**市集体土征收补偿暂行办法
第章 总
第条 进步规范市集体土征收补偿工作维护征农村集体济组织农民权利合法权益促进社会济谐发展根中华民国土理法中华民国土理法实施条例**省实施〈中华民国土理法〉办法等关法律法规规定结合市实际制定办法
第二条 市行政区域集体土征收补偿适办法
第三条 集体土征收补偿应遵循合法合理程序正补偿公公开透明妥善安置原
第四条 征收集体土应符合国民济社会发展规划土利总体规划土利年度计划城乡规划相关专项规划
第五条 实行市民政府统领导县(区)民政府(包括亚湾开发区仲恺高新区委会)组织实施征工作体制禁止组织征
市县民政府负责发布辖区征公告区民政府报市民政府发布征公告
县(区)民政府应根国家省市关规定结合实际采取效措施加强征工作领导落实关政策组织方面力量法效实施辖区集体土征收补偿工作
县(区)土行政部门负责建设受理审查报批等工作拟定征公告审核征补偿安置方案报县(区)民政府审批负责征农村集体济组织签订土征收补偿协议书支付征补偿费负责留指标核定协助征农村集体济组织办理留相关手续应土行政部门负责征工作
发展改革教育公安民政司法财政力资源社会保障环保住房城乡规划建设水务农业林业审计国资工商城执法法制公事业园林房代建税务等关部门应职责协实施办法
乡镇民政府(街道办事处) 应市县(区)民政府求县(区)民政府组织领导负责具体实施辖区集体土征收补偿清场工作
第六条 市县(区)土行政部门应采取措施推行征补偿安置信息公开充分保障征农民知情权参权表达权监督权
第七条 市县(区)民政府应建立征补偿争议调解机构时调处征补偿程中矛盾纠纷切实维护社会稳定维护征农村集体济组织农民权利合法权益确保征补偿行合法公公正调解机构国土资源民政财政司法力资源社会保障住房城乡规划建设农业等部门组成
第八条 市县(区)民政府应设立级国土资源民政财政力资源社会保障农业审计等部门组成征监机构负责年度征范围程序补偿安置标准补偿费分配关部门落实征农民社会保障等情况进行监督检查时纠正查处征工作中损害征农民利益行保障征农民合法权益
第九条 组织违反办法行权市县(区)民政府土行政部门关部门举报接举报部门应时予核实处理
第二章 征程序
第十条 市县(区)民政府应法律法规政策规定公开征工作程序提高征补偿安置工作透明度法征收土
第十条 实行征补偿款预存制度省国土资源厅关试行征补偿款预存制度通知 (粤国土资发〔2005) 153号)等规定土征收报批前征补偿款预存县(区)土行政部门统征补偿款预存账户
征补偿款预存标准惠城区惠阳区亚湾开发区仲恺高新区低15万元亩惠东县博罗县龙门县低10万元亩
第十二条 集体土征收补偿般程序
()征预告
(二)勘测定界现状拍录
(三)征补偿登记
(四)征报批公告
(五)拟订征补偿安置方案
(六)征补偿安置方案公示听证
(七)征补偿安置方案审批
(八)征补偿安置方案公告
(九)签订征补偿协议书
(十)兑付征补偿款交付土
(十)征补偿资料档
第十三条 申请审查通县(区)土行政部门应拟征收土途位置补偿标准安置方式等书面形式征农村集体济组织农民权利预告征现场征村集体村民聚居张贴县(区)土行政部门网站公示
第十四条 征预告发布日起拟征范围暂停办理事项
()新批宅基建设
(二)审批新建改建扩建房屋
(三)办理入户分户婚姻出生回国退伍转业毕业生户籍回迁刑满释放等原应入户分户外
(四)征收土房屋注册址办理工商注册登记变更手续
(五)改变土房屋途
(六)房屋土转租赁抵押
土行政部门应前款事项书面通知关部门暂停办理述相关手续
第十五条 县(区)土行政部门负责拟征收集体土进行勘测定界制作征红线图时乡镇民政府(街道办事处)应会征农村集体济组织现状进行录记录拍作征补偿
第十六条 征收集体土乡镇民政府(街道办事处)负责组织住房城乡规划建设城执法司法国土资源等关机构员实施征补偿登记等工作
()负责调查核实拟征收集体土权属类面积
(二)拟征收集体土附着物青苗(包括需评估补偿项目)权属种类数量结构合法性等进行调查核实附着物青苗进行丈量清点标图拍登记造册补偿登记结果征现场征村集体村民聚居张贴公示审查确认证保全附着物青苗登记表应权利农村集体济组织乡镇民政府(街道办事处)法确认
乡镇民政府(街道办事处)附着物青苗清点登记确认补偿真实性合法性负责
(三)征农村集体济组织农民权利配合调查登记等工作应法通公证等方式确认
县(区)土行政部门应乡镇民政府(街道办事处)土征收补偿业务加强理检查监督
第十七条 征收集体土附着物青苗权利应求征实施单位提交列资料
()居民身份证
(二)户口簿
(三)关产权证明文件(动产权证土证房屋产权证建(构)筑物资料建设报建资料批准文件等)
(四)土承包合
(五)土租赁合
(六)房屋租赁合
(七)营业执
(八)水域滩涂养殖证海域证
(九)资产(土房屋建(构)筑物设备存货青苗等〕补偿申报清单
(十)附着物青苗补偿关资料
述资料复印件(验原件)应提供签名 乡镇民政府(街道办事处)核签名确认
需提供具体资料 征实施单位根征收集体土涉需补偿附着物青苗情况权利明确
第十八条 农转征报批时 市县(区)土行政部门中华民国土理法 中华民国土理法实施条例**省实施〈中华民国土理法〉办法规定程序求逐级报批准权民政府审批
第十九条 乡镇民政府(街道办事处)根征补偿登记情况关法律法规征补偿标准会关单位拟订征补偿安置方案 县(区)土行政部门审核征补偿安置方案应载明土补偿费安置补助费附着物青苗补偿费等事项
拟订征补偿安置方案时征程中形成属村集体具备独立种养条件形状规确实难利法利夹心边角 农村集体济组织提出申请市县(区)民政府意参办法予补偿
第二十条 县(区)土行政部门应国土资源部国土资源听证规定 (国土资源部第22号令)求书面告知征农村集体济组织农民权利征补偿安置方案求举行听证权利征农村集体济组织农民权利应告知5工作日听证机构提出书面申请逾期未提出视放弃听证放弃听证应书面记载
征农村集体济组织农民权利求听证县(区)土行政部门应法组织听证
第二十条 县(区)土行政部门应征补偿安置方案规定程序报市县(区)民政府审批报批材料应附送征农村集体济组织农民权利意见采纳情况举行听证应附送听证笔录补偿安置争议县(区)民政府协调协调成 批准征收土民政府裁决征补偿安置争议影响征收土方案实施
第二十二条 市县(区)民政府收征批准文件应国土资源部征收土公告办法 (国土资源部令第49号)规定征方案征补偿安置方案关容书面形式征收土村组乡镇民政府(街道办事处)发布公告新闻媒体政府网站公示
第二十三条 根市县(区)民政府批准征补偿安置方案县(区)土行政部门征农村集体济组织签订土征收补偿协议书乡镇民政府(街道办事处)受土行政部门委托征收集体土房屋权签订房屋补偿安置协议书负责附着物青苗补偿工作
房屋补偿安置协议书应载明补偿方式补偿金额安置方式搬迁期限时安置渡期限双方权利义务违约责救济途径等容
第二十四条 征补偿安置方案批准签订征补偿安置协议日起3月县(区)土行政部门应征农村集体济组织全额支付征补偿费(土补偿费安置补助费) 县(区)土行政部门根乡镇民政府(街道办事处)征收集体土房屋权签订房屋补偿安置协议书附着物青苗补偿登记表付款审批表等资料拨付补偿款征国土资源乡镇民政府(街道办事处)求附着物青苗权利实名足额支付附着物青苗补偿费单位截留挪拖欠侵占征补偿安置费
