蔺市镇三年巨变成调查—调研报告
蔺市镇三年巨变成调查
涪陵区蔺市镇三年社会济飞跃式发展破直徘徊前动局面区相落乡镇跃居全区前列力千载难逢机遇更新届蔺市镇委政府班善抓机遇开拓创新团结拼搏求真务实辛勤智慧换
２００１年８月蔺市镇新届委政府组建时蔺市徒虚名老区老镇撒区乡１０年发展十分缓慢场镇没变化全区４６乡镇单位中（包括开发区办事处）综合目标考核排名２０位左右级领导该镇法群众满意二年蔺市发生巨变化２００３年农业总产值达３６００万元２００１年２８３０万元增加７７０万元年均增长１３％乡镇企业产值实现７５００万元２００１年２３９８万元增加５１０２万元年均增长１０６％农民均纯收入实现２１６８元２００１年１８７７元增加２９１元年均增长７％财政收入实现４３７５万元２００１年２３３８万元增加１０３７万元两年翻番年均增长４３％现已新建场镇街道３６公里新增场镇建成区面积０９方公里达１４方公里高质量完成医院学政府粮站供销社信社国税税运输公司酒厂榨菜厂等十家单位移民搬运涪二中食品站搬迁正进行中新建成面积５０００方米文化广场修建全区第条步行街蔺市镇委２００２年２００３年连续两年区委命名红旗乡镇委２００２年２００３年分获区府综合目标考核前８名前６名该镇短时间扭转动局面取巨成绩笔者调查认：
充满活力团结战斗班子
换届新班子蔺市史班子成员均年龄低文化程度高团结协作务实精神强班子班子１２名成员均年龄３７岁届均年龄减少１０岁班子成员中专文化１０名占８３％中科学历６届１１名班子成员中专学历仅３班子综合素质显著提高政策理水增强充满气活力
新届班子注重讲学讲政治讲正气班子成员分工分家注重团结合作班子耗家心意谋发展委书记志华思维敏捷作风民办事果断难班长蔺市获样发展功抹
委政府班力戒空谈务求实效场镇建设单位部门建房设计班子成员会审定保持场镇建筑整体风格
二思路清目标明
蔺市前两届委政府均提出创全区流强镇没实现届委政府客观分析原理清思路科学制定目标新届代会代会提出三年全镇发展总指导思想：高举邓理伟旗帜努力实践三代表重思想围绕济体制改革济增长方式根转变提高民生活水作根出发点突出发展题抓住机遇扩改革开放强化基础建设坚持两手抓两手硬方针力推动镇域济持续快速健康发展社会全面进步
根指导思想三年采取面市场加强农业突出工业重视集镇搞活流通协调发展济发展战略具体发展思路：坚持济建设中思想解放观念更新先导发展作题结构调整线农业产业化营农村基础设施建设突破口改革开放科技进步动力牢商品农业科技兴农两基础抓村镇建设移民迁建实现乡镇企业特体私营济较突破建宗农产品集镇配套服务两基促进镇域济项事业协调发展
提出三年奋斗目标：２００４年农业总产值达３２７７万元乡镇企业总产值达４６８３万元农民均纯收入超２０００万元方财政收入突破３００万元开发性移民取突破性成效全面完成移民新街建设基层组织建设民政治建设新台阶实现红旗乡镇委涪陵区流强镇目标目标２００３年全面实现预期提前年
三抓改革促发展
首先全区率先进行村级行政区划调整结合村级换届该镇进行村级行政区划调整全区整体村级行政区划调整提前年新届政班子组建通调查发现村社干部年龄偏文化较低村支部村委会整体战斗力强村社集体济薄弱现状改变路线方针政策难贯彻执行项工作务难落实处改变蔺市落现状创流强镇必须予调整通调整２５村４社区居委会调整１２村２社区居委会村级干部减少５７村级干部文化程度调整前学文化占相例全部达初中高中文化占体干部设置专设村支书会计（文书）计生专干余干部四职兼兼设专职减少村干部职数
