XX市民营济发展存问题
策建议调研报告
民营济推动国济发展缺重力量促进济增长增加税收吸纳业等诸方面发挥着代作XX市民营济拉动社会投资扩济规模增加社会业等方面做出贡献时前发展程中面着问题深入研究XX市民营济发展中遇困境探索促进发展策全市民营济发展具重意义
XX市民营济发展现状
深入分析民营济发展状况探索XX市民营济突破路径 重前提民营济XX市济支柱改革开放特1985年建市市委市政府正确领导全市民营济资源起步政策拉动创新驱动县域推动实现长足发展截XX年底全市财政收入x农村均收入80左右企业总数X民营济目前全市中企业民营济类组织发展X万家业员达X万占全市企业业员总数X市民营济总体保持稳增长发展态势
1济总量逐步扩目前全市民营济增加值完成X亿元年增加X亿元增量年增量X倍占全市GDP增量X缴税金X亿元提供农村居民均支配收入X元民营济增加值缴税金提供农村居民均支配收入分占全市生产总值财政收入农村居民均支配收入XXX民营济然支撑全市济发展重动力
2民营济增长速度较快XX年民营济增加值名义增长X增幅排全省第X位低全省均增幅X百分点高出全市GDP名义增速X百分点高出年民营济名义增速X百分点年增长快年
3传统产业加速改造铸造业直XX市传统特色产业XX全国闻名铸造集散中泽州县中国铸协授予中国铸造产业集群试点县荣誉称号加快铸造业改造升级步伐XX市编制传统优势产业提质工程实施方案明确传统产业提质增效目标务保障措施目前全市铸造企业总数已X家全市济发展财政收入业等方面做出贡献高端冶铸产品铸总量球墨铸产量分占全国市场份额XX中球墨铸铁约占世界产十分占全国产三分着市铸造协会成立泽州县南村铸造工业园区加快建设冶铸行业必转型发展中发挥越越重作
4新兴产业发展迅速年XX市民营济加速改造提升传统产业时积极引导鼓励新兴产业发展壮锂离子电池生物质发电工业尾气净化装置沼气工程秸秆源化利新源产业特种陶瓷高性玻璃微珠新材料产业余热余压回收综合利煤层气发电节环保产业等新兴产业长足发展济结构断优化发展劲活力明显增强截XX年底新兴产业实现销售收入约X亿元占全市民营济总营业收入9左右实现利税约X亿元缴税金X亿元左右业员X万余
5特色产品断增加目前民营企业产品涉冶铸装备制造轻工纺织农产品加工建材化工生物医药现代服务业八行业年通实施品牌战略全市培育专精特新企业XXX种品牌产品评省级著名商标3种品牌产品评国家驰名商标县（市区）开发具方区域特色产品泽州县已基形成南北件发展格局高市民营企业规模相较产业结构相较优XX县民营企业发展潜力尤煤层气产业煤炭深加工极拉动XX县济发展XX县成年市民营济发展速度快县
二制约XX市民营济发展问题
1民营企业质量偏低民营企业龙头少全国民营企业X强中全市没X家法形成龙头带动集聚效应二民营企业规范化改制率低长远发展目标全市X万家民营企业规范化改制仅X家绝数家族式理现代企业理制度理规范导致财务账目规范透明统计数精确部门报数相统计难度较总体缺乏适应市场济求企业理生产理手段发展前景渺茫三资信等级低资信等级银行规避风险重民营企业营程中存金融机构隐瞒身存问题现象民营企业降低企业成违规营造成企业信等级降形中增加贷款难度
2产业结构合理XX丰富煤炭资源绝数民营企业然煤吃饭煤焦冶电四行业形成根深蒂固路径赖导致民营企业存产品结构单初级产品加工重科技含量低问题XX年XX市民营济三次产业构成XX全部二产中煤炭冶铸钢铁三行业约占X外升规培育作企业档升级抓手全市X家升规企业涉煤冶铸建材化工等传统产业占高达X传统产业重处产业链低端极易受产业政策环保政策击导致生产营正常影响占提升XX年受环保铁腕治污行动影响全年90工业企业出现停产现象40企业效生产天数足X天约20企业长期处停产状态冶铸行业全市约X家企业XX年长期处停产状态企业达X家铸造企业均没满负荷生产部分规企业生产期足X天
3素供难保障突出表现资金土供方面融资难融资贵国商业银行贷款门槛偏高存嫌爱嫌贫爱富惧贷惜贷抽贷现象民营企业面资金紧张局面出现资金链断裂风险争取银行贷款情况企业高价贷民间资导致企业运营成升高方面难受指标限制方土供优先重点工程优先项目优先招商引资项目导致中民营项目征土迫停建缓建贻误发展时机方面难突出表现高级难引进普通工难留住频繁员流动加重企业工成