惠城区征补偿需资金(包括土补偿费安置补助费房屋附着物青苗补偿费) 惠城区土行政部门市土行政部门提交项目征补偿资金概算惠城区民政府批准征补偿安置方案申请拨付补偿资金市土行政部门审查确认报市财政部门审核市财政部门资金拨市惠城区土行政部门
项目征补偿工作结束3月市惠城区土行政部门应市财政部门进行补偿资金结算县(区)土行政部门应县(区)财政部门进行补偿资金结算
征补偿安置费足额支付征农村集体济组织成员应规定期限交付土
第二十五条 征补偿费应**省征收农民集体土项补偿费理办法等关规定理
第二十六条 征农村集体济组织成员交付土未供应土前征收集体土乡镇民政府(街道办事处)负责清场理确保征收土净移交单位
惠城区土清场理费(含房屋清拆费)亩5000元列入征成清场土需围蔽理 乡镇民政府(街道办事处)实施围蔽费乡镇民政府(街道办事处)根实际需市土行政部门申请拨付纳入供成
县(区)民政府根实际 行制定县(区)土清场理费标准
第二十七条 乡镇民政府(街道办事处)应建立完善征补偿档案征补偿资料应时档项目完成3月报县(区)土行政部门备案
第二十八条 土征收项目征补偿费总额5计提征收工作费国家省重点项目征收集体土国家省重点项目关标准计提征收工作费
征收工作费分配理办法县(区)民政府制定
第三章 土征收补偿安置
第二十九条 土分类县(区)区类**省国土资源厅关印发**省征补偿保护标准(2016年修订调整)通知 (粤国土资规字(2016) 1号)执行土征收补偿费**市县(区)征补偿标准 (附件1)执行
第三十条 补偿类原勘测定界图(征红线图)现状类准特殊情况参土利现状图历年土变更调查历史资料认定报县(区)民政府审定
第三十条 征收农村集体建设土征收补偿费土区类耕标准补偿
第三十二条 征项目征范围跨越区域 原应区域征补偿标准补偿
第三十三条 留指国家征收集体土实际征收土面积定例作征安置行安排征农村集体济组织发展生产建设
留应征农村集体济组织名义进行登记名义登记严禁留分配村村民
留应法转建设留城镇规划区范围外原保留集体土性质留城镇规划区范围涉占农村集体济组织集体土法征收国土留办理转建设征收土手续费纳入征成 单位承担
留安置面积规划建设面积包含道路绿化等公配套面积具体征项目留选址市县(区)住房城乡规划建设部门根土利总体规划城乡规划等求会市县(区)土行政部门乡镇民政府(街道办事处)征农村集体济组织协商确定
留标准安排折算货币补偿
()选择国建设作留安置实际征收集体土面积10计算
(二)选择集体建设作留(集体农转集体建设实施征)安置实际征收集体土面积12计算
(三)选择折算货币补偿放弃留安置实际征收集体土面积15予折算货币补偿
三旧改造棚户区改造整村搬迁计算留指标实际征收集体土面积应扣已安排宅基土面积货币补偿房屋置换已包含宅基房屋占土面积
列情形 留采取折算货币方式补偿
()征农村集体济组织选择折算货币补偿放弃留
(二)征农村集体济组织属土范围没符合土利总体规划城乡规划供选址安排作留
(三)征农村集体济组织提出留选址方案符合土利总体规划城乡规划确定建设安排充分协商达成致
(四)年农村集体济组织次少量征者行政村村组征收土 留面积合安排合留面积5亩
(五)条件限制法安排留
线形工程(包括普通公路高速公路铁路河道整治等)建设征收集体土原留采取折算货币方式补偿
已集体性质留农村集体济组织申请该留征收国土安排留折算货币补偿集体性质留征收国土费农村集体济组织承担
留折算货币补偿费计入征成 项目单位支付留折算成货币补偿应安排留折算货币补偿情况报批材料书面请示征收土方案中予说明货币补偿款项应实际征收土征补偿费起兑现征农村集体济组织
县(区)民政府参基准价区济社会发展水均土收益拟定留折算货币补偿标准报市民政府批准实施
第三十四条 长期稳定收入项目(高速公路水利水电源等) 农民愿前提征补偿费入股者批准建设权租赁联营作价入股保障村集体济组织获稳定收入
第三十五条 耕资源土备资源较丰富区民政府通利农村集体机动承包农户愿交回承包承包流转土开发整理增加耕征农民拥必耕种土继续事农业生产
第三十六条 征农民业应坚持单位优先招劳动者择业政府促进业方针
单位招员时等条件应优先招征农民乡镇企业农村集体济组织条件应吸纳征农民业
征农民需进行职业技培训 征村乡镇民政府(街道办事处)提出员名单县(区)土行政部门核实报县(区)民政府批准 力资源社会保障部门负责制订培训计划组织实施培训费政府征安置补助基金中解决
第三十七条 征农民居住发生变更子女新居住法享等接受义务教育权利申请转学县(区)教育行政部门核实应根学校相关年级学位情况统筹安排转入公办学校
第三十八条 建立低生活保障制度符合低生活保障救助条件根社会救助暂行办法 (国务院令第649号)低生活保障法律法规政策规定办理
第三十九条 征农民法纳入养老保险范围征农民缴纳养老保险费严格执行国家省市关规定
第四章 房屋补偿
第四十条 办法称住宅房屋指建筑基础完外墙屋盖层高22米已安装门窗水电等设施设备具备居住条件永久性建筑物
根征收集体土住宅房屋具体情况分类
()动产权证土证房屋产权证两证齐全住宅房屋
(二)房屋产权证住宅房屋
(三)土证规划许证住宅房屋
(四)乡镇民政府(街道办事处)法颁发土通知书建房许证等建房批准文件住宅房屋
(五)述第()第(四)项房屋产权证件住宅房屋(包括超房屋产权证件证载面积部分住宅房屋)
述第五类房屋认定办法
权利申请县(区)住房城乡规划建设部门会土行政部门乡镇民政府(街道办事处)法认定
述第五类房屋具体认定办法标准 县(区)民政府根国家省市关规定结合县(区)实际情况制定
认定参合法建筑补偿住宅房屋栋房屋补偿建筑占面积超120方米超部分土予补偿 占面积超120方米部分房屋建筑重置价格补偿
认定参合法建筑补偿住宅房屋律予补偿违法建筑律予补偿
第四十条 市辖区征收集体土住宅房屋补偿根安排宅基实行补偿方式县(区)民政府城中村城乡结合部原单独安排宅基建房
第四十二条 安排宅基**市集体土征收附着物(房屋)补偿标准 (附件2)予补偿
宅基安排应符合国家关法律法规政策规定根**省实施〈中华民国土理法〉办法安排宅基面积标准原区城市郊区80方米丘陵区120方米山区150方米
征收集体土住宅房屋权补偿价格异议委托资质资产评估机构评估房屋重置价格市民政府关规定审核予补偿
第四十三条 应安排宅基没安排宅基住宅房屋补偿包括房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助
征收集体土住宅房屋价值 具相应资质资产评估机构评估市民政府关规定审核确定
征收集体土住宅房屋价值评估应参国出土住宅房屋综合考虑房屋区位途建筑结构装饰装修新旧程度建筑面积占面积等影响征收集体土房屋价值素相应扣土出金等费考虑征收集体土房屋租赁抵押查封等素影响
乡镇民政府(街道办事处)征收集体土房屋权签订房屋补偿安置协议书时予次性签约补助
