微企业治理结构产业结构双提升战略实施意见
深入贯彻落实X省微企业治理结构产业结构双升战略实施方案（简称双升战略）X市民政府办公室关贯彻落实X省微企业治理结构产业结构双升战略实施方案意见精神持续推动众创业万众创新促进全县微企业持续发展推进供侧结构性改革加快新旧动转换提升济发展质量效益提出实施意见
总体求
坚持治理结构产业结构融合升级提高微企业部治理层次优化微企业外部治理环境推动微企业产业结构治理结构升级围绕供侧结构性改革提升微企业新技术新产业新业态新模式四新水加快微企业产业智慧化智慧产业化跨界融合化品牌高端化四化步伐提高微企业整市场体中重活跃度微企业提供全方位层次指导服务构建利微企业健康发展体制机制
X年引导支持X家体工商户转型升级微企业中新转公司制微企业占少X（X户）规工业微企业升规X家限批发零售住宿餐饮业等服务业微企业升限X家新发展股份限公司X家推动X家微企业省区域性股权市场挂牌实现新增新三板挂牌企业X家微企业直接融资规模超X万元新增现代服务业微企业X家广告业微企业X家高端制造业微企业X家绿色环保业微企业X家培育科技创新型微企业X家引导微企业申请注册商标X件通马德里体系等申请国际注册商标X件组织微企业专场（国外）培训X场（次）组织X家微企业参政银企政银保银税互动合作
二强化微企业基础数支撑明确培育象
l．确定重点培育象市场监部门掌握体工商户微企业基数建立微企业分类培育库确定转企企升规规改股股市重点培育象（县市场监局牵头县科技局县商务局县金融办县信局县民营办等配合）
X．完善微企业名录信息台托微企业名录（X）信息系统建立完善县级微企业名录造微企业双升战略工作台积极拓展微企业名录社会服务功公开类扶持政策企业享受扶持政策情况微企业市场监注册登记许审批税收缴纳社保缴费等信息进步扩扶持微企业发展政策知晓度关部门应出台微企业扶持政策政策出台日起X日推送县微企业名录系统（县市场监局牵头相关部门配合）
三强化政策引领优化微企业部治理结构
X积极推进转企重点支持转型微企业继续原体工商户字号商标支持体工商户成转型微企业股东转型财产知识产权动产户规定予优惠扶持转型微企业建立财务制度明晰企业负责企业权利义务加转型微企业决策层理层培训转型微企业转型前体工商户相年种行政负担增加（县市场监局牵头县财政局县国土局县住建局县税局县国税局等配合）
X．加快企升规步伐推进微企业强化部营理产品质量理产品科技创新品牌建设逐步完善公司章程公司治理结构充分发挥规模效应快速提升快速发展（县信局牵头县民营办县住建局县商务局县统计局县市场监局县金融办县统计局等配合）
X．序推进规范化公司制改制引导企业明晰产权避免股权虚置明确企业股东会董事会监事会理层权利义务充分发挥作建立现代企业制度健全完善企业理制度法规范劳动工理充分发挥企业品牌带动质量推动规模济作企业挂牌市坚实基础（县金融办县信局牵头县国土局县住建局县市场监局等配合）
四强化素支撑优化微企业外部治理环境
X．加财政直接扶持力度级财政统筹利现资金渠道重点支持符合条件体工商户微企业开展升级活动齐鲁股权交易中心青岛蓝海股权交易中心挂牌直接融资微企业规定分予支持充分发挥财政资金杠杆作综合运股权投资风险补偿贷款贴息政府社会资合作(PPP)等方式助推双升战略实施（县财政局牵头县科技局县社局县市场监局县金融办县信局县民营办县工商联等配合）
X．提高微企业直接融资力鼓励微企业通股票债券私募股权等渠道开展直接融资提高直接融资重推动县区域性股权交易市场发展完善市场监部门区域性股权交易市场股权登记信息接机制提高微企业股权质押融资重（县金融办县市场监局牵头民银行X支行县工商联等配合）
