谋求民营济发展 争创区域发展新优势—调研报告
全省民营济仙桃会议省委省政府号召全省进步解放思想完善政策改善环境改进服务促进全省民营济县域济发展贯彻落实次会议精神樊城区进行深入研究分析：决心积极抢抓新机遇适应新求实施新举措放开手脚谋求民营济发展促进全区济持续快速健康发展
正确认识前民营济发展面新机遇
战略氛围机遇中央非公制济采取积极鼓励政策宪法法律位作出明确规定众周知非公制济国民济重补充社会义市场济重组成部分重战略转变中央提出国企业抓放中央抓500家型国企业余全部放开搞活说余企业实行民营化省委省政府前年提出县域济民营济体求区委区政府积极响应省委省政府号召全力推进区属企业民营化进程力发展民营济民营济实行政治鼓励政策扶持资金支持方引导法律保护民营济正名正位民营济县域济中坐正席唱角作位全区正形成种发展民营济光荣创造物质财富功积极氛围
二开放发展机遇加入WTO国实行更加开放政策更更更快利外资加快民营济发展提供新契机时民营企业方便进入国际市场参国际竞争拓宽发展空间襄樊市委市政府提出建设商家必争战略目标正构建四通八达高速交通网络民营济发展营造更加宽松环境樊城区委区政府提出民营强区商贸富区发展战略发展民营济作全区济发展重心制定系列发展民营济优惠政策发展民营济构筑中心商务区农业两园区属改制企业等诸发展台区民营济发展提供难机遇
三流通整合机遇着济全球化进程加快国市场更加统开放国区间贸易壁垒逐渐减少种劳动力资技术商品等济资源全国全世界范围流动合理配置种济素必流吸引力充分发挥价值方民营济充分利产权明晰机制灵活利益直接等特点胆吸收利济素力发展壮外着西部开发断深入襄樊连接东部西部重纽带东部种济资源进入西部重通道时西部济素流东部重通道樊城作鄂西北区中心城市中心城区优势进步凸观出樊城民营济吸引留住种济素提供便利条件
四调整改革机遇着国民济结构战略性调整国企业战略性改组许民营济进入领域现进入国集体企业改革改制民营济实现低成扩张规模提供良契机海区着眼国率先实现现代化产业结构产品结构升级程中某产业产品资金技术必转移更引进海资金技术品牌促进区民营济加快发展提供便利条件
二积极适应前民营济发展新求
树立合法营诚实守信营理念市场济质讲法制济：信市场济基石求广民营企业体工商户严格遵守国家关产品质量安全生产劳动工环境保护等法律法规法规范济行严禁投机欺诈制假售假欺行霸市偷税漏税逃废债务等损害消费者权益危害社会利益行树立合法营公竞争诚实守信章纳税营理念樊城济社会发展做出更更贡献
二树立盘做强赶超流发展目标种种原区民营企业普遍存着产品科技含量高营理手段落流失严重等制约进步发展壮问题民营企业家加产品科研投入断开发出定科技含量适销路产品营理方面善学鉴西方先进理方式方法断创新提高企业理成理质量理营销理水力争早樊城涌现出批科技含量高诚实守信理规范具定竞争力民营企业
三树立致富思源富思进崇高追求江总书记求民营业致富思源：富思进崇高精神追求先富时增强社会责感动帮助没富裕起群众带动周围群众走富裕路社会做益事时种永满足开拓精神千方百计企业进步做做强断实观超越
三力实施促进民营济发展新举措
()努力抓五结合拓宽民营济发展空间发展民营济区属企业改制结合起力鼓励民营业通买断租赁承包参股等种形式参加区属企业改革改制二发展民营济推进农业结构调整结合起2002年抓住樊城刀亩花卉苗木世界柿铺高效蔬菜示范园建设机遇力发展公司制农业民营企业发展提供新台三引导民营济量扩张质提高结合起积极引导民营济通兼收购等方式走规模化发展路创造条件区民营企业集团化方发展引导民营济建立现代企业制度四发展传统民营济发展新型科技型民营企业结合起高标准高起点建设民营企业科技创业中心更加优惠政策更加宽松环境广泛吸引国外识士樊城区投资创业增强民营企业技术创新力五发展民营济实施业工程结合起企业岗分流技术较熟练工民营企业工作区委区政府协调劳动事等部门民营企业吸纳部分劳动力提供更力口优惠条件
