建立促进科学发展干部考核评价机制
完善干部考核评价机制推进干部工作科学化民化制度化具十分重作级领导干部思想行动引导科学发展级领导班子建设成善领导科学发展坚强领导集体具十分重意义久前关建立促进科学发展政领导班子领导干部考核评价机制意见（简称意见）印发实施标志着国干部考核评价机制建设迈新台阶长期关专家学者非常重视干部考核评价机制研究取少研究成果建立科学干部考核评价机制提供理支持
干部考核评价机制探索中断完善
干部考核评价机制干部起着导作鞭策作激励作干部工作重环节许学者认新中国成立特改革开放干部考核评价机制进行积极探索改革方结合身实际进行富方特色创新取许重成果健全促进科学发展干部考核评价机制奠定重基础
学者新中国成立国干部考核评价机制发展划分三阶段第阶段新中国成立改革开放前探索阶段阶段国干部考核评价机制进行积极探索提出德勤绩等考核标准建立相应考评制度第二阶段改革开放1998年规范化制度化阶段1979年关实行干部考核制度意见1989年中央国家机关司处级领导干部年度工作考核方案（试行）1996年县级政领导班子政绩考核办法考评标准体系等体现干部考核评价机制积极探索1998年政领导干部考核工作暂行规定标志着国干部考核评价机制初步形成完整体系第三阶段1998年断完善阶段针干部考核评价工作实践中出现种问题断完善相关机制2000年深化干部事制度改革纲提出研究制定工作实绩容干部考核指标体系2002年政领导干部选拔工作条例正式考评标准德勤绩基础增加廉容规定干部考察考核容范围方法程序参员等2006年体现科学发展观求方政领导班子领导干部综合考核评价试行办法提出必须科学发展观求综合考核济建设政治建设文化建设社会建设建设五方面成效印发实施意见标志着国干部考核评价机制进步完善迈新台阶
学者认发展阶段工作环境工作容等相区应中央关精神指导制宜建立干部考核评价实施细年干部考核评价方面方结合实际积极创新取成果浙江省湖州市出台关完善县区年度综合考核工作意见取消干部考评中GDP指标强化济综合实力增强群众生活水提高济社会协调发展政府职转变等方面考核改变部考核级级考核做法考核程结果社会公开专家学者称湖州样广东省群众满意度作干部考评重环规定领导干部考评中群众评价满意较满意票率达90％评优秀满意票率超13评基称职满意票率达50％评称职云南省干部考评量化具体分值工作实绩权重60％民测评权重20％民意调查权重20％学者认中央关精神进行创新设置符合中央总体求侧重特色干部考评容考评方法具积极意义
二握干部考核评价机制关键环节
许学者指出印发实施意见相关配套措施办法适应新形势新务求年干部考核评价工作中存问题进行针性完善新时期干部考核评价指导性文件应十七届四中全会精神认真贯彻落实意见充分发挥干部考核评价机制促进科学发展导作进步推进干部工作科学化民化制度化前尤需握关键环节
注重考评容科学化建立完善干部考核评价指标体系学者认德勤绩廉考评指标体系五维度干部考评容定性定量少总体较笼统定性般建立考核者验印象具较观性定量领导班子领导干部素质绩效进行测量测量数进行整理分析增加考核评价科学性准确性学者强调指标量化应注重科学性防止GDP等作硬指标教育文化卫生环保等作软指标导致GDP崇拜数字出干部许学者指出建立完善干部考核评价指标体系考评容科学化基础工程关键意见指导握方面：设置政绩成指标政绩成指干部取某项政绩付出代价包括济成环境成政治成机会成等果项政绩显著花费量力物力财力造成环境恶化损害社会利益考评中算政绩二细化量化指标合理设置权重目标责细化数值形态特强化教育文化卫生等领域目标责量化指标提出明确求综合运等级式定义式评价尺度三坚持分层原领导班子领导干部考评两层次领导班子成员次分领导干部职级考评指标分层次反映领导班子领导干部履行职责岗位求