X．推进政银企深度合作开展支持微企业治理结构产业结构升级金融服务专项行动促进政银企涉企信息享开通信贷审批绿色通道符合国家产业政策导微企业加信贷支持力度适延长贷款期限实施优惠贷款定价引导银行机构综合运循环贷款年审制贷款展期续贷分期款等样化手段减少企业高息桥融资积极推进实施市场监部门金融机构助推企业发展合作战略市场监部门指导金融机构利网点员设备等优势体工商户微企业提供设立变更年报代办业务深入开展银税互动微企业纳税信等级等信息作金融机构征信重降低信贷风险扩微企业融资规模（县市场监局牵头县财政局县税局县金融办民银行X支行县国税局县工商联等配合）
X．积极发展贷款保证保险加强政银保协作采取切实效措施努力放保险增信扩信贷投放促进作符合条件微企业农业种养殖户农村类生产营合作组织城乡创业者提供会计年度分次贷款流动资金超X万元单户贷款额度财政部门微企业政银保贷款金固定费率基数X计算保费予X补贴时相关政策确定例承担超赔风险贷款金损失补偿时建立政银保三方合作机制广泛引导微企业通政银保模式获贷款支持订单效益发展前景微企业现行政银保政策保险费率期限银行贷款利率基础微企业金融保险机构行协商确定保险费率超原费率(X)倍贷款期限超X年贷款利率浮例超X具体贷款合容（县财政局牵头县市场监局县金融办民银行X支行等配合）
X．落实税收优惠积极落实促进微企业发展税收优惠政策根国家统部署X年X月X日X年X月X日年应纳税额超X万元符合条件型微利企业减半计算应纳税额X税率缴纳企业税符合条件孵化器偿通出租等方式提供孵化企业房产土免征房产税城镇土税期限延长X年年底营业税改征增值税试点期间孵化企业出租场房屋提供孵化服务收入免征增值税创新政策税收服务微企业予更支持（县税局县国税局牵头县财政局等配合）
X加创业支持力度强化部门联动确保创业支持资金落实位首次领取微企业营业执正常营创办企业缴纳社会保险费满X月创业者予低子XX万元次性创业补贴吸纳登记失业员毕业年度高校毕业生签订X年期限劳动合月招员支付低低工资标准工资报酬足额缴纳职工社会保险费满X月微企业根申请补贴时创造业岗位数量规定予岗位X元次性创业岗位开发补贴微企业新招毕业年度高校毕业生签订X年期限劳动合缴纳社会保险费实际缴纳社会保险费规定予长X年社会保险补贴（县社局牵头县市场监局等配合）
X．加科技创新支持力度引导微企业建立科技研发准备金制度财政予已建立研发准备金先行投入筹资金开展研发活动微企业研发费补助研发投入占销售收入例达X微企业享受研发费加计扣费总额X例予高X万元补助实施科技型中微企业创新竞技行动计划通财政科技资金偿资助引导促进银行创业投资等类社会资源支持强化科技型微企业梯度培育差异化扶持鼓励微企业科技创新深入实施十百科技创新品牌培育工程积极培育明星科技型微企业力实施企技术工程年造批高水创新转型微企业（县科技局县财政局牵头县市场监局县民营办县工商联等配合）
X加支持力度完善流动机制评价机制激励机制微企业治理结构产业结构升级凝聚批首席科学家产业领军科技创业职业理高技优秀微企业家企业申报项目资金试点示范企业研发试验中心时予优先考虑诚信记录良企业企业家工程招投标重点项目资金扶持融资服务等方面予支持（县民营办牵头县社局县市场监局县工商联等配合）
五强化产业引领优化微企业产业结构
X．发挥数作精准推进产业升级利数分析现市场体绿色环保新兴战略现代制造高新技术等方面产业分布针性推进市场体升级时推进产业升级产业升级市场体组织形式相致企业承担风险相致（县民营办县市场监局牵头县统计局等配合）