次性签约补助符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积计算方米补助金额高征项目安置房评估单价20具体县(区)民政府确定
计算次性签约补助建筑面积应章限制条件规定
第四十四条 征收集体土符合补偿规定住宅房屋权根办法选择货币补偿者房屋置换选择部分货币补偿加部分房屋置换
第四十五条 应安排宅基没安排宅基住宅房屋货币补偿办法
()办法第四十条第()(二)(三)(四)类住宅房屋货币补偿办法
1房屋实际建筑面积房屋证载建筑面积相符房屋证载建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助
2房屋证载建筑面积房屋实际建筑面积实际建筑面积480方米实际建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助
3房屋证载建筑面积480方米实际建筑面积达超480方米中480方米建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助超480方米部分建筑重置价格补偿予次性签约补助
4没证载建筑面积条第(二)项规定予补偿
(二)办法第四十条第(五)类住宅房屋认定参合法建筑补偿货币补偿办法
实际建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助栋住宅房屋予次性签约补助建筑面积超480方米超480方米部分建筑重置价格补偿予次性签约补助
(三)建筑重置价格补偿标准办法**市集体土征收附着物(房屋)补偿标准 (附件2)执行
第四十六条 鼓励符合房屋置换条件住宅房屋权选择次性货币补偿符合房屋置换条件住宅房屋权愿放弃房屋置换全部选择货币补偿予住宅房屋选择货币补偿次性奖励符合房屋置换条件住宅房屋建筑面积计算方米奖励900元栋房屋低2万元高40万元
第四十七条 县(区)民政府根办法结合县(区)实际制定安置房置换实施办法惠城区民政府制定安置房置换实施办法报市民政府审批县(区)民政府制定安置房置换实施办法报市土行政部门备案
第四十八条 房屋置换原
()征收集体土住宅房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助总额选择安置房评估价值等值置换
(二)征收集体土房屋权应等值置换计算出安置房屋建筑面积选择建筑面积接安置房应符合条件
1实际选择安置房建筑面积征收集体土房屋证载建筑面积实测建筑面积10方米
2实际选择安置房建筑面积等值置换计算出安置房建筑面积10方米
(三)特规定外安置房价格应具相应资质资产评估机构参国土商品住宅房屋评估根房屋区位规划设计条件交楼标准土权益微利原进行调整确定市场价值安置房评估基准日应征收集体土住宅房屋评估基准日相
(四)征收集体土房屋权符合住房保障条件市县(区)民政府应优先予住房保障
(五)安置房交付标准国家房屋建筑工程竣工验收规定关部门验收合格毛坯房
(六)安置房住宅专项维修资金县(区)土行政部门关标准支付资金支出纳入征成
(七)安置房建设国划拨住宅征收集体土住宅房屋进行置换取安置房应关规定补交价缴交关税费方进入市场交易
(八)安置房建设征收集体土县(区)民政府负责组织实施
第四十九条 征实施单位征收集体土房屋权支付住宅房屋渡期安置补助费房屋权行解决渡期住房住宅房屋渡期安置补助标准
()选择货币补偿符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积区位类住宅房屋均市场租金单价(根房屋市场租金分析报告确定)计算次性补助12月
(二)选择房屋置换渡期安置补助费分段计算搬迁腾空房屋日起6月符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积区位类住宅房屋均市场租金单价(根房屋市场租金分析报告确定)计算第7月开始选择安置房建筑面积区位类住宅房屋均市场租金单价(根房屋市场租金分析报告确定)计算补助安置房屋建成通知交付日90日止补助款6月支付次
第五十条住改商房屋规定补偿
办法称住改商指宅基住宅改作商业营途房屋(简称住改商)
() 住改商房屋应具备条件
1住改商房屋应征收集体土房屋片区道路(般路宽12米)较居住口商业氛围具商业价值满足营条件永久性房屋
2征预告发布前取合法效营业执
3营业执注册登记营业址征收集体土房屋址相
4征预告发布前持续法纳税
5权利申请 住改商房屋村(居)委会提出初审意见 乡镇民政府(街道办事处)会工商税务等关部门调查核实法认定
(二) 住改商面积应列规定认定
1认定住改商面积原限路永久性房屋楼实际营建筑面积未商业途设计改建房屋二楼二楼部分原认定住改商面积确实际营严认定
2认定住改商面积超实际营楼层房屋产权证载建筑面积没房屋产权证超实际营楼层法测绘建筑面积
3实际营楼层中明显隔断非商业营部分认定住改商面积
4未法批准加建扩建房屋时建筑认定住改商面积
(三) 住改商房屋标准补偿
1认定符合规定条件住改商房屋参区位国出商业房屋评估市场价值评估市场价值60予补偿
2营手续够完善征预告发布前已持续营12月征预告发布日前持续营房屋认定参住改商补偿参区位国出商业房屋评估市场价值评估市场价值50予补偿
3住改商房屋权利申请置换安置房章住宅房屋置换安置房原办法选择安置房予次性签约补助住宅房屋渡期安置补助费
第五十条 征收集体土永久性房屋停产停业损失补偿根土征收前房屋效益停产停业期限等素确定规定予补偿
()营性房屋停产停业损失补偿
1征收集体土实际营永久性房屋建筑面积期类房屋市场租金(根房屋市场租金分析报告确定)计算予权次性6月停产停业损失补偿
2权求评估价值补偿土征收前房屋效益原土征收前1年实际月均税利润准提供纳税情况等证明者法核算税利润年度区行业均税利润额计算停产停业期限6月计算
(二)工业仓储房停产停业损失补偿
1工业仓储房停产停业损失补偿条件
(1)征预告发布前取合法效营业执
(2)营业执注册登记营业址征收集体土房屋址相
(3)征预告发布前持续法纳税
2工业仓储房停产停业损失补偿标准
(1)征收集体土符合条件永久性工业仓储房屋建筑面积期类房屋市场租金(根房屋市场租金分析报告确定)计算予权次性6月停产停业损失补偿
(2)权求评估价值补偿土征收前房屋效益原土征收前1年实际月均税利润准提供纳税情况等证明者法核算税利润年度区行业均税利润额计算停产停业期限6月计算
(三)承租停产停业损失补偿
房屋权承租房屋租赁合签约双方法处理征实施单位予协助
征预告发布前已签订房屋租赁合征预告发布日实际生产营根征实施单位求时搬迁腾空房屋承租予承租次性6月停产停业损失补偿签订补偿安置协议日租赁合剩余租赁期限足6月实际剩余租赁期限补偿
租赁住改商房屋营出租住改商房屋停产停业损失补偿标准补偿租赁工业仓储房屋生产营出租工业仓储房屋停产停业损失补偿标准补偿
承租停产停业损失补偿补集体土征收时房屋实际承租
