2014年7月国开(中央电)行科西方行政学说期末考试试题答案
说明：试卷号：1259
课程代码：01588
适专业层次：行政理科
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1称作组织理父(C)
A杰佛逊 B威尔逊
C韦伯 D吉利克
2组织理法约尔讨(D)
A组织行问题 B组织协调问题
C组织理问题 D组织结构问题
3里格斯定义研究然类文化环境公政策运行间相互影响情形学说(A)
A行政生态学 B社会系统学
C新公行政学 D目标理学
4霍哲认政府绩效具决定性影响素(B)
A领导角色扮演恰否 B形资源开发
C公雇员承诺 D雇员组织关系
5奥斯强调改进政府工作效率根说(B)
A改革政府决策 B改革政府良体制
C改革政府良作风 D改革政府错误行动
二项选择题
6西蒙认决策程包括阶段(ACDF)
A情报活动 B咨询活动
C抉择活动 D设计活动
E试行活动 F审查活动
7林德布洛姆渐进决策需遵循基原(BDF)
A急躁原 B部班原
C稳渡原 D稳中求变原
E连续断原 F积变变原
8沃尔现代组织理思想基础然20世纪西方文化中(ABCDE)等价值观念
A科学 B理性
C效益 D效率
E生产率 F道德
9奎德政策分析般包括素(ABDEF)
A目标 B备选方案
C分析程 D标准
E效果 F模型
10法默尔透现代义透镜列方面现代公行政理局限性进行阐释(ABCEF)
A特殊义 B科学义
C技术义 D逻辑义
E企业精神 F解释学
三填空题
11法国政治家布丹六代英国政治思想家____政府法国启蒙思想家盂德斯鸠法精神____社会契约等历史性著作中蕴含着丰富行政理思想
洛克 卢梭
12威尔逊认行政理活动中____起权威性评判家作
公舆
13提高劳动生产率泰勒张明确划分________改变传统验工作方法
计划职 执行职
14吉利克元化社会中____政府优____政府前者够产生新思想具批评矫正效应求老百姓终结果作出评价
民制 集权制
15厄威克长期事____研究工作理学方面贡献古典理理____
理咨询 系统化
16巴纳德谓组织衡实质________衡组织生存发展关键环节
贡献 诱
17扩职责范围权力放________麦格雷戈认组织中实施贯彻执行Y理种具体方法
分散责 群众参理
18 ____公选择理研究重点分析政府行效率寻找政府效率工作____公选择理高目标
政府失败 规制约体系
四筒答题
19简述新公行政学动态开放组织观
参考答案：
新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程：
(1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成效分析成效益分析常方法
(2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起
(3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
(4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
20德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
参考答案：
德鲁克运目标理方法应注意关键问题：
(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓
(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
(3)应种理方法较长期组织务
(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力
(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
21简述公治理理容
参考答案：
公治理理容包括：
(1)公治理元公理体组成公行动体系
(2)公理责边界具相模糊性
(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系
(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理
(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
五述题
22古德诺政治行政二分法？联系实际谈谈认识
答题点：
古德诺政治行政二分法问题重贡献率先提出政治行政二分法政治行政二分法做进步阐释提出独创性行政学思想奠定基础
通政治行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致
明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺明确指出政府体制中存着两种基政府功国家意志表达国家意志执行两种功分称政治行政古德诺提出应政治行政相二分开目引出样观点：政府机构间分工政府两种功间划分样清二楚古德诺反复强调线：政治行政必须某种方式取协调说古德诺政治—行政二分法贡献提出政治—行政二分法身什新意通政治—行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺指出政治行政必须取某种协调着重探讨取种协调：（1）种协调基础便政治必须行政取某种形式控制（2）协调仅取决政治行政适度控制问题取决行政权力必集中问题（3）美国走政治行政协调独特道路——法外调节美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功——政（4）美国加强民效率协调攻方——政府体制改革
