社会义新农村建设环境需量基层公务员直接引导指导服务提升基层公务员行政执行力意义重深远加强公务员队伍建设尤县乡基层公务员力建设仅加强组织建设巩固执政位现实需时济社会发展客观需时俱进断适应满足新形势新务需公务员队伍素质力建设紧迫重务
基情况
推行国家公务员制度市公务员队伍市委市政府高度重视历10余年建设发展已初步形成支够适应形势发展需充满生机活力勤政务实高效公务员队伍截止年年底全市职公务员1811中:处级领导职务53具科级职务907分占全市公务员总数295001具研究生学历2占01具学科学历461占2545具专科学历767占4235年龄结构45岁公务员707占公务员总数390435岁公务员441占公务员总数2435总体1995年推行公务员制度初期相公务员队伍数量趋精简结构断优化素质力进步提高
二公务员队伍力建设存问题
然市公务员队伍建设取定成绩着济社会发展市公务员队伍思想观念行方式工作效率等方面济建设社会发展求定差距
()公务员队伍整体素质农村济发展差距湘市农业市着市场济快速发展市急需批掌握现代济理企业营理外贸农业旅游畜牧养殖类法律法规知识复合型行政理支撑推进济社会事业快速发展目前市公务员队伍专业结构较单懂济会理公务员相缺乏然例具备学科专科学历公务员占公务员总数678部分参加工作脱产半脱产函授进修学历理基础够扎实学容够系统济政策理知识掌握够充分效开展工作指导基层切实农服务
(二)基层公务员处理突发事件应复杂局面力偏低改革开放种改革利益关系
调整类群体性突发性事件断出现面复杂局面少基层公务员认识懂分析会处理片面孤立处理问题矛盾常问题交问题扩化导致市赴省京访事件时发生
(三)公务员法行政力偏低着国法治国进程加快民群众法律意识增强公务员法行政力已相滞公务员受传统重权轻法思想影响尊重法律法规工作中滥职权权代法权压法甚目法纪欲违法施政级领导招呼言听计考虑群众利益法律果
(四)公务员队伍作风建设亟加强思想够先进观念陈旧机关公务员精神状态工作作风方面存着富安进满安现状思进取追求安逸图创新等问题成制约全市投资环境改善济社会快发展瓶颈二服务意识强质量高部门单位受利益驱动分强调部门单位权力忽视应义务工作中重理轻服务理服务严重存着服务缺位理错位执法越位等问题制约全市发展质量进程
三加强基层公务员队伍建设点思考
众周知基层公务员民群众关系直接密切担负着团结群众服务群众建设农村稳定农村重引导群众积极发展先锋队力军力建设优劣仅影响民心背事业兴衰更某种程度促进制约着农村济社会事业发展进程笔者认加强基层公务员队伍建设更需提高五种力发挥五员作
()提高公服务力民排忧服务员
皇粮国税取消进步彰显出政府转型决心说底政府审批型服务型转变政府服务已仅仅句空洞口号新时期坚持时俱进促进社会谐发展迈出坚实步伐然政府服务离开广基层公务员认真贯彻具体操作提高基层公务员公服务力便成项重紧迫务提高基层公务员公服务力首先彻底破公务员官位思想树立心民公仆意识思想感情作风真正解决群众群众问题觉做时时想群众事事群众处处群众私奉献甘民服务员次真心埋头基层工作善解决群众实际困难基层工作重点三农涉领域包括济教育科学文化卫生民政司法公安计划生育等方面面复杂工作基层公务员必须认真克服服务缺位空位理错位越位弊端切实群众根利益出
发群众解决实际困难提供更更服务功夫做身良形象高效服务断拉群干群关系努力营造谐融洽文环境
(二)提高驾驭市场济力带民致富导航员