X．推动特色重点产业升级X省十三五济社会发展目标求区域发展战略相适应深入实施重点行业转型升级方案推动微企业产业结构迈中高端形成支撑济转型发展新增长点规范引导微企业投资现代农业培育壮农业微企业推动产业升级推进微企业融入新旧动转换工程运物联网云计算数等现代信息技术扶持批新技术新产业新业态新模式微企业做强做鼓励微企业发展信息服务教育培训医养结合家政服务社会养老等服务业支持微企业发展研发设计融资租赁检验检测节环保等生产性服务业积极培育更X名牌产品X服务品牌（县民营办县发改局牵头县科技局县农业局县水产局县商务局县市场监局等配合）
X．鼓励创新产业发展加资金支持力度引导微企业进入核心技术工业技术改造制造业智化机器互联网+等关键领域形成批创新领军型微企业引导微企业进入移动互联软件开发动漫创意数字影响等高附加值行业提升微企业服务专业化集约化水实施发展专精特新微企业育苗扶壮工程（县市场监局牵头县科技局县财政局等配合）
X推进商标品牌战略支持微企业培育品牌鼓励微企业申请理标志商标马德里国际商标注册注册理标志商标马德里国际注册商标微企业政府予适奖励加强微企业购资产重组转型升级中商标专权保护引导微企业运商标权进行投资入股质押融资许转等提升商标品牌价值鼓励微企业健全计量理制度积极微企业提供计量技术服务提升微企业品牌效应（县市场监局牵头县财政局县商务局县工商联等配合）
X．深入实施广告战略鼓励支持微企业充分运互联网+广告等创新模式提升广告策划创意水通广告推介产品占领市场断扩微企业国外辐射力影响力鼓励微广告业企业集聚发展积极造广告业微企业双创台支持建设广告业创新示范基研发基创业孵化器（县市场监局牵头相关部门配合）
六加培训力度提升微企业整体素质
X．提高培训针性企业治理层次产业结构水基础选择培训象提高新型战略思维力适应新济发展模式建立现代企业治理制度培训重点细化培训方案增加培训项目倍增培训规模确保X年针性转企微企业规模限额民营企业特股份公司法定代表高层理传承接班员免费培训遍（县市场监局牵头县财政局县社局县金融办县民营办县工商联等配合）
X．积极推进企业家队伍建设深入实施企业家队伍建设X工程完善微企业家培养体系建成支具创新精神创业力熟悉国国际市场精通企业理现代化国际化微企业家队伍微企业造批优秀企业家高素质营理培育行业领军企业目标细分市场单项冠军专精特新龙头企业重点培养造X名富创新精神工匠精神县具定行业区域影响力微企业家健全职业理选机制加快汇聚企业家备（县民营办县社局牵头县市场监局县工商联等配合）
X．加强新升级微企业培训转企微企业提高业技水规范工劳动合等重点开展培训企升规企业强化部营理产品质量理科技创新品牌建设等重点开展培训规改股企业明晰企业产权规范会计制度建立现代企业制度等重点开展培训加强微企业出资务工作者培训商标品牌国际化基础组织拥马德里国际注册商标企业法定代表国外培训促进企业强素质外树形象加强微企业质量培训夯实微企业质量技术基础鼓励微企业开展种认证活动通认证活动提高产品质量提高理水创立品牌（县市场监局牵头县民营办县社局县商务局县外办等配合）
七加强公服务优化微企业发展环境
X放宽微企业准入条件县市场监局应X市授权县区办理属辖区冠X私营企业农民专业合作社名称预先核准登记权确保身财产安全污染扰民前提放宽微企业营场登记条件实行市场体住（营场）申报承诺制允许址采席位注册法设立具备商务秘书功企业登记家市场体全面实行市场体登记全程电子化电子营业执三十证合基础逐步更符合条件涉企证纳入证合改革范围体工商户微企业取效期行政许证件审批文件升级导致体组织形式名称改变失法律效力相关行政许审批部门签署意见延续（县市场监局牵头相关行政许审批部门配合）