注重考评体元化提高群众参度学者认国领导干部考评工作体系部相封闭进行考评体较单考评方式缺乏群众参监督容易导致考评结果社会公众感受存定差距容易造成部分领导干部负责负责影响民群众政府信支持时考评中统计数字源没社会公众认业务部门真实性法考究学者认解决问题关键注重考评体元化提高群众参度干部考评工作阳光运行应意见中提出充分保障群众干部考核评价工作知情权参权表达权监督权求坚持公开透明原尤干部什合格什升迁原等考核信息公众公布群众评判监督形成良纠错机制失察带病提拔概率降低
注重考评方式灵活性增强考评实效学者认干部考评方式通常采年终次性集中考核忽视时考核考核程偏重听述职报告民测评谈话查资料等静态方法缺乏应深度改变种状况应意见关求加强时考核改进年度考核时完善换届（期）考察职考察学者认加强时考核建立规范考评周期时考核重点放重务重点工作重事件应处理日常活动等方面年终考核积累基础性资料学者建议组织事部门成立专业组成领导干部绩效考评委员会专门负责考评组织实施避免外行评行增强考评实效学者提出条件允许情况探索部分具体考评工作关政领导干部心理素质创新力等方面考评委托社会权威考评机构组织事部门考评社会考评机结合起
注重考评结果运建立升降奖惩机制学者普遍认干部考评结果运干部考评工作必然延伸干部考评根目意见着力强调容坚持考评结果作领导班子建设领导干部选拔理监督重充分发挥考评积极作实践中方考评结果运够重视容易考评工作流形式许学者认运考评结果关键建立考评结果基础升降奖惩机制考评确属德兼备实绩突出群众公认委重考评认定绩效般予教育引导属知识欠缺安排培训学属验足安排轮岗锻炼考评认定绩效较差确属力胜德庸坚决调整失职渎职造成重事事业民生命财产带重损失法规进行处罚
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完善干部考核评价机制推进干部工作科学化民化制度化具十分重作级领导干部思想行动引导科学发展级领导班子建设成善领导科学发展坚强领导集体具十分重意义久前关建立促进科学发展政领导班子领导干部考核评价机制意见（简称意见）印发实施标志着国干部考核评价机制建设迈新台阶长期关专家学者非常重视干部考核评价机制研究取少研究成果建立科学干部考核评价机制提供理支持
干部考核评价机制探索中断完善
干部考核评价机制干部起着导作鞭策作激励作干部工作重环节许学者认新中国成立特改革开放干部考核评价机制进行积极探索改革方结合身实际进行富方特色创新取许重成果健全促进科学发展干部考核评价机制奠定重基础
学者新中国成立国干部考核评价机制发展划分三阶段第阶段新中国成立改革开放前探索阶段阶段国干部考核评价机制进行积极探索提出德勤绩等考核标准建立相应考评制度第二阶段改革开放1998年规范化制度化阶段1979年关实行干部考核制度意见1989年中央国家机关司处级领导干部年度工作考核方案（试行）1996年县级政领导班子政绩考核办法考评标准体系等体现干部考核评价机制积极探索1998年政领导干部考核工作暂行规定标志着国干部考核评价机制初步形成完整体系第三阶段1998年断完善阶段针干部考核评价工作实践中出现种问题断完善相关机制2000年深化干部事制度改革纲提出研究制定工作实绩容干部考核指标体系2002年政领导干部选拔工作条例正式考评标准德勤绩基础增加廉容规定干部考察考核容范围方法程序参员等2006年体现科学发展观求方政领导班子领导干部综合考核评价试行办法提出必须科学发展观求综合考核济建设政治建设文化建设社会建设建设五方面成效印发实施意见标志着国干部考核评价机制进步完善迈新台阶