第五十二条 征预告发布前体工程已完工尚未全面建成框架混合砖瓦结构住宅房屋 权利申请县(区)住房城乡规划建设部门会土行政部门乡镇民政府(街道办事处)法认定参合法建筑予补偿参国土房屋评估市场价值相应扣土出金费予补偿予置换安置房予次性签约补助渡期安置补助限时搬迁奖励征收集体土村村民符合户宅外认定参合法建筑补偿律予补偿
第五十三条 非住宅房屋(包括办公工业仓储等类房屋)应委托相应资质资产评估机构评估建筑重置价格市民政府关规定审核予补偿予置换安置房予次性签约补助渡期安置补助费
第五十四条 搬迁补助标准
()安排宅基住宅房屋户2200元补助搬迁费
(二)没安排宅基住宅房屋搬迁补助符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积计算标准15元方米栋住宅房屋足1000元1000元补助
(三)没安排宅基住宅房屋权选择房屋置换条第(二)项相标准予二次搬迁补助费二次搬迁补助费安置房屋建成通知交付时支付
(四) 住改商房屋非住宅房屋机器设备物资等动产搬迁费委托相应资质资产评估机构评估市民政府关规定审核予补偿
第五十五条 征收集体土房屋权规定期限签订补偿安置协议搬迁腾空房屋予限时搬迁奖励
征实施单位房屋权送达评估机构分户评估报告日起30日签订补偿安置协议协议约定时间搬迁空房屋交付征实施单位清拆征收集体土符合条件永久性房屋(包括安排宅基住宅房屋安排宅基住宅房屋住改商房屋非宅基办公工业仓储房屋等)建筑面积予方米300元限时搬迁奖励限时搬迁奖励金栋少2万元15万元未全面建成框架混合砖瓦结构房屋附属房(杂物间牲畜舍砖墙铁皮房活动板房简易房)等计算奖励金超30日签订补偿安置协议者未补偿安置协议约定时间搬迁腾空房屋交付征实施单位清拆予(取消)项奖励
房屋补偿安置协议签约序安置房选择先序挂钩先签订房屋补偿安置协议优先选择安置房
第五十六条 乡镇民政府(街道办事处)应建立户宅档案台账根户宅规定已宅基补偿(包括重新安排宅基货币补偿房屋置换)住宅房屋权未征涉房屋补偿时次征时安排宅基次征收外予宅基补偿
第五十七条 征收集体土房屋建筑面积占土面积应委托测绘资质单位国家省关规定测量规范进行测量测绘机构测绘结果法承担法律责
第五十八条 未建设者仅建房屋基础宅基补偿标准
()集体土证证载面积区域设定容积率40年限70年国出住宅评估价值60予宅基补偿
(二)建设规划许证乡镇民政府(街道办事处)法核发批准文件者符合户宅区域规划超120方米 权利申请乡镇民政府(街道办事处)核实确认予宅基补偿
房屋基础办法附件3标准补偿
县(区)民政府根国家省关规定办法结合实际制定未建设者仅建房屋基础宅基补偿标准
第五十九条 房屋权签订补偿安置协议收补偿款选定安置房应征收集体土房屋土证房屋产权证等相关产权资料原件全部交征实施单位配合征实施单位办理产权注销登记手续
第五章 附着物(房屋外)青苗补偿
第六十条 附着物(房屋外)重置价格补偿
第六十条 附着物青苗补偿应乡镇民政府(街道办事处)征农村集体济组织权利补偿登记表中确认名称种类结构规格数量等现状应附相应图纸片
第六十二条 青苗补偿科学测算合理种植密度确定亩高补偿棵数超亩高补偿棵数部分予补偿达亩高补偿棵数实际棵数补偿
线形种植青苗应科学测算合理种植密度确定补偿棵数种植树木冠幅总超种植土长度2倍超种植密度部分予补偿达高补偿棵数实际棵数补偿
第六十三条 征涉线迁移线迁移工作项目建设单位牵头协调线业单位负责组织实施原规模标准功线重置价格予补偿改造扩容超原标准等增加费 线业单位承担确定线业单位者线业单位接受补偿 项目建设单位负责实施线迁移补偿费列入项目建设成
第六十四条 根**省殡葬理办法关规定征收集体土范围坟墓征实施单位应登报张贴通告坟应限期办理迁坟事宜殡葬理部门应予协助期办理迁坟事宜坟处理
县(区)民政府应选择适点设置公益性墓征收集体土提供迁坟坟墓迁移选择政府安排墓迁移政府安排墓选择墓必须符合国务院殡葬理条例**省殡葬理办法等关规定
迁移县(区)民政府设置公益性墓坟墓2方米穴金埋2方米安放4标准安排标准补偿坟墓迁移费修建费理费费均补偿领取承担
第六十五条 附着物青苗补偿实行全市统补偿标准办法附件3附件4附件5标准予补偿
第六十六条 附着物青苗予补偿
()征预告发布征范围抢建附着物抢种青苗
(二)违法建造房屋(含房屋基础)建(构)筑物(三)挖填土方工程
(四)征预告发布前已枯死青苗
(五)关法律法规规章规定予补偿
第六章 责追究
第六十七条 征补偿安置工作中单位列情形法纪追究相关员责构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
()违反国家省市征补偿政策意损害国家集体利益合法权益
(二)玩忽职守滥职权徇私舞弊
(三)征收权利恶意串通弄虚作假骗取补偿
(四)扰乱征补偿秩序阻碍征工作妨碍法执行公务
第六十八条 征集体济组织采取弄虚作假伪造涂改土房屋权属口等证明材料违法行骗取补偿补助应法追回违法构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
第七章 附
第六十九条 列语含义
树木胸径指乔木干离表面13米处直径断面畸形时测取值值均值
径指面30厘米处直径
树冠投影直径(冠幅)指树冠覆盖面直径
鱼塘深度指鱼塘基面均高度塘底淤泥表面均高度间距离
鱼塘水面面积指鱼塘正常蓄水水面面积鱼塘养殖补偿鱼塘水面面积计算
重置价格指现时市场条件重新购置建造征收集体土应补偿资产功相全新资产需费房屋重置价格包含前期费建安成费包含房屋占土权房屋重置价格补偿标准见附件3
第七十条 特殊房屋建(构)筑物(包括特殊宗祠庙宇特坟墓等) 县(区)民政府根实际情况制定合理补偿标准惠城区民政府制定补偿标准报市民政府审批县(区)民政府制定补偿标准报市土行政部门备案
办法没补偿标准(包括县(区)民政府根办法求制定补偿标准)没参补偿标准补偿项目般应委托相应资质资产评估机构评估市民政府关规定审核予补偿委托方相关事方应委托书签订评估机构评估资产进行现场勘查前根评估资产情况评估机构求提供评估需资料评估基准日征预告发布日
征工作中正常程序标准法解决案问题 县(区)土行政部门乡镇民政府(街道办事处)提出解决方案报县(区)民政府批准实施
第七十条 县(区)民政府应建立评估测绘法律等中介服务机构备选库法择优选定入库机构建立完善入库机构选定考评奖励理等机制入库机构实行动态理优胜劣汰
土征收项目中介服务机构应备选库中选定评估测绘机构县(区)土行政部门统委托法律服务事项县(区)政府法制机构统委托委托方应受托中介机构签订委托合费列入征收成
县(区)民政府应根关法律法规规定结合县(区)实际制定中介机构服务理办法
第七十二条 县(区)民政府根办法制定实施细报市土行政部门备案
办法施行前已发布征预公告已部分实施征项目根利征工作原 县(区)民政府研究决定继续原规定实施者办法实施
办法施行前已发布征预告未实施征项目办法实施
第七十三条 办法2018年1月1日起施行效期3年**市加强建设项目征拆迁理规定 (惠府令第86号)**市加强建设项目征拆迁理补充规定 (惠府( 2015 )174号)时废止市县(区)民政府制定关规定办法致办法执行
