XX县2019年渔业资源水生野生动物
保护专项整治行动实施方案
全面巩固县2018年渔业资源水生野生动物保护整治工作成效进步加强县渔业资源水生野生动物保护中华民国渔业法中华民国治安理处罚法中华民国水生野生动物保护实施条例等关法律法规结合县实际制定方案
行动目
电鱼毒鱼炸鱼等违法活动严重破坏水生生物资源水域生态环境威胁民群众生命安全国家关心群众关切社会关注贯彻落实十九精神保护渔业资源生态环境推进渔业水域生态文明建设根农业农村部办公厅关开展击电鱼活动专项执法行动通知（农办渔〔2018〕71号）等文件精神XX县2019年度继续开展渔业资源水生野生动物保护专项整治行动
二工作机构
2019年渔业资源水生野生动物保护专项整治行动工作务XX县水域生态综合执法队负责执行执法队工作员具备行政执法资格县农业农村局县森林公安局编干部中选派具体员根渔政执法工作需县农业农村局县森林公安局负责合议确定抓落实
三专项执法行动范围
专项执法行动范围XX县行政区域范围实行全天候执法巡查
四时间安排
3月1日开始12月31日结束分三阶段进行
（）宣传部署阶段(3月1日—3月10日)
组织开展形式样宣传活动宣传中华民国渔业法中华民国治安理处罚法中华民国水生野生动物保护实施条例XX省渔业条例等法律法规提高广群众保护渔业资源水生野生动物重性认识增强保护意识时建立举报制度设立举报电话社会公布
（二）集中整治阶段（3月11日—12月20日）
开展违规渔具清理整治行动开展电毒炸专项执法行动开展水生野生动物保护执法行动严厉查处违法行
（三）总结提高阶段（12月21日12月31日）
充分总结验足整理典型案例进行通报
五工作目标
XX县行政辖区范围违法电鱼毒鱼炸鱼活动非法捕捉捕杀国家省重点保护水生野生物种行效遏制渔业资源水生野生动物数量质量效恢复
六行动务
（）开展击制造销售非法渔具整治行动联合县市场监等部门开展执法检查辖区非法电鱼杆类逆变器高密度笼高密度粘网等渔具制造销售点进行摸排法取缔黑窝点法没收生产销售非法渔具涉嫌犯罪法移送公安机关处理
（二）开展严厉击违法电鱼毒鱼炸鱼行动加执法巡查工作电鱼发水域重点水域重时段日夜轮流间断开展执法巡查坚决做发现起查处起绝迁顾涉嫌犯罪移送公安部门处理
（三）开展水生野生动物保护执法行动严厉击非法捕杀捕捉虎纹蛙鲵棘胸蛙等国家省重点保护物种违法行涉嫌犯罪时移送司法机关
（四）建立健全长效监机制加强公安市场监等部门密切配合建立健全协执法长效工作机制完善案件移送程序
（五）力开展执法宣传充分发挥广播电视报纸微博微信等台作广泛宣传关法律法规时公开发布典型案例强化案说法断提升社会民众法律意识责意识
七工作求
（）加强组织领导乡镇结合实际制定工作计划方案成立领导组充分发挥级河长制作建立齐抓联合监长效机制确保渔业资源水生野生动物保护专项执法行动取实效
（二）明确工作职责
1乡（镇）根属理原负责辖区宣传教育日常监等工作准确锁定非法捕捞员非法捕捞易发河段建立河长制河道巡查员日常巡查理台账认真落实乡级河长制坚持河道巡查员日常巡查工作查获电鱼毒鱼炸鱼员时固定证移交县水域生态综合执法队处理发现案移现象严肃处理相关责员
2县农业农村局负责组织协调县级严整治日常工作负责相关法律法规宣传严整治行动业务指导中华民国渔业法中华民国水生野生动物保护实施条例等相关规定电鱼毒鱼炸鱼违法员非法捕杀捕捉国家省重点保护物种违法员进行查处
3县森林公安局负责严厉击电鱼毒鱼炸鱼等违法行工作中提供警力支持抗拒执法者构成非法捕捞水产品罪员必情况采取强制措施