X．加快微企业发展台建设坚持政府投入社会资相结合推进微企业创业创新基城市特色镇科技孵化园区众创空间标准厂房创业园楼宇产业园创业示范街文化产业园区等建设形成批效满足微企业发展需求双创双升服务台十三五期间县重点培育XX县级微企业创业创新示范基予定数量财政补贴扶持发展壮鼓励县级微企业创业创新示范基争创X市X省微企业创业创新示范基鼓励产业聚集区规划建设层工业厂房科技企业孵化器供微企业进行生产研发设计营功复合利标准厂房工业途理科技企业孵化器实行租售租金制租户审核转限制科教途理鼓励方出台支持政策规划许前提积极盘活商业房工业厂房企业库房物流设施家庭住租赁房等资源创业者提供低成办公场居住条件（县民营办牵头县财政局县科技局县社局县国土局县住建局等部门配合）
X．加快推进微企业信体系建设托X省政务服务台国家企业信信息公示系统（X）台完善企业信息基础数库形成覆盖微企业投资负责信息全省统信信息网络建立完善联合信约束惩戒机制重点建立全省统企业营异常名录严重违法失信企业名单库政府采购工程招投标国土出评先评优等工作中列入营异常名录严重违法失信企业名单微企业法予限制进入时研究制订针微企业信监评价体系探索分域分行业容错机制建立利微企业成长信监制度（县市场监局牵头相关部门配合）
X．加强微企业监全面推进综合双机公开监模式全面建立机抽查事项清单检查象名录库执法检查员名录库制定机检查工作细谁审批谁监谁谁监原规范政府部门微企业监微企业发展提供公法治环境针性组织开展保护知识产权规范房产金融市场秩序等专项行动加证营非法集资网络欺诈等违法行清理击力度维护诚信守法公竞争市场秩序微企业健康发展营造良市场环境（相关监部门负责）
X．加强政企联系沟通构建亲清新型政商关系求继续深入开展微企业活跃度市场秩序评价等专题研究准确解微企业发展现状完善政策发布等信息公开机制政企沟通机制健全完善鲁企通政务热线等台开展项目科技金融企业四接活动进微企业送政策送服务活动帮助微企业解决项目申报技术引进融资贷款工理等问题加强改进微企业建工作引导微企业健康发展（县发改局县科技局县社局县市场监局县金融办县工商联职分工负责）
八组织保障
X．加强组织领导成立X县微企业双升战略工作领导组分副县长组长县政府办公室分副县市场监局负责副组长关部门单位分负责成员统领导双升战略实施工作领导组设办公室办公室设县市场监局发挥牵头作关部门齐抓切实加强双升战略实施工作监督检查建立微企业双升战略工作协调机制统组织协调督促指导相关目标务工作举措政策措施落实评估关单位司职密切配合镇区办微企业双升战略摆重工作日程研究制定具体工作措施确保项务落实处（县市场监局牵头相关部门配合）
X．合理安排工作进度县政府关部门根务分解立足职研究落实配套政策单位镇区办立足实际建立工作推进机制强化制度保障确保年度完成总体目标务X年X年深入实施推进双升战略总结年度目标务完成情况基础重点针性调整完善相关政策措施年度完成总体目标务X确保X年年底总体目标务完成率达XX年全面完成双升战略目标务年度督查考核基础县政府关部门镇区办X年年底前统进行评估总结推广验（县市场监局镇区办牵头相关部门配合）
X．加强舆宣传引导加微企业双升战略新闻宣传舆引导力度组织县新闻媒体开展相关系列报道专题报道典型报道通微企业创业典型剖析分析微企业发展程展示微企业成社会贡献激发全民创业热情激活创新激情形成方动参积极配合良局面（县民营办县市场监局镇区办牵头相关部门配合）
X．加强督导督办县市场监局加强工作督促检查定期通报工作推进完成情况（县市场监局牵头相关部门配合）
