿金额
备 注
混凝土坟
3000
1城市规划区征收土迁移坟墓必须严格执行**市殡葬改革制度迁葬县级民政部门会规划部门负责确定迁葬费实计入征拆成
2烈士宗教少数民族坟墓迁移应会民政民族宗教部门处理
3双冢坟补偿金额增加补偿标准60
4坟墓碑石墓设施增加补偿标准30
5麻石理石等豪华坟墓案相关规定处理
6超迁坟公告规定期限未迁坟墓坟处理
砖石坟
2250
土坟
1500
尸骨罐
600
附件61
住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准
单位：元方米
序号
结构
体结构装饰（修）求
征收补偿标准
砖混
1体结构求：
⑴砌砖砌条石混凝土基础⑵预制板现浇架空（防潮层）⑶24厘米眠墙部分24厘米斗墙砖砌墙工程 ⑷现浇预制楼梯踏步护栏金属木质等⑸横承重梁楼板屋面板等采钢筋混凝土结构（现浇预制）⑹屋顶现浇钢丝网砼空心板隔热层顶红瓦屋面⑺房屋四周水泥砖砌排水明沟暗沟⑻配套水排水电气工程⑼层高3米
1480
2装饰（修）求：
⑴室面铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板装饰（修）标准⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶天花级吊顶装饰（修）标准⑷厨房洗漱间厕墙面贴瓷⑸外墙正面两侧贴面砖干粘石装饰（修）标准⑹类入户防盗门类材质装饰（修）门⑺门窗套水曲柳仿榉木板装饰（修）标准⑻塑钢铝合金玻璃窗类金属材质防盗网材质雨蓬⑼卧室衣柜壁柜厨房洗手间厕类材质洗刷类器皿配套具设施齐全⑽室类材质隔墙水电设施齐全
700
二
砖木
1体结构求
⑴砌砖砌条石基础⑵竖墙柱采24厘米眠墙部分24厘米斗墙砌砖砌块砌筑⑶横木结构楼板⑷木架红瓦等屋面⑸纤维板顶⑹房屋四周水泥砖砌排水明沟暗沟⑺房间水排水电气工程⑻层高32米
1130
2装饰（修）求
⑴室面（含防潮层）铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板装饰（修）标准⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶天花级吊顶装饰（修）标准⑷厨房洗漱间厕墙面贴瓷⑸外墙正面两侧贴面砖干粘石装饰（修）标准⑹类入户防盗门类材质装饰（修）门⑺门窗套水曲柳仿榉木板装饰（修）标准⑻塑钢铝合金玻璃窗类金属材质防盗网材质雨蓬⑼卧室衣柜壁柜厨房洗手间厕类材质洗刷类器皿配套具设施齐全⑽室类材质隔墙水电设施齐全
540
三
土木
1体结构求
⑴砖石基础⑵土砖土筑节砖墙⑶红瓦屋面⑷房屋四周水泥砖砌排水明沟暗沟⑸房间水排水电气工程⑹层高32米
780
2装饰（修）求
⑴室面（含防潮层）硬化类面装饰装饰（修）标准⑵室墙面贴瓷刮涂类材质墙裙⑶外墙正面两侧粉刷干粘石装饰（修）标准⑷顶面级吊顶装饰（修）标准⑸类防盗门类材质门门窗套水曲柳仿榉木板装饰（修）标准⑹木质塑钢铝合金窗类金属材质防盗网类材质雨蓬⑺厨房洗漱间厕达水泥墙裙标准⑻厨房厕类材质洗刷类器皿配套⑼室类间墙水电设施齐全
460
说明
1房屋体征收补偿标准包括水电路三通宅基整超深基础等费
2房屋体层高说明修正余部分缺少项扣减2040元方米
3房屋装饰（修）部分缺少项扣减2040元方米
4补偿限合法房屋装饰（修）
5补偿房屋体建筑面积计算
6砖混层顶房砖混结构房屋体征收补偿标准增加10予计算补偿
附件62
偏杂屋结构设施求补偿标准
单位：元方米
序号
等级
结构设施装饰（修）求
征收补偿标准
四
等
结构求：
⑴砖石混凝土基础⑵砖砌24墙工程 ⑶现浇预制顶红瓦屋面天沟排水⑷房屋四周散水等设施齐全⑸配套水排水电气工程⑹层高22米
设施求：
⑴室面铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板等装饰⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶天花级吊顶装饰（修）标准⑷类门窗装饰配套
1100
二等
结构求：
⑴砖石基础⑵砌砖墙体工程⑶木架红瓦等屋面纤维板等顶⑷房屋四周散水等设施齐全⑸配套水排水电气工程⑹层高22米
设施求：
⑴室面铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板等装饰⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶类门窗装饰配套
900
三等
结构求：
⑴砖石基础⑵土筑节砖墙⑶类瓦屋面⑷层高22米
设施求：
⑴室面（含防潮层）硬化标准⑵室墙面粉刷标准⑶门窗设施齐全
700
说明
1偏杂屋指产权住宅房屋外房屋包括厨房厕畜舍农业生产性房等房屋
