2010年市工商局流通环节食品安全监工作总结
市食品安全委员会办公室：
____年市工商局市委市政府正确领导市食品安全委员会办公室具体指导国家工商总局省局统部署科学发展观指导切实履行流通领域食品质量监职加强食品安全保障消费者身心健康身安全作践行执政民出发点落脚点更新监理念创新监模式深入开展食品安全组团发展年全系统查处违法营食品案件____起清理取缔营食品业户____户捣毁假窝点__罚没款____万元查获销毁假劣食品价值___万元提高全市类食品市场规范化理水做出积极贡献
工作做法
（）实施组团发展建立强力领导体系
根重点工作实施组团发展求食品安全工作作项政治务抓举全局力实施组团式推进全系统建立手负总责牵头部门综合协调相关部门协作联动工商属监执法员分工包片监机制局长办公会先次听取汇报研究部署食品安全监工作级领导坚持深入线分片商场超市集贸市场检查指导食品安全融入全局项业务形成综合治理齐抓工作格局市局分局工商层层签定责书明确目标容责确保监位
（二）加基础投入完善食品安全监测体系
针食品安全新形势求切实履行流通环节食品安全监职开展食品安全专项整治契机坚持财物食品安全监领域倾斜消保处食品安全牵头部门工商专设食品安全专员级_____成立应急分队重案情__分钟赶现场费紧张情况斥资___万元购置__辆食品质量监流动监测车年安排专项费___万元开展食品质量监测时加车辆微机关监测设备配备力度完善
监测中心监测站监测点监测车组成四位体食品安全监测体系进步提高食品安全监现代化水
（三）建全规章制度实行食品质量保障体系
加强组织体系建设基础注重完善制度建设保障食品安全工作落实制定关进步加强食品安全组团发展工作通知青岛市工商局流通环节食品安全监督理责责追究办法青岛市工商局流通环节重食品安全事应急预案关开展创建青岛市千村万家放心店活动通知工商食品安全监督理工作细等文件建立提高食品质量核心规范食品营体行目食品安全检测手段完善监措施保障食品安全长效监体系
实施食品质量准入制度全市___家中型食品流通企业实施索证备案制度容准入工程求营者必须供货商生产商索取三证三书二票建立健全质量理机构配备专负责食品质量监督理工作
二建立进货查验制度严格检查验收进货批次食品质量杜绝合格食品进场柜商场超市批发市场等设立食品质量公示栏日公示食品质量信息指导群众安全消费米面油等重食品实行协议准入场厂挂钩场挂钩等进货制度确保货源清楚正合法
三实施食品质量监测制度充分发挥监测车监测箱流动快速监测功天全市范围开展食品质量快速检测年快速检测食品__万批次基础根申诉举报日常巡查发现食品质量较突出问题利检测室针性组织全市流通环节食品质量检测____批次发现量违法营食品案源时查处违法营食品案件提供线索流通领域商品质量监测办法规定制定完善食品质量监测计划重点抽检食品种类数量做出统规划统检测年全市类商场超市市场专卖店体商店等营场监测食品服装电器童品等商品__类____批次中食品检测__类____批次监测结果显示流通领域食品质量稳步提升总合格率__食品总体合格率提高_％申诉举报数量降_％监测结果时社会公示通曝光典型案例起
查处企业震慑批企业规范行业作提高食品营者守法诚信营意识树立工商机关监流通领域食品质量权威形象
四实施问题商品退市制度督促中型食品销售企业配置完善检测设备关农副产品时进行检测发现质量问题立停止销售工商部门报告法进行处理日常检查监测中发现假伪劣合格食品坚决清退出市场批次食品_时撤柜架封存异扣押根食品企业进销货台帐合格食品实行双追溯追查生产企业供货商严格追究责宗食品集团消费特殊食品追查销售防止损害消费者
五实施市场巡查制度基层工商国家总局食品安全六查六求济户口基础突出属监实施网格化理理辖区划片分段网格监责落实具体工作员实行
定定时定责包理包执法包服务日常监模式加
食品市场巡查力度规范查处违法营食品行
（四）开展专项整治击食品营违法行