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第章 总
第条 进步规范市集体土征收补偿工作维护征农村集体济组织农民权利合法权益促进社会济谐发展根中华民国土理法中华民国土理法实施条例**省实施〈中华民国土理法〉办法等关法律法规规定结合市实际制定办法
第二条 市行政区域集体土征收补偿适办法
第三条 集体土征收补偿应遵循合法合理程序正补偿公公开透明妥善安置原
第四条 征收集体土应符合国民济社会发展规划土利总体规划土利年度计划城乡规划相关专项规划
第五条 实行市民政府统领导县(区)民政府(包括亚湾开发区仲恺高新区委会)组织实施征工作体制禁止组织征
市县民政府负责发布辖区征公告区民政府报市民政府发布征公告
县(区)民政府应根国家省市关规定结合实际采取效措施加强征工作领导落实关政策组织方面力量法效实施辖区集体土征收补偿工作
县(区)土行政部门负责建设受理审查报批等工作拟定征公告审核征补偿安置方案报县(区)民政府审批负责征农村集体济组织签订土征收补偿协议书支付征补偿费负责留指标核定协助征农村集体济组织办理留相关手续应土行政部门负责征工作
发展改革教育公安民政司法财政力资源社会保障环保住房城乡规划建设水务农业林业审计国资工商城执法法制公事业园林房代建税务等关部门应职责协实施办法
乡镇民政府(街道办事处) 应市县(区)民政府求县(区)民政府组织领导负责具体实施辖区集体土征收补偿清场工作
第六条 市县(区)土行政部门应采取措施推行征补偿安置信息公开充分保障征农民知情权参权表达权监督权
第七条 市县(区)民政府应建立征补偿争议调解机构时调处征补偿程中矛盾纠纷切实维护社会稳定维护征农村集体济组织农民权利合法权益确保征补偿行合法公公正调解机构国土资源民政财政司法力资源社会保障住房城乡规划建设农业等部门组成
第八条 市县(区)民政府应设立级国土资源民政财政力资源社会保障农业审计等部门组成征监机构负责年度征范围程序补偿安置标准补偿费分配关部门落实征农民社会保障等情况进行监督检查时纠正查处征工作中损害征农民利益行保障征农民合法权益
第九条 组织违反办法行权市县(区)民政府土行政部门关部门举报接举报部门应时予核实处理
第二章 征程序
第十条 市县(区)民政府应法律法规政策规定公开征工作程序提高征补偿安置工作透明度法征收土
第十条 实行征补偿款预存制度省国土资源厅关试行征补偿款预存制度通知 (粤国土资发〔2005) 153号)等规定土征收报批前征补偿款预存县(区)土行政部门统征补偿款预存账户
征补偿款预存标准惠城区惠阳区亚湾开发区仲恺高新区低15万元亩惠东县博罗县龙门县低10万元亩
第十二条 集体土征收补偿般程序
()征预告
(二)勘测定界现状拍录
(三)征补偿登记
(四)征报批公告
(五)拟订征补偿安置方案
(六)征补偿安置方案公示听证
(七)征补偿安置方案审批
(八)征补偿安置方案公告
(九)签订征补偿协议书
(十)兑付征补偿款交付土
(十)征补偿资料档
第十三条 申请审查通县(区)土行政部门应拟征收土途位置补偿标准安置方式等书面形式征农村集体济组织农民权利预告征现场征村集体村民聚居张贴县(区)土行政部门网站公示
第十四条 征预告发布日起拟征范围暂停办理事项
()新批宅基建设
(二)审批新建改建扩建房屋
(三)办理入户分户婚姻出生回国退伍转业毕业生户籍回迁刑满释放等原应入户分户外
(四)征收土房屋注册址办理工商注册登记变更手续
(五)改变土房屋途
(六)房屋土转租赁抵押
土行政部门应前款事项书面通知关部门暂停办理述相关手续
第十五条 县(区)土行政部门负责拟征收集体土进行勘测定界制作征红线图时乡镇民政府(街道办事处)应会征农村集体济组织现状进行录记录拍作征补偿
第十六条 征收集体土乡镇民政府(街道办事处)负责组织住房城乡规划建设城执法司法国土资源等关机构员实施征补偿登记等工作
()负责调查核实拟征收集体土权属类面积
(二)拟征收集体土附着物青苗(包括需评估补偿项目)权属种类数量结构合法性等进行调查核实附着物青苗进行丈量清点标图拍登记造册补偿登记结果征现场征村集体村民聚居张贴公示审查确认证保全附着物青苗登记表应权利农村集体济组织乡镇民政府(街道办事处)法确认
乡镇民政府(街道办事处)附着物青苗清点登记确认补偿真实性合法性负责
(三)征农村集体济组织农民权利配合调查登记等工作应法通公证等方式确认
县(区)土行政部门应乡镇民政府(街道办事处)土征收补偿业务加强理检查监督
第十七条 征收集体土附着物青苗权利应求征实施单位提交列资料
()居民身份证
(二)户口簿
(三)关产权证明文件(动产权证土证房屋产权证建(构)筑物资料建设报建资料批准文件等)
(四)土承包合
(五)土租赁合
(六)房屋租赁合
(七)营业执
(八)水域滩涂养殖证海域证
(九)资产(土房屋建(构)筑物设备存货青苗等〕补偿申报清单
(十)附着物青苗补偿关资料
述资料复印件(验原件)应提供签名 乡镇民政府(街道办事处)核签名确认
需提供具体资料 征实施单位根征收集体土涉需补偿附着物青苗情况权利明确
第十八条 农转征报批时 市县(区)土行政部门中华民国土理法 中华民国土理法实施条例**省实施〈中华民国土理法〉办法规定程序求逐级报批准权民政府审批
第十九条 乡镇民政府(街道办事处)根征补偿登记情况关法律法规征补偿标准会关单位拟订征补偿安置方案 县(区)土行政部门审核征补偿安置方案应载明土补偿费安置补助费附着物青苗补偿费等事项
拟订征补偿安置方案时征程中形成属村集体具备独立种养条件形状规确实难利法利夹心边角 农村集体济组织提出申请市县(区)民政府意参办法予补偿
第二十条 县(区)土行政部门应国土资源部国土资源听证规定 (国土资源部第22号令)求书面告知征农村集体济组织农民权利征补偿安置方案求举行听证权利征农村集体济组织农民权利应告知5工作日听证机构提出书面申请逾期未提出视放弃听证放弃听证应书面记载
征农村集体济组织农民权利求听证县(区)土行政部门应法组织听证
第二十条 县(区)土行政部门应征补偿安置方案规定程序报市县(区)民政府审批报批材料应附送征农村集体济组织农民权利意见采纳情况举行听证应附送听证笔录补偿安置争议县(区)民政府协调协调成 批准征收土民政府裁决征补偿安置争议影响征收土方案实施
第二十二条 市县(区)民政府收征批准文件应国土资源部征收土公告办法 (国土资源部令第49号)规定征方案征补偿安置方案关容书面形式征收土村组乡镇民政府(街道办事处)发布公告新闻媒体政府网站公示
第二十三条 根市县(区)民政府批准征补偿安置方案县(区)土行政部门征农村集体济组织签订土征收补偿协议书乡镇民政府(街道办事处)受土行政部门委托征收集体土房屋权签订房屋补偿安置协议书负责附着物青苗补偿工作
房屋补偿安置协议书应载明补偿方式补偿金额安置方式搬迁期限时安置渡期限双方权利义务违约责救济途径等容
