2010年阳光工程工作总结
2005年xxx农村劳动力转移培训阳光工程工作国家农村劳动力转移培训阳光工程项目求省委省政府正确领导省阳光工程办公室指导帮助加强领导强化措施入手精心部署周密安排进步创新政府推动学校办部门监农民受益工作机制市 阳光工程工作逐步序化规范化规模化发展取显著成绩现全年工作总结：
2005年阳光工程实施情况
2005年市进步加阳光工程实施力度加强组织领导健全工作体系狠抓工程监完成农村劳动力转移培训118万中引导性培训102万职业技培训16万转移业15124占职业技培训数95完成培训补贴性投资450万元认定阳光工程培训基45较完成农村劳动力转移培训务农民务工总收入50亿元占全市农民纯收入47％成市农村济发展新增长点增加农民收入重途径
二做法
（）加强领导充分发挥政府推动作
落实农村劳动力转移培训阳光工程工作市委市政府高度重视强化领导入手着力抓四方面工作：
1抓规范理2005年阳光工程规范理年高标准高质量抓项工作四环节进行规范理时发关转发关全省开展阳光工程规范理年活动通知通知（商阳光办［2005］2号）二签定目标责书确保务完成市政政府县（市）区签定项目理责书县（市）区阳光工程培训工作列入年度考核目标实行目标理建立相应奖惩制度二举办项目理培训班6月23日市农业财政劳动教育建设等阳光工程领导组成员联合举办全市农村劳动力转移培训工程项目理培训班尔县（市）区相继举办项目理培训班信息监培训班培训机构负责网员进行系统培训县（市）区举办培训班16期培训员100次三召开专题会议7月14日市召开全市农业财政劳动教育科技农办建设等局委负责参加农民教育培训工作会议会议传达贯彻省阳光工程座谈会议精神副市长xxx市委副书记xxx分作重指示市农村劳动力转移培训阳光工程规范化理奠定基础
2抓规划布局根国家六部委20032010年全国农民工培训规划结合市工作实际市政府发商丘市民政府关加强农村劳动力转移培训工作实施意见制定2004
—2010年商丘市农民工培训规划全市转移培训工作做全面规划农村劳动力转移培训工作指导思想目标务工作重点等工作标准求作出具体部署安排指标分解落实县（市）区进行严格年度考核
3抓宣传引导阳光工程深入民心家喻户晓组织种形式宣传活动春节前务工农民返乡高峰期市县乡三级积极组织员利快板河南坠子等群众喜闻乐见形式进行集中宣传外通广播电视报刊等种媒体（制作专题片开辟专栏）出动宣传车刷写墙标制挂街横幅等形式进行深度广度持续宣传部分县（市）区组织取突出成绩外出务工员家长现身说法开展巡回演讲05年7月10日市阳光办县（市）区发xxx农村劳动力转移培训阳光工程宣传月活动实施方案通知（商阳光办［2005］3号）规定活动时间2005年7月1日8月1日市阳光工程宣传活动推高潮统计2005年全市出动宣传车160余辆次张贴宣传画宣传标语3000张（条）制挂街横幅3600条举办类讲座34期接咨询数26万次编发简报92期起宣传引导作
4抓扶持政策落实县(市)区实际出发出台支持农村劳动力转移培训业政策参加培训农民工采取发放培训券形式进行直接补贴受训农民直接受益二充分利商丘农业信息网建立农民工培训资源库设置农民工培训业专栏建立农民工培训档案供单位中选择时做踪服务业指导工作定期调查公布劳动力市场供求状况逐步建立贯通农村劳动力转移资源信息体系
（二）资源享努力提高农村劳动力转移培训质量
整合农村劳动力转移培训资源促进培训资源享优势互补层次渠道开展阳光工程培训市阳光工程领导组发关做培训基认定工作通知关做培训基认定工作紧急通知等文件商丘日报公布培训基认定条件2004年基础全市132具独立法资格职业教育培训机构（包括公办民办）重新逐进行摸底登记通愿申报公开招标认真审查认定45职业教育培训机构商丘市农村劳动力转移培训基市政府承担阳光工程培训务45培训学校签定项目合书统授牌统编号统建档进行规范理45家培训机构严格培训务审定收费标准进行招生培训建立较完备阳光工程学员花名册培训台帐转移业