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深入贯彻落实X省微企业治理结构产业结构双升战略实施方案（简称双升战略）X市民政府办公室关贯彻落实X省微企业治理结构产业结构双升战略实施方案意见精神持续推动众创业万众创新促进全县微企业持续发展推进供侧结构性改革加快新旧动转换提升济发展质量效益提出实施意见
总体求
坚持治理结构产业结构融合升级提高微企业部治理层次优化微企业外部治理环境推动微企业产业结构治理结构升级围绕供侧结构性改革提升微企业新技术新产业新业态新模式四新水加快微企业产业智慧化智慧产业化跨界融合化品牌高端化四化步伐提高微企业整市场体中重活跃度微企业提供全方位层次指导服务构建利微企业健康发展体制机制
X年引导支持X家体工商户转型升级微企业中新转公司制微企业占少X（X户）规工业微企业升规X家限批发零售住宿餐饮业等服务业微企业升限X家新发展股份限公司X家推动X家微企业省区域性股权市场挂牌实现新增新三板挂牌企业X家微企业直接融资规模超X万元新增现代服务业微企业X家广告业微企业X家高端制造业微企业X家绿色环保业微企业X家培育科技创新型微企业X家引导微企业申请注册商标X件通马德里体系等申请国际注册商标X件组织微企业专场（国外）培训X场（次）组织X家微企业参政银企政银保银税互动合作
二强化微企业基础数支撑明确培育象
l．确定重点培育象市场监部门掌握体工商户微企业基数建立微企业分类培育库确定转企企升规规改股股市重点培育象（县市场监局牵头县科技局县商务局县金融办县信局县民营办等配合）
X．完善微企业名录信息台托微企业名录（X）信息系统建立完善县级微企业名录造微企业双升战略工作台积极拓展微企业名录社会服务功公开类扶持政策企业享受扶持政策情况微企业市场监注册登记许审批税收缴纳社保缴费等信息进步扩扶持微企业发展政策知晓度关部门应出台微企业扶持政策政策出台日起X日推送县微企业名录系统（县市场监局牵头相关部门配合）
三强化政策引领优化微企业部治理结构
X积极推进转企重点支持转型微企业继续原体工商户字号商标支持体工商户成转型微企业股东转型财产知识产权动产户规定予优惠扶持转型微企业建立财务制度明晰企业负责企业权利义务加转型微企业决策层理层培训转型微企业转型前体工商户相年种行政负担增加（县市场监局牵头县财政局县国土局县住建局县税局县国税局等配合）
X．加快企升规步伐推进微企业强化部营理产品质量理产品科技创新品牌建设逐步完善公司章程公司治理结构充分发挥规模效应快速提升快速发展（县信局牵头县民营办县住建局县商务局县统计局县市场监局县金融办县统计局等配合）
X．序推进规范化公司制改制引导企业明晰产权避免股权虚置明确企业股东会董事会监事会理层权利义务充分发挥作建立现代企业制度健全完善企业理制度法规范劳动工理充分发挥企业品牌带动质量推动规模济作企业挂牌市坚实基础（县金融办县信局牵头县国土局县住建局县市场监局等配合）
四强化素支撑优化微企业外部治理环境
X．加财政直接扶持力度级财政统筹利现资金渠道重点支持符合条件体工商户微企业开展升级活动齐鲁股权交易中心青岛蓝海股权交易中心挂牌直接融资微企业规定分予支持充分发挥财政资金杠杆作综合运股权投资风险补偿贷款贴息政府社会资合作(PPP)等方式助推双升战略实施（县财政局牵头县科技局县社局县市场监局县金融办县信局县民营办县工商联等配合）
X．提高微企业直接融资力鼓励微企业通股票债券私募股权等渠道开展直接融资提高直接融资重推动县区域性股权交易市场发展完善市场监部门区域性股权交易市场股权登记信息接机制提高微企业股权质押融资重（县金融办县市场监局牵头民银行X支行县工商联等配合）