开展营体资格专项整治狠抓食品营企业体工商户准入理严格法定条件核准体资格注册程序审查食品卫生许证等前置审批文件法开展食品生产营企业体工商户年检工作食品卫生许证失效者登记事项变化食品生产营企业法进行变更者注销登记年清理规范企业____户
二开展清查劣质食品专项整治根市政府总局省局部署半年针食流通环节出现食品问题时开展系列专项整治行动_月份清查毒黄瓜事件中检查类农贸市场____（次）类商场超市_____（次）通查进货检查验收购销台帐等帐簿快掌握黄瓜进货渠道进货品种进货数量销售现场封存寿光源明黄瓜__万公斤较控制毒黄瓜事件蔓延_月份清查劣质麻辣面劣质工业玉米淀粉行动中查处流入食环节工业玉米淀粉___吨_月份开展清查劣质奶粉行动查处问题奶粉__公斤确保市奶类食品质量安全
三开展维护节日市场专项整治消费集中节日市场作整治重点开展食品安全拉网检查活动击食品营食品质量违法行根市作旅游城市特点海风景区旅游线等部位重点加五六十国际啤酒节国际奥帆赛等黄金周旅游市场童市场暨重节庆期间食品安全监分（市）局结合实际积极开展具方特色食品专项整治活动现场处结消费纠纷查处假伪劣食品维护旅游市场童市场暨重节庆期间食品安全青岛城市形象
四开展农村食品市场专项整治年市委市政府国家总局省局进步推进社会义新农村建设提出具体意见求级求结合职农村集贸市场食品批发市场重点区域农村流动食品摊点作坊商店等重点象米面油盐酱等重点品种开展抽检活动加整治力度抽取_品种食品检测总合格率___％时农村积极开展创建
全市千村万家放心店活动创新食品安全工作新载体培育食品安全监新亮点食品安全工作重点农村转移目前全市农村乡镇（街道办）行政村（居委会）已创建____家放心店提高农村市场食品质量监整体水
（五）强化责监督确保食品监工作位
狠抓责落实认真贯彻总局工商行政理食品安全监督理工作规范深入落实基层工商基础食品安全区域监责力推行区域化监容网格化理模式理员责区类体承担理责工商长辖区食品安全第责级领导实行分工包片责制工商辖区济户口基础建立健全辖区食品营单位登记台帐全面摸清食品营单位底数间断辖区食品营企业进行巡查时发现指导帮助企业整改存问题成立督导组全市范围间断进行督导检查发现问题足公开讲评发通报督促整改食品安全责暨责追究办法包干区域发生重食品安全事准入巡查监等环节严格追究相关责员领导责确保责落实监位
二强化企业律加强食品营者教育引导中型食品流通企业签订商品质量责书定期召开负责会议加强诚信守法教育培训全面推行
食品安全准入工程活动体资格营行等方面细化__条考核标准实行百分制量化考核根信状况食品营企业划分abcd四类区情况分实施分类监营者律意识明显增强
三完善社会监督充分发挥社会监督重作调动方方面面力量加强食品安全监督广泛宣传食品安全工作营造良氛围全系统聘请代表政协委员义务监督员___名通媒体汇报片展示食品安全假维权成果通市局领导汇报常征求意见建议代表政协委员局食品安全监做工作予充分肯定高度评价市长_月份视察指导局工作时局实施综合执法四位体食品监测体系规模食品安全状况调查等步工作安排予充分肯定年报纸电视台等媒体合作定期发布食品安全热点警示食品质量监测情况公示重食品执法行动邀请媒体踪报道效击震慑食品违法犯罪分子提高广消费者食品安全意识营造食品安全良社会氛围商场超市批发市场街道张贴消费者食品安全维权须知断完善提升_____申诉举报网络功监触角商场村镇学校军营延伸建立维权联络点____余开通英韩等外语语音互联网络受理系统积极受理类消费咨询申诉举报
二存问题暨明年工作思路
食品作种特殊商品直接关系消费者身体健康生命安全着济快速发展生活水断提高食品安全现状广民群众求相适应矛盾
