关XX市2019年保障农民工工资支付制度
落实情况汇报
年市深入贯彻落实总书记等中央领导志关根治欠薪问题重指示批示精神全面落实国家省关根治欠薪决策部署加强组织领导压实体责建立健全农民工实名制理农民工工资专账户月足额支付工资农民工工资保证金施工现场维权告示牌五项制度基础根治欠薪长效机制推动根治欠薪问题工作取较成效现关情况汇报
基情况
目前市建项目111（中政府项目31）现99建项目落实实名制理占89中96项目安装实名制信息化系统占86107建项目落实农民工工资专账户制度占96月支付工资建项目111占100缴纳农民工工资保证金建设项目103占93111建项目全部设立施工现场维权告示牌保障农民工工资支付五项制度推进力落见效
二作法
（）制度先行保障农民工工资支付保驾护航建立健全治理建设领域拖欠农民工工资问题长效机制2010年12月市印发XX市建设工程领域农民工工资保证金制度理办法明确市建设工程领域推行农民工工资保证金制度2012年10月该项制度进行修改完善2015年市先印发XX市民政府关印发预防解决建设领域拖欠农民工工资问题实施意见关市建筑工实行劳务员实名制理通知关市建设领域推行农民工工资专账户制度通知关市建筑工实行劳务员实名制理电子考勤通知等文件明确市建设领域推行劳务员实名制（信息化）理农民工工资专账户制度月足额支付工资制度等长效制度市保障农民工工资支付提供强制度保障
（二）加强监全面落实建设领域保障农民工工资支付项制度2018年市先印发关落实建设领域三项制度理规定关加强政府投资建设项目监保障农民工工资支付工作通知建设领域全面落实劳务员实名制理农民工工资专账户月足额银行代发工资三项制度队分片包干理指定专负责监控企业三项制度落实情况求企业月报送三项制度理台账未规定落实企业责令限期整改行政处罚等处理加强政府项目日常监求治欠保支成员单位月报送辖项目五项制度落实台账时掌握政府项目工资支付动态压实政府部门监责市社局托两网化网格结合双机公开监工作五项制度落实情况作日常巡查专项检查重容督促施工企业全面落实五项制度通五项制度抓手加强源头治理效遏制建设领域欠薪发发问题维护农民工合法权益XX社会稳定
（三）措举深入宣传推行保障农民工工资支付项制度举办五项制度落实推行会五项制度快落实施市治欠保支根治欠薪领导组办公室会市住建局区政府区相继召开该项制度推行会议辖区建设项目建设施工方代表参加会议会议现场发放五项制度文件资料宣传海报二年举办建设领域劳动保障法律法规培训班市社局五项制度落实法律法规作培训容三建设项目送法门日常巡查专项检查时五项制度编印成册发建设项目现场宣讲解读五项制度容注意事项四召开五项制度推行情况现场观摩会市劳动保障监察支队天涯队海棠队等队辖区召开建项目现场观摩会五项制度落实较施工企业介绍先进验相互学交流进步提升辖区五项制度覆盖率五XX广播电视台行风政风风直播X城旗红等节目线宣传保障农民工工资支付项制度断提高五项制度知晓率做市保障农民工工资支付营造良氛围
（四）积极创新率先推行银行保函缴纳农民工工资保证金
制度实名制信息化理软件2016年贯彻落实国务院关清理规范工程建设领域保证金通知精神市率先全省推行银行保函形式缴纳农民工工资保证金制度总承包单位委托银行开具见索付保函代缴纳农民工工资保证金2019年19月42家企业银行保函缴纳农民工工资保证金235亿元2016年累计170家企业银行保函缴纳856亿元保障农民工工资应急支付发挥较作根省住建厅社厅关印发XX省建筑领域施工现场员实名制信息化理实施方案求实现市建项目2019年实名制信息化理覆盖率达90目标市社局联合市住建局市通召开动员会编发宣传资料达整改文书深入工指导等种措施推动市实名制信息化系统安装运行率逐步提升截目前已96总承包企业安装实名制信息化系统中86已通系统发放工资基达预期目标实名制信息化系统全面推行开局起步
（五）强化督查未规定落实五项制度企业实施惩戒市政府高度重视五项制度推进落实工作市政府分副市长次亲带领市社住建发改区政府等单位负责深入建设项目工实检查督促施工企业落实五项制度年10月份周俊副市长持召开根治欠薪工作联席会议会议通报部分项目五项制度落实位欠薪隐患情况责令责项目限期落实整2018年市先未落实实名制农民工工资专账户14家施工企业予全市通报批评3家施工企业予行政处罚处罚金额115万元XX日报公布未规定落实农民工工资保证金企业责令限期整改拒改正者予行政处罚2012年累计处罚企业30家处罚金额892万元