(二)全力实施四优化创造民营济发展良环境优化政策环境：进步放宽民营济业象营范围营方式企业冠名等限制符合国家法律法规产业政策入世外开放行业领域民营企业开放进步完善鼓励支持民营济发展政策特事生产技术开发型安排业型企业实行放水养鱼政策鼓励发展二优化执法环境进步加三乱吃卡等干扰民营济发展事整治力度积极推广证卡书等制度统收费项目标准实行口理扩营户纳税户进行挂牌保护范围三优化治安环境严厉击侵犯体营者身权利财产权利法行集贸市场体营者集中方设立群众治保组织民警室分片划段责法院公安工商等部门加体营者投诉受理工作力度确保体营者身财产安全四优化舆环境充分利种会议新闻媒体广泛宣传民营济性质位重作提高体私营者社会位：消民营济种偏见
(三)着力健全三机制促进民营济健康序发展健全服务机制切实帮助解决民营济发展中征办证厂房租赁资金筹措等方面具体困难问题目前正积极筹建区行政服务中心集中相关职部门栋楼办公实行窗口受理推行站式服务时建立健全种行业协会商会充分发挥工商联花卉协会养猪协会等行业协会联系政府民营济纽带作更民营济服务二健全监督约束机制加强民营济业学法法守法教育：积极鼓励国家法律法规政策允许范围合法生产营文明业时民营济中偷税漏税垄断营制假售假坑害消费者欺行霸市等违法行加惩处力度保证民营济健康发展三健全激励机制三利标准缴税少奖励民营企业业基础合法营缴税安排劳动力两文明建设搞民营企业业予精神物质奖励吸收参政议政增强民营企业家社会责感：激发民营企业家发展欲全区形成种追赶明争暗赛项目求发展民营济发展新热潮
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正确认识前民营济发展面新机遇
战略氛围机遇中央非公制济采取积极鼓励政策宪法法律位作出明确规定众周知非公制济国民济重补充社会义市场济重组成部分重战略转变中央提出国企业抓放中央抓500家型国企业余全部放开搞活说余企业实行民营化省委省政府前年提出县域济民营济体求区委区政府积极响应省委省政府号召全力推进区属企业民营化进程力发展民营济民营济实行政治鼓励政策扶持资金支持方引导法律保护民营济正名正位民营济县域济中坐正席唱角作位全区正形成种发展民营济光荣创造物质财富功积极氛围
二开放发展机遇加入WTO国实行更加开放政策更更更快利外资加快民营济发展提供新契机时民营企业方便进入国际市场参国际竞争拓宽发展空间襄樊市委市政府提出建设商家必争战略目标正构建四通八达高速交通网络民营济发展营造更加宽松环境樊城区委区政府提出民营强区商贸富区发展战略发展民营济作全区济发展重心制定系列发展民营济优惠政策发展民营济构筑中心商务区农业两园区属改制企业等诸发展台区民营济发展提供难机遇
三流通整合机遇着济全球化进程加快国市场更加统开放国区间贸易壁垒逐渐减少种劳动力资技术商品等济资源全国全世界范围流动合理配置种济素必流吸引力充分发挥价值方民营济充分利产权明晰机制灵活利益直接等特点胆吸收利济素力发展壮外着西部开发断深入襄樊连接东部西部重纽带东部种济资源进入西部重通道时西部济素流东部重通道樊城作鄂西北区中心城市中心城区优势进步凸观出樊城民营济吸引留住种济素提供便利条件
