2004年半年全市技改工作情况总结
半年工作安排
年市委市政府正确领导全市技改战线正确握前宏观济形势国家产业政策导紧紧围绕4221工作目标狠抓技改投入重点项目建设技改工作保持良态势
15月份全市工业投资完成情况
1投入完成情况
15月份全市完成工业投资444亿元增长17占全年目标44超序时进度23百分点中县区投入29亿元增长13市直(含开发区)完成投入154亿元增长26预计1-6月份全市完成工业投资52亿元增长15目前工业投入情况呈现出特点:
全市投入稳增长总体说年全市技改投入开局增幅高宏观济环境偏紧形势部门够加快发展线项目抓手加工业投入直保持较快增长幅度15月份全市工业投资增幅达17增幅高全社会固定资产投资增幅5百分点2003年半年技改投入增幅呈逐月提高趋势15月份增幅年初32升68加受宏观环境影响年15全市工业投资出现高开低走现象15月份投入增幅季度低15百分点月回落3百分点
二市直县区投入增幅差距明显缩15月份市直县区技改投入增幅分2613年期15844相增幅差距明显缩县区投入中5月末已清浦区楚州区清河区盱眙县提前实现投入半盱眙清浦金湖三县区投入增长较快分达302420涟水洪泽两县投入增速较低分24市直投入中投资超亿元开发区华化工冶金分达5亿元43亿元16亿元13亿元四部门(行业)合计投入达122亿元占市直全部投入84
三民营企业民间资市工业投入导力量15月份民营企业完成投入276亿元增长15占全市工业投资62%华电厂投入带动国国控股企业投资出现较快增长15月份完成投入122亿元增长41占27外商投资完成投资47亿元降12占1115月份全市444亿元投资中半资金通加招商力度吸引外民间资外企业筹资金占26利银行贷款占146利外资占74
四工业投资质量明显改善年全市实施投资500万元技改项目328项完成投入数1-5月份全市500万元项目1000万元重点项目5000万元重项目分完成投入344亿元29亿元148亿元分增长328256占全市工业投入重分796634分年期提高10249百分点
2重点项目进展情况
全市300总投资千万元重点技改项目中已229项目开工建设开工例达76%中40项目已竣工投产
100重点竣工项目中清江石化限责公司常减压装置改造1项目尚未开工外余99项目已全部开工中清江石化气分装置改造神华药业限公司GMP改造项目兰健药业公司胃药生产线淮安市万宝食品公司食品生产线等31项目竣工投产
100重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目淮化集团年产1000吨二氯苯甲醛等86项目开工建设中涟水县宝盛木业限公司年产20万张防水模板生产线等7项目提前竣工
100重点调研项目中江苏动物保健品公司动物保健品生产线淮安市金汇化工限公司活性染料项目涟水鸿鹄发展限公司化纤生产项目月开工建设开工项目数达44中淮安市淮洋酒业限公司3万吨啤酒生产线淮安市康宝食品厂饮料果汁生产线2项目提前竣工投产
3重项目进展情况
全市405000万元重项目已35项目开工建设中亿元项目已开工建设15项盈德气体制氧项目沂洲水泥160万吨水泥粉磨站2项目已竣工投产淮安海螺水泥限公司年产165万吨水泥粉磨站生产线已5月28日投料试生产诚意药业理士科技展德公司硒鼓淮化集团二氯苯甲醛金源科技电器加工等项目已部分投产华淮阴发电
限公司二期工程目前进展良烟囱已施工210米标高1#2#冷塔正施工淮安华尔润化工限公司期工程年产30万吨纯碱项目真空制盐工程土建厂房基完工合成氨工程试生产联碱工程基完工锅炉正安装二期工程年产35万吨纯碱项目配套工程已完成征淮安市济开发区热电限公司热电联产项目厂房基完工二台锅炉水压试验已成功气轮机正安装江苏韩泰轮胎限公司子午胎扩改造项目目前钢结构厂房正吊装设备已订货电气公工程道开始安装淮安锦纶化纤限公司帘子布项目土建工程全面开工厂房已封顶惠泰木业限公司年产16万立方米高密板生产线厂房完工设备安装位正调试预计8月份竣工投产卷烟厂科技中心开始外墙装饰卷接包生产线线烟丝膨胀系统已订货