第二十四条 征补偿安置方案批准签订征补偿安置协议日起3月县(区)土行政部门应征农村集体济组织全额支付征补偿费(土补偿费安置补助费) 县(区)土行政部门根乡镇民政府(街道办事处)征收集体土房屋权签订房屋补偿安置协议书附着物青苗补偿登记表付款审批表等资料拨付补偿款征国土资源乡镇民政府(街道办事处)求附着物青苗权利实名足额支付附着物青苗补偿费单位截留挪拖欠侵占征补偿安置费
惠城区征补偿需资金(包括土补偿费安置补助费房屋附着物青苗补偿费) 惠城区土行政部门市土行政部门提交项目征补偿资金概算惠城区民政府批准征补偿安置方案申请拨付补偿资金市土行政部门审查确认报市财政部门审核市财政部门资金拨市惠城区土行政部门
项目征补偿工作结束3月市惠城区土行政部门应市财政部门进行补偿资金结算县(区)土行政部门应县(区)财政部门进行补偿资金结算
征补偿安置费足额支付征农村集体济组织成员应规定期限交付土
第二十五条 征补偿费应**省征收农民集体土项补偿费理办法等关规定理
第二十六条 征农村集体济组织成员交付土未供应土前征收集体土乡镇民政府(街道办事处)负责清场理确保征收土净移交单位
惠城区土清场理费(含房屋清拆费)亩5000元列入征成清场土需围蔽理 乡镇民政府(街道办事处)实施围蔽费乡镇民政府(街道办事处)根实际需市土行政部门申请拨付纳入供成
县(区)民政府根实际 行制定县(区)土清场理费标准
第二十七条 乡镇民政府(街道办事处)应建立完善征补偿档案征补偿资料应时档项目完成3月报县(区)土行政部门备案
第二十八条 土征收项目征补偿费总额5计提征收工作费国家省重点项目征收集体土国家省重点项目关标准计提征收工作费
征收工作费分配理办法县(区)民政府制定
第三章 土征收补偿安置
第二十九条 土分类县(区)区类**省国土资源厅关印发**省征补偿保护标准(2016年修订调整)通知 (粤国土资规字(2016) 1号)执行土征收补偿费**市县(区)征补偿标准 (附件1)执行
第三十条 补偿类原勘测定界图(征红线图)现状类准特殊情况参土利现状图历年土变更调查历史资料认定报县(区)民政府审定
第三十条 征收农村集体建设土征收补偿费土区类耕标准补偿
第三十二条 征项目征范围跨越区域 原应区域征补偿标准补偿
第三十三条 留指国家征收集体土实际征收土面积定例作征安置行安排征农村集体济组织发展生产建设
留应征农村集体济组织名义进行登记名义登记严禁留分配村村民
留应法转建设留城镇规划区范围外原保留集体土性质留城镇规划区范围涉占农村集体济组织集体土法征收国土留办理转建设征收土手续费纳入征成 单位承担
留安置面积规划建设面积包含道路绿化等公配套面积具体征项目留选址市县(区)住房城乡规划建设部门根土利总体规划城乡规划等求会市县(区)土行政部门乡镇民政府(街道办事处)征农村集体济组织协商确定
留标准安排折算货币补偿
()选择国建设作留安置实际征收集体土面积10计算
(二)选择集体建设作留(集体农转集体建设实施征)安置实际征收集体土面积12计算
(三)选择折算货币补偿放弃留安置实际征收集体土面积15予折算货币补偿
三旧改造棚户区改造整村搬迁计算留指标实际征收集体土面积应扣已安排宅基土面积货币补偿房屋置换已包含宅基房屋占土面积
列情形 留采取折算货币方式补偿
()征农村集体济组织选择折算货币补偿放弃留
(二)征农村集体济组织属土范围没符合土利总体规划城乡规划供选址安排作留
(三)征农村集体济组织提出留选址方案符合土利总体规划城乡规划确定建设安排充分协商达成致
(四)年农村集体济组织次少量征者行政村村组征收土 留面积合安排合留面积5亩
(五)条件限制法安排留
线形工程(包括普通公路高速公路铁路河道整治等)建设征收集体土原留采取折算货币方式补偿
已集体性质留农村集体济组织申请该留征收国土安排留折算货币补偿集体性质留征收国土费农村集体济组织承担
留折算货币补偿费计入征成 项目单位支付留折算成货币补偿应安排留折算货币补偿情况报批材料书面请示征收土方案中予说明货币补偿款项应实际征收土征补偿费起兑现征农村集体济组织
县(区)民政府参基准价区济社会发展水均土收益拟定留折算货币补偿标准报市民政府批准实施
第三十四条 长期稳定收入项目(高速公路水利水电源等) 农民愿前提征补偿费入股者批准建设权租赁联营作价入股保障村集体济组织获稳定收入
第三十五条 耕资源土备资源较丰富区民政府通利农村集体机动承包农户愿交回承包承包流转土开发整理增加耕征农民拥必耕种土继续事农业生产
第三十六条 征农民业应坚持单位优先招劳动者择业政府促进业方针
单位招员时等条件应优先招征农民乡镇企业农村集体济组织条件应吸纳征农民业
征农民需进行职业技培训 征村乡镇民政府(街道办事处)提出员名单县(区)土行政部门核实报县(区)民政府批准 力资源社会保障部门负责制订培训计划组织实施培训费政府征安置补助基金中解决
第三十七条 征农民居住发生变更子女新居住法享等接受义务教育权利申请转学县(区)教育行政部门核实应根学校相关年级学位情况统筹安排转入公办学校
第三十八条 建立低生活保障制度符合低生活保障救助条件根社会救助暂行办法 (国务院令第649号)低生活保障法律法规政策规定办理
第三十九条 征农民法纳入养老保险范围征农民缴纳养老保险费严格执行国家省市关规定
第四章 房屋补偿
第四十条 办法称住宅房屋指建筑基础完外墙屋盖层高22米已安装门窗水电等设施设备具备居住条件永久性建筑物
根征收集体土住宅房屋具体情况分类
()动产权证土证房屋产权证两证齐全住宅房屋
(二)房屋产权证住宅房屋
(三)土证规划许证住宅房屋
(四)乡镇民政府(街道办事处)法颁发土通知书建房许证等建房批准文件住宅房屋
(五)述第()第(四)项房屋产权证件住宅房屋(包括超房屋产权证件证载面积部分住宅房屋)
述第五类房屋认定办法
权利申请县(区)住房城乡规划建设部门会土行政部门乡镇民政府(街道办事处)法认定
述第五类房屋具体认定办法标准 县(区)民政府根国家省市关规定结合县(区)实际情况制定
认定参合法建筑补偿住宅房屋栋房屋补偿建筑占面积超120方米超部分土予补偿 占面积超120方米部分房屋建筑重置价格补偿
认定参合法建筑补偿住宅房屋律予补偿违法建筑律予补偿
第四十条 市辖区征收集体土住宅房屋补偿根安排宅基实行补偿方式县(区)民政府城中村城乡结合部原单独安排宅基建房
第四十二条 安排宅基**市集体土征收附着物(房屋)补偿标准 (附件2)予补偿
宅基安排应符合国家关法律法规政策规定根**省实施〈中华民国土理法〉办法安排宅基面积标准原区城市郊区80方米丘陵区120方米山区150方米
征收集体土住宅房屋权补偿价格异议委托资质资产评估机构评估房屋重置价格市民政府关规定审核予补偿
第四十三条 应安排宅基没安排宅基住宅房屋补偿包括房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助
征收集体土住宅房屋价值 具相应资质资产评估机构评估市民政府关规定审核确定
征收集体土住宅房屋价值评估应参国出土住宅房屋综合考虑房屋区位途建筑结构装饰装修新旧程度建筑面积占面积等影响征收集体土房屋价值素相应扣土出金等费考虑征收集体土房屋租赁抵押查封等素影响