学者认发展阶段工作环境工作容等相区应中央关精神指导制宜建立干部考核评价实施细年干部考核评价方面方结合实际积极创新取成果浙江省湖州市出台关完善县区年度综合考核工作意见取消干部考评中GDP指标强化济综合实力增强群众生活水提高济社会协调发展政府职转变等方面考核改变部考核级级考核做法考核程结果社会公开专家学者称湖州样广东省群众满意度作干部考评重环规定领导干部考评中群众评价满意较满意票率达90％评优秀满意票率超13评基称职满意票率达50％评称职云南省干部考评量化具体分值工作实绩权重60％民测评权重20％民意调查权重20％学者认中央关精神进行创新设置符合中央总体求侧重特色干部考评容考评方法具积极意义
二握干部考核评价机制关键环节
许学者指出印发实施意见相关配套措施办法适应新形势新务求年干部考核评价工作中存问题进行针性完善新时期干部考核评价指导性文件应十七届四中全会精神认真贯彻落实意见充分发挥干部考核评价机制促进科学发展导作进步推进干部工作科学化民化制度化前尤需握关键环节
注重考评容科学化建立完善干部考核评价指标体系学者认德勤绩廉考评指标体系五维度干部考评容定性定量少总体较笼统定性般建立考核者验印象具较观性定量领导班子领导干部素质绩效进行测量测量数进行整理分析增加考核评价科学性准确性学者强调指标量化应注重科学性防止GDP等作硬指标教育文化卫生环保等作软指标导致GDP崇拜数字出干部许学者指出建立完善干部考核评价指标体系考评容科学化基础工程关键意见指导握方面：设置政绩成指标政绩成指干部取某项政绩付出代价包括济成环境成政治成机会成等果项政绩显著花费量力物力财力造成环境恶化损害社会利益考评中算政绩二细化量化指标合理设置权重目标责细化数值形态特强化教育文化卫生等领域目标责量化指标提出明确求综合运等级式定义式评价尺度三坚持分层原领导班子领导干部考评两层次领导班子成员次分领导干部职级考评指标分层次反映领导班子领导干部履行职责岗位求
注重考评体元化提高群众参度学者认国领导干部考评工作体系部相封闭进行考评体较单考评方式缺乏群众参监督容易导致考评结果社会公众感受存定差距容易造成部分领导干部负责负责影响民群众政府信支持时考评中统计数字源没社会公众认业务部门真实性法考究学者认解决问题关键注重考评体元化提高群众参度干部考评工作阳光运行应意见中提出充分保障群众干部考核评价工作知情权参权表达权监督权求坚持公开透明原尤干部什合格什升迁原等考核信息公众公布群众评判监督形成良纠错机制失察带病提拔概率降低
注重考评方式灵活性增强考评实效学者认干部考评方式通常采年终次性集中考核忽视时考核考核程偏重听述职报告民测评谈话查资料等静态方法缺乏应深度改变种状况应意见关求加强时考核改进年度考核时完善换届（期）考察职考察学者认加强时考核建立规范考评周期时考核重点放重务重点工作重事件应处理日常活动等方面年终考核积累基础性资料学者建议组织事部门成立专业组成领导干部绩效考评委员会专门负责考评组织实施避免外行评行增强考评实效学者提出条件允许情况探索部分具体考评工作关政领导干部心理素质创新力等方面考评委托社会权威考评机构组织事部门考评社会考评机结合起
注重考评结果运建立升降奖惩机制学者普遍认干部考评结果运干部考评工作必然延伸干部考评根目意见着力强调容坚持考评结果作领导班子建设领导干部选拔理监督重充分发挥考评积极作实践中方考评结果运够重视容易考评工作流形式许学者认运考评结果关键建立考评结果基础升降奖惩机制考评确属德兼备实绩突出群众公认委重考评认定绩效般予教育引导属知识欠缺安排培训学属验足安排轮岗锻炼考评认定绩效较差确属力胜德庸坚决调整失职渎职造成重事事业民生命财产带重损失法规进行处罚
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