日益突出食品安全已成社会关注热点问题问题具体表现：消费者食品安全投诉居高二市场食品质量存问题安全隐患令担忧三食品营体数量繁进销渠道复杂引发食品质量安全问题重素四广农村区消费水普遍较低廉价成老百姓选择食品参考加老百姓食品安全意识法律意识强缺乏保护维权意识低价劣质食品提供孳生五国种植业养殖业初级食农产品千家万户生产源头难控制肥料农药情况
____年进步加力度创新举措断深化食品安全监力度努力营造安全放心消费环境开创全市流通领域食品安全工作新局面建设谐社会做出新更贡献
（）进步完善食品安全监长效机制建设
快实施工商食品安全监操作细结合局改革工商辖域扩食品营企业增加员较充实业务相生疏等实际情况根总局工商食品安全监工作规范求制定实施工商食品安全监操作细网格化监责体规范引导律分类监等方面总局规范细化量化进步增强基层线员操作性二认真落实企业律制度确保流通领域食品质量合格消费安全力气抓企业食品质量查验合格食品退市食品质量承诺等制度落实工作食品营者通索证索票供货商生产商索取三证三书二票食品进货渠道关通索取食品检验报告单等食品质量关通加强部理食品销售关真正做进存销合格食品统制定全市食品安全监项规章制度成熟出台力争年底前初步建立完善食品安全长效监体系
（二）摸清食品生产营体底数实施分类监
全面摸清食品生产营体底数进步完善食品生产营体济户口理制度工商辖区食品生产营体建立登记台账济户口卡片实行户账卡制度做底数清情况明济户口理规范序结合巡查食品营者诚信守法情况实行分类监针性加强失信严重失信食品营企业体工商户重点监
（三）进步加食品质量监测力度
根国家总局省局求市局统部署明年计划抽检食品少____品种（批次）监测危消费者生命健康财产安全食品消费者申诉举报较集中食品重点充分发挥工商
监测箱快速监测作全年食品安全快速监测少__万品种（批次）监测结果时社会公开发布
（四）继续深入开展专项整治行动
继续国家总局省局流通环节食品安全专项整治工作求针时期域品种中突出存食品安全问题认真开展专项整治行动中抓民生活密切相关重点品种整治二强化重点时期整治根季节特点节日期间容易出现问题食品进行重点检查三抓重点象整治营者食品店食品摊点市场作坊事食品批发业务企业体工商户批发市场集贸市场商场超市等作整治工作重点象四加强重点区整治城乡结合部农村城市社区整治重点坚决取缔食品加工
黑窝点专项整治行动中加违法案件查处力度特加制售假伪劣食品食品虚假标识商标侵权等违法案件排查督办力度严查案件选择典型案例适时社会公开曝光
（五）切实做农村食品安全工作
国家总局省局进步推进社会义新农村建设提出具体意见求加强做农村食品安全监工作保障农民身体健康生命安全促进农村食品产业健康快速发展开展创建青岛市千村万家放心店活动载体力争____年底完成全市农村乡镇（街道办）行政村（居委会）少创建家放心店目标逐步培育出批农村放心店断提高农村市场商品质量整体水级求农村集贸市场食品批发市场重点区域农村流动食品摊点作坊商店食店餐馆等重点象米面油盐酱醋肉蔬菜奶制品豆制品水产品饮料酒童食品等重点品种加农村食品市场监力度进步规范农村食品市场流通环节秩序
三进步提高食品安全保障水点意见建议
（）高度重视食品安全工作保障民生命安全高度认识食品安全问题维护生存权根点重视食品安全卫生问题关单位部门持恒广泛开展宣传教育工作加相关员培训力度强化市民食品安全意识加监力度屡教改违规营户应高限重罚
（二）法规切实理食品安全工作断规范市场秩序市重旅游城市必须食品安全工作中贯彻执法必严理念法律法规作部门工作根标准做法执行必严关单位部门形成合力综合执法齐抓坚持反复抓抓反复发现苗头发现问题查底抓底严惩贷时重视农村食品消费市场
问题防止杜绝假伪劣毒害食品农村转移
（三）食品安全工作全市济建设创建国家卫生城市等项工作结合起抓紧抓死突出问题统筹研究解决市食品生产加工企业生产条件落卫生状况差难理问题加强排挡吃店等饮食业综合理饮食行业坚持高标准严求达求手软坚决取缔
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市食品安全委员会办公室：