4 创新力足企业创新力企业激烈市场竞争中关键改革开放XX市民营企业然数量幅度增长市场竞争中长期处弱势位数存散 短弱问题企业规模普遍较生产营分散 产业链短 创新力弱问题数企业处产业链低端受技术理等方面限制难高端转变企业更适应社会发展许民营企业没足够资金投入前提采模仿创新发展模式民营企业角度出发快速获济回报效办法模仿创新样节约产品设计研发费减少力财力投入短期获定济回报样企业市场缺乏持久竞争优势利企业持续发展
5民营企业家队伍整体素质高方面民营企业家观念相滞缺乏抱团取暖合作赢理念意识改革开放初期市场机制健全单纯敢敢拼单独斗发展空间着市场济逐渐完善理念落粗放营弊端便逐渐显现企业发展法时代步伐市场形势丧失集团发展规模发展机遇企业处散乱状况方面家族式理带产权清机制落决策失误理难选问题十分突出目前现创代6070年龄日益老化新生创二代尚未成熟面局面许民营企业出现危机
三促进XX市民营济发展思考
信心滑坡办法总困难支持民营济发展市制定出台关加快民营济发展实施意见关加快中微企业发展实施意见等政策措施正确认识市民营济发展程中遇困难问题提出针性解决办法推动全市民营济实现更发展
（）发挥政府理导作着力提高民营企业质量民营企业持续发展做做强离开政府扶持首先通政府引导市场机制联动作培育壮龙头企业促进民营济市场体快速发展应充分发挥政府理导作通培育批引进批扶持批壮批发展思路逐步提高民营企业质量通完善政策体系优化营商环境民营企业引进科技提高创新力培育批市场体政府应该民营企业营造浓厚创业氛围定期举办创新创业赛中发现批市场前景发展潜力初创期企业通政府精心培育资金奖励扩民营企业市场体二引进批市场体通实施晋商回工程吸引XX籍民营企业家回乡投资办企业吸引更市场体汇聚XX创发展建立针全国XX籍商信息库重信息公服务台够时解掌握XX发展重点领域优惠政策增强回乡办企业信心三扶持批市场体民营企业尤中微企业受市场波动影响承担风险力弱应建立健全帮扶机制帮助营困难市场体健康发展四壮批市场体鼓励生产相产品微企业通营权资产转联合购等方式进行兼重组快成长中型企业支持现中型企业扩产业规模实现市场体发展壮次民营企业营造良营商环境时解民营企业发展需求发展中遇困难问题建立政企联席会议制度定期召集企业负责相关政府部门负责会议商讨解决问题办法
（二）调整优化结构增加市场效供紧紧抓住市场倒逼转型机遇立足市场需求增加效供力度推进供侧结构性改革调整产业结构壮士断腕决心勇气鉴煤炭企业整合做法序淘汰落产技术工艺装备加快先进技术改造传统产业步伐促进传统产业现代化着力构造新代信息技术引擎新源新材料节环保生物制药高端装备制造现代服务业导新兴产业格局引导扶持智型日品生态型消费品开发注重具方特色非遗文化产品传承发展二优化规模结构遵循促带梯度培育思路引导转企扶持升规发展巨时企业制约前提辅必行政手段引导企业兼重组着力培育批规模实力强技术装备精理水高龙头企业集团带动辐射全行业发展水提升围绕方产业特色产业协核心拉长产业链条目标推动建设游联动配套功互补协作序类资源循环利特色产业集团增强区域竞争优势三增强品牌意识品牌企业外化形象代表产品质量文化积极培育竞争力强专精特新民营企业必须引导民营企业实施品牌战略
（三）集中精力解决素供难问题面济行压力增企业转型升级中面素供诸困难问题办？加政府扶持力度寻求合作渠道政府通民营企业综合实力进行评估帮助民营企业银行协商降低民营企业发放贷款条件外民营企业合作民营企业符合政府采购创新产品投入现实样仅企业解决融资困问题企业科技创新更动力免费企业做广告说举二合理规划土齐盘活土存量解决难问题需企业参企业通厂房加层减少绿化等方式提升土利率缓解难问题三优化企业环境积极引进总书记指出第资源民营济发展企业进步关键民营企业想引进留住首先需建立较完善社会保障体系解高级子女入学医等顾忧更愿意选择民营企业第二提升民营企业家留住力水第三通股权激励制度留住消家族企业股独弊端第四鼓励民营企业设立培训中心员工进行职业技培训予必费补贴指导达效培养目
