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人大政协脱贫攻坚农业产业扶贫调研报告对策建议

梦***人

贡献于2020-03-05

字数:5135

政协脱贫攻坚农业产业扶贫调研报告策建议
      X县政协组织部分政协委员深入X等乡镇采取实考察听取汇报召开座谈会等形式该县农业产业扶贫工作进行调研
现农业产业扶贫调研情况报告:
  基情况
年X县坚持农业产业化作推动农村济发展促进农民增收战略举措抓全面推进农业产业化发展
蔬菜茶叶产业断壮全县公害蔬菜基X现相集中连片XX亩蔬菜基XX亩X蔬菜复种播种面积X万亩总产量X万吨产值X亿元期相分增长XXX茶叶种植面积达X亩X县万特机农业发展限公司X县德强生态蔬菜专业合作社窜客惠家农林股份限公司等龙头企业引领着县蔬菜产业基化规模化方发展
二粮食生产稳定发展全县粮食作物播种面积达X万亩X年粮食总产量X万吨市级达该县全年粮食作物目标务数增产X万吨增长X
三休闲农业快速发展X镇生态农业限公司国家农业部确定X年全国休闲农业乡村旅游五星级示范企业时
X镇生态农业限公司X省农业厅评定X年省级休闲农业示范点虔心镇跻身省级旅游风情镇
四生态养殖健康发展(X)渔业产业水产养殖面积达X亩水产品产量X吨增长X中特种水产品产量X吨增长X(X)畜牧业X年生猪饲养量存栏出栏数分X万头X万头X万头分增长XXX家禽饲养量存笼出笼数分X万羽X万羽X万羽分增长XXX牛饲养量X万头羊饲养量X万分年增长XX发展年出栏万头猪场X家年出栏X头猪场X家规模养殖占总养殖户X积极争取实施X年财政支持现代农业生产发展资金项目X县九连山水晶水产品养殖设施改扩建项目X年渔业标准化养殖项目等渔业项目
  二措施
  扶贫工作开展X县始终坚持五产业扶贫思路断创新扶贫开发思路办法积极发挥体作激活动力探索带动模式找准脱贫路径提高农业发展脱贫攻坚实效
X创新模式培育壮新型体带动农民创业
建立新型营体贫困户利益联结机制专业户家庭农场农民合作社农业产业化龙头企业骨干新型农业营体蓬勃发展全县形成产业助推脱贫攻坚新局面
营范围元化全县农业营体营营范围遍粮食生产生猪牛羊水产家禽等传统产业果蔬茶叶等机产业油茶花卉苗木等相关行业时新型农业营体正逐步扩展休闲农业二三产业融合乡村旅游等农旅领域进步推动农业产业结构调整促进村品乡业发展格局县域特色产业基础夯实目前全县通新型农业营体联结带动贫困户X户实现增收X
二培育体元化充分发挥新型农业营体元载体特色营产业服务全面理规范特点方面注重产业链条贫困户纳入帮扶象范围实行订单生产全程技术指导贫困户简单种养收购加工销售环节全部企业负责实现新型营体贫困户赢方面鼓励贫困户土承包营权作价入股流转土参合作社营入园进厂务工通种渠道增加贫困户收入时充分发挥新型农业济体示范带领作贫困户着着干富全县新型农业营体中种植养殖户营手牵头龙头企业带动村组干部基层农技员领办私营业创办
三利益联接元化实行整体营带动发展保底分红等方式推广农业企业(合作社家庭农场种养基)+贫困户等帮扶联结模式通产业扶贫信贷通政策文件激励类农业营体带动贫困户采取土贷款资金等素入股返租倒包基建阶段业等方式建立保底分红劳务增收订单生产等联结机制懂市场懂营带动贫困户增加收益形成产业精准扶贫合唱
目前全县通农业企业(合作社家庭农场种养基)+贫困户等帮扶联结模式带动贫困户数X户中通新型农业营体带动贫困户X户通土流转租赁入股等创收贫困户X户
X扬长避短做做强优势产业促进农民增收
坚持格局引领部门形成合力积极引导贫困户发展农业产业项目深入推进区域特色农业产业休闲农业产业农产品产初加工销售农特产品农村电商扶贫新型农业营体带动贫困户增收等项目目前累计带动贫困户X户X次覆盖全县省市贫困村
传统农业稳步发展采取企业公司合作社+贫困户发展模式通委托养殖合作社联结户()带动等方式贫困户合理选择布局特色产业项目制宜发展脐橙油茶茶叶生猪水稻肉牛肉羊水产养殖农业产业等区域特色优势农业产业目前该县通发展区域特色优势农业产业全年覆盖带动贫困户X户X名次发展区域特色农业产业实现增收户均月收入少达X元
电商农业蓄势发通出台政策龙头企业引领电商知识培训等方式力开展电商扶贫工作积极支持电商龙头企业电商服务站点引导带动贫困户参电子商务产业通电商增收统计全县X乡(镇场委会)均设立电商服务站点中农村e邮精准脱贫站点已完成X脱贫站点建设外杨村镇设立农村电商快递综合服务中心目前覆盖全县省市级贫困村X建设电商服务站点X建设益农信息社X家X户贫困户参电子商务培训培训通电商创业业X户电商服务站帮助X户贫困户销售农产品
休闲产业初露荷尖政策引导市场运作农民(贫困户)体发展理念坚持发展休闲农业乡村旅游产业作促进县域济快速发展增加城乡居民收入重抓手统计全县休闲农业营体X家中农家乐
