农村社会矛盾纠纷影响社会稳定方面积极预防效化解农村社会矛盾纠纷关系改革发展稳定局确保农村稳定发展维护农民切身利益迫切需日结合XX镇年包村包片工作历认真调研梳理包2片9村矛盾纠纷通镇司法调解中心调查学辖区前农村社会矛盾纠纷现状成进行分析思考提出点预防化解农村社会矛盾策建议
前农村社会矛盾纠纷现状
通全镇辖区两年常见矛盾纠纷进行统计分析发现表现方面:围绕家庭关系发生财产分割子女抚养继承赡养等矛盾纠纷围绕邻里关系产生相邻关系宅基界限等矛盾纠纷围绕土流转产生土承包出租转入股等矛盾纠纷围绕新农村建设产生拆迁补偿私搭乱建环境污染等矛盾纠纷围绕劳动雇活动产生劳务合劳动争议等矛盾纠纷围绕村官换届选举产生干群关系村务公开等矛盾纠纷难发现前农村社会矛盾纠纷呈现出样性复杂性频发性特点
类矛盾纠纷进行横分析发现土流转房屋宅基干群关系等矛盾纠纷表现尤突出完全统计类纠纷占全镇农村全部矛盾纠纷60左右已成影响辖区农村社会改革发展稳定突出矛盾值深入探讨
1土流转纠纷土利益关切着土承包法国家种粮直补化肥农机补贴等系列惠农政策出台现农民视土摇钱树命根子口足农民求分配土户户间口头转包求收回土引生量土流转纠纷表现:农户务工商包干世纪九十年代末二轮土延包放弃种植土现农村土水涨船高遇国家征获少补偿款想取土二村没级政策进行二轮土延包包干现始终没变动土口增减素农户间土严重均缺户求均分土三二轮土延包费改税前三提五统费较高户愿土交村集体代村委会安排户耕种现户找村集体村委会求现种户返回土困难四二轮土延包农户间口头协议形式转包土现收回转包土利益驱动查现种户愿返土产生纠纷五农户承包集体机动仅交土承包费拒交出承包期机动致村委会法机动进行正常理群众意见
2房屋宅基纠纷历史遗留问题突出表现方面许群众老辈留房前屋空闲留占盖房盖二户抢占村空闲栽树木搭起时建筑物搁置障碍物村干部督促清占户坚决办村集体没法安排建房三房子规划批建相邻户纠纷没处理房子盖四户批建少批建意乱建现象时发生户原宅基强行翻建影响村庄规划建设相邻户产生纠纷
3干群关系纠纷干部作风影响直接表现村居干部法行政力强工作方法简单化办事民村级政务财务透明度差群众疑虑干群矛盾激化群众访干部赶台作息诉罢访条件村居班子部团结出现讧宗族势力较重拉帮结派胡捣鼓搞村居稳定干部级负责民服务意识强官位思想作怪接村居反映问题群众时态度生硬讲明白办理程序跑怨枉路许村民应尊重争口气访
二农村社会矛盾纠纷形成原
针辖区矛盾纠纷特点综合分析成方面:
1基层基础工作薄弱村居两委班子号召力凝聚力强基础工作薄弱村居干部明知道出现问题敢遇困难绕道走群众求解决问题推缷久拖决解决问题导致事拖事拖炸村干部法律意识差欠缺新形势做群众工作新路子许问题言堂口头定出问题没招村居级理缺乏必契约化规范化理措施导致调解纠纷起官司证村集体机动发包引发纠纷许村发包机动时村民签合农户违约调解效情况效证法处理导致土承包费收集体机动难收回助长户享受权利义务良风气
2农村两委班子贯彻落实农村项方针政策法律法规够坚决彻底矛盾纠纷土问题类纠纷解决起难度较调研中群众反映二轮土延包时贯彻级政策坚决土延包程序民土均分位村土矛盾纠纷少村图省事怕麻烦应付级检查审报土延包方案实际动帐动没级求搞土延包村填土承包营权证时时户实际种植土面积全部填该户土承包营权证该户超出应分口面积保护该保护土致余土收回应分配土分位出现矛盾突出问题