年２００２年底该镇全区率先进行村民组撤原１４３村民组撤６４精减精干村民组干部
次开展机构改革工作全镇原行政职干部职工５０事业单位１３事业单位干部职工１０１通改革分流行政干部１４清退时员２３事业站７机构员精减轻装阵开展工作基础
四巧抓机遇善抓机遇
机遇遇求机遇稍逝抓住机遇错失良机蔺市镇委政府班认识道理蔺市块热土遇两千载难逢机遇：移民迁建全镇静态移民资金赔付１３亿元二渝怀铁路修建渝怀铁路贯穿全镇达４公里蔺市镇委政府移民迁建安置契机拉动场镇建设发展移民建房集资建房相结合加快场镇建设步伐短短两年时间里效果非常显著
蔺市场镇建设巧妙铁路修建相结合蔺市移民迁建安置方案块凹需量土方填充恰时渝怀铁路修建蔺市穿越两隧道量土方外运蔺市镇委政动铁路修建方次洽谈互利条件达成隧道出土填充场镇凹短短年时间铁路两隧道完工场镇凹填较少资金花较少精力扩城区面积快速完成移民新街修建
五更新观念开拓创新
蔺市镇委政府注重培养干部创新意识年组织全镇行政干部事业站负责区级派出相关部门负责外考察学增长知识开阔视野二组织村社干部专业户山东寿光重庆附铜梁壁山等参观学农业产业结构调整三次聘请西南农业学教授镇讲授蔬菜种植技术四加强干部政治理学通种种渠道全方位提升干部素质
总蔺市镇短时间快速崛起偶然蔺市镇委政府全体干部群众真抓实干结出硕果
甘落蔺市镇委政府开始建设城市行动城市面积２５方公里口２５万城市规划已获批准江街道已破土动工拖板桥工业区已成功引进四家企业未蔺市明天更加美
田
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蔺市镇三年巨变成调查
涪陵区蔺市镇三年社会济飞跃式发展破直徘徊前动局面区相落乡镇跃居全区前列力千载难逢机遇更新届蔺市镇委政府班善抓机遇开拓创新团结拼搏求真务实辛勤智慧换
２００１年８月蔺市镇新届委政府组建时蔺市徒虚名老区老镇撒区乡１０年发展十分缓慢场镇没变化全区４６乡镇单位中（包括开发区办事处）综合目标考核排名２０位左右级领导该镇法群众满意二年蔺市发生巨变化２００３年农业总产值达３６００万元２００１年２８３０万元增加７７０万元年均增长１３％乡镇企业产值实现７５００万元２００１年２３９８万元增加５１０２万元年均增长１０６％农民均纯收入实现２１６８元２００１年１８７７元增加２９１元年均增长７％财政收入实现４３７５万元２００１年２３３８万元增加１０３７万元两年翻番年均增长４３％现已新建场镇街道３６公里新增场镇建成区面积０９方公里达１４方公里高质量完成医院学政府粮站供销社信社国税税运输公司酒厂榨菜厂等十家单位移民搬运涪二中食品站搬迁正进行中新建成面积５０００方米文化广场修建全区第条步行街蔺市镇委２００２年２００３年连续两年区委命名红旗乡镇委２００２年２００３年分获区府综合目标考核前８名前６名该镇短时间扭转动局面取巨成绩笔者调查认：
充满活力团结战斗班子
换届新班子蔺市史班子成员均年龄低文化程度高团结协作务实精神强班子班子１２名成员均年龄３７岁届均年龄减少１０岁班子成员中专文化１０名占８３％中科学历６届１１名班子成员中专学历仅３班子综合素质显著提高政策理水增强充满气活力
新届班子注重讲学讲政治讲正气班子成员分工分家注重团结合作班子耗家心意谋发展委书记志华思维敏捷作风民办事果断难班长蔺市获样发展功抹
