尼勒克县食品安全监存问题策
民食天食安先食品安全关系民生命安全身体健康关系济发展谐社会构建工作局前食品安全理工作意食品安全事频频发生凸显出国食品安全监力度足反映监体系目前存种种弊端加强食品安全监确保食品安全已成工作中重中重尼勒克县言食品生产企业较少未出现食品安全事通调研日常巡查存容忽视问题食品安全形势容乐观
食品营现状
目前尼勒克县辖区域13乡镇（场）6社区居委会86行政村46事供餐中学校托幼机构事食品营乡镇巴扎夜市路边摊贩旅游景点时摊点众目前全县册餐饮服务企业490余家未办理餐饮服务许证乡镇场企事业单位建筑工食堂等120家左右册食品流通企业1500家左右未办理食品流通许证营企业乡镇场农村县城周边食品生产企业20家左右未办理证件20余家
二目前食品监存问题
（）法律意识淡薄
县域广阔80口居住农村农村消费者法律认识程度普遍较低保护意识强防范意识弱购买食品时缺乏查购食品生产日期合格证认证标志意识食品营业法律意识淡薄素质偏低然工商部门频频出招断颁布种法律法规彻底执行少食品营业员签定承诺书利润驱动视肩头担负食品质量安全责然说套做套违规现象时发生
（二）监职责清
食品安全工商质监卫生食药农业等部门监会发生食品安全事症结头监食品营体点面广职部门鞭长莫难效实施监部分食品营户规模投资少营场家住房乡村公路旁搭建时营点营场生活区没明确区分然职部门分领域仅生产流通环节聚集工商质监卫生等部门存遇益事抢着执法遇安全事互相观弊端针作坊言明确属质监部门监工商分部分食品安全法实施然治区政府明确作坊监办法目前长远角度说利食品安全监
（三）检测水落
目前县食品行业发展迅速食品检测力相滞法满足职部门食品检测需监部门设备相落效率较低难机实施检测日常监中监员仅肉眼外观标识进行检查
前尼勒克县食品企业言化验室面积普遍较设备简陋员素质偏低专业员少基半路出家化验知识知半解操作方法机械操作出现问题时解决盲目操作参加短期培训岗甚未培训证岗方面企业理员理意识强节省成愿出高薪聘请专业员想时付检测水提高带困难产品质量提高造成形隐患
（四）律意识偏低
现企业私企业员工家亲戚尤作坊基家户作坊业甚连台帐记更谈学相关法律法规业务知识
（五）责意识强
尤作坊生产产品定市场作坊规模设备简陋造成成较低价格低廉加集中居民区城郊农村偏远区优势方便部分群众生活需始终占定市场果改善环境卫生提高规模设备必增加成少作坊丧失低价优势难运作营质监部门三令五申少数作坊业理睬甚起游击战数企业日常监巡查时赶紧搞卫生记台帐偶尔抽查时会发现卫生条件台帐记全工作服穿等现象发生求索证索票添加剂备案等完善
三加强食品监策
（）加强培育实施名牌战略
监部门应发展壮批巩固发展批培育储备批申报成功批思路进步加企业产品培育组织开展中国名牌产品新疆名牌产品等产品争创活动引导企业科技进步创新作企业发展创立名牌动力指导企业建立完善技术中心创新科技开发机制提高科技成果生产转化速度效率断提高产品科技含量竞争力培育尼勒克特色名牌产品创新促进名牌建设名牌建设促进创新努力形成批拥知识产权国际国市场具较强竞争力优势企业
（二）强化宣传营造浓厚氛围
围绕食品生产加工单位落实质量安全体责力宣传典型营造良食品安全工作氛围切实履行职范围责属职责范围加强部门间协调配合互通相关信息形成系统整体优势系统外形成合力二搞食品安全法宣传通出动宣传车发放宣传资料等形式广泛宣传食品安全法相关法律法规营网点签定质量承诺书教育营网点诚实守信营强化责意识积极动食品质量关
（三）引导律规范企业行
工商部门围绕提高流通环节食品安全责意识开展工作加强培训教育提高食品营者法律意识质量安全意识促觉形成严格律首先积极组织食品营者落实质量安全责明确工作职责工作方法等具体容做心中安全次帮助指导食品营者建立健全食品电子监台帐做采购源头查销售流查源头确保食品安全作坊食品摊贩具点线长面广具季节性流动性等特点单工商部门监难面面俱仅法律行政等手段监难根解决问题重作坊食品摊贩业律意识觉悟注重作坊食品摊贩质量引导培训提高质量律行转变提高质量律行
