基层代表履职调研策建议
前乡镇代表存问题原()履职素质够高乡镇代表基机关干部七八站工作员教师村干部普通农民代表组成中农民代表（包含村干部）约占七成代表文化水普遍高法律素养较薄弱
X区例全区初中文代表占X中数乡镇代表未真正意识代表国家职务肩负着代表民行家作权利神圣职责许农民代表（包括村干部）日常生活更关心面子票子孩子代表身份群众做什然长期群众成片群众生产生活思想没感性认识理实际间存较落差难适应新时期代表工作
（二）履职力够强联系群众够深入代表数乡镇代表知道初提名幸选选压根知道代表身份意味着什宪法法律赋予项职权没分概念头雾水时少联系选民群众发声更说深入基层收集群众意见建议数乡镇代表提意见建议兴发挥常闭门造车代走访调研提建议着边谱反映问题真实准确
二审议工作爱发言充言代表乡镇会审议工作期间乡镇代表认身接触面广知识面窄敢提建议意见存畏难情绪审议时怕罪敢说真话认说白说闭口谈泛泛谈审议工作时更手举举头点点敢口张张
三参加活动够积极代表乡镇年组织两次会议代表组活动年XX次调研考察外余时间基代表现身闭会期间部分乡镇代表怀着酱油心态参代表活动积极性高参加调研考察代表组等活动走走场时善关注政情社情民情少持证考察少动级反映情况少动群众排忧解难
（三）履职氛围够浓认识偏差基层普遍乡镇性质位作认识位重视够认乡镇工作挫伤代表积极性定程度影响乡镇代表作整体发挥
二建议落实位年代表建议督办程中会发现承办单位重答复轻落实客观理解决办法少规定时限办理甚存建议丢失现象现象反映出承办单位意识强尊重代表履职成果兄弟乡镇沟通解部分代表建议未足够重视中X乡镇代表建议保存档案袋中束高阁余乡镇代表建议意见涉办理部门象征性予回复没实质性行动严重制约乡镇代表参政议政积极性动性
三业明X区X乡镇席分工作进行调查席分诸项目落项目拆迁环保等重工作分达X项工作直接导致精力分散少心思顾职工作服务代表保障代表履职方面力度够举措实
二四关增四气提升乡镇代表履职效入口关增强履职气选代表提高代表履职力前提优化代表结构注重加强代表选举工作组织领导进步优化乡镇代表知识年龄结构行业代表占定例乡镇代表选局限村干部中退休教师退休干部回乡学生创业者回乡企业业作乡镇代表清泉注入代表池子里提高乡镇代表活力素养
二引入竞选机制竞选竞选乡镇代表目规划等形式选民公布竞选演说履职承诺书通微信等宣传媒体定范围公开形成社会舆压力届中届末进行履职力考核抓代表履职目标承诺制落实
三严格入选标准折扣执行代表资格审查制度绝政治素质高群众口碑履职力差选进入代表队伍切实牢入选关口
二服务关增强履职底气（）提升乡镇委政府外部服务质量十九坚持完善民代表会制度做新时代工作提出新求乡镇委切实乡镇工作摆重位置列入重议事日程定期听取乡镇工作汇报时讨研究工作重事项切实保证必工作费代表活动费全力支持乡镇法行职权政府部门强化法律观念服务观念整体观念提高产生负责受监督意识工作开展提供优质高效服务保障
逐年加乡镇费预算时增设席团活动费代表活动费等专项资金代表活动开展提供力保障切实重视代表建议办理工作代表建议办理工作纳入乡镇基层部门绩效考核办理效率质量计分督查部门站提高建议问题解决率
（二）提高乡镇席团部服务水X做基础服务工作乡镇席团加强代表联系沟通关心关注代表工作生活情况积极代表法履职牵线搭桥创造条件断提高服务水服务质量尊重代表体位断拓宽领域丰富涵改进方法尤重视代表建议落实工作代表活动中提出事关发展局建议意见应时交关机关研究处理X月反馈建设性强长期系统建议定期定期召开交办会进行踪交办真正做事事着落件件回应
X丰富代表活动方式乡镇席团组织代表开展题突出形式样活动活动形式履职交流履职培训专题考察专题调研通断丰富载体活动畅通代表议政督政渠道断代表压担子出题目交务提高代表积极履职动力X工作作加强工作监督重手段引导乡镇代表动融入乡镇X工作中促进方社会谐稳定组织开展创城添光彩活动倡议引导组织乡镇代表文明创建中作示范表率争创建文明城市践行者服务者促进代表动联系服务群众实践中提高履职力
X强化履职台建设乡镇代表活动台乡镇代表工作室代表组活动网代表家代表网联络站等乡镇代表工作室严格组织场制度公示牌办公设备活动费代表信箱常性活动八进行完善代表工作室设立选民接日乡镇圩天作接日代表进行排班安排乡镇辖区市区代表作组长指导乡镇级代表开展接走访活动健全代表组活动制度代表组围绕乡镇工作局民群众普遍关注热点难点问题结合实际安排年度活动计划定期定期开展组活动年少四次台载体建设做容合法规范形式丰富样题突出明激发乡镇代表履职热情
三力关增强履职气素质提升力培养面众乡镇代表素质高问题唯通断加强学培训教育引导切实提高履职力
方面针代表谁疑惑问题应抓法律法规培训尤突出宪法代表法方组织法等法律法规知识学代表享权利需履行义务全面系统认识正确认识身份强化代表意识责意识提高履职底气
方面针代表做什知做问题组织开展专题培训履职培训邀请优秀代表结合实例走访选民收集民情民意提出意见建议样审议政府工作监督政府工作等方面作深入讲解分析代表逐渐掌握履职系统方法技巧认真组织开展代表联系月活动通电话微信走访座谈等种形式推动代表加强群众联系倾听民声解民情提高民履职服务力