台帐
（三）强化监切实规范农村劳动力转移培训理
农村劳动力转移业培训工作涉面宽工作量市农业局作农村劳动力转移培训阳光工程工作部门牵头单位抓抓实该项民心德政工程政府统筹密切协作部门狠抓阳光工程项制度理保证市农村劳动力转移业培训工作序化制度化规范化发展
1严格执行公示制度发通告形式通严格审核确定培训单位培训计划培训专业收费标准资金补助等情况县（市）区乡镇村车站商场农贸市场等公场张贴xxx报xxx农业信息网公布市阳光工程办公室监督电话45培训基名称址联系电话接受社会监督
2认真实行第节课制度培训机构开办培训班第节课求县（市）区阳光办志培训班参培学员讲课农民学员明白阳光工程涵义实施阳光工程重意义实施等容时检查培训机构否项目理办法实施招生培训
3严格资金理制度县（市）区财政配套资金位市财政足额拨中央省市财政补助资金实行专帐专户专理培训机构完成培训务检查验收合格报告培训转移台帐等材料财政部门报帐坚决杜绝资金挤占挪现象发生
4坚持培训月报制度县（市）区配备专职信息统计员月5日前定时市阳光办报培训容培训数结业数转移业数业等月8号市阳光办省阳光办报告全市阳光工程进展情况较完成信息报送务
5强化系统监制度认真落实年
阳光工程学员理透明化网络化求市阳光办求县（市）区阳光办属化理培训机构配备电脑网设备明确专职网络理员县（市）区阳光办督促培训机构已转移学员时报转移台帐做学员进厂名单网时县（市）区安排专职网络员培训机构学员网情况进行定期查发现问题时报解决充分发挥网络系统监功提高商丘市农村劳动力转移培训阳光工程理网络化水
6强化督导监制度定期定期深入县（市）区阳光办培训基检查核实项目落实情况季度召开次县（市）区阳光工程负责参加培训工作督导会总结交流培训中验存问题2005年组织专项检查3 次时纠正存问题弄虚作假执行项目关规定期完成培训务等种违纪违规行视情节予限期整改通报批评二检查指导承培单位微机网情况求时转移出农民工网登记否登记错误时提醒报更正三检查承培单位建立培训台帐学员转移安置台帐时市阳光工程办公室定期县（市）区项目完成情况进行电话抽查效促进项工作利开展
（四）抓转移业积极促进农村济发展
培训目更业引导农民工外出业方面首先积极发挥级劳动业服务机构民间组织业机构积极性指导外出务工农民成批结队外出务工统联系单位统时间运送务工员散兵游击变正规部队变序流动天序转移统计市年输出148万次中政府部门指导性转移输出农民工达17万次民间组织业机构引导性输出达92万次：xx县郭店乡王刘庄村原5常熟工事服装加工业发展成体私营业带动该村600学技术常熟务工年收入达360余万元劳务输出成该村支柱产业次加强踪服务切实解决转移劳动力顾忧全市级劳务输出机构培训基50外出务工群体专理理员监督履约情况外采取巡回检查寄慰问信等方式掌握务工员思想工作生活情况工单位意见求定期召开外出务工员家庭代表座谈会进步解困难求农忙季节组织互助组支援务工者家属帮助抢收抢种扫外出务工顾忧形成带四邻户带全村良局面稳定输出队伍增强劳务输出吸引力
（五）保障农民权益充分发挥
阳光工程效益
农民受益实施民心工程出发点宿工作根目标通保障四权参训农民实实受益充分发挥阳光工程效益
保障政策知情权通报刊电视广播网络明白纸等形式广农民知晓农村劳动力转移培训相关规定优惠政策通宣传表彰十佳劳务输出手十佳农村致富手激发更农民参加培训
二保障培训选择权重新认定45学校承担 培训工种培训时间培训数培训点收费标准财政补助标准联系联系电话等容通告形式张榜公布农民参加培训提供种选择
三保障补助费权采取培训代金券理办法农民培训政府补贴农民钱见钱保证财政补助资金分少直补参培农民身05年7月1