2柱墙棚子律计入房屋设施包干补偿范围
3偏杂屋允许评估享受安置补助奖励搬家渡费
说 明
房屋建筑面积计算律房屋外墙外围水面积计算包括出檐出梢柱走廊柱外围水面积计算围护结构阳台围护结构外围水面积计算柱走廊围护结构阳台水投影面积半计算
砖混房室外楼梯顶棚水投影面积计算全部建筑面积顶棚水投影计算半建筑面积
二住宅高低标准层高10厘米该房屋结构体单价增减3
三房屋层高测定方法：砖木土木偏杂屋取室面前檐均高度砖混房取室面屋顶落水檐口高度层数
四房屋架空层瓦顶隔热（前檐均高度）高度22米（含22米）予单独补偿计入房屋层高系数补偿
五拆迁框架结构企业生产性房第二十九条规定进行补偿外情况予补偿：
（）框架结构求：现浇钢筋混凝土梁柱承重框架结构房屋体部分砖混结构住宅房屋体补偿标准增加20补偿框架结构认定县（市）区民政府（委会）组织相关专家确定
（二）企业生产性房单层层高加价标准
1单层层高>32≤45米层高加价该房屋体补偿标准20
2单层层高>45≤55米层高加价该房屋体补偿标准30
3单层层高>55≤65米层高加价该房屋体补偿标准40
4单层层高>65米层高加价该房屋体补偿标准50补偿65米增加01米增加3补偿
六征拆办理动产登记证集体土证房屋权证两证齐全予超8000元办证补偿
附件7
搬家渡费补偿标准
单位：元
项 目
单 位
补偿金额
备 注
搬家费
户·次
1500
3增加1增加150元
1户数公告确定口准
2拆迁户搬家费两次计算
3选择宅基迁建安置拆迁户渡时间超24月征方责延长渡期批准逾期日起适增加渡费标准征拆责延长渡期限停发渡费选择购商品房安置渡时间超12月计算
4拆迁非住宅房屋计算搬家费渡费
渡费
户·月
800
3增加1增加50元
附件8
征拆工作费计提标准
项 目
计提标准
备 注
征拆服务费
服务质量征收补偿概算总费15计提
1事土调查协助公告办理负责概算编制等工作征拆机构收取
2收费象单位征者收取
概算审查工作费
征拆迁补偿概算费分段累进制计提等5000万元1计提5000万元05计提
1市征拆迁中心负责审核市级建设项目征拆迁补偿概算报告概算审查工作费市征拆迁中心收取
2县（市区）项目市级项目执行
征拆实施工作费
征拆迁补偿概算费分段累进制计提等5000万元25计提5000万元2计提
事现场宣传动员现场调查张榜公示实施补偿搬家腾现场清表房屋拆建筑垃圾清运委托评估等工作征拆机构收取
误工补助费
1300元亩标准补助
2房屋拆迁拆迁房屋总建筑面积基数5元方米标准增加补助
1误工费补助指补助直接参协助配合征拆工作村（居）委会工作员（国家工作员外）误工费
2误工费补助村（居）委会计算单位足1万元1万元计提
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适应济社会快速发展更维护拆迁合法权益局结合市实际代市政府起草修订**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法（征求意见稿）(见附件)请示市政府领导意现社会公开征求意见关事项公告：
公开征求意见起止时间
2018年9月5日2018年9月24日
二意见反馈途径
（）信函邮寄：**市**道**市国土资源局1517室邮编：
（二）电子邮箱：16408**79@qqcom
特公告
附件：**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法（征求意见稿）doc
**市国土资源局
2018年9月5日
**市集体土征收房屋拆迁补偿安置办法
(征求意见稿)
总
第条 规范集体土征收房屋拆迁补偿安置行切实维护征农村集体济组织村（居）民权利合法权益保障项建设利进行根中华民国土理法中华民国土理法实施条例湖南省实施〈中华民国土理法〉办法征收土公告办法（国土资源部令第10号）等法律法规规章规定结合市实际制定办法
第二条 市行政区域集体土征收房屋拆迁补偿安置工作（简称征拆工作）适办法
农村集体济组织成员成建制转城镇居民原集体土征收房屋拆迁补偿安置工作办法执行
非农建设批准国农林牧渔场土乡（镇）村公设施公益事业建设集体济组织外集体土补偿安置参办法执行
国务院省民政府公路铁路水利水电工程等基础设施项目建设涉集体土征收房屋拆迁补偿安置规定规定
第三条 市民政府统领导市行政区域征拆工作
县（市）民政府负责辖区征拆工作
区民政府（委会）市民政府统领导负责辖区集体土征收房屋拆迁补偿安置事务性工作
（）宣传国家省市征拆迁补偿安置法律法规政策
（二）负责现场调查张榜公示实施补偿搬家腾现场清表等分项目制定工作方案
（三）负责征拆迁程中群众思想维稳工作排查调解处理征拆迁程中纠纷突发事件时做征拆迁信访工作
（四）组织相关部门涉征拆工作相关资料真实性合法性进行审定
（五）负责辖区参征拆工作关单位员廉政责制落实