____年市工商局市委市政府正确领导市食品安全委员会办公室具体指导国家工商总局省局统部署科学发展观指导切实履行流通领域食品质量监职加强食品安全保障消费者身心健康身安全作践行执政民出发点落脚点更新监理念创新监模式深入开展食品安全组团发展年全系统查处违法营食品案件____起清理取缔营食品业户____户捣毁假窝点__罚没款____万元查获销毁假劣食品价值___万元提高全市类食品市场规范化理水做出积极贡献
工作做法
（）实施组团发展建立强力领导体系
根重点工作实施组团发展求食品安全工作作项政治务抓举全局力实施组团式推进全系统建立手负总责牵头部门综合协调相关部门协作联动工商属监执法员分工包片监机制局长办公会先次听取汇报研究部署食品安全监工作级领导坚持深入线分片商场超市集贸市场检查指导食品安全融入全局项业务形成综合治理齐抓工作格局市局分局工商层层签定责书明确目标容责确保监位
（二）加基础投入完善食品安全监测体系
针食品安全新形势求切实履行流通环节食品安全监职开展食品安全专项整治契机坚持财物食品安全监领域倾斜消保处食品安全牵头部门工商专设食品安全专员级_____成立应急分队重案情__分钟赶现场费紧张情况斥资___万元购置__辆食品质量监流动监测车年安排专项费___万元开展食品质量监测时加车辆微机关监测设备配备力度完善
监测中心监测站监测点监测车组成四位体食品安全监测体系进步提高食品安全监现代化水
（三）建全规章制度实行食品质量保障体系
加强组织体系建设基础注重完善制度建设保障食品安全工作落实制定关进步加强食品安全组团发展工作通知青岛市工商局流通环节食品安全监督理责责追究办法青岛市工商局流通环节重食品安全事应急预案关开展创建青岛市千村万家放心店活动通知工商食品安全监督理工作细等文件建立提高食品质量核心规范食品营体行目食品安全检测手段完善监措施保障食品安全长效监体系
实施食品质量准入制度全市___家中型食品流通企业实施索证备案制度容准入工程求营者必须供货商生产商索取三证三书二票建立健全质量理机构配备专负责食品质量监督理工作
二建立进货查验制度严格检查验收进货批次食品质量杜绝合格食品进场柜商场超市批发市场等设立食品质量公示栏日公示食品质量信息指导群众安全消费米面油等重食品实行协议准入场厂挂钩场挂钩等进货制度确保货源清楚正合法
三实施食品质量监测制度充分发挥监测车监测箱流动快速监测功天全市范围开展食品质量快速检测年快速检测食品__万批次基础根申诉举报日常巡查发现食品质量较突出问题利检测室针性组织全市流通环节食品质量检测____批次发现量违法营食品案源时查处违法营食品案件提供线索流通领域商品质量监测办法规定制定完善食品质量监测计划重点抽检食品种类数量做出统规划统检测年全市类商场超市市场专卖店体商店等营场监测食品服装电器童品等商品__类____批次中食品检测__类____批次监测结果显示流通领域食品质量稳步提升总合格率__食品总体合格率提高_％申诉举报数量降_％监测结果时社会公示通曝光典型案例起
查处企业震慑批企业规范行业作提高食品营者守法诚信营意识树立工商机关监流通领域食品质量权威形象
四实施问题商品退市制度督促中型食品销售企业配置完善检测设备关农副产品时进行检测发现质量问题立停止销售工商部门报告法进行处理日常检查监测中发现假伪劣合格食品坚决清退出市场批次食品_时撤柜架封存异扣押根食品企业进销货台帐合格食品实行双追溯追查生产企业供货商严格追究责宗食品集团消费特殊食品追查销售防止损害消费者
五实施市场巡查制度基层工商国家总局食品安全六查六求济户口基础突出属监实施网格化理理辖区划片分段网格监责落实具体工作员实行
定定时定责包理包执法包服务日常监模式加
食品市场巡查力度规范查处违法营食品行
（四）开展专项整治击食品营违法行
