基情况
县幅员xx方公里辖xx乡镇(理办)总口xx万全县林业面积xx万亩占总幅员面积xx2007年县率先xx镇进行试点拉开集体林权制度改革序幕xx年x月开始集体林权制度改革全县全面展开xx年已基完成全县集体林权制度体改革务全县集体林登记发证面积xx万亩涉全县xx村xx居委会xx社xx万户发证xx万集体林权流转面积xx万亩涉xx乡镇集体林权抵押登记面积xx万亩
二存问题
()林权登记遗留问题集体林权制度改革工作时间紧务重实施村组干部文化参差齐工作粗放导致集体林权体改革彻底部分农户林权存未(漏)登记重复登记错误登记四界限表述清楚利害关系代签字树种面积林种等信息准确等问题
1集体林权未登记办证面积xx万亩中:xx集体济组织(村社)统营林面积x万亩xx社(组)xx户面积x万亩零星农户面积x万亩漏登宗面积x万亩未调处林权权属纠纷x件面积x亩20xx年—20xx年全县实施新轮退耕xx户面积x万亩
2集体林权变更登记面积x万亩包括权利姓名林坐落面积森林类林种树种等发生变化需进行变更登记中央集体林权制度改革求集体林权属登记发证面积达xx年实施林变更调查面积xxx年县集体林权登记面积数省落实林业两制时期林权记载面积现场目测面积进行登记登记面积均区划面积
3遗失补证面积xx万亩农户保善造成林权证损毁遗失拟进行林权流转流入方收走落明申请补证xx余户面积xx万亩
4集体林权更正登记面积x万亩林权证森林林木林状况登记表林权登记申请表林权勘查外业调查表致需更正登记x户面积x万亩
5林权勘查外业粗放原林权登记申请表森林林木林四范围图(形图示意图)林权勘查外业调查表70宗形状示意图颁发林权证均森林林木林四范围图
(二)林权流转登记问题全县实施集体林权流转面积x万亩涉x乡镇x村林权流转登记存问题
1流转外业勘界准确林权流转外业勘界中村社干部工作认真负责实事求流入方意愿没流转林调绘流转范围图导致宗重复登记流转面积实际面积
2流转变更登记完整流出方林权证流转宗森林林木林状况登记表林权证理信息系统没进行宗变更登记全部变更登记部分仅林权证注记栏中流转信息进行备注
3流转资料容缺失部分林权流转林权登记申请表森林林木林四范围图(形图示意图)颁发林权证森林林木林四范围图流转宗均界址点成果表等资料
(三)理信息系统问题林权证理信息系统维护时更新位导致系统升级兼容完整接收站林权信息系统数数保存完整丢失林权证登记容理信息系统录入容相致申请表编码错误重复乱编等现象
(四)重新确权登记问题动产权籍调查技术方案标准全县集体林权制度改革时林权登记外业勘验调查成果国家建立统动产登记数库求差异重新进行确权登记会出现流转宗四边界交叉重叠面积错误等问题
三工作移交情况
中xx县委机构编制委员会办公室关整合动产登记职责等关机构编制事项通知xx县民政府关全县区域实施动产统登记制度关事项通告文件求县林业局承担林权登记整合动产登记县国土资源局统承担登记职责xx年x月明确划转登记职责县林业局级林权统登记求全面停止林权登记工作县集体林权制度改革纸质档案寄存县档案馆县然资源局林业局正协调启动林权档案移交工作
四林权登记建议
相关动产登记法律法规林权动产登记流程规定操作性强登记前权籍调查纠纷调处办事流程等相关问题需进步明确规范林权动产登记工作推进林权动产登记工作正常开展
()规范权籍调查程序
登记系统中林权宗信息林权制度改革时权籍调查粗放调查成果法直接应动产登记需求完善权籍调查成果方进行受理登记原谁委托谁出资利已成果进行动产权籍调查重复收费建议林权动产权籍调查具测绘资质林业调查规划设计资质然资源部门备案测绘机构林权乡镇民政府组织林业站村社干部权利相邻权利测绘机构动产权籍调查技术方案开展权籍调查测绘成果需权利相邻权利签字加盖印章确认权属村社乡镇民政府签署意见加盖公章权籍调查成果需林业部门确认误方移交县动产登记部门登记
(二)明确纠纷调处职责
出台动产权属纠纷调处办法老老办法新新办法原动产权属纠纷调处办法出台前形成矛盾纠纷业务部门牵头负责调处动产权属纠纷调处办法出台形成矛盾纠纷纠纷调处办法进行调处明确相关部门职职责相互配合密切沟通处理动产权属纠纷调处遗留问题化解工作
(三)出台登记件流程
相关政策法规林权动产登记办事流程收件清单等规定模糊建议结合动产登记林业金融等相关政策出台林权动产登记流程明确部门林权动产登记中职职责规范林权动产登记行明确类登记前置程序资料清单便更推动动产登记工作快速发展
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