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2019年秸秆禁烧与综合利用工作实施方案

燕***1

贡献于2019-10-07

字数:2824

2019年秸秆禁烧综合利工作实施方案
确保镇2019年度秸秆禁烧工作利进行实现全面禁烧减少环境污染保障生态环境群众身体健康根中华民国气污染防治法(2015年8月29日修订通)关进步加强秸秆综合利禁烧工作实施意见(X政办发47号)XX市禁止焚烧农作物秸秆工作规定(X政发27号)XX市XX区民政府办公室关印发XX区2019年秸秆禁烧综合利工作实施方案通知具体求结合镇实际制定方案
目标务
秸秆全面禁烧坚持制宜措举疏堵结合促禁原政府领导集体负责全民参联动办法突出重点秸秆焚烧资源浪费环境污染目标做燃火处烟黑块田国家卫星遥感监测零火点
2019年实现秸秆综合利率达92创建美丽乡村实现环境卫生生态环保长效机制禁止秸秆进村堆放街巷禁止倾倒田间头沟渠河道等场
二时间范围
镇域范围实行全年秸秆禁烧开展秸秆综合利重点禁烧阶段夏收夏种秋收秋种时节努力做禁烧全覆盖秸秆综合利取新成效镇农业办年组织两次进行考核8月20日前村夏季秸秆禁烧综合利进行考核12月20日前全年秸秆禁烧综合利工作进行年度考核根考核兑现秸秆禁烧工作费相关补贴政策
三责分工
()属责秸秆禁烧综合利工作实行工作区属负责制包工作区科级干部工作区范围第责工作区书记直接责驻村干部村级第责村社区负责直接责村社区田间块实行网格化分工理实行村两委成员包户包块负责制确保责分解工作盲区包工作区科级干部工作区书记驻村干部村级负责村两委干部全部签订包保责书村社区政务公开栏公布公开举报受理电话:XXXXXXXXXXXXXX
(二)部门责关部门司职负责加强协作密切配合推进秸秆禁烧综合利工作(1)派出负责法击焚烧秸秆污染气环境行发现起立案查处起绝姑息(2)交警中队负责雾霾气候交通安全采取效应措施(3)交负责做公路国道省道道路秸秆禁烧理宣传工作监干道路场晒粮(4)城队负责24时巡查做秸秆焚烧重安全隐患排查整治工作
(三)督查责夏秋作物收获期间坚持科级领导带班安排专24时值班八巡查督导组城中队秸秆焚烧机收进度留茬高度秸秆离田速度重点实行24时巡查查火光查灰烬实汇总发现问题立处置第时间镇领导分领导汇报镇农业办抽调相关员秸秆禁烧综合利工作进行专项督导考核天简报形式书面通报前日巡查情况针巡查中发现重点问题提出整改意见抓踪督导
四保障措施
全镇农作物秸秆实行五离集中包括夏季麦洋葱秋季玉米水稻花生等奖励推行户田间捆收集村集体统运输存储点秸秆加工生产企业变废宝田秸秆综合利体系实行秸秆捆收集切碎田实现
五离集中村根2019年麦直补面积亩50元(区财政承担亩30元镇政府补助20元)标准予秸秆综合利奖补
工作区牵头组织辖区村农机合作社签订统收统集统耙统种合
五工作措施
()广泛宣传动员秸秆禁烧综合利工作列入全镇阶段性重点工作进行考核镇政府农机手发放致广联合收割机手封信利学校学生发放手拉手致广学生家长封信
工作区负责落实村(社区)制定秸秆禁烧工作方案火点应急预案抓动员部署立足早字组织村全村麦田划片分包村两委干部进行网格化理集中收获期间村畅通利喇叭反复进行宣传天少5次田间头悬挂横幅标语少30条致农民朋友封信宣传页发放家户镇执纪巡查组天印发秸秆禁烧综合利工作简报时通报情况曝光反面事例禁烧查处案件断强化群众法制观念环保意识通宣传动员秸秆禁烧综合利家喻户晓深入心努力营造浓厚舆氛围
(二)强化责落实秸秆禁烧实行属负责源头控制镇委政府联系工作区科级干部工作区书记包村干部村(社区)负责签订秸秆禁烧综合利包保责书村(社区)网格化包户两委成员签订秸秆禁烧目标责书村民签订秸秆禁烧农户联保承诺责书工作务责分解村(社区)落实块切实做全覆盖盲区死角联系工作区科级干部负责安排实行四包四定:包工作区科级干部包村干部村负责村两委成员包片包村包户包路段定员定块定责定奖惩
制度做块盯守24时间断确保燃火处烟黑块田
(三)加强组织领导镇委政府成立秸秆禁烧综合利工作领导组负责全镇秸秆禁烧综合利工作组织领导工作区设立秸秆禁烧巡查组包工作区科级干部组长工作区书记副组长工作区文书督导组成员天辖区村秸秆禁烧工作开展情况进行检查督导工作区村(社区)关键位置设立秸秆禁烧工作指挥部指挥部插红旗挂标语安排值班员轮班换岗佩戴巡逻袖章强光手电等24时站岗巡逻确保秸秆焚烧点秸秆进村堆放街巷营造出浓厚监督理氛围充分认识焚烧秸秆确实乱烧秸秆违规违法行
(四)盯紧守住关键环节严收割作业关工作区统组织村农机合作社签订麦集中收割协议书确保组织监督收割 捆储运耕耙播种等环节工作村(社区)安排专进田间收割机进行监督关首先没安装捆机收割机律许收割次留茬高度必须低10公分全禁止留茬高10厘米收割机作业鼓励村(社区)统组织收割统收集储运统旋耕种植二严秸秆收集运输关积极引导村(社区)算清秸秆收集利济账鼓励村(社区)秸秆收储利企业签订秸秆收购合已收获田块严禁堆放头路边沟渠河流严禁运送进村街巷堆放根切断焚烧源头三严巡查执法关村建立巡查队伍落实分片包干责秸秆禁烧务细化田责落实实行24时盯盯盯秸秆驻守值班巡查战术效杜绝秸秆焚烧行意焚烧农作物秸秆报公安环保等部门法规处理形成秸秆禁烧高压态势
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