3日市财政局县专门发关达2005年农村劳动力转移培训示范性务补助资金通知（商财字［2005］208号）确保农民直接享受政府补贴实惠提高农民参加培训积极性加强承培单位培训业工作监督理
四保障合业权学员愿意入学均学校签订业安置合参训合格农民培训机构履行承诺安排业没安置退学员全部学费踪服务农村劳动力培训业提供力保障
三点体会
（）提高市农民整体素质市农民外出务工数受教育程度较低中学文化程度占328初中文化程度占536高中文化程度占107达中专文化程度仅占29缺乏专业技致数外出务工农民事建筑养殖种植运输缝纫家政服务仓储捕捞等工种行业工资遇低提高务工农民文化素质劳动技广农民迫切求摆面前项刻容缓重务通引导性培训提高遵守法律法规法维护身权益意识选择业力二通技培训提高农民整体素质提高农村富余劳动力转移业力业竞争力三通农业科技培训提高农民科技素质
（二）实实增加农民收入实施阳光工程项目效果明显加快农村济发展增加农民收入阳光工程培训农民工绝部分已转移业普工工资月高200－300元许学员家长反映职业技培训没培训相说业稳定遇工资高批学员培训单位踊跃报名参加培训外出务工实惠：xx县中华技校培训输送江苏昆山桦晟电子厂xxx女年20岁现月工资1200元xx县蓝天技校培训输送广东深圳佳冠华电子限公司xx女年21岁现月工资1300元工作生活情况稳定次家寄钱家长乡邻感十分欣慰羡慕xx县城郊乡李七庄村培训外出务工员达418占该村劳动力602005年农民外出务工收入达508万元占全村总收入56年收入万元家庭达100户xx县马头镇韩楼村全村1206中500引导性培训连搞仓储收入十分观永城市城关镇农民陈加志务工回乡创办运输公司养殖场养鸡厂年产值500万元培训安置300名农民业酂阳镇孟油坊村三分农民农闲外出务工年增加劳务收入800万元目前该村建起两层楼房100间房500间户均存款万余元年收入5万元达20户已成名符实康村外出务工农民辛勤劳动走致富奔康快车道
（三）政府惠民政策更加深入民心通农村劳动力转移培训实施农民反响非常感通学长见识开眼界学技术感受国家政府农民关心支持享受政府温暖关怀xx县农民快板说唱道
位朋友听言年皇粮国税成历史农民种奖钱阳光工程送温暧学技前途政策真幸福生活蜜甜蜜甜表达支农惠民政策感激情家普遍反映阳光工程
农民满意企业满意政府满意德政工程
四年算
2006年认真贯中央省关指示精神结合市实际进步加快农村劳动力转移培训步伐扩劳务输出增加农民收入重点做方面工作
抓部门协调动加强关部门沟通协作发挥牵头作劳动社会保障教育科技建设财政工青妇等部门道充分发挥部门优势形成工作合力做阳光工程培训工作
二突出业题培训机构业推介力业培训力作项目理重点特监督检查考核验收突出转移业题农民否真正转移业作检查考核重点果没转移业便培训时间长培训容丰富票否决
三加强监注重实效监工作突出务落实监督实施资金检查验收等重点环节做环环相扣丝苟加强项目常性监督理定期培训机构项目实施情况进行踪检查解掌握培训工作进展情况确保培训质量转移效果
四加宣传力度优化劳动力转移外部环境增强创品牌树形象意识加阳光工程宣传力度计划目标报纸电视网络开展宣传报导优化劳动力转移外部环境
五加强农村劳动力转移培训研究时总结验开展调查研究进步研究完善农村劳动力转移培训补贴机制基认定机制培训机制业服务机制检查验收机制等充分调动培训机构受训农民积极性推动全市农村劳动力转移培训工作全面开展
六创新培训方式探索培训新模式着力抓
定单定点定培训进步搞校校联合校企联合校乡联合联合办学方式尝试学校办乡镇农民方便学
更农民参加培训受益提高培训针性实性效性全面实现培训业介绍业踪服务体条龙服务积极探索途径培训模式力推行贷款培训业贷免费培训业款培训方式企业出资办培训办法切实解决农民培训费足问题
二00六年三月十日