3群众法制观念淡薄守法意识差宅基纠纷户意圈占宅基村干部动拼命许村民审批宅基时村委会直接调剂农户四邻纠纷房子盖房子规划审批定会闹矛盾出纠纷农民求助门情况济补偿办法行协商解决修路建厂征拆迁纠纷中片面理解国土房屋征收补偿条例物权法等关法律法规利欲熏心漫天价理缠访闹访基层政府施加压力群众素质低法制观念淡薄体现
4问题处理执法力度够社会出现负面影响农户违法建房问题访序访问题信访歪曲事实胡编乱告问题等等没时受法律约束法员气焰嚣张受害者权利应保护导致社会公现象产生诱发稳定素
5住济社会金钱诱惑重金钱忽视道德品质修养整体素质提升新婚家庭中8090青年缺乏必挫折教育遇家庭纠纷知处理懒处理轻言离婚导致离婚纠纷增家庭成员尊老敬老传统美德抛九霄云外孝子女抓住家庭琐事放企图逃避赡养义务七八十岁老五六子女居定缺吃少穿子女道德严重缺失调研中群众反映修路拆迁时辖区某户家庭成员世致遗产分配明补偿款分配时家庭成员相造成继承顾亲情簿公堂社会影响极坏
三进步搞预防化解社会矛盾纠纷策
认真分析前存社会矛盾纠纷成提出策措施
1加全民普法教育力度xx年正八五普法工作开局年坚持思想普法宣传教育提高全民法律素质思想道德素质作预防减少矛盾纠纷项根性措施通发放明白纸普法宣传栏电视报纸诸媒体案说法等形式宣传落实国家农村系列方针政策增强全民学法法守法意识断提高法律素质遵纪守法觉性
2进步完善民调解组织网络现实生活中许矛盾突然子发生早已形成发出信号果信息信号时掌握时预防时采取应措施矛盾纠纷会发生者实现矛盾纠纷损失化矛盾纠纷信息信号谁解谁握需支法律知识强群众威信高善奉献办事公道工作认真负责员组成民调解队伍根辖区实际情况设立乡镇村居企业学校行业性等类调解组织建立绩效考核办法提高调解员工作积极性充分利民调解组织网络加矛盾纠纷排查调处力度效预防减少纠纷发生
3理民作加强基层组织建设维护社会稳定基础工作常抓懈全面推行村居事务契约化规范化理土承包规划建设赡养老计划生育相邻关系等关事务全部纳入契约化理范围采合协议纪等形式明确干部群众权利义务约束行实践证明契约化理村居事务理民规范矛盾纠纷少干群关系融洽干部工作干
4建立化解社会矛盾纠纷长效工作机制工作中始终坚持断开展民间纠纷排查活动村居企业等月进行次矛盾纠纷排查注意重节日会议期间定期排查相结合确保排查工作时准确横边竖底留死角建立三级调处元化解防范激化三项长效调处工作机制月新发生易激化疑难遗留纠纷建立台帐落实责制定期汇总调处调处结果干部年度评先树优考核挂钩确保社会矛盾纠纷时化解
5合理握巧力化解集体成员部矛盾基层实践证明助农村威长辈村干部调解矛盾纠纷效长期生产生活中相部分长辈村干部村民心目中定威赡养家庭抚养等类型矛盾纠纷联合村居德高重员协助调解处理处理辖区北片某村王某名村民酒发生撕引发纠纷调处中化解双方矛盾时该村解双方家族基情况认两家系出门请村里威较高村民李某进行调解耐心说服教育双方终达成赔偿协议握手解针纠纷巧善合理调解方法四两拔千斤事全度握全情投入
总必须明确基础牢动山摇道理高度重视基层出现热点难点矛盾纠纷发挥基层民调解组织职作断加强改进矛盾纠纷排查调处方法化解机制坚持法法必执法必严违法必究矛盾纠纷化解基层防患未然维护基层政治济社会秩序确保辖区长治久安
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