四协调联动形成高压态势
加强质检卫生等相关部门信息沟通做工作协调序形成监合力切实履行职范围责属职责范围方政府领导积极配合关部门做工作加强部门间协调配合互通相关信息形成资源享优势互补
五严格监建立长效机制
（）制定工作方案责落实级工商局委政府工作部署求进步加强组织领导明确工作目标细化实施步骤提出具体求签订食品安全责书严格责追究
（二）狠抓宣传教育提升监水食品安全法食品安全法实施条例流通环节食品安全监督理办法食品流通许证理办法流通环节食品安全监八项制度认识水采取双齐措施强化法律法规监常识教育培训力提高工商干部开展食品安全监工作理水实践力外通体例会开展广泛深入宣传学广监服务象知法守法营造良执法环境继续加食品安全法宣传进广场进社区进校园进市场进乡村活动通种形式学培训增强广食品营者守法营觉性提高广消费者食品安全意识保护力创造良社会氛围
（三）狠抓机制落实规范日常监加强流通许证发放工作食品流通许证发放流程求受理审核登记发放程序进行督察保证食品流通许证发放理工作利进行二全面落实市场区域巡查监进步深入推行市场区域巡查制工作方案市场区域巡查工作督察制度求制定巡查计划突出巡查重点完善巡查方式增加巡查频次提高巡查效率落实 网定格格定责责定市场巡查求实现食品市场监工作制度化规范化程序化工作求三进行食品安全事应急演练尼勒克县食品安全事应急预案组织执法员开展食品安全事应急演练通应急演练加强应急处置队伍建设进步提高食品安全事应急处置水四全面巩固提高食品安全监单通台帐确保食品安全监单通台帐工作落实位严格落实网格化监事前防范事中疏导事督导工作方法食品营户中全面巩固提高食品安全监单通台账进货查验进货查验记录制度两项制度效落实五职责加强监努力建设安全健康食品配送市场造安全放心消费环境维护广消费者利益坚持源头抓起认真贯彻落实治区工商局关全区流通环节推行食品准入配送监五项制度实施方案明确监责规范监行创新监方法提升监效等方面入手层次全方位强化食品配送监努力构建形式途径食品配送监体系源头杜绝合格食品进场柜食品准入配送监五项制度工作效落实做 住批发规范零售方便消费良效果六开展食品生产加工作坊食品摊贩监工作切实加强食品生产加工作坊监督理工作针食品作坊食品摊贩生产营规模操作规范环境卫生差食品安全隐患等特点食品生产加工作坊采取四查三帮措施落实食品生产加工作坊食品摊贩监职四查掌控作坊摊贩现状查营业执前置许证情况二查生产营环境情况三查生产营程控制情况四查生产营产品质量状况三帮措施规范作坊摊贩整改提高帮助指导生产环境生产规模产品质量较食品市场准入标准进行改造帮助生产环境较差生产规模较产品质量保障力足作坊进行改造提高定期整改情况进行验收帮助作坊摊贩规范理业员开展食品安全相关知识培训提升业员整体素质七充分发挥食品快速检测箱作效净化食品市场工商局流通环节食品安全快速检测工作安排明确检测务加食品检测设施投入食品现场检测提供条件通食品快速检测工作开展净化食品市场维护流通环节食品市场正常营秩序八全面推进食品安全示范店建设点带面点面结合整体推进方式示范店点切实发挥食品安全示范店引领带动作加强农村食品安全市场监全面推进农村食品安全市场更高层次迈进九深入开展消费维权五进活动力宣传消保维权知识识假伪劣商品食品常识消保维权网络农村拓展农民群众足出户维护利益12315维权体系假维权调解食品安全纠纷等方面发挥积极作
总结验加强长效机制建设新食品安全法出台根食品安全法关规定关问题认真研究结合实际提出效解决办法坚持完善分类理层级负责预防全程监督食品安全监思路改革完善食品流通许风险监测风险预警监督抽查安全食品召回质量追溯巡查回访年审等监制度加强食品营者理增强食品质量监控强化质量记录追溯断形成长期效监机制加案件查办力度严厉击违法营行充分运质量检测结果法查处制售假伪劣合格食品违法行时社会发布检测结果消费预警切实保护广消费者合法权益