2005年xxx农村劳动力转移培训阳光工程工作国家农村劳动力转移培训阳光工程项目求省委省政府正确领导省阳光工程办公室指导帮助加强领导强化措施入手精心部署周密安排进步创新政府推动学校办部门监农民受益工作机制市 阳光工程工作逐步序化规范化规模化发展取显著成绩现全年工作总结：
2005年阳光工程实施情况
2005年市进步加阳光工程实施力度加强组织领导健全工作体系狠抓工程监完成农村劳动力转移培训118万中引导性培训102万职业技培训16万转移业15124占职业技培训数95完成培训补贴性投资450万元认定阳光工程培训基45较完成农村劳动力转移培训务农民务工总收入50亿元占全市农民纯收入47％成市农村济发展新增长点增加农民收入重途径
二做法
（）加强领导充分发挥政府推动作
落实农村劳动力转移培训阳光工程工作市委市政府高度重视强化领导入手着力抓四方面工作：
1抓规范理2005年阳光工程规范理年高标准高质量抓项工作四环节进行规范理时发关转发关全省开展阳光工程规范理年活动通知通知（商阳光办［2005］2号）二签定目标责书确保务完成市政政府县（市）区签定项目理责书县（市）区阳光工程培训工作列入年度考核目标实行目标理建立相应奖惩制度二举办项目理培训班6月23日市农业财政劳动教育建设等阳光工程领导组成员联合举办全市农村劳动力转移培训工程项目理培训班尔县（市）区相继举办项目理培训班信息监培训班培训机构负责网员进行系统培训县（市）区举办培训班16期培训员100次三召开专题会议7月14日市召开全市农业财政劳动教育科技农办建设等局委负责参加农民教育培训工作会议会议传达贯彻省阳光工程座谈会议精神副市长xxx市委副书记xxx分作重指示市农村劳动力转移培训阳光工程规范化理奠定基础
2抓规划布局根国家六部委20032010年全国农民工培训规划结合市工作实际市政府发商丘市民政府关加强农村劳动力转移培训工作实施意见制定2004
—2010年商丘市农民工培训规划全市转移培训工作做全面规划农村劳动力转移培训工作指导思想目标务工作重点等工作标准求作出具体部署安排指标分解落实县（市）区进行严格年度考核
3抓宣传引导阳光工程深入民心家喻户晓组织种形式宣传活动春节前务工农民返乡高峰期市县乡三级积极组织员利快板河南坠子等群众喜闻乐见形式进行集中宣传外通广播电视报刊等种媒体（制作专题片开辟专栏）出动宣传车刷写墙标制挂街横幅等形式进行深度广度持续宣传部分县（市）区组织取突出成绩外出务工员家长现身说法开展巡回演讲05年7月10日市阳光办县（市）区发xxx农村劳动力转移培训阳光工程宣传月活动实施方案通知（商阳光办［2005］3号）规定活动时间2005年7月1日8月1日市阳光工程宣传活动推高潮统计2005年全市出动宣传车160余辆次张贴宣传画宣传标语3000张（条）制挂街横幅3600条举办类讲座34期接咨询数26万次编发简报92期起宣传引导作
4抓扶持政策落实县(市)区实际出发出台支持农村劳动力转移培训业政策参加培训农民工采取发放培训券形式进行直接补贴受训农民直接受益二充分利商丘农业信息网建立农民工培训资源库设置农民工培训业专栏建立农民工培训档案供单位中选择时做踪服务业指导工作定期调查公布劳动力市场供求状况逐步建立贯通农村劳动力转移资源信息体系
（二）资源享努力提高农村劳动力转移培训质量
整合农村劳动力转移培训资源促进培训资源享优势互补层次渠道开展阳光工程培训市阳光工程领导组发关做培训基认定工作通知关做培训基认定工作紧急通知等文件商丘日报公布培训基认定条件2004年基础全市132具独立法资格职业教育培训机构（包括公办民办）重新逐进行摸底登记通愿申报公开招标认真审查认定45职业教育培训机构商丘市农村劳动力转移培训基市政府承担阳光工程培训务45培训学校签定项目合书统授牌统编号统建档进行规范理45家培训机构严格培训务审定收费标准进行招生培训建立较完备阳光工程学员花名册培训台帐转移业