（四）推进民营济创业创新激活企业生动力积极引导民营企业树立现代企业营理念实现企业治理结构现代化理方式科学化发挥政府引导推动作采取充分利税收激励政策鼓励企业加技术研发投入企业技术创新项目予减免税优惠帮助民营企业积极申报种科技创新课题争取科研费等办法推进民营企业创业创新步伐二营造创新创业良氛围增强创新创业类企业奖励三加宣传推广力度引导民营企业学鉴转型升级企业成功验加快转型升级步伐四激活全社会创业创新活力民营企业引进培养等方面入手激活民营企业创业创新意识增强民营企业活力进步助推民营济转型升级
（五）加强企业家队伍建设影响企业综合发展前景原企业家队伍整体素质高低直接素千方百计提高企业家综合素质进步加企业领导现层次员培训力度锻炼积极应市场济力时民营企业家转变营理念采取寻求合作优势互补资源互换抱团取暖产业整合规模营资源享发展营战略方针扩营规模外引进开发培育创新原企业破家族式理落理念胆引进愿意事产业开发企业家技术予优惠政策通采取保留遇等优惠政策鼓励事业单位技术员放心胆创业民营企业中充分展示华进步提高民营企业家队伍整体素质
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XX市民营济发展存问题
策建议调研报告
民营济推动国济发展缺重力量促进济增长增加税收吸纳业等诸方面发挥着代作XX市民营济拉动社会投资扩济规模增加社会业等方面做出贡献时前发展程中面着问题深入研究XX市民营济发展中遇困境探索促进发展策全市民营济发展具重意义
XX市民营济发展现状
深入分析民营济发展状况探索XX市民营济突破路径 重前提民营济XX市济支柱改革开放特1985年建市市委市政府正确领导全市民营济资源起步政策拉动创新驱动县域推动实现长足发展截XX年底全市财政收入x农村均收入80左右企业总数X民营济目前全市中企业民营济类组织发展X万家业员达X万占全市企业业员总数X市民营济总体保持稳增长发展态势
1济总量逐步扩目前全市民营济增加值完成X亿元年增加X亿元增量年增量X倍占全市GDP增量X缴税金X亿元提供农村居民均支配收入X元民营济增加值缴税金提供农村居民均支配收入分占全市生产总值财政收入农村居民均支配收入XXX民营济然支撑全市济发展重动力
2民营济增长速度较快XX年民营济增加值名义增长X增幅排全省第X位低全省均增幅X百分点高出全市GDP名义增速X百分点高出年民营济名义增速X百分点年增长快年
3传统产业加速改造铸造业直XX市传统特色产业XX全国闻名铸造集散中泽州县中国铸协授予中国铸造产业集群试点县荣誉称号加快铸造业改造升级步伐XX市编制传统优势产业提质工程实施方案明确传统产业提质增效目标务保障措施目前全市铸造企业总数已X家全市济发展财政收入业等方面做出贡献高端冶铸产品铸总量球墨铸产量分占全国市场份额XX中球墨铸铁约占世界产十分占全国产三分着市铸造协会成立泽州县南村铸造工业园区加快建设冶铸行业必转型发展中发挥越越重作
4新兴产业发展迅速年XX市民营济加速改造提升传统产业时积极引导鼓励新兴产业发展壮锂离子电池生物质发电工业尾气净化装置沼气工程秸秆源化利新源产业特种陶瓷高性玻璃微珠新材料产业余热余压回收综合利煤层气发电节环保产业等新兴产业长足发展济结构断优化发展劲活力明显增强截XX年底新兴产业实现销售收入约X亿元占全市民营济总营业收入9左右实现利税约X亿元缴税金X亿元左右业员X万余
5特色产品断增加目前民营企业产品涉冶铸装备制造轻工纺织农产品加工建材化工生物医药现代服务业八行业年通实施品牌战略全市培育专精特新企业XXX种品牌产品评省级著名商标3种品牌产品评国家驰名商标县（市区）开发具方区域特色产品泽州县已基形成南北件发展格局高市民营企业规模相较产业结构相较优XX县民营企业发展潜力尤煤层气产业煤炭深加工极拉动XX县济发展XX县成年市民营济发展速度快县
二制约XX市民营济发展问题
1民营企业质量偏低民营企业龙头少全国民营企业X强中全市没X家法形成龙头带动集聚效应二民营企业规范化改制率低长远发展目标全市X万家民营企业规范化改制仅X家绝数家族式理现代企业理制度理规范导致财务账目规范透明统计数精确部门报数相统计难度较总体缺乏适应市场济求企业理生产理手段发展前景渺茫三资信等级低资信等级银行规避风险重民营企业营程中存金融机构隐瞒身存问题现象民营企业降低企业成违规营造成企业信等级降形中增加贷款难度