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民食天食安先食品安全关系民生命安全身体健康关系济发展谐社会构建工作局前食品安全理工作意食品安全事频频发生凸显出国食品安全监力度足反映监体系目前存种种弊端加强食品安全监确保食品安全已成工作中重中重尼勒克县言食品生产企业较少未出现食品安全事通调研日常巡查存容忽视问题食品安全形势容乐观
食品营现状
目前尼勒克县辖区域13乡镇（场）6社区居委会86行政村46事供餐中学校托幼机构事食品营乡镇巴扎夜市路边摊贩旅游景点时摊点众目前全县册餐饮服务企业490余家未办理餐饮服务许证乡镇场企事业单位建筑工食堂等120家左右册食品流通企业1500家左右未办理食品流通许证营企业乡镇场农村县城周边食品生产企业20家左右未办理证件20余家
二目前食品监存问题
（）法律意识淡薄
县域广阔80口居住农村农村消费者法律认识程度普遍较低保护意识强防范意识弱购买食品时缺乏查购食品生产日期合格证认证标志意识食品营业法律意识淡薄素质偏低然工商部门频频出招断颁布种法律法规彻底执行少食品营业员签定承诺书利润驱动视肩头担负食品质量安全责然说套做套违规现象时发生
（二）监职责清
食品安全工商质监卫生食药农业等部门监会发生食品安全事症结头监食品营体点面广职部门鞭长莫难效实施监部分食品营户规模投资少营场家住房乡村公路旁搭建时营点营场生活区没明确区分然职部门分领域仅生产流通环节聚集工商质监卫生等部门存遇益事抢着执法遇安全事互相观弊端针作坊言明确属质监部门监工商分部分食品安全法实施然治区政府明确作坊监办法目前长远角度说利食品安全监
（三）检测水落
目前县食品行业发展迅速食品检测力相滞法满足职部门食品检测需监部门设备相落效率较低难机实施检测日常监中监员仅肉眼外观标识进行检查
前尼勒克县食品企业言化验室面积普遍较设备简陋员素质偏低专业员少基半路出家化验知识知半解操作方法机械操作出现问题时解决盲目操作参加短期培训岗甚未培训证岗方面企业理员理意识强节省成愿出高薪聘请专业员想时付检测水提高带困难产品质量提高造成形隐患
（四）律意识偏低
现企业私企业员工家亲戚尤作坊基家户作坊业甚连台帐记更谈学相关法律法规业务知识
（五）责意识强
尤作坊生产产品定市场作坊规模设备简陋造成成较低价格低廉加集中居民区城郊农村偏远区优势方便部分群众生活需始终占定市场果改善环境卫生提高规模设备必增加成少作坊丧失低价优势难运作营质监部门三令五申少数作坊业理睬甚起游击战数企业日常监巡查时赶紧搞卫生记台帐偶尔抽查时会发现卫生条件台帐记全工作服穿等现象发生求索证索票添加剂备案等完善
三加强食品监策
（）加强培育实施名牌战略
监部门应发展壮批巩固发展批培育储备批申报成功批思路进步加企业产品培育组织开展中国名牌产品新疆名牌产品等产品争创活动引导企业科技进步创新作企业发展创立名牌动力指导企业建立完善技术中心创新科技开发机制提高科技成果生产转化速度效率断提高产品科技含量竞争力培育尼勒克特色名牌产品创新促进名牌建设名牌建设促进创新努力形成批拥知识产权国际国市场具较强竞争力优势企业
（二）强化宣传营造浓厚氛围
围绕食品生产加工单位落实质量安全体责力宣传典型营造良食品安全工作氛围切实履行职范围责属职责范围加强部门间协调配合互通相关信息形成系统整体优势系统外形成合力二搞食品安全法宣传通出动宣传车发放宣传资料等形式广泛宣传食品安全法相关法律法规营网点签定质量承诺书教育营网点诚实守信营强化责意识积极动食品质量关
（三）引导律规范企业行
工商部门围绕提高流通环节食品安全责意识开展工作加强培训教育提高食品营者法律意识质量安全意识促觉形成严格律首先积极组织食品营者落实质量安全责明确工作职责工作方法等具体容做心中安全次帮助指导食品营者建立健全食品电子监台帐做采购源头查销售流查源头确保食品安全作坊食品摊贩具点线长面广具季节性流动性等特点单工商部门监难面面俱仅法律行政等手段监难根解决问题重作坊食品摊贩业律意识觉悟注重作坊食品摊贩质量引导培训提高质量律行转变提高质量律行