四调整改革机遇着国民济结构战略性调整国企业战略性改组许民营济进入领域现进入国集体企业改革改制民营济实现低成扩张规模提供良契机海区着眼国率先实现现代化产业结构产品结构升级程中某产业产品资金技术必转移更引进海资金技术品牌促进区民营济加快发展提供便利条件
二积极适应前民营济发展新求
树立合法营诚实守信营理念市场济质讲法制济：信市场济基石求广民营企业体工商户严格遵守国家关产品质量安全生产劳动工环境保护等法律法规法规范济行严禁投机欺诈制假售假欺行霸市偷税漏税逃废债务等损害消费者权益危害社会利益行树立合法营公竞争诚实守信章纳税营理念樊城济社会发展做出更更贡献
二树立盘做强赶超流发展目标种种原区民营企业普遍存着产品科技含量高营理手段落流失严重等制约进步发展壮问题民营企业家加产品科研投入断开发出定科技含量适销路产品营理方面善学鉴西方先进理方式方法断创新提高企业理成理质量理营销理水力争早樊城涌现出批科技含量高诚实守信理规范具定竞争力民营企业
三树立致富思源富思进崇高追求江总书记求民营业致富思源：富思进崇高精神追求先富时增强社会责感动帮助没富裕起群众带动周围群众走富裕路社会做益事时种永满足开拓精神千方百计企业进步做做强断实观超越
三力实施促进民营济发展新举措
()努力抓五结合拓宽民营济发展空间发展民营济区属企业改制结合起力鼓励民营业通买断租赁承包参股等种形式参加区属企业改革改制二发展民营济推进农业结构调整结合起2002年抓住樊城刀亩花卉苗木世界柿铺高效蔬菜示范园建设机遇力发展公司制农业民营企业发展提供新台三引导民营济量扩张质提高结合起积极引导民营济通兼收购等方式走规模化发展路创造条件区民营企业集团化方发展引导民营济建立现代企业制度四发展传统民营济发展新型科技型民营企业结合起高标准高起点建设民营企业科技创业中心更加优惠政策更加宽松环境广泛吸引国外识士樊城区投资创业增强民营企业技术创新力五发展民营济实施业工程结合起企业岗分流技术较熟练工民营企业工作区委区政府协调劳动事等部门民营企业吸纳部分劳动力提供更力口优惠条件
(二)全力实施四优化创造民营济发展良环境优化政策环境：进步放宽民营济业象营范围营方式企业冠名等限制符合国家法律法规产业政策入世外开放行业领域民营企业开放进步完善鼓励支持民营济发展政策特事生产技术开发型安排业型企业实行放水养鱼政策鼓励发展二优化执法环境进步加三乱吃卡等干扰民营济发展事整治力度积极推广证卡书等制度统收费项目标准实行口理扩营户纳税户进行挂牌保护范围三优化治安环境严厉击侵犯体营者身权利财产权利法行集贸市场体营者集中方设立群众治保组织民警室分片划段责法院公安工商等部门加体营者投诉受理工作力度确保体营者身财产安全四优化舆环境充分利种会议新闻媒体广泛宣传民营济性质位重作提高体私营者社会位：消民营济种偏见
(三)着力健全三机制促进民营济健康序发展健全服务机制切实帮助解决民营济发展中征办证厂房租赁资金筹措等方面具体困难问题目前正积极筹建区行政服务中心集中相关职部门栋楼办公实行窗口受理推行站式服务时建立健全种行业协会商会充分发挥工商联花卉协会养猪协会等行业协会联系政府民营济纽带作更民营济服务二健全监督约束机制加强民营济业学法法守法教育：积极鼓励国家法律法规政策允许范围合法生产营文明业时民营济中偷税漏税垄断营制假售假坑害消费者欺行霸市等违法行加惩处力度保证民营济健康发展三健全激励机制三利标准缴税少奖励民营企业业基础合法营缴税安排劳动力两文明建设搞民营企业业予精神物质奖励吸收参政议政增强民营企业家社会责感：激发民营企业家发展欲全区形成种追赶明争暗赛项目求发展民营济发展新热潮
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