开展营体资格专项整治狠抓食品营企业体工商户准入理严格法定条件核准体资格注册程序审查食品卫生许证等前置审批文件法开展食品生产营企业体工商户年检工作食品卫生许证失效者登记事项变化食品生产营企业法进行变更者注销登记年清理规范企业____户
二开展清查劣质食品专项整治根市政府总局省局部署半年针食流通环节出现食品问题时开展系列专项整治行动_月份清查毒黄瓜事件中检查类农贸市场____（次）类商场超市_____（次）通查进货检查验收购销台帐等帐簿快掌握黄瓜进货渠道进货品种进货数量销售现场封存寿光源明黄瓜__万公斤较控制毒黄瓜事件蔓延_月份清查劣质麻辣面劣质工业玉米淀粉行动中查处流入食环节工业玉米淀粉___吨_月份开展清查劣质奶粉行动查处问题奶粉__公斤确保市奶类食品质量安全
三开展维护节日市场专项整治消费集中节日市场作整治重点开展食品安全拉网检查活动击食品营食品质量违法行根市作旅游城市特点海风景区旅游线等部位重点加五六十国际啤酒节国际奥帆赛等黄金周旅游市场童市场暨重节庆期间食品安全监分（市）局结合实际积极开展具方特色食品专项整治活动现场处结消费纠纷查处假伪劣食品维护旅游市场童市场暨重节庆期间食品安全青岛城市形象
四开展农村食品市场专项整治年市委市政府国家总局省局进步推进社会义新农村建设提出具体意见求级求结合职农村集贸市场食品批发市场重点区域农村流动食品摊点作坊商店等重点象米面油盐酱等重点品种开展抽检活动加整治力度抽取_品种食品检测总合格率___％时农村积极开展创建
全市千村万家放心店活动创新食品安全工作新载体培育食品安全监新亮点食品安全工作重点农村转移目前全市农村乡镇（街道办）行政村（居委会）已创建____家放心店提高农村市场食品质量监整体水
（五）强化责监督确保食品监工作位
狠抓责落实认真贯彻总局工商行政理食品安全监督理工作规范深入落实基层工商基础食品安全区域监责力推行区域化监容网格化理模式理员责区类体承担理责工商长辖区食品安全第责级领导实行分工包片责制工商辖区济户口基础建立健全辖区食品营单位登记台帐全面摸清食品营单位底数间断辖区食品营企业进行巡查时发现指导帮助企业整改存问题成立督导组全市范围间断进行督导检查发现问题足公开讲评发通报督促整改食品安全责暨责追究办法包干区域发生重食品安全事准入巡查监等环节严格追究相关责员领导责确保责落实监位
二强化企业律加强食品营者教育引导中型食品流通企业签订商品质量责书定期召开负责会议加强诚信守法教育培训全面推行
食品安全准入工程活动体资格营行等方面细化__条考核标准实行百分制量化考核根信状况食品营企业划分abcd四类区情况分实施分类监营者律意识明显增强
三完善社会监督充分发挥社会监督重作调动方方面面力量加强食品安全监督广泛宣传食品安全工作营造良氛围全系统聘请代表政协委员义务监督员___名通媒体汇报片展示食品安全假维权成果通市局领导汇报常征求意见建议代表政协委员局食品安全监做工作予充分肯定高度评价市长_月份视察指导局工作时局实施综合执法四位体食品监测体系规模食品安全状况调查等步工作安排予充分肯定年报纸电视台等媒体合作定期发布食品安全热点警示食品质量监测情况公示重食品执法行动邀请媒体踪报道效击震慑食品违法犯罪分子提高广消费者食品安全意识营造食品安全良社会氛围商场超市批发市场街道张贴消费者食品安全维权须知断完善提升_____申诉举报网络功监触角商场村镇学校军营延伸建立维权联络点____余开通英韩等外语语音互联网络受理系统积极受理类消费咨询申诉举报
二存问题暨明年工作思路
食品作种特殊商品直接关系消费者身体健康生命安全着济快速发展生活水断提高食品安全现状广民群众求相适应矛盾
日益突出食品安全已成社会关注热点问题问题具体表现：消费者食品安全投诉居高二市场食品质量存问题安全隐患令担忧三食品营体数量繁进销渠道复杂引发食品质量安全问题重素四广农村区消费水普遍较低廉价成老百姓选择食品参考加老百姓食品安全意识法律意识强缺乏保护维权意识低价劣质食品提供孳生五国种植业养殖业初级食农产品千家万户生产源头难控制肥料农药情况