搞协调服务发展农村济繁荣乡镇富裕群众重途径目前着乡镇综合配套改革深入实施行政职进步发生转变指导服务功明显增强求广基层公务员应形势发展求快提高驾驭市场济力群众生产生活提供服务程中真正带民致富导航员提高驾驭市场济力基层公务员首先加强市场知识学通学加深市场济特点规律发展趋势认识次善结合实际觉运市场规律指导农民生产生活特围绕单户农民办办事情重点搞信息技术资金销售等全方位服务努力实现农业增产农民增收次指导农民市场规律追求济效率时济健康持续发展高度出发统筹乡村区域然环境间关系通政府限理化解市场济条件利益集团间谐音符努力蛋糕分切实增强广民群众发展济奔康信心积极性
(三)提高法行政力知法守法示范员
法治社会序运转保证社会谐发展基石广基层公务员身处执法第线法律水法行政力高低直接关系政府形象法制环境健康发展必须注重提高基层公务员法行政力通规范执法公正执法文明执法带动广农民群众法律意识断提高真正促进法制良性互动逐步形成公正义法治环境基层公务员首先强化知法学法角色意识作执法体觉学种法律知识特职工作关法律知识作提高身执法水重途径通认真学贯彻行政许法公务员法等法律法规断强化法行政观念促进工作作风转变次强化执法民服务意识基层公务员作公职员手中拥定权力然权力民民服务执法中严律牢固树立执法民法律面前等观念坚决避免滥职权吃卡错误行切实服务功寓法行政中真正做公正执法真心服务第三强化推动普法责意识基层工作中公务员接触法制需求日趋增基层农民群众加强法律宣传推动全民普法教育建设谐法治环境重容基层公务员日常工作生活中做学法守法模范做执法普法模范衡量基层公务员法行政力重素
(四)提高处理复杂问题力维护稳定协调员
目前着农村改革进步深化利益格局进步调整广农村迎黄金发展期时类群体性突发性事件断涌现面复杂局面基层公务员处变惊容应仅加强身力建设重环节判断基层政府构建谐社会力强弱重标志提高基层公务员处理复杂问题力维护稳定协调员强化群众利益理念维护绝数群众利益作研究策出发点落脚点分析问题处理纠纷化解矛盾程中心中时时处处装着群众冷暖放重位置二讲究方式方法提高做群众工作水针群众思想新变化积极研究新形势群众工作特点规律加强情感交流倾听民情民意法合理处理反映问题时化解群众间纠纷力争阻碍谐素消萌芽状态三准确判断分析提高应变力矛盾产生端倪查规律寻基层公务员时刻保持敏锐政治觉悟洞察力遇复杂问题时冷静思索认真握积极协调关系果断采取措施切实建设稳定祥诚信团结充满活力社会环境职责
(五)提高调查研究力促进谐参谋员
面层出穷新情况新问题基层公务员断提高调查研究力针性采取行效方法措施提高调查研究力基层公务员首先弘扬求真务实精神调查研究中切实际出发原真正蹲沉深入企业深入社区村组深入群众群众拥护什反什忧虑什期盼什作调查研究重容认真解掌握真实情况切实基层建设献计献策提供详实信息资料次解决突出问题出发点落脚点提高调查研究力终目增强工作决策预见性实效性广基层公务员提高调查研究力贯穿解决诸社会矛盾程中统筹城镇农村工业农业资源环境短期长期等关系时认真做调查研究妥善化解社会治安综合治理困难群众扶助义务教育医疗合作土征等影响群众心态情绪突出问题真正构建谐乡镇项工作落实处第三坚持民尊重群众首创精神提高基层公务员分析问题力必须尊重知识尊重尊重劳动尊重创造善集中民智时总结群众验做法样真正提高调研质量断发挥参谋作促进县乡济快速发展步伐
国立政治业兴加强基层公务员力建设加强核心领导作增强民群众凝聚力农村济必长足发展农民收入生活质量幅提高农村整体面貌环境善变化农民素质断提升农村基层民建设更深入心根推动湘社会义新农村建设
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