（六）监辖区征农村集体济组织征补偿款分配公开工作
（七）负责落实辖区征农民生产生活安置工作
（八）负责参征拆工作部门目标考核征拆迁相关工作费理分配
（九）关事项处理
乡（镇）民政府街道办事处应协助做征拆工作
第四条 国土资源部门征拆工作部门负责征拆工作监督理
财政司法住建规划工商税务农业林业水务民政公安社卫计发改审计法制等关部门职责做相关工作
第五条 村（居）委会农村集体济组织村（居）民权利应服国家征需支持配合征拆工作
第六条 市县（市区）民政府（委会）应严格执行集体土征收房屋拆迁补偿安置政策建立健全征拆工作联席会议制度研究处理征拆工作中重难点问题
第七条 坚持法征拆阳光征拆公开公公正原严格征拆程序时公示征拆迁补偿安置政策拟征公告征收土公告征补偿安置方案征求意见公告征补偿安置方案实施公告征拆基情况拆迁补偿安置结果等容接受征拆社会界监督维护征拆合法权益国土资源部门应采取拍摄等方式述公示情况进行证保全
第八条 市县（市区）民政府（委会）征拆工作作出重贡献关单位予奖励
实施程序
第九条 拟征收农民集体土土调查红线确定县（市区）国土资源部门应拟征途位置补偿标准安置方式申请听证途径联系方式等拟征乡镇（街道）村（社区）组发布拟征公告告知征农村集体济组织村（居）民权利涉房屋拆迁应公告张贴拟拆迁具体房屋相关权利求听证应时程序组织听证
第十条 县（市区）国土资源部门发布拟征公告时应书面告知公安工商住建规划农业林业等关部门公告日起拟征土范围暂停办理列事项：
（）新批宅基建设
（二）审批改建扩建房屋建（构）筑物办理土房屋转抵押动产登记发证
（三）办理户口迁入出生婚嫁军复（转）退中专院校学生毕业刑满释放员等确需办理户口迁入外
（四）改变房屋土途拟拆迁房屋营场办理工商注册登记发证手续
（五）办理休闲农庄林木种苗基野生动物驯养繁殖基特种养殖等相关手续
（六）进行土承包营权流转土承包营合期外
（七）碍征拆工作手续
暂停办理期限拟征公告发布日起般超12月国家省规定外
暂停办理期限市县（市区）民政府（委会）批准外部门擅办理相关手续作土征收房屋拆迁补偿安置擅办理相关手续造成损失相关责单位责行承担
第十条 拟征公告发布拟征土改变土利现状抢种林木抢建建筑物（构筑物设施）抢装饰（修）等征拆迁时律予补偿
第十二条 拟征公告发布县（市区）国土部门应组织征拆工作具体实施单位（简称征拆机构）拟征土权属类面积青苗需拆迁房屋附属设施进行现状调查现状调查结果应征农村集体济组织村（居）民权利签字确认
现状调查工作结束县（市区）民政府（委会）应组织召开征拆工作联席会议拟拆迁房屋合法性拟安置员资格进行审查认定形成会议决议
县（市区）国土资源事务机构征拆机构提交相关概算资料办法规定补偿标准负责编制项目征拆资金概算报告报市县（市区）国土资源部门审查市县（市区）国土资源部门受理应10工作日出具审查意见报财政部门备案
第十三条 拟征公告程序完成县（市区）国土资源部门应法申报征方案征方案批准市县（市）民政府收批准文件日起10工作日发布征收土公告批准征机关文号途时间征权位置类面积补偿标准农业员安置方式办理征补偿登记期限点等征乡镇（街道）村（社区）组予公示
第十四条 征农村集体济组织村（居）民权利应征收土公告规定期限持户居民身份证户口簿动产权证证明材料指定点办理征拆迁补偿登记手续逾期未办理登记补偿容现状调查结果准
第十五条 征收土公告发布 市县（市）国土资源部门应根批准征方案会社安置等关部门拟订征补偿安置方案求征乡镇（街道）村（社区）组发布征补偿安置方案征求意见公告广泛征求征农村集体济组织村（居）民权利意见征农村集体济组织村（居）民权利求听证应征补偿安置方案征求意见公告发布日起10工作日市县（市）国土资源部门提出国土资源部门应法举行听证逾期未提出视放弃听证
市县（市）国土资源部门应研究征农村集体济组织村（居）民权利征补偿安置方案意见确需修改征补偿安置方案应关法律法规批准征土方案进行修改
市县（市）国土资源部门应征收土公告发布日起45日征补偿安置方案报市县（市）民政府批准发布征补偿安置方案实施公告
市县（市）国土资源部门征补偿安置方案报市县（市）民政府审批时应附具征农村集体济组织村（居）民权利意见采纳情况举行听证会应附具听证笔录
第十六条 征拆资金应征补偿安置方案实施公告发布前全额存入财政部门批准设立国土资源部门征拆资金专户专款专征拆资金未规定存储位发布征补偿安置方案实施公告
第十七条 征拆项征补偿安置费应征补偿安置方案批准日起3月规定足额支付位
发布征补偿安置方案实施公告征拆机构征拆签订补偿协议时应明确土类房屋结构征收面积补偿金额付款方式交(房屋)时间双方权利义务等容时协议约定时间求征拆名义专户储存征拆补偿款购房补助奖金书面告知征拆拒签约征拆机构应奖金外补偿（助）款存入专户
补偿安置位征拆机构应收缴动产权证（含土房屋等权属证明）办理注销登记征拆拒缴国土资源部门法公告注销