四协调联动形成高压态势
加强质检卫生等相关部门信息沟通做工作协调序形成监合力切实履行职范围责属职责范围方政府领导积极配合关部门做工作加强部门间协调配合互通相关信息形成资源享优势互补
五严格监建立长效机制
（）制定工作方案责落实级工商局委政府工作部署求进步加强组织领导明确工作目标细化实施步骤提出具体求签订食品安全责书严格责追究
（二）狠抓宣传教育提升监水食品安全法食品安全法实施条例流通环节食品安全监督理办法食品流通许证理办法流通环节食品安全监八项制度认识水采取双齐措施强化法律法规监常识教育培训力提高工商干部开展食品安全监工作理水实践力外通体例会开展广泛深入宣传学广监服务象知法守法营造良执法环境继续加食品安全法宣传进广场进社区进校园进市场进乡村活动通种形式学培训增强广食品营者守法营觉性提高广消费者食品安全意识保护力创造良社会氛围
（三）狠抓机制落实规范日常监加强流通许证发放工作食品流通许证发放流程求受理审核登记发放程序进行督察保证食品流通许证发放理工作利进行二全面落实市场区域巡查监进步深入推行市场区域巡查制工作方案市场区域巡查工作督察制度求制定巡查计划突出巡查重点完善巡查方式增加巡查频次提高巡查效率落实 网定格格定责责定市场巡查求实现食品市场监工作制度化规范化程序化工作求三进行食品安全事应急演练尼勒克县食品安全事应急预案组织执法员开展食品安全事应急演练通应急演练加强应急处置队伍建设进步提高食品安全事应急处置水四全面巩固提高食品安全监单通台帐确保食品安全监单通台帐工作落实位严格落实网格化监事前防范事中疏导事督导工作方法食品营户中全面巩固提高食品安全监单通台账进货查验进货查验记录制度两项制度效落实五职责加强监努力建设安全健康食品配送市场造安全放心消费环境维护广消费者利益坚持源头抓起认真贯彻落实治区工商局关全区流通环节推行食品准入配送监五项制度实施方案明确监责规范监行创新监方法提升监效等方面入手层次全方位强化食品配送监努力构建形式途径食品配送监体系源头杜绝合格食品进场柜食品准入配送监五项制度工作效落实做 住批发规范零售方便消费良效果六开展食品生产加工作坊食品摊贩监工作切实加强食品生产加工作坊监督理工作针食品作坊食品摊贩生产营规模操作规范环境卫生差食品安全隐患等特点食品生产加工作坊采取四查三帮措施落实食品生产加工作坊食品摊贩监职四查掌控作坊摊贩现状查营业执前置许证情况二查生产营环境情况三查生产营程控制情况四查生产营产品质量状况三帮措施规范作坊摊贩整改提高帮助指导生产环境生产规模产品质量较食品市场准入标准进行改造帮助生产环境较差生产规模较产品质量保障力足作坊进行改造提高定期整改情况进行验收帮助作坊摊贩规范理业员开展食品安全相关知识培训提升业员整体素质七充分发挥食品快速检测箱作效净化食品市场工商局流通环节食品安全快速检测工作安排明确检测务加食品检测设施投入食品现场检测提供条件通食品快速检测工作开展净化食品市场维护流通环节食品市场正常营秩序八全面推进食品安全示范店建设点带面点面结合整体推进方式示范店点切实发挥食品安全示范店引领带动作加强农村食品安全市场监全面推进农村食品安全市场更高层次迈进九深入开展消费维权五进活动力宣传消保维权知识识假伪劣商品食品常识消保维权网络农村拓展农民群众足出户维护利益12315维权体系假维权调解食品安全纠纷等方面发挥积极作
总结验加强长效机制建设新食品安全法出台根食品安全法关规定关问题认真研究结合实际提出效解决办法坚持完善分类理层级负责预防全程监督食品安全监思路改革完善食品流通许风险监测风险预警监督抽查安全食品召回质量追溯巡查回访年审等监制度加强食品营者理增强食品质量监控强化质量记录追溯断形成长期效监机制加案件查办力度严厉击违法营行充分运质量检测结果法查处制售假伪劣合格食品违法行时社会发布检测结果消费预警切实保护广消费者合法权益
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