二半年开展工作
() 强化服务全力推进重点项目建设
年全市技术改造工作加快项目建设中心强化服务宗旨针年项目数量投资协调务重特点采取系列行效策措施推进项目利实施落实目标理责制年初全市重点项目年度考核目标细化分解县区部门明确目标责制建立定期调度检查制度确保全市工业投入重点项目目标利完成二建立重项目工作网络做更快捷更优质服务建立重项目工作联系网络时掌握项目动态统计报表项目备案效益踪设备减免税项目协调等系列工作均快速反应办理三加强协调服务工作手重项目全力聚集重点服务次深入企业解情况请分领导带队全市重项目进行堂帮助淮钢集团华尔润公司等企业缓解资金困难诚意药业等企业协调新项目电问题
(二)营造环境发挥政策导作
进步优化投资环境强化服务意识技改工作中积极落实项政策调动企业加投入积极性加考核奖励力度2003年已达产达效淮钢集团70吨电炉新技术应清江电机耐热漆包线等5风险金项目进行7544万元奖励252003年竣工投产优秀技改项目技改战线先进单位进行奖励二做市级技改贴息资金安排工作半年财政局做2003年度市级技改贴息资金安排安排2003年开工实施目前已竣工投产成新增长点重点技改项目目前贴息计划已达淮钢十五技改清江石化8万吨溶剂油展德光电硒鼓海螺水泥160万吨水泥粉磨站等36项目进行贴息中80贴息项目民营企业项目调动市民间资投资积极性具定引导作三重点项目发放绿卡降低项目建设成减轻企业负担市建设规划等部门进行协调磋商进步明确绿卡项目优惠扶持政策扶扶强原淮钢十五技改二期工程华二期三期韩泰子午胎扩改造等24重点项目发放绿卡努力企业发展提供政策条件四积极争取政策性
项目市更项目进笼子进盘子获政策性资金支持断加强省贸委财政厅沟通联系目前已组织筛选清江石化气分装置改造惠泰木业中高密度板等23项目申报04年第批省技改贴息
(三)搭桥梁积极推进银企合作宁淮挂钩
继续推进银企合作针宏观信贷规模收紧形势贸委积极应认真组织项目努力争取信贷支持年初开始组织员深入企业解重点技改项目资金需求情况筛选出符合国家产业政策方济带动作300项目动门市五商业银行推荐通银行轮洽谈接目前已落实70工商企业融资项目意融资额382亿元推进宁淮挂钩合作发挥桥梁作南京市贸委联手合作组织24户企业淮洽谈南京金榜集团先两次淮考察企业收购项目投资等方面已形成初步意
(四)加强研究做产业规划项目储备
做热点行业研究针国家热点行业投资控制积极开展调研加强工作指导全市钢铁水泥行业力生产情况进行摸底排查淮钢集团海螺水泥盱眙兴眙水泥等企业项目进行策划指导二启动工业十五规划市委市政府统部署配合中咨公司开展全市产业调查搜集汇总全市十五工业发展规划相关基础资料提出十五工业发展初步设想期市委市政府统部署抽调精干力量市化工食品等六产业进行针性更深层次研究产业发展现状条件面形势进行分析基础提出全市工业产业发展规划框架调研储备批项目目前手储备3000万元项目139总投资401亿元
三前工业投资面形势分析
2003年半年开始国家针房产汽车等行业高速增长引发部分行业投资热信贷规模增长快等问题加宏观调控力度陆续采取控制信贷规模整顿开发区工业园区规范行控制部分行业度投资等政策措施济发展环境发生明显变化市工业投资造成定影响
1项目审批土政策变化延缓批新项目前期进度年国家固定资产项建拟建项目进行全面清理项目审批程序更加严格外国家土市场进行治理整顿半年暂停土审批致许新项目开工日期断推迟批重项目淮钢十五技改二期工程等受审批等条件制约难期开工招商引资项目受土政策影响协议项目快落实落实项目开工建设素影响全市工业投资快速增长
2信贷政策项目实施进度产生较影响受国家信贷政策影响市工业贷款逐步降4月末市工业贷款3641亿元年初减少236亿元特钢铁水泥等热点行业国家实施严格宏观调控仅增加部分企业新增贷款难度时收缩企业现贷款规模资金瓶颈制约作突出部分建项目原银行承诺贷款资金时位项目期投产影响较