补偿安置位征拆拒期腾市县（市）国土资源部门法责令限期腾出土逾期执行申请法院强制执行
征拆限期腾决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
土征收补偿
第十八条 征补偿省民政府公布征补偿标准（附件 1）执行补偿面积水投影面积计算失农民社会保障费征补偿费中10计提
第十九条 征收土青苗农业附属设施集体土青苗农业附属设施包干补偿标准（附件 2）实行包干补偿补偿面积剔宅基集体建设面积
第二十条 征收林业农业工商等部门法批准型苗木花卉等基苗圃花卉搬迁补偿标准（附件3）予搬迁补偿
征收果园茶园等青苗果园茶园青苗补偿标准（附件4）予补偿
征收灌溉水塘必须重建正常蓄水面积25000元亩(含原水塘附属设施补偿)标准水塘权集体济组织支付造塘费
第二十条 征收土范围坟墓需迁移征拆机构发布迁坟公告组织关部门核实坟墓迁移补偿标准（附件5）予迁坟补偿
第二十二条 土征收补偿勘测技术报告土分类面积县（市区）国土资源部门确认实施补偿
征红线范围类现状勘测技术报告符县（市区）国土资源部门负责组织乡级民政府征集体济组织村（居）民权利业单位实调查丈量确认调查结果
第二十三条 征收土时附着物青苗补偿直接补偿附着物青苗者补偿位青苗者应规定期限青苗予处理逾期未处理征拆机构组织处理
征收土征补偿费统支付征农村集体济组织征补偿费分配征农村集体济组织负责分配争议相关职部门级民政府负责协调处理
农村集体济组织应征补偿费收支分配状况纳入村务公开容级农村营理部门应农村集体济组织征补偿费进行监督理
房屋拆迁补偿
第二十四条 县（市区）民政府（委会）应组织规划国土资源公安住建等关部门根户拥处宅基规定拆迁房屋进行合法性认定予张榜公示合法性认定公示结果准
（）法批准手续房屋认定合法建筑
（二）1982年2月13日村镇建房理条例实施前集体济组织成员未办理合法批准手续建成住房认定历史性建房
（三）1982年2月13日村镇建房理条例实施未办理合法审批手续建成房屋村（居）民建房审批条件法组织认定
房屋合法性认定异议征拆应公示日起5工作日县（市区）民政府（委会）申请复查县（市区）民政府（委会）应组织关部门审查予认定征拆认定结果异议法申请行政复议提起行政诉讼
第二十五条 拆迁房屋合法性认定公示结果住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准（附件 61）偏杂屋结构设施求补偿标准（附件 62）规定予补偿征拆房屋补偿位县（市区）民政府（委会）法组织拆
第二十六条 征拆房屋外附属设施认定公示合法住房建筑面积予200元方米包干补偿
第二十七条 征收集体土时未征收土房屋动产进行安置补偿补偿安置时房屋已纳入城市规划区征拆请求参执行国土房屋征收补偿标准采评估方式确定补偿标准应扣已取土补偿费
第二十八条 列情形予补偿：
（）超批准期限时建（构）筑物关批准文书中注明国家建设需应条件拆时建（构）筑物
（二）农业生产房时建（构）筑物装饰装修
（三）拆旧建新房屋批准文书中明确求政策规定应行拆未拆旧房危房相关附属设施
（四）已废弃生产生活设施
（五）认定违法违规建筑物附属设施
第二十九条 具备县级民政府法批准手续工商营业执纳税证明工商业生产营业性房住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准25倍予补偿（包括停产停业损失工资设备拆安装搬运等拆迁应补偿切费）非生产营业性房（办公生活房）住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准2倍予补偿补偿行安置
第三十条 村（居）民住宅房屋改生产营业性房正常营办理合法效工商营业执住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准增加30％予补偿（包括停产停业损失工资核定生产营场设施运转处置等切费）
第三十条 拆迁法批准养殖理房参住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准予补偿拆迁畜舍参偏杂屋结构设施求补偿标准应等级予补偿外养殖房合法建筑总面积予超200元方米搬迁补偿（含转移费停产损失设施补偿等）行计算装饰（修）设施补偿安排迁建安置
未法批准养殖房予补偿规定期限搬迁腾养殖房实际建筑面积予超200元方米搬迁补贴
第三十二条 拆迁学校医院寺庙教堂等公益事业房住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准等结构住宅房屋体征收补偿标准2倍予补偿
拆迁电力通信广播电视排水燃气等设施市县（市）财政部门评审结果予补偿（规定外）征收土前已废弃予补偿
