建立全镇国土资源执法监长效机制厘清压实监责法规查处违法行属理分级负责政责权责致原构建起全域全岗全员全程监执法监察新格局根县委县政府印发关加强土执法监察源头防控实施网格化理意见文件文件精神相关政策规定结合镇实际提出意见:
完善监网格设置
围绕全员参全程监全面覆盖全方位执法求科学建立县乡村三级执法监网络分层级定员包区域逐级落实监责实现网格化监充分运乡镇辖区网行政村格理模式做网中格格中责全镇区域土实行网格化理确保方土护
行政村行政区域国土资源保护监工作负总责相关部门法履行监职责落实监责镇综合行政执法中队负责辖区网格化理工作直接责镇土负责疑似违法土性质认定类判定工作积极开展土法律法规政策宣传积极开展土日常巡查发现报告工作国土长区域网格化理工作直接责村(社区)支部书记村(社区)落实国土资源执法监网格化理制度第责
二完善发现报告机制
()完善发现机制国土资源执法监网格化理源头时发现土违法行镇综合行政执法中队国土制定巡查计划明确巡查责区城巡查员巡查路线巡查时段巡查频率等时填写巡查登记薄建立巡查登记台账填写巡查报告单村(社区)土信息网格员支部书记村充分发挥熟悉情况优势时解村庄建设动态掌握违法线索发现违法问题
(二)完善报告机制村(社区)土信息网格员
镇综合行政执法中队工作员发现违法行须日执法中队报告执法中队负责接报告应立组织员予制止停工法彻底拆时镇委政府县综合行政执法局报告县综合行政执法局接报告应立组织员违法现场指导督导违法面积性质严重影响恶劣制止效采取效措施消违法状态镇委政府1日组织执法中队国土区工作员村干部次制止彻底拆网格化信息服务台建成村应周五网格化信息服务台报告次周发生违法宗数整改情况镇土应月25日前镇委政府报告次全县区域土动态巡查报告制止整改情况时抄告县国土资源局
三完善整改验收机制
()落实整改责村违法整改责体执法中队违法执法体国土部门充分行职责积极协助配合综合行政执法部门开展国土执法形成联动机制
(二)明确整改标准限期整改期满土组织员进行实验收综合行政执法部门予配合
1拆复耕应达永久性建筑物硬化面圈占围墙建筑垃圾具备耕种条件标准
2设施农时未完善手续必须规定取备案批准手续
3建设项目符合国家产业政策土利总体规划确需办理报批手续达土指标占补衡报批资金三位标准整改期限组卷报
达述标准律予验收土应镇委政府进行专题报告提出明确整改建议
四完善考核奖惩机制
镇村两级相应职责理权限严格落实国土
资源执法监察网格化理工作制度违法整改情况纳入年度济社会发展综合考核体系
土全面掌握辖区违法存突出问题加强综合行政执法部门沟通协调适时镇委政府提出合理化工作建议执法中队月汇总全镇区域违法整改工作进展情况通报村(社区)支部违法严重村提出整改意见重典型群众反映强烈违法整改情况进行定期抽查国土资源理秩序混乱月未时违法拆复耕位村(社区)支部程序追究相关责责意漏报瞒报压案报全天候遥感监测年度卫片执法监督检查核严肃追究相关员责认真落实国土资源执法监察网格化理制度认真履行发现报告职责土理秩序较村(社区)镇委政府确定村干部业绩考核情况基础关规定适增加该村(社区)业绩考核奖励报酬
五严格落实责追究机制
()网格化监问责情形
1(社区)干部应追责情形
(1)村(社区)支部书记履行村(社区)落实网格化理制度第责职责安排专负责组织干部巡查违法行
(2)村(社区)干部开展违法行巡查出现应发现未发现违法行
(3)村(社区)干部出现应该报告隐瞒报告违法
(4)应问责情形
2镇综合行政执法中队负责应追责情形
(1)落实巡查责履职位出现应发现未发现新违法行
(2)落实报告责擅批准默许出现该报告时报告报告违法行
(3)落实执法体责敢担发现新违法
行没时制止时拆拆彻底
(4)应问责情形
3镇国土负责应追责情形
(1)落实巡查责未时间节点开展土动态巡查工作
(2)落实报告责擅批准默许出现该报告时报告报告违法行
(3)发现新违法行没时告知违法果
(4)应问责情形
4镇委政府负责应问责
(1)组织力造成国土资源理秩序混乱
(2)落实限期整改责未规定时限时采取效措施消新发生违法状态组织开展违法整改工作
(3)落实网格化理责造成违法成事实级委政府部门报告情况
(4)应问责情形
(二)网格化监问责程序
法履行职责符合述追责问责情形规定报告处理导致贻误工作国土资源执法监造成良影响根中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例中华民国村民委员会组织法等规定干部理权限程序进行追责问责涉嫌犯罪移交关机
(三)网格化监问责结果运
落实国土资源执法网格化监工作制度力问责根关建立国土资源执法监责机制实施意见问责结果纳入干部年度考核受警告处分诚勉年度考核中评定优秀等次情节严重责令引咎辞职村(社区)干部关规定程序予相应处理
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