台帐
（三）强化监切实规范农村劳动力转移培训理
农村劳动力转移业培训工作涉面宽工作量市农业局作农村劳动力转移培训阳光工程工作部门牵头单位抓抓实该项民心德政工程政府统筹密切协作部门狠抓阳光工程项制度理保证市农村劳动力转移业培训工作序化制度化规范化发展
1严格执行公示制度发通告形式通严格审核确定培训单位培训计划培训专业收费标准资金补助等情况县（市）区乡镇村车站商场农贸市场等公场张贴xxx报xxx农业信息网公布市阳光工程办公室监督电话45培训基名称址联系电话接受社会监督
2认真实行第节课制度培训机构开办培训班第节课求县（市）区阳光办志培训班参培学员讲课农民学员明白阳光工程涵义实施阳光工程重意义实施等容时检查培训机构否项目理办法实施招生培训
3严格资金理制度县（市）区财政配套资金位市财政足额拨中央省市财政补助资金实行专帐专户专理培训机构完成培训务检查验收合格报告培训转移台帐等材料财政部门报帐坚决杜绝资金挤占挪现象发生
4坚持培训月报制度县（市）区配备专职信息统计员月5日前定时市阳光办报培训容培训数结业数转移业数业等月8号市阳光办省阳光办报告全市阳光工程进展情况较完成信息报送务
5强化系统监制度认真落实年
阳光工程学员理透明化网络化求市阳光办求县（市）区阳光办属化理培训机构配备电脑网设备明确专职网络理员县（市）区阳光办督促培训机构已转移学员时报转移台帐做学员进厂名单网时县（市）区安排专职网络员培训机构学员网情况进行定期查发现问题时报解决充分发挥网络系统监功提高商丘市农村劳动力转移培训阳光工程理网络化水
6强化督导监制度定期定期深入县（市）区阳光办培训基检查核实项目落实情况季度召开次县（市）区阳光工程负责参加培训工作督导会总结交流培训中验存问题2005年组织专项检查3 次时纠正存问题弄虚作假执行项目关规定期完成培训务等种违纪违规行视情节予限期整改通报批评二检查指导承培单位微机网情况求时转移出农民工网登记否登记错误时提醒报更正三检查承培单位建立培训台帐学员转移安置台帐时市阳光工程办公室定期县（市）区项目完成情况进行电话抽查效促进项工作利开展
（四）抓转移业积极促进农村济发展
培训目更业引导农民工外出业方面首先积极发挥级劳动业服务机构民间组织业机构积极性指导外出务工农民成批结队外出务工统联系单位统时间运送务工员散兵游击变正规部队变序流动天序转移统计市年输出148万次中政府部门指导性转移输出农民工达17万次民间组织业机构引导性输出达92万次：xx县郭店乡王刘庄村原5常熟工事服装加工业发展成体私营业带动该村600学技术常熟务工年收入达360余万元劳务输出成该村支柱产业次加强踪服务切实解决转移劳动力顾忧全市级劳务输出机构培训基50外出务工群体专理理员监督履约情况外采取巡回检查寄慰问信等方式掌握务工员思想工作生活情况工单位意见求定期召开外出务工员家庭代表座谈会进步解困难求农忙季节组织互助组支援务工者家属帮助抢收抢种扫外出务工顾忧形成带四邻户带全村良局面稳定输出队伍增强劳务输出吸引力
（五）保障农民权益充分发挥
阳光工程效益
农民受益实施民心工程出发点宿工作根目标通保障四权参训农民实实受益充分发挥阳光工程效益
保障政策知情权通报刊电视广播网络明白纸等形式广农民知晓农村劳动力转移培训相关规定优惠政策通宣传表彰十佳劳务输出手十佳农村致富手激发更农民参加培训
二保障培训选择权重新认定45学校承担 培训工种培训时间培训数培训点收费标准财政补助标准联系联系电话等容通告形式张榜公布农民参加培训提供种选择
三保障补助费权采取培训代金券理办法农民培训政府补贴农民钱见钱保证财政补助资金分少直补参培农民身05年7月1