第三十三条 拆迁合法手续预制场砖厂砂石场停车场货场洗车场等生产生活性房设施评估价确定补偿标准手续齐全评估价80予补偿规定期限签约腾予实际补偿额10奖励补偿位行安置
第三十四条 征拆搬家费渡费搬家渡费补偿标准（附件7）予补偿
第三十五条 征拆规定期限签订房屋拆迁补偿安置协议拆迁房屋（时建筑偏杂屋第三十三条评估补偿房屋外）合法建筑面积予方米200元签约奖励规定期限搬家腾拆迁房屋合法建筑面积予方米200元腾奖励逾期未签协议未搬家腾予奖励
第三十六条 预见费征拆资金概算总额（含住房安置补助评估补偿费）5计提征拆迁司法强制执行行政复议行政诉讼信访维稳突发事件处理困难救济历史遗留问题处理额隐蔽遗漏实物补偿开支
第三十七条 征拆相关单位工作费村（居）委会干部误工补助费征拆工作费计提标准（附件8）规定予执行
第三十八条 采评估方式确定补偿标准应法委托相应评估中介机构进行评估
征拆机构应收评估报告日起15日评估报告报关评估行政理部门进行备案中土评估报告报国土资源部门备案房产评估报告报住建部门备案涉设施设备补偿等资产评估机构出具资产评估报告报财政部门备案
未备案评估报告征拆机构关部门作实施补偿
第五章 土征收房屋拆迁安置
第三十九条 征农民符合参保条件员**市征农民社会保障相关办法规定愿选择参加城镇职工基养老保险城乡居民基养老保险城镇职工基医疗保险城乡居民医疗保险
第四十条 征农民社会保障资金收缴：
（）建设报批时市县（市）国土资源部门负责督促单位省市民政府规定标准方米应缴纳征农民社会保障金次性提取划入征农民社会保障资金专户社部门负责审核资金落实情况原单位欠缴征农民社会保障费应新标准重新计算限期缴纳
（二）征拆迁时县（市区）民政府（委会）征补偿费中规定标准次性计提划入征农民社会保障资金专户时征补偿费发放名册提交社部门作征农民养老保险补贴象认定
第四十条 市中心城区（含**楼区**济技术开发区南湖新区）土利总体规划确定城市规划区范围房屋拆迁原采购商品房安置城市规划区范围外房屋拆迁特铁路公路电力等线性工程建设征拆迁批准采宅基集中迁建安置
县（市区）土利总体规划确定城市规划区范围房屋拆迁原采宅基集中迁建安置购商品房安置必须符合关规定
第四十二条 市中心城区购商品房安置指征拆合法住宅房屋进行补偿政府予购商品房补助征拆行购买商品房种安置方式
（）购商品房补助标准
1征拆合法住宅房屋面积采分段累进方式予购房补助
⑴征拆合法住宅房屋面积超100方米2400元方米予购房补助
⑵征拆合法住宅房屋面积超100方米200方米部分2000元方米予购房补助
⑶征拆合法住宅房屋面积超200方米300方米部分1600元方米予购房补助
⑷征拆合法住宅房屋面积超300方米部分800元方米予购房补助
2具备住房安置资格条件员予5万元购房补助
（二）购商品房补助原征拆购买商品住房支付条件方式区行确定
（三）实行评估补偿住宅房屋享受购商品房补助
县（市区）购商品房补助标准行制定报市民政府批准实施
第四十三条 宅基集中迁建安置指房屋征收标准补偿符合条件征拆法批准宅基进行重建
（）宅基集中迁建规划国土资源部门拆原(拆栋房屋宅基)相关规定审批关手续县（市区）民政府（委会）组织办理
（二）集中迁建宅基整水电路(三通)迁建房屋超深基础县（市区）民政府（委会）统组织实施涉费列入征成征拆求分户新分户承担宅基相关配套费
（三）征拆处房屋拆迁安排处宅基
（四）征拆符合迁建条件3万元户标准予建房补贴
第四十四条 县(市区)民政府（委会）应组织征收安置公安社卫计国土资源乡镇（街道）村（居）委会等关部门拆迁安置员资格列规定进行审定予张榜公示资格认定公示结果准
（）安置员范围
1拆迁合法房屋产权居住生活家庭成员具集体济组织户籍享承包土资格集体财产分配权益履行相应义务
2原属集体济组织国家征村改居已农转非未参房屋拆迁安置员
3原属集体济组织现正部队服兵役士兵（包括军官文职员10年士官）正中专院校读学生服刑员
4房屋拆迁中采宅基安置方式征拆员（包括家庭新增员）拆迁重建宅基房屋时计入安置员范围
5法律法规政策规定应予安置员
（二）享安置员资格征补偿安置方案实施公告发布日期认定截止日征补偿安置方案实施公告发布日期新增员列入安置员范围
（三）拆迁合法房屋产权集体济组织成员属独生子女家庭县（市区）卫计部门审定公示结果享受增加住房安置补助
（四）房屋拆迁中已进行补偿安置员计入安置员范围享受购商品房补助
（五）国家机关国企事业单位正式工作员（含退休员）享受住房安置员资格
安置员资格审定结果异议征拆应公示日起5工作日县（市区）民政府（委会）申请复查县（市区）民政府（委会）应组织关部门复查核实予认定
第四十五条 符合安置条件力购（建）住房孤特困供养员（城市三员农村五保户残疾）军烈属失独家庭县（市区）民政府（委会）审核确定公示异议行予5万元户购（建）房补贴
第六章 责追究
第四十六条 征拆采取伪造涂改土房屋权属口等证明材料违法行骗取补偿补助应相关行政部门法追回违法予处罚构成犯罪法追究刑事责