二存问题
（）部分施工企业未规定落实实名制理制度认识足重视够目前部分施工企业未规定落实实名制理制度施工企业然建立实名制理台账未做月更新报送实名制理台账施工企业未配备专员安全员资料员施工员等岗位兼
（二）实名制信息化系统安装率高该系统技术原运行太稳定市提出相关完善建议未改进二目前市建项目安装率高分9686家占8677企业安装纯粹应付检查
（三）农民工工资专账户制度落实位施工企业然开设专账户少通专账户发放工资施工企业报监手续等原未开设子账户导致通专账户发放工资建设单位落实分账制工资性工程款拨入专账户较少
（四）部分施工企业未缴纳农民工工资保证金目前建项目1家建设单位8家施工总承包单位未规定缴纳农民工工资保证金部分政府项目总承包单位
三步工作算
（）继续建设领域深入推进五项制度托两网化理风格实名制信息化系统联合区政府行业部门采取种力效手段继续深入推进五项制度确保五项制度2019年年底前实现全覆盖市利通2019年保障农民工工资支付考核良基础
（二）开展根治欠薪冬季攻坚行动根国家省关根治欠薪冬季攻坚行动部署求年底开展市根治欠薪冬季攻坚行动检五项制度落实情况列专项行动容未落实五项制度企业责令限期整改直行政处罚
（三）组织召开2020年春节前根治欠薪工作会议市政府12月份召开2020年春节前根治欠薪工作会议通报市建设领域实名制理农民工工资专账户月足额支付工资三项制度违规情况处理措施表彰落实五项制度较劳动工诚信单位部署安排2020年春节前根治欠薪工作全力赴市根治欠薪攻坚战
（四）加未规定落实五项制度企业惩戒力度海南省劳动保障监察干规定国家省关重劳动保障违法行社会公布关规定未规定落实五项制度企业法规予惩戒推送海南日报XX日报XX发布市社局网站等新闻媒体台社会公布达惩戒警示批震慑片效果
XX市力资源社会保障局
2019年11月12日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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落实情况汇报
年市深入贯彻落实总书记等中央领导志关根治欠薪问题重指示批示精神全面落实国家省关根治欠薪决策部署加强组织领导压实体责建立健全农民工实名制理农民工工资专账户月足额支付工资农民工工资保证金施工现场维权告示牌五项制度基础根治欠薪长效机制推动根治欠薪问题工作取较成效现关情况汇报
基情况
目前市建项目111（中政府项目31）现99建项目落实实名制理占89中96项目安装实名制信息化系统占86107建项目落实农民工工资专账户制度占96月支付工资建项目111占100缴纳农民工工资保证金建设项目103占93111建项目全部设立施工现场维权告示牌保障农民工工资支付五项制度推进力落见效
二作法
（）制度先行保障农民工工资支付保驾护航建立健全治理建设领域拖欠农民工工资问题长效机制2010年12月市印发XX市建设工程领域农民工工资保证金制度理办法明确市建设工程领域推行农民工工资保证金制度2012年10月该项制度进行修改完善2015年市先印发XX市民政府关印发预防解决建设领域拖欠农民工工资问题实施意见关市建筑工实行劳务员实名制理通知关市建设领域推行农民工工资专账户制度通知关市建筑工实行劳务员实名制理电子考勤通知等文件明确市建设领域推行劳务员实名制（信息化）理农民工工资专账户制度月足额支付工资制度等长效制度市保障农民工工资支付提供强制度保障
（二）加强监全面落实建设领域保障农民工工资支付项制度2018年市先印发关落实建设领域三项制度理规定关加强政府投资建设项目监保障农民工工资支付工作通知建设领域全面落实劳务员实名制理农民工工资专账户月足额银行代发工资三项制度队分片包干理指定专负责监控企业三项制度落实情况求企业月报送三项制度理台账未规定落实企业责令限期整改行政处罚等处理加强政府项目日常监求治欠保支成员单位月报送辖项目五项制度落实台账时掌握政府项目工资支付动态压实政府部门监责市社局托两网化网格结合双机公开监工作五项制度落实情况作日常巡查专项检查重容督促施工企业全面落实五项制度通五项制度抓手加强源头治理效遏制建设领域欠薪发发问题维护农民工合法权益XX社会稳定
