** 省 审 计 厅
审 计 科 研 般 课 题 立 项 申 请 书
课 题 名 称 新形势加强县级审计机关队伍
建设探索实践
项 目 负 责 **
负责单位 **市**区审计局
填 表 日 期 2015年4月15日
科研课题申请表
课题名称
县级审计机关转型期加强员建设探索实践
负责姓名
**
性
男
民族
汉
出生
日期
19596
行政职务
局长
专业职务
高级济师
研究专长
济
学历
研究生
工作单位
**市**区审计局
Email
通讯址
**区市民道987号
邮政编码
联系电话
办： 手机：
参加者
性
出生
年月
专业
职务
学
位
学历
研究专长
工作单位
**
女
19791
学
**市**区审计局
预期
成果
1文发表 2制度办法3准指南4 软件系统5指标体系6 培训课件
计划完成时间
2015年12 月31日
预期成果字数（篇数）
88000字
二课题设计证
1选题：课题研究问题2研究现状：3年国外已相关成果综述3容：研究容提纲4研究结：目前已研究结观点5参考文献
课题研究问题
**审计长全国审计工作会议说面济社会发展新形势新求审计工作存少差距足法履行审计监督职责推动体制机制创新关键县级审计机关作国家审计体系中基层数级审计队伍建设具重作文结合**审计现状基层审计角度分析审计队伍建设难适应新形势发展现实深入分析存原提出浅显解决意见推动审计事业创新性发展提供参考
二研究现状
着审计济社会运行中免疫系统作提高家审计工作越越重视审计工作越越繁重尤基层审计机关年审计项目越越应审计队伍建设家审计工作需求基层审计队伍年龄层次知识结构环境综合素质等方面均存定足困难限制审计职进步发挥
三研究容研究提纲
（）基层审计队伍建设滞具体表现
1年龄结构合理年轻率较低
2知识结构较单缺乏复合型
3理素养高问题分析深入
4审计方法较落信息化运水低
5创新意识强
（二）形成原
1济社会形势发展变化太快
2审计理体制问题
3方编制控制严格审计工作特殊性
4审计部员流动性弱
5业务培训滞难培养新
6激励机制欠缺
三加强基层审计队伍建设建议
1加强审计员力量拓宽审计员组成模式
2理审计理体制创造良审计环境
3拓宽培养渠道加强审计培训
4整合力资源加强员流动性
5强化审计员实践锻炼开拓视野提高审计建议针性操作性
四研究结
着济社会发展形势断变化审计动适应形势变化加强审计职更发挥审计建设性作需加强审计队伍建设提高审计员素质基层审计机关作审计系统中重部分更重道远通断努力身建设提升外部环境改善等入手推动审计队伍素质提高
五参考文献
1钟麟审计机关力资源建设理中国审计总第322期
2 强飚造核心竞争力培养高素质审计专业中国审计2008年15期
3．**改革创新精神做新时期审计工作全国审计工作会议讲话
三课题负责单位审核意见
申请书填写容否属实该课题负责参加者政治业务素质否适合承担课题研究工作单位否提供完成课题需时间条件单位否意承担项目理务信誉保证
单位公章
单位负责签章
年 月 日
四课题评审委员会评审意见
评审组数
实数
效票
赞成票
反票
弃权票
委员会评审意见
**省审计厅审计科研般课题设计证
课题名称
县级审计机关转型期加强员建设探索实践
容中透露申报者相关信息2000字左右式4份
1选题：课题研究问题2容：拟研究容研究提纲3研究结：目前已研究结观点
课题研究问题
（）背景
着审计济社会运行中免疫系统作提高家审计工作越越重视审计工作越越繁重**审计长全国审计工作会议说面济社会发展新形势新求审计工作存少差距足法履行审计监督职责推动体制机制创新关键尤县级审计机关作国家审计体系中基层数级年面审计务越越繁重审计队伍建设具重作