第四十七条 征拆工作中列情形相关行政部门法予处罚造成济损失法承担民事责情节严重构成犯罪法追究刑事责
（）敲诈勒索财物
（二）强揽工程建设
（三）煽动组织参闹事影响社会稳定
（四）阻碍征拆工作妨碍法执行公务
（五）违法行
第四十八条 国土资源社发改征收安置民政规划公安住建卫计等部门未办法规定履行职责部门责令改正逾期改正法追究责员直接责员行政责造成济损失法予赔偿
相关工作员征拆工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第四十九条 关术语解释
（）办法称征拆指征拆单位
（二）办法称集体土农业附属设施指征收土材质建造水利设施道路沟渠桥涵护坡挡土墙温室棚农业生产生活服务设施
（三）办法称房屋外附属设施指征拆房屋庭院外棚屋花卉苗木零星果木树木房屋楼顶线电发射装置机房类材质围墙挡土墙晒谷坪排水沟机水井进户杆线沼气池化粪池等生产生活配套设施室外水电气网等线设施
第五十条 办法关房屋附属设施青苗补偿等标准市中心城区外县（市区）根实际情况低办法规定标准80前提法制定补偿标准报市民政府备案执行
办法关房屋合法性安置员资格认定条件县（市区）民政府(委会)办法规定条件基础根实际情况制定实施细
第五十条 办法未明确者未覆盖征拆案征拆机构提出申请县(市区)国土资源部门审核报县（市区）征拆工作联席会议研究处理涉市级投资项目县（市区）研究案处理方案应报市国土资源局市财政局审查
第五十二条 城陵矶新港区跨**楼区云溪区征拆迁时行政区划界线分执行**楼区云溪区征拆迁补偿安置政策标准
第五十三条 办法公布日起施行前施行市规范性文件办法相抵触办法准
办法施行前已发布征补偿安置方案实施公告公告确定标准执行未发布公告办法执行
附件：1**市级征补偿标准
2集体土青苗农业附属设施包干补偿标准
3苗圃花卉搬迁补偿标准
4果园茶园青苗补偿标准
5坟墓迁移补偿标准
6住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准（61表）偏杂屋结构设施求补偿标准（62表）
7搬家渡费补偿标准
8征拆工作费计提标准
附件1
**市级征补偿标准
单位：元亩
行政区
补偿标准
类
**楼区
云溪区
君山区
征补偿费
失农民
社保费
合计
征补偿费
失农民
社保费
合计
征补偿费
失农民
社保费
合计
I
区
水田
86292
9588
95880
73764
8196
81960
64152
7128
71280
园
57528
6392
63920
49176
5464
54640
42768
4752
47520
林
57528
6392
63920
49176
5464
54640
42768
4752
47520
旱坑塘水面等土
71910
7990
79900
61470
6830
68300
53460
5940
59400
II区
水田
71280
7920
79200
61776
6864
68640
54000
6000
60000
园
47520
5280
52800
41184
4576
45760
36000
4000
40000
林
47520
5280
52800
41184
4576
45760
36000
4000
40000
旱坑塘水面等土
59400
6600
66000
51480
5720
57200
45000
5000
50000
说明：1标准包含土补偿费安置补助费两项费
2征补偿费支付集体济组织集体济组织进行统分配
3土包含旱农村宅基农村道路水库水面坑塘水面陆滩涂沟渠水工建筑空闲水产养殖外设施农田坎湖泊水面等
4 **楼区含**济技术开发区南湖新区
附件2
集体土青苗农业附属设施包干补偿标准
单位：元亩
土类
包干补偿标准
补偿求
青苗补偿
附属设施
水田
3500
4000
1集体土青苗附属设施该土类征面积计算补偿
2集体土附属设施该土类附属设施补偿标准50补偿
3水田插秧前已投成青苗补偿标准50补偿插秧100标准补偿藕田参执行
4旱作物冬春季青苗50补偿夏秋季100补偿
5耕荒芜予青苗补偿
6种植土坡度25度青苗计算补偿面积时原实际丈量面积准确特殊情况实丈量征红线图测算面积增加10坡系数
7水浇建钢架棚增加8000元亩智动灌溉系统增加1600元亩予补偿
8设施农中水产养殖指没灌溉务专门水产养殖（含特种名贵养殖）形状规整塘基路面达硬化条件水深度常年保持2米排灌渠设施齐全类材质堤埂护坡带休闲功（含垂钓中心等）附属垂钓设施停车场绿化景观等设施补偿费增加2000元亩水产养殖外坑塘水面邻水田50予补偿需移塘养殖青苗补偿费增加05倍（包括移塘工工资车辆运输移塘损失等切费)
9专业芦苇参邻水田补偿标准予补偿（专业理机构沟渠道路等设施齐全相应附属产品加工场等）