乡镇民政府(街道办事处)征收集体土房屋权签订房屋补偿安置协议书时予次性签约补助
次性签约补助符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积计算方米补助金额高征项目安置房评估单价20具体县(区)民政府确定
计算次性签约补助建筑面积应章限制条件规定
第四十四条 征收集体土符合补偿规定住宅房屋权根办法选择货币补偿者房屋置换选择部分货币补偿加部分房屋置换
第四十五条 应安排宅基没安排宅基住宅房屋货币补偿办法
()办法第四十条第()(二)(三)(四)类住宅房屋货币补偿办法
1房屋实际建筑面积房屋证载建筑面积相符房屋证载建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助
2房屋证载建筑面积房屋实际建筑面积实际建筑面积480方米实际建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助
3房屋证载建筑面积480方米实际建筑面积达超480方米中480方米建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助超480方米部分建筑重置价格补偿予次性签约补助
4没证载建筑面积条第(二)项规定予补偿
(二)办法第四十条第(五)类住宅房屋认定参合法建筑补偿货币补偿办法
实际建筑面积予房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助栋住宅房屋予次性签约补助建筑面积超480方米超480方米部分建筑重置价格补偿予次性签约补助
(三)建筑重置价格补偿标准办法**市集体土征收附着物(房屋)补偿标准 (附件2)执行
第四十六条 鼓励符合房屋置换条件住宅房屋权选择次性货币补偿符合房屋置换条件住宅房屋权愿放弃房屋置换全部选择货币补偿予住宅房屋选择货币补偿次性奖励符合房屋置换条件住宅房屋建筑面积计算方米奖励900元栋房屋低2万元高40万元
第四十七条 县(区)民政府根办法结合县(区)实际制定安置房置换实施办法惠城区民政府制定安置房置换实施办法报市民政府审批县(区)民政府制定安置房置换实施办法报市土行政部门备案
第四十八条 房屋置换原
()征收集体土住宅房屋价值补偿(包含房屋占宅基)次性签约补助总额选择安置房评估价值等值置换
(二)征收集体土房屋权应等值置换计算出安置房屋建筑面积选择建筑面积接安置房应符合条件
1实际选择安置房建筑面积征收集体土房屋证载建筑面积实测建筑面积10方米
2实际选择安置房建筑面积等值置换计算出安置房建筑面积10方米
(三)特规定外安置房价格应具相应资质资产评估机构参国土商品住宅房屋评估根房屋区位规划设计条件交楼标准土权益微利原进行调整确定市场价值安置房评估基准日应征收集体土住宅房屋评估基准日相
(四)征收集体土房屋权符合住房保障条件市县(区)民政府应优先予住房保障
(五)安置房交付标准国家房屋建筑工程竣工验收规定关部门验收合格毛坯房
(六)安置房住宅专项维修资金县(区)土行政部门关标准支付资金支出纳入征成
(七)安置房建设国划拨住宅征收集体土住宅房屋进行置换取安置房应关规定补交价缴交关税费方进入市场交易
(八)安置房建设征收集体土县(区)民政府负责组织实施
第四十九条 征实施单位征收集体土房屋权支付住宅房屋渡期安置补助费房屋权行解决渡期住房住宅房屋渡期安置补助标准
()选择货币补偿符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积区位类住宅房屋均市场租金单价(根房屋市场租金分析报告确定)计算次性补助12月
(二)选择房屋置换渡期安置补助费分段计算搬迁腾空房屋日起6月符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积区位类住宅房屋均市场租金单价(根房屋市场租金分析报告确定)计算第7月开始选择安置房建筑面积区位类住宅房屋均市场租金单价(根房屋市场租金分析报告确定)计算补助安置房屋建成通知交付日90日止补助款6月支付次
第五十条住改商房屋规定补偿
办法称住改商指宅基住宅改作商业营途房屋(简称住改商)
() 住改商房屋应具备条件
1住改商房屋应征收集体土房屋片区道路(般路宽12米)较居住口商业氛围具商业价值满足营条件永久性房屋
2征预告发布前取合法效营业执
3营业执注册登记营业址征收集体土房屋址相
4征预告发布前持续法纳税
5权利申请 住改商房屋村(居)委会提出初审意见 乡镇民政府(街道办事处)会工商税务等关部门调查核实法认定
(二) 住改商面积应列规定认定
1认定住改商面积原限路永久性房屋楼实际营建筑面积未商业途设计改建房屋二楼二楼部分原认定住改商面积确实际营严认定
2认定住改商面积超实际营楼层房屋产权证载建筑面积没房屋产权证超实际营楼层法测绘建筑面积
3实际营楼层中明显隔断非商业营部分认定住改商面积
4未法批准加建扩建房屋时建筑认定住改商面积
(三) 住改商房屋标准补偿
1认定符合规定条件住改商房屋参区位国出商业房屋评估市场价值评估市场价值60予补偿
2营手续够完善征预告发布前已持续营12月征预告发布日前持续营房屋认定参住改商补偿参区位国出商业房屋评估市场价值评估市场价值50予补偿
3住改商房屋权利申请置换安置房章住宅房屋置换安置房原办法选择安置房予次性签约补助住宅房屋渡期安置补助费
第五十条 征收集体土永久性房屋停产停业损失补偿根土征收前房屋效益停产停业期限等素确定规定予补偿
()营性房屋停产停业损失补偿
1征收集体土实际营永久性房屋建筑面积期类房屋市场租金(根房屋市场租金分析报告确定)计算予权次性6月停产停业损失补偿
2权求评估价值补偿土征收前房屋效益原土征收前1年实际月均税利润准提供纳税情况等证明者法核算税利润年度区行业均税利润额计算停产停业期限6月计算
(二)工业仓储房停产停业损失补偿
1工业仓储房停产停业损失补偿条件
(1)征预告发布前取合法效营业执
(2)营业执注册登记营业址征收集体土房屋址相
(3)征预告发布前持续法纳税
2工业仓储房停产停业损失补偿标准
(1)征收集体土符合条件永久性工业仓储房屋建筑面积期类房屋市场租金(根房屋市场租金分析报告确定)计算予权次性6月停产停业损失补偿
(2)权求评估价值补偿土征收前房屋效益原土征收前1年实际月均税利润准提供纳税情况等证明者法核算税利润年度区行业均税利润额计算停产停业期限6月计算
(三)承租停产停业损失补偿
房屋权承租房屋租赁合签约双方法处理征实施单位予协助
征预告发布前已签订房屋租赁合征预告发布日实际生产营根征实施单位求时搬迁腾空房屋承租予承租次性6月停产停业损失补偿签订补偿安置协议日租赁合剩余租赁期限足6月实际剩余租赁期限补偿
租赁住改商房屋营出租住改商房屋停产停业损失补偿标准补偿租赁工业仓储房屋生产营出租工业仓储房屋停产停业损失补偿标准补偿
承租停产停业损失补偿补集体土征收时房屋实际承租