X．推进政银企深度合作开展支持微企业治理结构产业结构升级金融服务专项行动促进政银企涉企信息享开通信贷审批绿色通道符合国家产业政策导微企业加信贷支持力度适延长贷款期限实施优惠贷款定价引导银行机构综合运循环贷款年审制贷款展期续贷分期款等样化手段减少企业高息桥融资积极推进实施市场监部门金融机构助推企业发展合作战略市场监部门指导金融机构利网点员设备等优势体工商户微企业提供设立变更年报代办业务深入开展银税互动微企业纳税信等级等信息作金融机构征信重降低信贷风险扩微企业融资规模（县市场监局牵头县财政局县税局县金融办民银行X支行县国税局县工商联等配合）
X．积极发展贷款保证保险加强政银保协作采取切实效措施努力放保险增信扩信贷投放促进作符合条件微企业农业种养殖户农村类生产营合作组织城乡创业者提供会计年度分次贷款流动资金超X万元单户贷款额度财政部门微企业政银保贷款金固定费率基数X计算保费予X补贴时相关政策确定例承担超赔风险贷款金损失补偿时建立政银保三方合作机制广泛引导微企业通政银保模式获贷款支持订单效益发展前景微企业现行政银保政策保险费率期限银行贷款利率基础微企业金融保险机构行协商确定保险费率超原费率(X)倍贷款期限超X年贷款利率浮例超X具体贷款合容（县财政局牵头县市场监局县金融办民银行X支行等配合）
X．落实税收优惠积极落实促进微企业发展税收优惠政策根国家统部署X年X月X日X年X月X日年应纳税额超X万元符合条件型微利企业减半计算应纳税额X税率缴纳企业税符合条件孵化器偿通出租等方式提供孵化企业房产土免征房产税城镇土税期限延长X年年底营业税改征增值税试点期间孵化企业出租场房屋提供孵化服务收入免征增值税创新政策税收服务微企业予更支持（县税局县国税局牵头县财政局等配合）
X加创业支持力度强化部门联动确保创业支持资金落实位首次领取微企业营业执正常营创办企业缴纳社会保险费满X月创业者予低子XX万元次性创业补贴吸纳登记失业员毕业年度高校毕业生签订X年期限劳动合月招员支付低低工资标准工资报酬足额缴纳职工社会保险费满X月微企业根申请补贴时创造业岗位数量规定予岗位X元次性创业岗位开发补贴微企业新招毕业年度高校毕业生签订X年期限劳动合缴纳社会保险费实际缴纳社会保险费规定予长X年社会保险补贴（县社局牵头县市场监局等配合）
X．加科技创新支持力度引导微企业建立科技研发准备金制度财政予已建立研发准备金先行投入筹资金开展研发活动微企业研发费补助研发投入占销售收入例达X微企业享受研发费加计扣费总额X例予高X万元补助实施科技型中微企业创新竞技行动计划通财政科技资金偿资助引导促进银行创业投资等类社会资源支持强化科技型微企业梯度培育差异化扶持鼓励微企业科技创新深入实施十百科技创新品牌培育工程积极培育明星科技型微企业力实施企技术工程年造批高水创新转型微企业（县科技局县财政局牵头县市场监局县民营办县工商联等配合）
X加支持力度完善流动机制评价机制激励机制微企业治理结构产业结构升级凝聚批首席科学家产业领军科技创业职业理高技优秀微企业家企业申报项目资金试点示范企业研发试验中心时予优先考虑诚信记录良企业企业家工程招投标重点项目资金扶持融资服务等方面予支持（县民营办牵头县社局县市场监局县工商联等配合）
五强化产业引领优化微企业产业结构
X．发挥数作精准推进产业升级利数分析现市场体绿色环保新兴战略现代制造高新技术等方面产业分布针性推进市场体升级时推进产业升级产业升级市场体组织形式相致企业承担风险相致（县民营办县市场监局牵头县统计局等配合）