四监关增强履职正气（）健全约束机制方面善运正量激励机制履职优秀贡献突出代表进行表彰作评优评先提名连身岗位调整职务晋升
方面运负量进行鞭策建立代表失职追究制度代表退出机制通定期开展批评劝诫代表作等活动怠职失职渎职行未达罢免法定件考虑进行警告劝辞达法定罢免求法进行罢免杜绝举手代表挂名代表产生
（二）健全公开机制履职公开保障选民知情权效手段监督代表履职剂良方乡镇应定期代表履职情况代表原选区进行公示选民社会公众更加解代表履职情况通印发代表联系卡代表工作室代表组活动室村居委会等设立代表公示牌履职公开栏利种宣传媒介公开代表履职情况选民监督代表创造条件时突出优秀代表典型验履职事迹宣传增强代表荣誉感命感
（三）健全评议机制代表述职制度种较成熟监督代表履职效形式积极探索实践成监督代表履职利剑位代表届必须完成次履职情况报告报告拘泥书面报告结合入户调查座谈走访等方式进行邀请原选区选民代表履职情况进行测评肯定成绩指出足提出意见限期报告整改情况切实实施项制度应指定乡镇包村领导监督实施情况汇报乡镇
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X区例全区初中文代表占X中数乡镇代表未真正意识代表国家职务肩负着代表民行家作权利神圣职责许农民代表（包括村干部）日常生活更关心面子票子孩子代表身份群众做什然长期群众成片群众生产生活思想没感性认识理实际间存较落差难适应新时期代表工作
（二）履职力够强联系群众够深入代表数乡镇代表知道初提名幸选选压根知道代表身份意味着什宪法法律赋予项职权没分概念头雾水时少联系选民群众发声更说深入基层收集群众意见建议数乡镇代表提意见建议兴发挥常闭门造车代走访调研提建议着边谱反映问题真实准确
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（三）履职氛围够浓认识偏差基层普遍乡镇性质位作认识位重视够认乡镇工作挫伤代表积极性定程度影响乡镇代表作整体发挥
二建议落实位年代表建议督办程中会发现承办单位重答复轻落实客观理解决办法少规定时限办理甚存建议丢失现象现象反映出承办单位意识强尊重代表履职成果兄弟乡镇沟通解部分代表建议未足够重视中X乡镇代表建议保存档案袋中束高阁余乡镇代表建议意见涉办理部门象征性予回复没实质性行动严重制约乡镇代表参政议政积极性动性
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逐年加乡镇费预算时增设席团活动费代表活动费等专项资金代表活动开展提供力保障切实重视代表建议办理工作代表建议办理工作纳入乡镇基层部门绩效考核办理效率质量计分督查部门站提高建议问题解决率
（二）提高乡镇席团部服务水X做基础服务工作乡镇席团加强代表联系沟通关心关注代表工作生活情况积极代表法履职牵线搭桥创造条件断提高服务水服务质量尊重代表体位断拓宽领域丰富涵改进方法尤重视代表建议落实工作代表活动中提出事关发展局建议意见应时交关机关研究处理X月反馈建设性强长期系统建议定期定期召开交办会进行踪交办真正做事事着落件件回应
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X强化履职台建设乡镇代表活动台乡镇代表工作室代表组活动网代表家代表网联络站等乡镇代表工作室严格组织场制度公示牌办公设备活动费代表信箱常性活动八进行完善代表工作室设立选民接日乡镇圩天作接日代表进行排班安排乡镇辖区市区代表作组长指导乡镇级代表开展接走访活动健全代表组活动制度代表组围绕乡镇工作局民群众普遍关注热点难点问题结合实际安排年度活动计划定期定期开展组活动年少四次台载体建设做容合法规范形式丰富样题突出明激发乡镇代表履职热情
三力关增强履职气素质提升力培养面众乡镇代表素质高问题唯通断加强学培训教育引导切实提高履职力
方面针代表谁疑惑问题应抓法律法规培训尤突出宪法代表法方组织法等法律法规知识学代表享权利需履行义务全面系统认识正确认识身份强化代表意识责意识提高履职底气
方面针代表做什知做问题组织开展专题培训履职培训邀请优秀代表结合实例走访选民收集民情民意提出意见建议样审议政府工作监督政府工作等方面作深入讲解分析代表逐渐掌握履职系统方法技巧认真组织开展代表联系月活动通电话微信走访座谈等种形式推动代表加强群众联系倾听民声解民情提高民履职服务力
四监关增强履职正气（）健全约束机制方面善运正量激励机制履职优秀贡献突出代表进行表彰作评优评先提名连身岗位调整职务晋升
方面运负量进行鞭策建立代表失职追究制度代表退出机制通定期开展批评劝诫代表作等活动怠职失职渎职行未达罢免法定件考虑进行警告劝辞达法定罢免求法进行罢免杜绝举手代表挂名代表产生
（二）健全公开机制履职公开保障选民知情权效手段监督代表履职剂良方乡镇应定期代表履职情况代表原选区进行公示选民社会公众更加解代表履职情况通印发代表联系卡代表工作室代表组活动室村居委会等设立代表公示牌履职公开栏利种宣传媒介公开代表履职情况选民监督代表创造条件时突出优秀代表典型验履职事迹宣传增强代表荣誉感命感
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