10时相关补偿标准市国土资源部门行制定
旱
2500
2000
水浇
（专业菜）
5500
15000
水产养殖
（专业鱼池）
5500
15000
林
天然林
1000
500
工林
2400
1000
未利
1000
区分青苗补偿附属设施补偿
附件3
苗圃花卉搬迁补偿标准
单位：元亩
品种
规格
合理种植
密度
(株亩)
补偿标准
备 注
胸径
高度
种
苗
圃
1米
28003000
7000
1苗圃营种植单位必须具林业园林工商等相关职部门核发营许证相关证手续齐全补偿标准80予补偿
2补偿标准包括苗木移栽工工资车辆运输（含吊车）移栽损失处置等切费
3种植密度低标准求合理密度折算系数予补偿（实际密度÷合理密度均值×补偿标准）
4异移植点征单位（）行解决补偿费
5设施补偿费该苗圃种植前土类进行补偿
6城市规划区范围手续齐全名优特品种案相关规定处理
4厘米
1米
20000
8500
49厘米
2000
12500
1019
厘米
300450
20000
20厘米
150200
35000
花
卉
12000
附件4
果园茶园青苗补偿标准
单位：元亩
生长期
补偿单价
种类
苗期
定植期
始果期
盛产期
桔梨柚
1200
2800
8000
14000
桃李枣椒子等
1000
2400
5000
10000
茶园
800
1600
3800
8500
葡萄提子
6000
10000
20000
草莓
8000
西瓜等
6000
药材
6000
备 注
1桔树等果树栽种必须符合国家相关栽培技术规定述补偿中包括套种混栽作物补偿
2桔桃李柚等合理栽植密度50—80株亩茶蔸合理栽植密度600—800株亩
3油茶茶园补偿标准基础生长期分调50予补偿
4两种种果树济作物混栽栽种种计算补偿余计算补偿
5附属设施补偿费该种植前土类进行补偿棚种植葡萄提子草莓西瓜等附属设施钢架棚补偿8000元亩智灌溉系统增加补偿1600元亩包干补偿（补偿该种植前土类附属设施补偿）
6苗期：指高度05米果树苗定植期：苗期树苗国家相关栽培技术规定进行移植高度05米15米果树始果期：指果树移栽年开始挂果未达定产量果树盛产期：果树生长期已稳定年产果达定数量果树冠径2米
7述种类青苗设施补偿办法规定重复计算
附件5
坟墓迁移补偿标准
单位：元冢
项 目
补偿金额
备 注
混凝土坟
3000
1城市规划区征收土迁移坟墓必须严格执行**市殡葬改革制度迁葬县级民政部门会规划部门负责确定迁葬费实计入征拆成
2烈士宗教少数民族坟墓迁移应会民政民族宗教部门处理
3双冢坟补偿金额增加补偿标准60
4坟墓碑石墓设施增加补偿标准30
5麻石理石等豪华坟墓案相关规定处理
6超迁坟公告规定期限未迁坟墓坟处理
砖石坟
2250
土坟
1500
尸骨罐
600
附件61
住宅房屋结构装饰（修）求补偿标准
单位：元方米
序号
结构
体结构装饰（修）求
征收补偿标准
砖混
1体结构求：
⑴砌砖砌条石混凝土基础⑵预制板现浇架空（防潮层）⑶24厘米眠墙部分24厘米斗墙砖砌墙工程 ⑷现浇预制楼梯踏步护栏金属木质等⑸横承重梁楼板屋面板等采钢筋混凝土结构（现浇预制）⑹屋顶现浇钢丝网砼空心板隔热层顶红瓦屋面⑺房屋四周水泥砖砌排水明沟暗沟⑻配套水排水电气工程⑼层高3米
1480
2装饰（修）求：
⑴室面铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板装饰（修）标准⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶天花级吊顶装饰（修）标准⑷厨房洗漱间厕墙面贴瓷⑸外墙正面两侧贴面砖干粘石装饰（修）标准⑹类入户防盗门类材质装饰（修）门⑺门窗套水曲柳仿榉木板装饰（修）标准⑻塑钢铝合金玻璃窗类金属材质防盗网材质雨蓬⑼卧室衣柜壁柜厨房洗手间厕类材质洗刷类器皿配套具设施齐全⑽室类材质隔墙水电设施齐全
700
二
砖木
1体结构求
⑴砌砖砌条石基础⑵竖墙柱采24厘米眠墙部分24厘米斗墙砌砖砌块砌筑⑶横木结构楼板⑷木架红瓦等屋面⑸纤维板顶⑹房屋四周水泥砖砌排水明沟暗沟⑺房间水排水电气工程⑻层高32米
1130
2装饰（修）求
⑴室面（含防潮层）铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板装饰（修）标准⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶天花级吊顶装饰（修）标准⑷厨房洗漱间厕墙面贴瓷⑸外墙正面两侧贴面砖干粘石装饰（修）标准⑹类入户防盗门类材质装饰（修）门⑺门窗套水曲柳仿榉木板装饰（修）标准⑻塑钢铝合金玻璃窗类金属材质防盗网材质雨蓬⑼卧室衣柜壁柜厨房洗手间厕类材质洗刷类器皿配套具设施齐全⑽室类材质隔墙水电设施齐全
540