X．推动特色重点产业升级X省十三五济社会发展目标求区域发展战略相适应深入实施重点行业转型升级方案推动微企业产业结构迈中高端形成支撑济转型发展新增长点规范引导微企业投资现代农业培育壮农业微企业推动产业升级推进微企业融入新旧动转换工程运物联网云计算数等现代信息技术扶持批新技术新产业新业态新模式微企业做强做鼓励微企业发展信息服务教育培训医养结合家政服务社会养老等服务业支持微企业发展研发设计融资租赁检验检测节环保等生产性服务业积极培育更X名牌产品X服务品牌（县民营办县发改局牵头县科技局县农业局县水产局县商务局县市场监局等配合）
X．鼓励创新产业发展加资金支持力度引导微企业进入核心技术工业技术改造制造业智化机器互联网+等关键领域形成批创新领军型微企业引导微企业进入移动互联软件开发动漫创意数字影响等高附加值行业提升微企业服务专业化集约化水实施发展专精特新微企业育苗扶壮工程（县市场监局牵头县科技局县财政局等配合）
X推进商标品牌战略支持微企业培育品牌鼓励微企业申请理标志商标马德里国际商标注册注册理标志商标马德里国际注册商标微企业政府予适奖励加强微企业购资产重组转型升级中商标专权保护引导微企业运商标权进行投资入股质押融资许转等提升商标品牌价值鼓励微企业健全计量理制度积极微企业提供计量技术服务提升微企业品牌效应（县市场监局牵头县财政局县商务局县工商联等配合）
X．深入实施广告战略鼓励支持微企业充分运互联网+广告等创新模式提升广告策划创意水通广告推介产品占领市场断扩微企业国外辐射力影响力鼓励微广告业企业集聚发展积极造广告业微企业双创台支持建设广告业创新示范基研发基创业孵化器（县市场监局牵头相关部门配合）
六加培训力度提升微企业整体素质
X．提高培训针性企业治理层次产业结构水基础选择培训象提高新型战略思维力适应新济发展模式建立现代企业治理制度培训重点细化培训方案增加培训项目倍增培训规模确保X年针性转企微企业规模限额民营企业特股份公司法定代表高层理传承接班员免费培训遍（县市场监局牵头县财政局县社局县金融办县民营办县工商联等配合）
X．积极推进企业家队伍建设深入实施企业家队伍建设X工程完善微企业家培养体系建成支具创新精神创业力熟悉国国际市场精通企业理现代化国际化微企业家队伍微企业造批优秀企业家高素质营理培育行业领军企业目标细分市场单项冠军专精特新龙头企业重点培养造X名富创新精神工匠精神县具定行业区域影响力微企业家健全职业理选机制加快汇聚企业家备（县民营办县社局牵头县市场监局县工商联等配合）
X．加强新升级微企业培训转企微企业提高业技水规范工劳动合等重点开展培训企升规企业强化部营理产品质量理科技创新品牌建设等重点开展培训规改股企业明晰企业产权规范会计制度建立现代企业制度等重点开展培训加强微企业出资务工作者培训商标品牌国际化基础组织拥马德里国际注册商标企业法定代表国外培训促进企业强素质外树形象加强微企业质量培训夯实微企业质量技术基础鼓励微企业开展种认证活动通认证活动提高产品质量提高理水创立品牌（县市场监局牵头县民营办县社局县商务局县外办等配合）
七加强公服务优化微企业发展环境
X放宽微企业准入条件县市场监局应X市授权县区办理属辖区冠X私营企业农民专业合作社名称预先核准登记权确保身财产安全污染扰民前提放宽微企业营场登记条件实行市场体住（营场）申报承诺制允许址采席位注册法设立具备商务秘书功企业登记家市场体全面实行市场体登记全程电子化电子营业执三十证合基础逐步更符合条件涉企证纳入证合改革范围体工商户微企业取效期行政许证件审批文件升级导致体组织形式名称改变失法律效力相关行政许审批部门签署意见延续（县市场监局牵头相关行政许审批部门配合）