____年进步加力度创新举措断深化食品安全监力度努力营造安全放心消费环境开创全市流通领域食品安全工作新局面建设谐社会做出新更贡献
（）进步完善食品安全监长效机制建设
快实施工商食品安全监操作细结合局改革工商辖域扩食品营企业增加员较充实业务相生疏等实际情况根总局工商食品安全监工作规范求制定实施工商食品安全监操作细网格化监责体规范引导律分类监等方面总局规范细化量化进步增强基层线员操作性二认真落实企业律制度确保流通领域食品质量合格消费安全力气抓企业食品质量查验合格食品退市食品质量承诺等制度落实工作食品营者通索证索票供货商生产商索取三证三书二票食品进货渠道关通索取食品检验报告单等食品质量关通加强部理食品销售关真正做进存销合格食品统制定全市食品安全监项规章制度成熟出台力争年底前初步建立完善食品安全长效监体系
（二）摸清食品生产营体底数实施分类监
全面摸清食品生产营体底数进步完善食品生产营体济户口理制度工商辖区食品生产营体建立登记台账济户口卡片实行户账卡制度做底数清情况明济户口理规范序结合巡查食品营者诚信守法情况实行分类监针性加强失信严重失信食品营企业体工商户重点监
（三）进步加食品质量监测力度
根国家总局省局求市局统部署明年计划抽检食品少____品种（批次）监测危消费者生命健康财产安全食品消费者申诉举报较集中食品重点充分发挥工商
监测箱快速监测作全年食品安全快速监测少__万品种（批次）监测结果时社会公开发布
（四）继续深入开展专项整治行动
继续国家总局省局流通环节食品安全专项整治工作求针时期域品种中突出存食品安全问题认真开展专项整治行动中抓民生活密切相关重点品种整治二强化重点时期整治根季节特点节日期间容易出现问题食品进行重点检查三抓重点象整治营者食品店食品摊点市场作坊事食品批发业务企业体工商户批发市场集贸市场商场超市等作整治工作重点象四加强重点区整治城乡结合部农村城市社区整治重点坚决取缔食品加工
黑窝点专项整治行动中加违法案件查处力度特加制售假伪劣食品食品虚假标识商标侵权等违法案件排查督办力度严查案件选择典型案例适时社会公开曝光
（五）切实做农村食品安全工作
国家总局省局进步推进社会义新农村建设提出具体意见求加强做农村食品安全监工作保障农民身体健康生命安全促进农村食品产业健康快速发展开展创建青岛市千村万家放心店活动载体力争____年底完成全市农村乡镇（街道办）行政村（居委会）少创建家放心店目标逐步培育出批农村放心店断提高农村市场商品质量整体水级求农村集贸市场食品批发市场重点区域农村流动食品摊点作坊商店食店餐馆等重点象米面油盐酱醋肉蔬菜奶制品豆制品水产品饮料酒童食品等重点品种加农村食品市场监力度进步规范农村食品市场流通环节秩序
三进步提高食品安全保障水点意见建议
（）高度重视食品安全工作保障民生命安全高度认识食品安全问题维护生存权根点重视食品安全卫生问题关单位部门持恒广泛开展宣传教育工作加相关员培训力度强化市民食品安全意识加监力度屡教改违规营户应高限重罚
（二）法规切实理食品安全工作断规范市场秩序市重旅游城市必须食品安全工作中贯彻执法必严理念法律法规作部门工作根标准做法执行必严关单位部门形成合力综合执法齐抓坚持反复抓抓反复发现苗头发现问题查底抓底严惩贷时重视农村食品消费市场
问题防止杜绝假伪劣毒害食品农村转移
（三）食品安全工作全市济建设创建国家卫生城市等项工作结合起抓紧抓死突出问题统筹研究解决市食品生产加工企业生产条件落卫生状况差难理问题加强排挡吃店等饮食业综合理饮食行业坚持高标准严求达求手软坚决取缔
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