X家休闲农庄X家休闲农业园X家农民业数达X次中引导带动贫困户参发展农家乐X家观光采摘园X家带动贫困户X户X实现贫困户收入X元
X典型引路全面孵化产业基拓宽辐射力度
模式齐驱驾产业基制宜采取种形式全面发展实现产业扶贫示范带动推进塘乡虔心镇采取阶段业倒包返租发展基建等方式增加农户收入带动X户贫困家庭走增收路渡江镇宏昌商贸限公司积极推进农户贷款+带资入股+业分红扶贫模式该镇X户贷款贫困户中连续三年季度X元进行股权分红时公司优先吸纳贷款贫困农户基务工贷款贫困户承包公司基蔬菜棚种菜公司提供种子肥料技术力增强扶贫工作造血功
二强措施解决难题坚持点面兼顾衡推进积极争取资金着力解决资金土瓶颈难题加快建立农业产业扶贫示范基 X年全县X户贫困户发展农业产业中申请产业奖补贫困户X户涉X行政村全面覆盖省级市级贫困村拨农业产业奖补资金计X万元累计发放产业扶贫信贷通贷款X万元惠贫困农户X户
三力度建设基目前全县建设农业产业扶贫示范基XX乡(镇场委会)均建设百亩农业产业扶贫基积极造渡江精准扶贫综合示范基塘东坑村万亩茶园基里仁千亩花卉苗木基武镇千亩鹰嘴桃产业基X九连山湖千亩蔬菜基东坑均兴千亩油茶基东江稳千亩脐橙基等产业扶贫示范基
时力发展程龙龙秀村精准扶贫石斛旅游种植基食菌种植基等特色农业产业扶贫基统计县产业扶贫基面积X亩涉产业扶贫基X计划投资X亿X千万已完成投资X万元目前扶贫产业基已基全面建成累计带动贫困户X户带动口X次户均收入X元左右
  三存问题
  该县农业产业扶贫工作中取较成绩帮扶批贫困户脱贫致富调研中发现问题
X贫困户身素质低影响业
贫困户缺乏种养专业技启动资金体规模较影响身发展时贫困户身素质较差达企业求企业慈善机构提供相报酬基础肯定优先选择劳动力更强选择贫困户实际牺牲定济收益
X农业产业化程度低基辐射带动数限
全县脐橙生猪蔬菜三导产业规模较尤脐橙果业X万亩面积三家果品加工厂没建立良利益连接机制时农产品满足龙头企业加工需求时生产基缺少特色规模基建设成熟稳定加工力强产品附加值高基辐射力弱难拉动市场限制农业产业化深层次发展企业营现状佳利润薄贫困户带动力较弱
X土资金等问题瓶颈日显
土集中滞农民农意识影响土流转营体发展现连片集中土满足农业产业发展时贫困户身发展力足产业扶贫信贷通等贷款政策农户裹步前真正贷款发展创业目前全县贫困户通助扶贫信贷通政策进行转贷赚取利息部分信贷资金放旅投城投等企业政府背书贫困户感完全风险私企业存破产资抵债等风险贫困户精准识转贷利息太低
X厘月息风险收入成正低市场行情农户获益
  四意见建议
产业支持龙头带动加工流通特色高效原政协委员推动深层次农业供侧改革
着力造全链条全循环高质量高效益农业产业化集群全面促进贫困户增收致富等方面提出意见建议
X拓展产业链条创建知名品牌
加招商引资力度形式渠道引进企业进行农产品深加工进步拉长产业链增加农产品附加值支持营体发展订单种植建设生产基创建农业示范园区开展产学研合作投资新建实验室试验示范基加快形成产供销贸工农相结合产业链营机制坚持品牌化发展战略重点支持马槽山粤霸田田果格物源虔茶徐府山珍等省著名商标X蒜蜂蜜马蹄等农产品理标识企业发展龙头引领带动全县农业现代化发展推动产业扶贫
X加资金扶持拓宽融资渠道
积极探索财政性投入形成资产民民民受益理运行机制优先安排符合实施条件营体承担农业生产农业基础设施建设农业装备力建设等方面项目积极探索建立农村集体土产权证农业政策性补贴等方式解决营体融资难问题利财政专项扶贫资金产业扶贫信贷通资金设立产业发展基金资金投入合作社龙头企业发展产业资源变资金资金变股金农民变股民确保贫困村贫困户稳定收入源
X引进科技员提高服务力
完善农业引进制度吸引专业化员前X投资创业全面带动农业产业发展鼓励支持高等院校科研院农业营体联合开展技术研发实验示范推广等合作加强扶贫技术服务队伍力推进基层农业技术推广体系建设培育农技推广社会化服务组织提高农业科技服务水
X推动项目建设产业集群发展
断破解难题渡江镇省级现代农业示范园托充分利园区秀美田野村庄等然条件建设集农业生产农耕文化采摘体验乡村旅游相结合休闲农业体验观光园造生态农业+休闲公园现代农业发展新模式实现农业发展接二连三县现代农业发展树立标杆造批农旅结合休闲观光农产品加工食品产业等农业项目重点推进总投资
X亿X酒业限公司项目总投资X亿德馨茶油深加工项目总投资X亿赣州傲农生物科技限公司饲料加工项目总投资X亿X果龙高科技农业特色镇项目等农业重项目建设助推农业集群式发展
X加快土流转推动产业发展
鼓励贫困农户法采取转包出租互换转入股等方式流转承包支持贫困农户土承包营权入股形式农户组建合作社规定分红
贫困农户愿基础鼓励流入方优先流转贫困农户土流转农户土贫困户流转贫困农户土农民合作社家庭农场种养户等予定补助

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