第五十二条 征预告发布前体工程已完工尚未全面建成框架混合砖瓦结构住宅房屋 权利申请县(区)住房城乡规划建设部门会土行政部门乡镇民政府(街道办事处)法认定参合法建筑予补偿参国土房屋评估市场价值相应扣土出金费予补偿予置换安置房予次性签约补助渡期安置补助限时搬迁奖励征收集体土村村民符合户宅外认定参合法建筑补偿律予补偿
第五十三条 非住宅房屋(包括办公工业仓储等类房屋)应委托相应资质资产评估机构评估建筑重置价格市民政府关规定审核予补偿予置换安置房予次性签约补助渡期安置补助费
第五十四条 搬迁补助标准
()安排宅基住宅房屋户2200元补助搬迁费
(二)没安排宅基住宅房屋搬迁补助符合居住条件征收集体土永久性住宅房屋建筑面积计算标准15元方米栋住宅房屋足1000元1000元补助
(三)没安排宅基住宅房屋权选择房屋置换条第(二)项相标准予二次搬迁补助费二次搬迁补助费安置房屋建成通知交付时支付
(四) 住改商房屋非住宅房屋机器设备物资等动产搬迁费委托相应资质资产评估机构评估市民政府关规定审核予补偿
第五十五条 征收集体土房屋权规定期限签订补偿安置协议搬迁腾空房屋予限时搬迁奖励
征实施单位房屋权送达评估机构分户评估报告日起30日签订补偿安置协议协议约定时间搬迁空房屋交付征实施单位清拆征收集体土符合条件永久性房屋(包括安排宅基住宅房屋安排宅基住宅房屋住改商房屋非宅基办公工业仓储房屋等)建筑面积予方米300元限时搬迁奖励限时搬迁奖励金栋少2万元15万元未全面建成框架混合砖瓦结构房屋附属房(杂物间牲畜舍砖墙铁皮房活动板房简易房)等计算奖励金超30日签订补偿安置协议者未补偿安置协议约定时间搬迁腾空房屋交付征实施单位清拆予(取消)项奖励
房屋补偿安置协议签约序安置房选择先序挂钩先签订房屋补偿安置协议优先选择安置房
第五十六条 乡镇民政府(街道办事处)应建立户宅档案台账根户宅规定已宅基补偿(包括重新安排宅基货币补偿房屋置换)住宅房屋权未征涉房屋补偿时次征时安排宅基次征收外予宅基补偿
第五十七条 征收集体土房屋建筑面积占土面积应委托测绘资质单位国家省关规定测量规范进行测量测绘机构测绘结果法承担法律责
第五十八条 未建设者仅建房屋基础宅基补偿标准
()集体土证证载面积区域设定容积率40年限70年国出住宅评估价值60予宅基补偿
(二)建设规划许证乡镇民政府(街道办事处)法核发批准文件者符合户宅区域规划超120方米 权利申请乡镇民政府(街道办事处)核实确认予宅基补偿
房屋基础办法附件3标准补偿
县(区)民政府根国家省关规定办法结合实际制定未建设者仅建房屋基础宅基补偿标准
第五十九条 房屋权签订补偿安置协议收补偿款选定安置房应征收集体土房屋土证房屋产权证等相关产权资料原件全部交征实施单位配合征实施单位办理产权注销登记手续
第五章 附着物(房屋外)青苗补偿
第六十条 附着物(房屋外)重置价格补偿
第六十条 附着物青苗补偿应乡镇民政府(街道办事处)征农村集体济组织权利补偿登记表中确认名称种类结构规格数量等现状应附相应图纸片
第六十二条 青苗补偿科学测算合理种植密度确定亩高补偿棵数超亩高补偿棵数部分予补偿达亩高补偿棵数实际棵数补偿
线形种植青苗应科学测算合理种植密度确定补偿棵数种植树木冠幅总超种植土长度2倍超种植密度部分予补偿达高补偿棵数实际棵数补偿
第六十三条 征涉线迁移线迁移工作项目建设单位牵头协调线业单位负责组织实施原规模标准功线重置价格予补偿改造扩容超原标准等增加费 线业单位承担确定线业单位者线业单位接受补偿 项目建设单位负责实施线迁移补偿费列入项目建设成
第六十四条 根**省殡葬理办法关规定征收集体土范围坟墓征实施单位应登报张贴通告坟应限期办理迁坟事宜殡葬理部门应予协助期办理迁坟事宜坟处理
县(区)民政府应选择适点设置公益性墓征收集体土提供迁坟坟墓迁移选择政府安排墓迁移政府安排墓选择墓必须符合国务院殡葬理条例**省殡葬理办法等关规定
迁移县(区)民政府设置公益性墓坟墓2方米穴金埋2方米安放4标准安排标准补偿坟墓迁移费修建费理费费均补偿领取承担
第六十五条 附着物青苗补偿实行全市统补偿标准办法附件3附件4附件5标准予补偿
第六十六条 附着物青苗予补偿
()征预告发布征范围抢建附着物抢种青苗
(二)违法建造房屋(含房屋基础)建(构)筑物(三)挖填土方工程
(四)征预告发布前已枯死青苗
(五)关法律法规规章规定予补偿
第六章 责追究
第六十七条 征补偿安置工作中单位列情形法纪追究相关员责构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
()违反国家省市征补偿政策意损害国家集体利益合法权益
(二)玩忽职守滥职权徇私舞弊
(三)征收权利恶意串通弄虚作假骗取补偿
(四)扰乱征补偿秩序阻碍征工作妨碍法执行公务
第六十八条 征集体济组织采取弄虚作假伪造涂改土房屋权属口等证明材料违法行骗取补偿补助应法追回违法构成犯罪移送司法机关法追究刑事责
第七章 附
第六十九条 列语含义
树木胸径指乔木干离表面13米处直径断面畸形时测取值值均值
径指面30厘米处直径
树冠投影直径(冠幅)指树冠覆盖面直径
鱼塘深度指鱼塘基面均高度塘底淤泥表面均高度间距离
鱼塘水面面积指鱼塘正常蓄水水面面积鱼塘养殖补偿鱼塘水面面积计算
重置价格指现时市场条件重新购置建造征收集体土应补偿资产功相全新资产需费房屋重置价格包含前期费建安成费包含房屋占土权房屋重置价格补偿标准见附件3
第七十条 特殊房屋建(构)筑物(包括特殊宗祠庙宇特坟墓等) 县(区)民政府根实际情况制定合理补偿标准惠城区民政府制定补偿标准报市民政府审批县(区)民政府制定补偿标准报市土行政部门备案
办法没补偿标准(包括县(区)民政府根办法求制定补偿标准)没参补偿标准补偿项目般应委托相应资质资产评估机构评估市民政府关规定审核予补偿委托方相关事方应委托书签订评估机构评估资产进行现场勘查前根评估资产情况评估机构求提供评估需资料评估基准日征预告发布日
征工作中正常程序标准法解决案问题 县(区)土行政部门乡镇民政府(街道办事处)提出解决方案报县(区)民政府批准实施
第七十条 县(区)民政府应建立评估测绘法律等中介服务机构备选库法择优选定入库机构建立完善入库机构选定考评奖励理等机制入库机构实行动态理优胜劣汰
土征收项目中介服务机构应备选库中选定评估测绘机构县(区)土行政部门统委托法律服务事项县(区)政府法制机构统委托委托方应受托中介机构签订委托合费列入征收成
县(区)民政府应根关法律法规规定结合县(区)实际制定中介机构服务理办法
第七十二条 县(区)民政府根办法制定实施细报市土行政部门备案
办法施行前已发布征预公告已部分实施征项目根利征工作原 县(区)民政府研究决定继续原规定实施者办法实施
办法施行前已发布征预告未实施征项目办法实施
第七十三条 办法2018年1月1日起施行效期3年**市加强建设项目征拆迁理规定 (惠府令第86号)**市加强建设项目征拆迁理补充规定 (惠府( 2015 )174号)时废止市县(区)民政府制定关规定办法致办法执行
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