X．加快微企业发展台建设坚持政府投入社会资相结合推进微企业创业创新基城市特色镇科技孵化园区众创空间标准厂房创业园楼宇产业园创业示范街文化产业园区等建设形成批效满足微企业发展需求双创双升服务台十三五期间县重点培育XX县级微企业创业创新示范基予定数量财政补贴扶持发展壮鼓励县级微企业创业创新示范基争创X市X省微企业创业创新示范基鼓励产业聚集区规划建设层工业厂房科技企业孵化器供微企业进行生产研发设计营功复合利标准厂房工业途理科技企业孵化器实行租售租金制租户审核转限制科教途理鼓励方出台支持政策规划许前提积极盘活商业房工业厂房企业库房物流设施家庭住租赁房等资源创业者提供低成办公场居住条件（县民营办牵头县财政局县科技局县社局县国土局县住建局等部门配合）
X．加快推进微企业信体系建设托X省政务服务台国家企业信信息公示系统（X）台完善企业信息基础数库形成覆盖微企业投资负责信息全省统信信息网络建立完善联合信约束惩戒机制重点建立全省统企业营异常名录严重违法失信企业名单库政府采购工程招投标国土出评先评优等工作中列入营异常名录严重违法失信企业名单微企业法予限制进入时研究制订针微企业信监评价体系探索分域分行业容错机制建立利微企业成长信监制度（县市场监局牵头相关部门配合）
X．加强微企业监全面推进综合双机公开监模式全面建立机抽查事项清单检查象名录库执法检查员名录库制定机检查工作细谁审批谁监谁谁监原规范政府部门微企业监微企业发展提供公法治环境针性组织开展保护知识产权规范房产金融市场秩序等专项行动加证营非法集资网络欺诈等违法行清理击力度维护诚信守法公竞争市场秩序微企业健康发展营造良市场环境（相关监部门负责）
X．加强政企联系沟通构建亲清新型政商关系求继续深入开展微企业活跃度市场秩序评价等专题研究准确解微企业发展现状完善政策发布等信息公开机制政企沟通机制健全完善鲁企通政务热线等台开展项目科技金融企业四接活动进微企业送政策送服务活动帮助微企业解决项目申报技术引进融资贷款工理等问题加强改进微企业建工作引导微企业健康发展（县发改局县科技局县社局县市场监局县金融办县工商联职分工负责）
八组织保障
X．加强组织领导成立X县微企业双升战略工作领导组分副县长组长县政府办公室分副县市场监局负责副组长关部门单位分负责成员统领导双升战略实施工作领导组设办公室办公室设县市场监局发挥牵头作关部门齐抓切实加强双升战略实施工作监督检查建立微企业双升战略工作协调机制统组织协调督促指导相关目标务工作举措政策措施落实评估关单位司职密切配合镇区办微企业双升战略摆重工作日程研究制定具体工作措施确保项务落实处（县市场监局牵头相关部门配合）
X．合理安排工作进度县政府关部门根务分解立足职研究落实配套政策单位镇区办立足实际建立工作推进机制强化制度保障确保年度完成总体目标务X年X年深入实施推进双升战略总结年度目标务完成情况基础重点针性调整完善相关政策措施年度完成总体目标务X确保X年年底总体目标务完成率达XX年全面完成双升战略目标务年度督查考核基础县政府关部门镇区办X年年底前统进行评估总结推广验（县市场监局镇区办牵头相关部门配合）
X．加强舆宣传引导加微企业双升战略新闻宣传舆引导力度组织县新闻媒体开展相关系列报道专题报道典型报道通微企业创业典型剖析分析微企业发展程展示微企业成社会贡献激发全民创业热情激活创新激情形成方动参积极配合良局面（县民营办县市场监局镇区办牵头相关部门配合）
X．加强督导督办县市场监局加强工作督促检查定期通报工作推进完成情况（县市场监局牵头相关部门配合）
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