4县市场监督理局负责全县范围农贸市场非法渔具营门店日常巡查工作查获非法渔获物非法渔具（含肩背式电鱼工具高密度笼高密度粘网等）时固定证法查处法定程序移交相关部门处理
5县城市理局负责县城森林公园水乐园等责区水域日常巡查工作时清责区水域高密度笼高密度粘网等非法渔具查获电鱼毒鱼炸鱼员时固定证移交县水域生态综合执法队处理
6县公安局负责渔政领域涉黑涉恶聚众阻扰暴力抗等违法犯罪活动击县水域生态综合执法队渔业资源水生野生动物保护专项整治行动中发现涉嫌犯罪涉黑涉恶线索遭遇聚众阻扰暴力抗等情形时移送报告县公安机关法处置
（三）加强宣传引导县水域生态综合执法队协乡（镇）民政府深入乡村开展渔政法律法规宣传教育通电视报纸网络等媒体悬挂横幅张贴通告制作警示牌等形式力宣传击破坏渔业资源整治行动动员广民群众积极提供线索检举揭发破坏渔业资源违法行时曝光典型案例扩影响造出声势营造击破坏渔业资源违法犯罪浓厚气氛
（四）健全执法机制建立健全水域生态保护巡查机制时发现制止查处破坏水域生态违法行建立健全行政执法刑事司法衔接机制实现行政处罚刑事处罚缝接严格履行生态保护职责履职位坚决进行问责
（五）加监督检查加专项执法行动工作监督检查工作力计划周群众投诉举报问题较乡镇重点督查时通报
（六）时总结提高时总结验做法梳理存困难问题提出切实行意见建议
（七）落实执法费县财政局事权支出责相适应原保障必执法工作费保证县水域生态综合执法工作正常进行严格实行收支两条线实现罚缴分离生态执法队工作员休息日节假日晩班补助标准继续2018年度标准执行
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保护专项整治行动实施方案
全面巩固县2018年渔业资源水生野生动物保护整治工作成效进步加强县渔业资源水生野生动物保护中华民国渔业法中华民国治安理处罚法中华民国水生野生动物保护实施条例等关法律法规结合县实际制定方案
行动目
电鱼毒鱼炸鱼等违法活动严重破坏水生生物资源水域生态环境威胁民群众生命安全国家关心群众关切社会关注贯彻落实十九精神保护渔业资源生态环境推进渔业水域生态文明建设根农业农村部办公厅关开展击电鱼活动专项执法行动通知（农办渔〔2018〕71号）等文件精神XX县2019年度继续开展渔业资源水生野生动物保护专项整治行动
二工作机构
2019年渔业资源水生野生动物保护专项整治行动工作务XX县水域生态综合执法队负责执行执法队工作员具备行政执法资格县农业农村局县森林公安局编干部中选派具体员根渔政执法工作需县农业农村局县森林公安局负责合议确定抓落实
三专项执法行动范围
专项执法行动范围XX县行政区域范围实行全天候执法巡查
四时间安排
3月1日开始12月31日结束分三阶段进行
（）宣传部署阶段(3月1日—3月10日)
组织开展形式样宣传活动宣传中华民国渔业法中华民国治安理处罚法中华民国水生野生动物保护实施条例XX省渔业条例等法律法规提高广群众保护渔业资源水生野生动物重性认识增强保护意识时建立举报制度设立举报电话社会公布
（二）集中整治阶段（3月11日—12月20日）
开展违规渔具清理整治行动开展电毒炸专项执法行动开展水生野生动物保护执法行动严厉查处违法行
（三）总结提高阶段（12月21日12月31日）
充分总结验足整理典型案例进行通报
五工作目标
XX县行政辖区范围违法电鱼毒鱼炸鱼活动非法捕捉捕杀国家省重点保护水生野生物种行效遏制渔业资源水生野生动物数量质量效恢复