（二）县级审计队伍建设现状存问题根2007年调查数显示全国8万审计员中县级审计机关5万占60全国审计系统完成审计项目1427万中县级审计机关独立完成达1251万占总项目数8767县级审计机关维护市场济秩序促进县级济发展推进政府效建设廉政建设等方面发挥重作着审计形势发展变化推进审计转型需基层审计队伍建设家审计工作需求基层审计队伍年龄层次知识结构环境综合素质等方面均存定足困难限制审计职进步发挥基层审计机关员建设滞具体表现：
1年龄结构合理年轻率较低
2知识结构较单缺乏复合型
3理素养高问题分析深入
4审计方法较落信息化运水低
5创新意识强
（三）员建设滞形成原分析
1济社会形势发展变化太快着济社会发展变化倒逼着审计事业发展转型部分基层审计员受年龄文化水等限制形势发展确实困难
2审计理体制问题审计部门作政府组成部门监督政府部门行政行实质相政府部审计机构独立性强利提高审计员业务水
3方编制控制严格审计工作特殊性县级审计机关员编制般较少审计尤特殊性济责审计等项目聘民间审计机构员执行造成手紧张
4审计部员流动性弱审计工作专业性较强造成新难进旧难出窘境
5业务培训滞难培养新基层审计员手少务重缺乏业务培训时间业务培训缺乏明确目标欠缺实效性针性实性
6激励机制欠缺基层审计员福利遇业务力高低直接关系干部提拔业务水导致审计员思想僵化缺乏干劲
二容：拟研究容研究提纲
（）加强县级审计机关队伍建设必性
1加强审计队伍建设提高县级审计机关质量必然求
2加强审计队伍建设县级审计机关审计职扩深化必然求
(二)**区审计局实践
**区审计局提高审计队伍建设水时特重视青年审计干部培养锻炼努力青年干部营造良成长环境
1加强青年干部教育培训局法规科定期组织学财法律法规帮助青年干部理解掌握新修订审计实施条例修改审计文书格式等必备业务基础知识专业技时积极组织青年干部参加省审计厅统组织计算机中级等专业培训专项培训拓宽业务知识领域
2青年干部开设讲台**市委校合作组织优秀青年干部担校审计课老师教授学生审计专业基础知识审计操作实务审计案例分析等容时审计局积极组织青年干部参加省厅市局组织青年坛撰写理文章台演讲通讲台青年干部动学动学转变进步提高青年干部审计理水培养干部善言辞敢沟通性格
3青年干部压担子提高业务力审计实践中采取老带新熟带生形式组成审计组意识目安排青年干部参重审计项目放手担审负责项目方案制定实施审计单位意见交换断增强业务力组织协调力
（三）加强审计机关队伍建设策建议：
1注重部挖潜推进战略县级审计机关员编制饱状态通部挖潜解决审计队伍专业结构合理审计员知识面窄等问题通考评相结合方法鼓励审计员成复合型审计
2理审计理体制创造良审计环境加强审计单位沟通协调审计独立性效保障外目前县级审计机关事业编制渡行政编制促进审计执法合法性
3拓宽培养渠道加强审计培训采取切实效措施加审计员培训力度建立县级审计事业发展相适应层次渠道教育培训工作机制努力提高培训质量
4逐步建立健全审计队伍长效激励机制总结验断完善考核办法做激励约束举全面调动干部积极性 优化成长环境
5整合力资源加强员流动性充分发挥审计员专长业务性较强审计项目安排专业科室提高工作效率审计中破科室界限合理整合配置审计员提高审计资源利效率创造机会鼓励审计员走出财政社保乡镇等部门学交流拓展知识面眼界
6强化审计员实践锻炼开拓视野提高审计建议针性操作性
三研究结：目前已研究结观点
着济社会发展形势断变化审计动适应形势变化加强审计职更发挥审计建设性作需加强审计队伍建设提高审计员素质基层审计机关作审计系统中重部分更重道远
1加强培养尤复合型审计建立套符合实际培养计划时结合奖惩激励机制鼓励审计员考评结合参加学提升知识结构
2引进审计队伍注入新活力组织事编制财政部门沟通协商积极创造条件引进紧缺实现工作持续更新审计事业发展奠定坚实基础
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审 计 科 研 般 课 题 立 项 申 请 书