（三）措举深入宣传推行保障农民工工资支付项制度举办五项制度落实推行会五项制度快落实施市治欠保支根治欠薪领导组办公室会市住建局区政府区相继召开该项制度推行会议辖区建设项目建设施工方代表参加会议会议现场发放五项制度文件资料宣传海报二年举办建设领域劳动保障法律法规培训班市社局五项制度落实法律法规作培训容三建设项目送法门日常巡查专项检查时五项制度编印成册发建设项目现场宣讲解读五项制度容注意事项四召开五项制度推行情况现场观摩会市劳动保障监察支队天涯队海棠队等队辖区召开建项目现场观摩会五项制度落实较施工企业介绍先进验相互学交流进步提升辖区五项制度覆盖率五XX广播电视台行风政风风直播X城旗红等节目线宣传保障农民工工资支付项制度断提高五项制度知晓率做市保障农民工工资支付营造良氛围
（四）积极创新率先推行银行保函缴纳农民工工资保证金
制度实名制信息化理软件2016年贯彻落实国务院关清理规范工程建设领域保证金通知精神市率先全省推行银行保函形式缴纳农民工工资保证金制度总承包单位委托银行开具见索付保函代缴纳农民工工资保证金2019年19月42家企业银行保函缴纳农民工工资保证金235亿元2016年累计170家企业银行保函缴纳856亿元保障农民工工资应急支付发挥较作根省住建厅社厅关印发XX省建筑领域施工现场员实名制信息化理实施方案求实现市建项目2019年实名制信息化理覆盖率达90目标市社局联合市住建局市通召开动员会编发宣传资料达整改文书深入工指导等种措施推动市实名制信息化系统安装运行率逐步提升截目前已96总承包企业安装实名制信息化系统中86已通系统发放工资基达预期目标实名制信息化系统全面推行开局起步
（五）强化督查未规定落实五项制度企业实施惩戒市政府高度重视五项制度推进落实工作市政府分副市长次亲带领市社住建发改区政府等单位负责深入建设项目工实检查督促施工企业落实五项制度年10月份周俊副市长持召开根治欠薪工作联席会议会议通报部分项目五项制度落实位欠薪隐患情况责令责项目限期落实整2018年市先未落实实名制农民工工资专账户14家施工企业予全市通报批评3家施工企业予行政处罚处罚金额115万元XX日报公布未规定落实农民工工资保证金企业责令限期整改拒改正者予行政处罚2012年累计处罚企业30家处罚金额892万元
二存问题
（）部分施工企业未规定落实实名制理制度认识足重视够目前部分施工企业未规定落实实名制理制度施工企业然建立实名制理台账未做月更新报送实名制理台账施工企业未配备专员安全员资料员施工员等岗位兼
（二）实名制信息化系统安装率高该系统技术原运行太稳定市提出相关完善建议未改进二目前市建项目安装率高分9686家占8677企业安装纯粹应付检查
（三）农民工工资专账户制度落实位施工企业然开设专账户少通专账户发放工资施工企业报监手续等原未开设子账户导致通专账户发放工资建设单位落实分账制工资性工程款拨入专账户较少
（四）部分施工企业未缴纳农民工工资保证金目前建项目1家建设单位8家施工总承包单位未规定缴纳农民工工资保证金部分政府项目总承包单位
三步工作算
（）继续建设领域深入推进五项制度托两网化理风格实名制信息化系统联合区政府行业部门采取种力效手段继续深入推进五项制度确保五项制度2019年年底前实现全覆盖市利通2019年保障农民工工资支付考核良基础
（二）开展根治欠薪冬季攻坚行动根国家省关根治欠薪冬季攻坚行动部署求年底开展市根治欠薪冬季攻坚行动检五项制度落实情况列专项行动容未落实五项制度企业责令限期整改直行政处罚
（三）组织召开2020年春节前根治欠薪工作会议市政府12月份召开2020年春节前根治欠薪工作会议通报市建设领域实名制理农民工工资专账户月足额支付工资三项制度违规情况处理措施表彰落实五项制度较劳动工诚信单位部署安排2020年春节前根治欠薪工作全力赴市根治欠薪攻坚战
（四）加未规定落实五项制度企业惩戒力度海南省劳动保障监察干规定国家省关重劳动保障违法行社会公布关规定未规定落实五项制度企业法规予惩戒推送海南日报XX日报XX发布市社局网站等新闻媒体台社会公布达惩戒警示批震慑片效果
XX市力资源社会保障局
2019年11月12日
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