六行动务
（）开展击制造销售非法渔具整治行动联合县市场监等部门开展执法检查辖区非法电鱼杆类逆变器高密度笼高密度粘网等渔具制造销售点进行摸排法取缔黑窝点法没收生产销售非法渔具涉嫌犯罪法移送公安机关处理
（二）开展严厉击违法电鱼毒鱼炸鱼行动加执法巡查工作电鱼发水域重点水域重时段日夜轮流间断开展执法巡查坚决做发现起查处起绝迁顾涉嫌犯罪移送公安部门处理
（三）开展水生野生动物保护执法行动严厉击非法捕杀捕捉虎纹蛙鲵棘胸蛙等国家省重点保护物种违法行涉嫌犯罪时移送司法机关
（四）建立健全长效监机制加强公安市场监等部门密切配合建立健全协执法长效工作机制完善案件移送程序
（五）力开展执法宣传充分发挥广播电视报纸微博微信等台作广泛宣传关法律法规时公开发布典型案例强化案说法断提升社会民众法律意识责意识
七工作求
（）加强组织领导乡镇结合实际制定工作计划方案成立领导组充分发挥级河长制作建立齐抓联合监长效机制确保渔业资源水生野生动物保护专项执法行动取实效
（二）明确工作职责
1乡（镇）根属理原负责辖区宣传教育日常监等工作准确锁定非法捕捞员非法捕捞易发河段建立河长制河道巡查员日常巡查理台账认真落实乡级河长制坚持河道巡查员日常巡查工作查获电鱼毒鱼炸鱼员时固定证移交县水域生态综合执法队处理发现案移现象严肃处理相关责员
2县农业农村局负责组织协调县级严整治日常工作负责相关法律法规宣传严整治行动业务指导中华民国渔业法中华民国水生野生动物保护实施条例等相关规定电鱼毒鱼炸鱼违法员非法捕杀捕捉国家省重点保护物种违法员进行查处
3县森林公安局负责严厉击电鱼毒鱼炸鱼等违法行工作中提供警力支持抗拒执法者构成非法捕捞水产品罪员必情况采取强制措施
4县市场监督理局负责全县范围农贸市场非法渔具营门店日常巡查工作查获非法渔获物非法渔具（含肩背式电鱼工具高密度笼高密度粘网等）时固定证法查处法定程序移交相关部门处理
5县城市理局负责县城森林公园水乐园等责区水域日常巡查工作时清责区水域高密度笼高密度粘网等非法渔具查获电鱼毒鱼炸鱼员时固定证移交县水域生态综合执法队处理
6县公安局负责渔政领域涉黑涉恶聚众阻扰暴力抗等违法犯罪活动击县水域生态综合执法队渔业资源水生野生动物保护专项整治行动中发现涉嫌犯罪涉黑涉恶线索遭遇聚众阻扰暴力抗等情形时移送报告县公安机关法处置
（三）加强宣传引导县水域生态综合执法队协乡（镇）民政府深入乡村开展渔政法律法规宣传教育通电视报纸网络等媒体悬挂横幅张贴通告制作警示牌等形式力宣传击破坏渔业资源整治行动动员广民群众积极提供线索检举揭发破坏渔业资源违法行时曝光典型案例扩影响造出声势营造击破坏渔业资源违法犯罪浓厚气氛
（四）健全执法机制建立健全水域生态保护巡查机制时发现制止查处破坏水域生态违法行建立健全行政执法刑事司法衔接机制实现行政处罚刑事处罚缝接严格履行生态保护职责履职位坚决进行问责
（五）加监督检查加专项执法行动工作监督检查工作力计划周群众投诉举报问题较乡镇重点督查时通报
（六）时总结提高时总结验做法梳理存困难问题提出切实行意见建议
（七）落实执法费县财政局事权支出责相适应原保障必执法工作费保证县水域生态综合执法工作正常进行严格实行收支两条线实现罚缴分离生态执法队工作员休息日节假日晩班补助标准继续2018年度标准执行
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