23结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识
答题点：
行政环境指围绕着行政活动直接间接作影响行政理行政行行政效果种素总着社会变迁发展行政相应发生变化行政环境行政理具重决定性影响怀特早19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等诸方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨
（1）济环境政治环境公行政
怀特指出现代国家政府行政务深受着时代政治济文化环境影响认环境首先影响着国家行政制度组织英国统治美国时期建立行政制度客观环境深刻影响着美国独立建立国家行政制度行政组织次国家济发展变化直接影响着国家行政职务范围变化发展怀特认着工业发展济活动增交通拓展贸易扩市化济垄断等济环境变化客观必然扩政府行政活动范围增加政府行政重性难度时放义显然已取济发展客观求政府行政必须守夜警察角色拓展承担起干预济加强宏观理新职次政治资义济危机加剧业已存社会问题政治环境变化求政府加强协调劳资关系强化社会制制定种规制通效理维护社会稳定时政竞选政府必须加干涉规范防止分赃制重演怀特思想已包含行政理必须适应环境发展行政职范围必须客观环境变化变化保持行政整体性适应性等容
（2）客观社会环境行政
着济等方面发展行政工作须发展社会方面国家行政理提出更高求怀特纳点：（1）着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税（2）着政府济生活干预加强公民求政府理民（3）济贸易活动拓展求政府行政高效政府支出节约政府行政效节约国家繁荣商贸成功第素（4）着政府公务员队伍扩公民求政府应忠实优良贤明行政（5）着政府职扩应改革原机构增设新部门辖新公事务（6）科学理运动蓬勃兴起求政府样应实行科学理改进行政方法
（3）科技环境行政
怀特认科学技术发展国家行政理作出重贡献具体表现：（1）科学技术产业化空前发展仅改革行政设备改革行政务科学已行政目标确定提供益启示科学改变行政方法（2）现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程诸决定规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持（3）科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理科研机构外行政领域中应分出研究职务设立专门机构员事行政理科学研究
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说明：试卷号：1259
课程代码：01588
适专业层次：行政理科
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1称作组织理父(C)
A杰佛逊 B威尔逊
C韦伯 D吉利克
2组织理法约尔讨(D)
A组织行问题 B组织协调问题
C组织理问题 D组织结构问题
3里格斯定义研究然类文化环境公政策运行间相互影响情形学说(A)
A行政生态学 B社会系统学
C新公行政学 D目标理学
4霍哲认政府绩效具决定性影响素(B)
A领导角色扮演恰否 B形资源开发
C公雇员承诺 D雇员组织关系
5奥斯强调改进政府工作效率根说(B)
A改革政府决策 B改革政府良体制
C改革政府良作风 D改革政府错误行动
二项选择题
6西蒙认决策程包括阶段(ACDF)
A情报活动 B咨询活动
C抉择活动 D设计活动
E试行活动 F审查活动
7林德布洛姆渐进决策需遵循基原(BDF)
A急躁原 B部班原
C稳渡原 D稳中求变原
E连续断原 F积变变原
8沃尔现代组织理思想基础然20世纪西方文化中(ABCDE)等价值观念
A科学 B理性
C效益 D效率
E生产率 F道德
9奎德政策分析般包括素(ABDEF)
A目标 B备选方案
C分析程 D标准
E效果 F模型
10法默尔透现代义透镜列方面现代公行政理局限性进行阐释(ABCEF)
A特殊义 B科学义
C技术义 D逻辑义
E企业精神 F解释学
三填空题
11法国政治家布丹六代英国政治思想家____政府法国启蒙思想家盂德斯鸠法精神____社会契约等历史性著作中蕴含着丰富行政理思想
洛克 卢梭
12威尔逊认行政理活动中____起权威性评判家作
公舆
13提高劳动生产率泰勒张明确划分________改变传统验工作方法
计划职 执行职
14吉利克元化社会中____政府优____政府前者够产生新思想具批评矫正效应求老百姓终结果作出评价
民制 集权制
15厄威克长期事____研究工作理学方面贡献古典理理____
理咨询 系统化
16巴纳德谓组织衡实质________衡组织生存发展关键环节
贡献 诱
17扩职责范围权力放________麦格雷戈认组织中实施贯彻执行Y理种具体方法
分散责 群众参理
18 ____公选择理研究重点分析政府行效率寻找政府效率工作____公选择理高目标
政府失败 规制约体系
四筒答题
19简述新公行政学动态开放组织观
参考答案：
新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程：
(1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成效分析成效益分析常方法
(2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起