课 题 名 称 新形势加强县级审计机关队伍
建设探索实践
项 目 负 责 **
负责单位 **市**区审计局
填 表 日 期 2015年4月15日
科研课题申请表
课题名称
县级审计机关转型期加强员建设探索实践
负责姓名
**
性
男
民族
汉
出生
日期
19596
行政职务
局长
专业职务
高级济师
研究专长
济
学历
研究生
工作单位
**市**区审计局
通讯址
**区市民道987号
邮政编码
联系电话
办： 手机：
参加者
性
出生
年月
专业
职务
学
位
学历
研究专长
工作单位
**
女
19791
学
**市**区审计局
预期
成果
1文发表 2制度办法3准指南4 软件系统5指标体系6 培训课件
计划完成时间
2015年12 月31日
预期成果字数（篇数）
88000字
二课题设计证
1选题：课题研究问题2研究现状：3年国外已相关成果综述3容：研究容提纲4研究结：目前已研究结观点5参考文献
课题研究问题
**审计长全国审计工作会议说面济社会发展新形势新求审计工作存少差距足法履行审计监督职责推动体制机制创新关键县级审计机关作国家审计体系中基层数级审计队伍建设具重作文结合**审计现状基层审计角度分析审计队伍建设难适应新形势发展现实深入分析存原提出浅显解决意见推动审计事业创新性发展提供参考
二研究现状
着审计济社会运行中免疫系统作提高家审计工作越越重视审计工作越越繁重尤基层审计机关年审计项目越越应审计队伍建设家审计工作需求基层审计队伍年龄层次知识结构环境综合素质等方面均存定足困难限制审计职进步发挥
三研究容研究提纲
（）基层审计队伍建设滞具体表现
1年龄结构合理年轻率较低
2知识结构较单缺乏复合型
3理素养高问题分析深入
4审计方法较落信息化运水低
5创新意识强
（二）形成原
1济社会形势发展变化太快
2审计理体制问题
3方编制控制严格审计工作特殊性
4审计部员流动性弱
5业务培训滞难培养新
6激励机制欠缺
三加强基层审计队伍建设建议
1加强审计员力量拓宽审计员组成模式
2理审计理体制创造良审计环境
3拓宽培养渠道加强审计培训
4整合力资源加强员流动性
5强化审计员实践锻炼开拓视野提高审计建议针性操作性
四研究结
着济社会发展形势断变化审计动适应形势变化加强审计职更发挥审计建设性作需加强审计队伍建设提高审计员素质基层审计机关作审计系统中重部分更重道远通断努力身建设提升外部环境改善等入手推动审计队伍素质提高
五参考文献
1钟麟审计机关力资源建设理中国审计总第322期
2 强飚造核心竞争力培养高素质审计专业中国审计2008年15期
3．**改革创新精神做新时期审计工作全国审计工作会议讲话
三课题负责单位审核意见
申请书填写容否属实该课题负责参加者政治业务素质否适合承担课题研究工作单位否提供完成课题需时间条件单位否意承担项目理务信誉保证
单位公章
单位负责签章
年 月 日
四课题评审委员会评审意见
评审组数
实数
效票
赞成票
反票
弃权票
委员会评审意见
**省审计厅审计科研般课题设计证
课题名称
县级审计机关转型期加强员建设探索实践
容中透露申报者相关信息2000字左右式4份
1选题：课题研究问题2容：拟研究容研究提纲3研究结：目前已研究结观点
课题研究问题
（）背景
着审计济社会运行中免疫系统作提高家审计工作越越重视审计工作越越繁重**审计长全国审计工作会议说面济社会发展新形势新求审计工作存少差距足法履行审计监督职责推动体制机制创新关键尤县级审计机关作国家审计体系中基层数级年面审计务越越繁重审计队伍建设具重作