三
土木
1体结构求
⑴砖石基础⑵土砖土筑节砖墙⑶红瓦屋面⑷房屋四周水泥砖砌排水明沟暗沟⑸房间水排水电气工程⑹层高32米
780
2装饰（修）求
⑴室面（含防潮层）硬化类面装饰装饰（修）标准⑵室墙面贴瓷刮涂类材质墙裙⑶外墙正面两侧粉刷干粘石装饰（修）标准⑷顶面级吊顶装饰（修）标准⑸类防盗门类材质门门窗套水曲柳仿榉木板装饰（修）标准⑹木质塑钢铝合金窗类金属材质防盗网类材质雨蓬⑺厨房洗漱间厕达水泥墙裙标准⑻厨房厕类材质洗刷类器皿配套⑼室类间墙水电设施齐全
460
说明
1房屋体征收补偿标准包括水电路三通宅基整超深基础等费
2房屋体层高说明修正余部分缺少项扣减2040元方米
3房屋装饰（修）部分缺少项扣减2040元方米
4补偿限合法房屋装饰（修）
5补偿房屋体建筑面积计算
6砖混层顶房砖混结构房屋体征收补偿标准增加10予计算补偿
附件62
偏杂屋结构设施求补偿标准
单位：元方米
序号
等级
结构设施装饰（修）求
征收补偿标准
四
等
结构求：
⑴砖石混凝土基础⑵砖砌24墙工程 ⑶现浇预制顶红瓦屋面天沟排水⑷房屋四周散水等设施齐全⑸配套水排水电气工程⑹层高22米
设施求：
⑴室面铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板等装饰⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶天花级吊顶装饰（修）标准⑷类门窗装饰配套
1100
二等
结构求：
⑴砖石基础⑵砌砖墙体工程⑶木架红瓦等屋面纤维板等顶⑷房屋四周散水等设施齐全⑸配套水排水电气工程⑹层高22米
设施求：
⑴室面铺防滑面砖花岗岩理石实木仿实木板等装饰⑵室墙面贴瓷刮涂类木制板材质墙裙⑶类门窗装饰配套
900
三等
结构求：
⑴砖石基础⑵土筑节砖墙⑶类瓦屋面⑷层高22米
设施求：
⑴室面（含防潮层）硬化标准⑵室墙面粉刷标准⑶门窗设施齐全
700
说明
1偏杂屋指产权住宅房屋外房屋包括厨房厕畜舍农业生产性房等房屋
2柱墙棚子律计入房屋设施包干补偿范围
3偏杂屋允许评估享受安置补助奖励搬家渡费
说 明
房屋建筑面积计算律房屋外墙外围水面积计算包括出檐出梢柱走廊柱外围水面积计算围护结构阳台围护结构外围水面积计算柱走廊围护结构阳台水投影面积半计算
砖混房室外楼梯顶棚水投影面积计算全部建筑面积顶棚水投影计算半建筑面积
二住宅高低标准层高10厘米该房屋结构体单价增减3
三房屋层高测定方法：砖木土木偏杂屋取室面前檐均高度砖混房取室面屋顶落水檐口高度层数
四房屋架空层瓦顶隔热（前檐均高度）高度22米（含22米）予单独补偿计入房屋层高系数补偿
五拆迁框架结构企业生产性房第二十九条规定进行补偿外情况予补偿：
（）框架结构求：现浇钢筋混凝土梁柱承重框架结构房屋体部分砖混结构住宅房屋体补偿标准增加20补偿框架结构认定县（市）区民政府（委会）组织相关专家确定
（二）企业生产性房单层层高加价标准
1单层层高>32≤45米层高加价该房屋体补偿标准20
2单层层高>45≤55米层高加价该房屋体补偿标准30
3单层层高>55≤65米层高加价该房屋体补偿标准40
4单层层高>65米层高加价该房屋体补偿标准50补偿65米增加01米增加3补偿
六征拆办理动产登记证集体土证房屋权证两证齐全予超8000元办证补偿
附件7
搬家渡费补偿标准
单位：元
项 目
单 位
补偿金额
备 注
搬家费
户·次
1500
3增加1增加150元
1户数公告确定口准
2拆迁户搬家费两次计算
3选择宅基迁建安置拆迁户渡时间超24月征方责延长渡期批准逾期日起适增加渡费标准征拆责延长渡期限停发渡费选择购商品房安置渡时间超12月计算
4拆迁非住宅房屋计算搬家费渡费
渡费
户·月
800
3增加1增加50元
附件8
征拆工作费计提标准
项 目
计提标准
备 注
征拆服务费
服务质量征收补偿概算总费15计提
1事土调查协助公告办理负责概算编制等工作征拆机构收取
2收费象单位征者收取
概算审查工作费
征拆迁补偿概算费分段累进制计提等5000万元1计提5000万元05计提
1市征拆迁中心负责审核市级建设项目征拆迁补偿概算报告概算审查工作费市征拆迁中心收取
2县（市区）项目市级项目执行
征拆实施工作费
征拆迁补偿概算费分段累进制计提等5000万元25计提5000万元2计提
事现场宣传动员现场调查张榜公示实施补偿搬家腾现场清表房屋拆建筑垃圾清运委托评估等工作征拆机构收取
误工补助费
1300元亩标准补助
2房屋拆迁拆迁房屋总建筑面积基数5元方米标准增加补助
1误工费补助指补助直接参协助配合征拆工作村（居）委会工作员（国家工作员外）误工费
2误工费补助村（居）委会计算单位足1万元1万元计提
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