(3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
(4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
20德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
参考答案：
德鲁克运目标理方法应注意关键问题：
(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓
(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
(3)应种理方法较长期组织务
(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力
(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
21简述公治理理容
参考答案：
公治理理容包括：
(1)公治理元公理体组成公行动体系
(2)公理责边界具相模糊性
(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系
(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理
(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
五述题
22古德诺政治行政二分法？联系实际谈谈认识
答题点：
古德诺政治行政二分法问题重贡献率先提出政治行政二分法政治行政二分法做进步阐释提出独创性行政学思想奠定基础
通政治行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致
明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺明确指出政府体制中存着两种基政府功国家意志表达国家意志执行两种功分称政治行政古德诺提出应政治行政相二分开目引出样观点：政府机构间分工政府两种功间划分样清二楚古德诺反复强调线：政治行政必须某种方式取协调说古德诺政治—行政二分法贡献提出政治—行政二分法身什新意通政治—行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺指出政治行政必须取某种协调着重探讨取种协调：（1）种协调基础便政治必须行政取某种形式控制（2）协调仅取决政治行政适度控制问题取决行政权力必集中问题（3）美国走政治行政协调独特道路——法外调节美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功——政（4）美国加强民效率协调攻方——政府体制改革
23结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识
答题点：
行政环境指围绕着行政活动直接间接作影响行政理行政行行政效果种素总着社会变迁发展行政相应发生变化行政环境行政理具重决定性影响怀特早19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等诸方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨
（1）济环境政治环境公行政
怀特指出现代国家政府行政务深受着时代政治济文化环境影响认环境首先影响着国家行政制度组织英国统治美国时期建立行政制度客观环境深刻影响着美国独立建立国家行政制度行政组织次国家济发展变化直接影响着国家行政职务范围变化发展怀特认着工业发展济活动增交通拓展贸易扩市化济垄断等济环境变化客观必然扩政府行政活动范围增加政府行政重性难度时放义显然已取济发展客观求政府行政必须守夜警察角色拓展承担起干预济加强宏观理新职次政治资义济危机加剧业已存社会问题政治环境变化求政府加强协调劳资关系强化社会制制定种规制通效理维护社会稳定时政竞选政府必须加干涉规范防止分赃制重演怀特思想已包含行政理必须适应环境发展行政职范围必须客观环境变化变化保持行政整体性适应性等容
（2）客观社会环境行政
着济等方面发展行政工作须发展社会方面国家行政理提出更高求怀特纳点：（1）着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税（2）着政府济生活干预加强公民求政府理民（3）济贸易活动拓展求政府行政高效政府支出节约政府行政效节约国家繁荣商贸成功第素（4）着政府公务员队伍扩公民求政府应忠实优良贤明行政（5）着政府职扩应改革原机构增设新部门辖新公事务（6）科学理运动蓬勃兴起求政府样应实行科学理改进行政方法
（3）科技环境行政
怀特认科学技术发展国家行政理作出重贡献具体表现：（1）科学技术产业化空前发展仅改革行政设备改革行政务科学已行政目标确定提供益启示科学改变行政方法（2）现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程诸决定规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持（3）科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理科研机构外行政领域中应分出研究职务设立专门机构员事行政理科学研究
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