委政府班力戒空谈务求实效场镇建设单位部门建房设计班子成员会审定保持场镇建筑整体风格
二思路清目标明
蔺市前两届委政府均提出创全区流强镇没实现届委政府客观分析原理清思路科学制定目标新届代会代会提出三年全镇发展总指导思想：高举邓理伟旗帜努力实践三代表重思想围绕济体制改革济增长方式根转变提高民生活水作根出发点突出发展题抓住机遇扩改革开放强化基础建设坚持两手抓两手硬方针力推动镇域济持续快速健康发展社会全面进步
根指导思想三年采取面市场加强农业突出工业重视集镇搞活流通协调发展济发展战略具体发展思路：坚持济建设中思想解放观念更新先导发展作题结构调整线农业产业化营农村基础设施建设突破口改革开放科技进步动力牢商品农业科技兴农两基础抓村镇建设移民迁建实现乡镇企业特体私营济较突破建宗农产品集镇配套服务两基促进镇域济项事业协调发展
提出三年奋斗目标：２００４年农业总产值达３２７７万元乡镇企业总产值达４６８３万元农民均纯收入超２０００万元方财政收入突破３００万元开发性移民取突破性成效全面完成移民新街建设基层组织建设民政治建设新台阶实现红旗乡镇委涪陵区流强镇目标目标２００３年全面实现预期提前年
三抓改革促发展
首先全区率先进行村级行政区划调整结合村级换届该镇进行村级行政区划调整全区整体村级行政区划调整提前年新届政班子组建通调查发现村社干部年龄偏文化较低村支部村委会整体战斗力强村社集体济薄弱现状改变路线方针政策难贯彻执行项工作务难落实处改变蔺市落现状创流强镇必须予调整通调整２５村４社区居委会调整１２村２社区居委会村级干部减少５７村级干部文化程度调整前学文化占相例全部达初中高中文化占体干部设置专设村支书会计（文书）计生专干余干部四职兼兼设专职减少村干部职数
年２００２年底该镇全区率先进行村民组撤原１４３村民组撤６４精减精干村民组干部
次开展机构改革工作全镇原行政职干部职工５０事业单位１３事业单位干部职工１０１通改革分流行政干部１４清退时员２３事业站７机构员精减轻装阵开展工作基础
四巧抓机遇善抓机遇
机遇遇求机遇稍逝抓住机遇错失良机蔺市镇委政府班认识道理蔺市块热土遇两千载难逢机遇：移民迁建全镇静态移民资金赔付１３亿元二渝怀铁路修建渝怀铁路贯穿全镇达４公里蔺市镇委政府移民迁建安置契机拉动场镇建设发展移民建房集资建房相结合加快场镇建设步伐短短两年时间里效果非常显著
蔺市场镇建设巧妙铁路修建相结合蔺市移民迁建安置方案块凹需量土方填充恰时渝怀铁路修建蔺市穿越两隧道量土方外运蔺市镇委政动铁路修建方次洽谈互利条件达成隧道出土填充场镇凹短短年时间铁路两隧道完工场镇凹填较少资金花较少精力扩城区面积快速完成移民新街修建
五更新观念开拓创新
蔺市镇委政府注重培养干部创新意识年组织全镇行政干部事业站负责区级派出相关部门负责外考察学增长知识开阔视野二组织村社干部专业户山东寿光重庆附铜梁壁山等参观学农业产业结构调整三次聘请西南农业学教授镇讲授蔬菜种植技术四加强干部政治理学通种种渠道全方位提升干部素质
总蔺市镇短时间快速崛起偶然蔺市镇委政府全体干部群众真抓实干结出硕果
甘落蔺市镇委政府开始建设城市行动城市面积２５方公里口２５万城市规划已获批准江街道已破土动工拖板桥工业区已成功引进四家企业未蔺市明天更加美
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