3日市财政局县专门发关达2005年农村劳动力转移培训示范性务补助资金通知（商财字［2005］208号）确保农民直接享受政府补贴实惠提高农民参加培训积极性加强承培单位培训业工作监督理
四保障合业权学员愿意入学均学校签订业安置合参训合格农民培训机构履行承诺安排业没安置退学员全部学费踪服务农村劳动力培训业提供力保障
三点体会
（）提高市农民整体素质市农民外出务工数受教育程度较低中学文化程度占328初中文化程度占536高中文化程度占107达中专文化程度仅占29缺乏专业技致数外出务工农民事建筑养殖种植运输缝纫家政服务仓储捕捞等工种行业工资遇低提高务工农民文化素质劳动技广农民迫切求摆面前项刻容缓重务通引导性培训提高遵守法律法规法维护身权益意识选择业力二通技培训提高农民整体素质提高农村富余劳动力转移业力业竞争力三通农业科技培训提高农民科技素质
（二）实实增加农民收入实施阳光工程项目效果明显加快农村济发展增加农民收入阳光工程培训农民工绝部分已转移业普工工资月高200－300元许学员家长反映职业技培训没培训相说业稳定遇工资高批学员培训单位踊跃报名参加培训外出务工实惠：xx县中华技校培训输送江苏昆山桦晟电子厂xxx女年20岁现月工资1200元xx县蓝天技校培训输送广东深圳佳冠华电子限公司xx女年21岁现月工资1300元工作生活情况稳定次家寄钱家长乡邻感十分欣慰羡慕xx县城郊乡李七庄村培训外出务工员达418占该村劳动力602005年农民外出务工收入达508万元占全村总收入56年收入万元家庭达100户xx县马头镇韩楼村全村1206中500引导性培训连搞仓储收入十分观永城市城关镇农民陈加志务工回乡创办运输公司养殖场养鸡厂年产值500万元培训安置300名农民业酂阳镇孟油坊村三分农民农闲外出务工年增加劳务收入800万元目前该村建起两层楼房100间房500间户均存款万余元年收入5万元达20户已成名符实康村外出务工农民辛勤劳动走致富奔康快车道
（三）政府惠民政策更加深入民心通农村劳动力转移培训实施农民反响非常感通学长见识开眼界学技术感受国家政府农民关心支持享受政府温暖关怀xx县农民快板说唱道
位朋友听言年皇粮国税成历史农民种奖钱阳光工程送温暧学技前途政策真幸福生活蜜甜蜜甜表达支农惠民政策感激情家普遍反映阳光工程
农民满意企业满意政府满意德政工程
四年算
2006年认真贯中央省关指示精神结合市实际进步加快农村劳动力转移培训步伐扩劳务输出增加农民收入重点做方面工作
抓部门协调动加强关部门沟通协作发挥牵头作劳动社会保障教育科技建设财政工青妇等部门道充分发挥部门优势形成工作合力做阳光工程培训工作
二突出业题培训机构业推介力业培训力作项目理重点特监督检查考核验收突出转移业题农民否真正转移业作检查考核重点果没转移业便培训时间长培训容丰富票否决
三加强监注重实效监工作突出务落实监督实施资金检查验收等重点环节做环环相扣丝苟加强项目常性监督理定期培训机构项目实施情况进行踪检查解掌握培训工作进展情况确保培训质量转移效果
四加宣传力度优化劳动力转移外部环境增强创品牌树形象意识加阳光工程宣传力度计划目标报纸电视网络开展宣传报导优化劳动力转移外部环境
五加强农村劳动力转移培训研究时总结验开展调查研究进步研究完善农村劳动力转移培训补贴机制基认定机制培训机制业服务机制检查验收机制等充分调动培训机构受训农民积极性推动全市农村劳动力转移培训工作全面开展
六创新培训方式探索培训新模式着力抓
定单定点定培训进步搞校校联合校企联合校乡联合联合办学方式尝试学校办乡镇农民方便学
更农民参加培训受益提高培训针性实性效性全面实现培训业介绍业踪服务体条龙服务积极探索途径培训模式力推行贷款培训业贷免费培训业款培训方式企业出资办培训办法切实解决农民培训费足问题
二00六年三月十日
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