（二）县级审计队伍建设现状存问题根2007年调查数显示全国8万审计员中县级审计机关5万占60全国审计系统完成审计项目1427万中县级审计机关独立完成达1251万占总项目数8767县级审计机关维护市场济秩序促进县级济发展推进政府效建设廉政建设等方面发挥重作着审计形势发展变化推进审计转型需基层审计队伍建设家审计工作需求基层审计队伍年龄层次知识结构环境综合素质等方面均存定足困难限制审计职进步发挥基层审计机关员建设滞具体表现：
1年龄结构合理年轻率较低
2知识结构较单缺乏复合型
3理素养高问题分析深入
4审计方法较落信息化运水低
5创新意识强
（三）员建设滞形成原分析
1济社会形势发展变化太快着济社会发展变化倒逼着审计事业发展转型部分基层审计员受年龄文化水等限制形势发展确实困难
2审计理体制问题审计部门作政府组成部门监督政府部门行政行实质相政府部审计机构独立性强利提高审计员业务水
3方编制控制严格审计工作特殊性县级审计机关员编制般较少审计尤特殊性济责审计等项目聘民间审计机构员执行造成手紧张
4审计部员流动性弱审计工作专业性较强造成新难进旧难出窘境
5业务培训滞难培养新基层审计员手少务重缺乏业务培训时间业务培训缺乏明确目标欠缺实效性针性实性
6激励机制欠缺基层审计员福利遇业务力高低直接关系干部提拔业务水导致审计员思想僵化缺乏干劲
二容：拟研究容研究提纲
（）加强县级审计机关队伍建设必性
1加强审计队伍建设提高县级审计机关质量必然求
2加强审计队伍建设县级审计机关审计职扩深化必然求
(二)**区审计局实践
**区审计局提高审计队伍建设水时特重视青年审计干部培养锻炼努力青年干部营造良成长环境
1加强青年干部教育培训局法规科定期组织学财法律法规帮助青年干部理解掌握新修订审计实施条例修改审计文书格式等必备业务基础知识专业技时积极组织青年干部参加省审计厅统组织计算机中级等专业培训专项培训拓宽业务知识领域
2青年干部开设讲台**市委校合作组织优秀青年干部担校审计课老师教授学生审计专业基础知识审计操作实务审计案例分析等容时审计局积极组织青年干部参加省厅市局组织青年坛撰写理文章台演讲通讲台青年干部动学动学转变进步提高青年干部审计理水培养干部善言辞敢沟通性格
3青年干部压担子提高业务力审计实践中采取老带新熟带生形式组成审计组意识目安排青年干部参重审计项目放手担审负责项目方案制定实施审计单位意见交换断增强业务力组织协调力
（三）加强审计机关队伍建设策建议：
1注重部挖潜推进战略县级审计机关员编制饱状态通部挖潜解决审计队伍专业结构合理审计员知识面窄等问题通考评相结合方法鼓励审计员成复合型审计
2理审计理体制创造良审计环境加强审计单位沟通协调审计独立性效保障外目前县级审计机关事业编制渡行政编制促进审计执法合法性
3拓宽培养渠道加强审计培训采取切实效措施加审计员培训力度建立县级审计事业发展相适应层次渠道教育培训工作机制努力提高培训质量
4逐步建立健全审计队伍长效激励机制总结验断完善考核办法做激励约束举全面调动干部积极性 优化成长环境
5整合力资源加强员流动性充分发挥审计员专长业务性较强审计项目安排专业科室提高工作效率审计中破科室界限合理整合配置审计员提高审计资源利效率创造机会鼓励审计员走出财政社保乡镇等部门学交流拓展知识面眼界
6强化审计员实践锻炼开拓视野提高审计建议针性操作性
三研究结：目前已研究结观点
着济社会发展形势断变化审计动适应形势变化加强审计职更发挥审计建设性作需加强审计队伍建设提高审计员素质基层审计机关作审计系统中重部分更重道远
1加强培养尤复合型审计建立套符合实际培养计划时结合奖惩激励机制鼓励审计员考评结合参加学提升知识结构
2引进审计队伍注入新活力组织事编制财政部门沟通协商积极创造条件引进紧缺实现工作持续更新审计事业发展奠定坚实基础
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