3受生产素制约部分竣工项目期达产达效年市电形势严峻许企业遭遇统调峰控制加交通运输矛盾突出重点物资产品运输困难制约已竣工项目投产试运行周期加长淮钢十五技改工程诚意药业GMP改造盈德气体等项目受影响已显现竣工投产华尔润纯碱等项目会受方面制约
4偏紧宏观济形势企业投资预期会产生负面影响前然宏观济然呈现出较快发展态势偏紧政策导企业难握济发展走势影响企业投资信心决策
四步工作重点
然偏紧宏观环境年全市工业投资产生定影响坚持加快发展动摇紧抓项目放松偏紧环境中寻找机遇准政策创新工作确保完成全年投入100亿元目标
()服务企业推进重点项目实施
环境偏紧服务更优服务企业宗旨调动切资源素推进项目利实施强力推进40重工业项目建设落实完善重项目目标责制领导挂钩制定期协调会办制激励督促制等重工业项目实行全程踪服务做项目位市领导挂钩名技改办志全程帮办月月现场解进度做项目落实员落实责落实目前已开工实施35项目加快进度早竣工重点抓华二期韩泰公司子午胎扩通机电漆包线锦纶化纤帘子布等项目建设确保华尔润纯碱等 重项目三季度竣工投产成新济增长点目前处前期准备项目精心准备早开工突出抓淮钢十五技改二期华三期华尔润二期清江石化长链二元酸等投资超亿元重项目启动实施全市工业济发展增添强动力二加快实施300重点项目加快进度重点采取力措施力促项目早开工早投产7月份全市300重点项目进行逐项调研年初计划进度重点技改项目进行摸底排队项目进度慢认真分析原积极采取应措施千方百计筹措建设资金积极完善项目前期工作争取更项目早日开工建设三季度竣工投产项目力争达 100重点竣工项目年确保全部竣工100重点开工项目年力争全部开工建设
(二)创新思路积极应政策变化
针国家土审批政策调整新形势新情况进步创新思路积极工作寻求突破盘活闲置土存量国土开发区等部门紧密配合做闲置土调查基础积极企业发布土存量信息采取偿转形式存量土调整项目没土企业项目快启动实施二充分利企业存量资源方面引导鼓励企业转变济增长方式加改造力度加快现装备技术改造步伐新批填补齐技术升级项目方面加现企业招商引资力度整合现企业闲置土厂房等资源吸引外投资者通外资金注入提高现企业投入力新项目加快发展三准政策规范操作加强国家产业政策法规学研究符合国家产业政策项目帮助企业进行项目策划项目理关规定做申报工作争取权部门批准半年重点协助淮钢集团做特钢项目申报工作争取国家发改委批复项目快开工建设
(三)方筹资积聚投入实力
针目前工业投入中存资金困难针企业项目实际情况采取招商引资银行贷款争取等种形式解决项目资金加招商引资力度招客商项目思路东方清棉纺织限公司苎麻厂搬迁改造新象米业日产300吨优质公害米生产线等资金没落实项目进行包装策划全面外招商寻求合资合作伙伴争取项目早日开工建设二努力推进银企合作省融资洽谈活动契机方赢目标构筑双选择台分散企业资金项目汇集起建立面面直接交流寻求银行贷款支持时时市关银行推荐技改项目加强省贸委沟通衔接争取更项目列入省重点技改项目导计划新开工计划三积极争取政策性资金争取省技改贴息作半年工作重点方面期省贸委省财政厅进行专项活动汇报市申报项目实施情况做关工作沟通衔接争取落实批项目进入第批省技改贴息方面加快手项目报批备案工作储备批前期准备完善预计实施进度较快项目年底项目申报准备充足项目源
(四)政策引导营造加投入浓烈氛围
市总体说投入总量工业投资远远没达热程度国家控制投资热背景采取措施全市思想统加投入加快发展营造氛围形成合力发挥政策导作半年重点做重工业项目补贴奖励政策落实工作符合条件投资5000万元新开工项目进行补贴兑现形成重奖项目鼓励发展工作导二进步宽松投资环境继续执行项目备案制减少办事程序缩短办事时限提高办事效率7月份绿卡制度执行情况进行督查检查关部门项目收费情况解项目申报服务质量企业项目求发展提供外部环
境三加宣传造势期通电视报纸等新闻媒体广泛宣传重工业项目实施情况投产济社会效益宣传重项目实施单位典型事迹重项目鼓劲工业发展造势增强投入意识提高投入动力
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