2产业结构合理XX丰富煤炭资源绝数民营企业然煤吃饭煤焦冶电四行业形成根深蒂固路径赖导致民营企业存产品结构单初级产品加工重科技含量低问题XX年XX市民营济三次产业构成XX全部二产中煤炭冶铸钢铁三行业约占X外升规培育作企业档升级抓手全市X家升规企业涉煤冶铸建材化工等传统产业占高达X传统产业重处产业链低端极易受产业政策环保政策击导致生产营正常影响占提升XX年受环保铁腕治污行动影响全年90工业企业出现停产现象40企业效生产天数足X天约20企业长期处停产状态冶铸行业全市约X家企业XX年长期处停产状态企业达X家铸造企业均没满负荷生产部分规企业生产期足X天
3素供难保障突出表现资金土供方面融资难融资贵国商业银行贷款门槛偏高存嫌爱嫌贫爱富惧贷惜贷抽贷现象民营企业面资金紧张局面出现资金链断裂风险争取银行贷款情况企业高价贷民间资导致企业运营成升高方面难受指标限制方土供优先重点工程优先项目优先招商引资项目导致中民营项目征土迫停建缓建贻误发展时机方面难突出表现高级难引进普通工难留住频繁员流动加重企业工成
4 创新力足企业创新力企业激烈市场竞争中关键改革开放XX市民营企业然数量幅度增长市场竞争中长期处弱势位数存散 短弱问题企业规模普遍较生产营分散 产业链短 创新力弱问题数企业处产业链低端受技术理等方面限制难高端转变企业更适应社会发展许民营企业没足够资金投入前提采模仿创新发展模式民营企业角度出发快速获济回报效办法模仿创新样节约产品设计研发费减少力财力投入短期获定济回报样企业市场缺乏持久竞争优势利企业持续发展
5民营企业家队伍整体素质高方面民营企业家观念相滞缺乏抱团取暖合作赢理念意识改革开放初期市场机制健全单纯敢敢拼单独斗发展空间着市场济逐渐完善理念落粗放营弊端便逐渐显现企业发展法时代步伐市场形势丧失集团发展规模发展机遇企业处散乱状况方面家族式理带产权清机制落决策失误理难选问题十分突出目前现创代6070年龄日益老化新生创二代尚未成熟面局面许民营企业出现危机
三促进XX市民营济发展思考
信心滑坡办法总困难支持民营济发展市制定出台关加快民营济发展实施意见关加快中微企业发展实施意见等政策措施正确认识市民营济发展程中遇困难问题提出针性解决办法推动全市民营济实现更发展
（）发挥政府理导作着力提高民营企业质量民营企业持续发展做做强离开政府扶持首先通政府引导市场机制联动作培育壮龙头企业促进民营济市场体快速发展应充分发挥政府理导作通培育批引进批扶持批壮批发展思路逐步提高民营企业质量通完善政策体系优化营商环境民营企业引进科技提高创新力培育批市场体政府应该民营企业营造浓厚创业氛围定期举办创新创业赛中发现批市场前景发展潜力初创期企业通政府精心培育资金奖励扩民营企业市场体二引进批市场体通实施晋商回工程吸引XX籍民营企业家回乡投资办企业吸引更市场体汇聚XX创发展建立针全国XX籍商信息库重信息公服务台够时解掌握XX发展重点领域优惠政策增强回乡办企业信心三扶持批市场体民营企业尤中微企业受市场波动影响承担风险力弱应建立健全帮扶机制帮助营困难市场体健康发展四壮批市场体鼓励生产相产品微企业通营权资产转联合购等方式进行兼重组快成长中型企业支持现中型企业扩产业规模实现市场体发展壮次民营企业营造良营商环境时解民营企业发展需求发展中遇困难问题建立政企联席会议制度定期召集企业负责相关政府部门负责会议商讨解决问题办法
（二）调整优化结构增加市场效供紧紧抓住市场倒逼转型机遇立足市场需求增加效供力度推进供侧结构性改革调整产业结构壮士断腕决心勇气鉴煤炭企业整合做法序淘汰落产技术工艺装备加快先进技术改造传统产业步伐促进传统产业现代化着力构造新代信息技术引擎新源新材料节环保生物制药高端装备制造现代服务业导新兴产业格局引导扶持智型日品生态型消费品开发注重具方特色非遗文化产品传承发展二优化规模结构遵循促带梯度培育思路引导转企扶持升规发展巨时企业制约前提辅必行政手段引导企业兼重组着力培育批规模实力强技术装备精理水高龙头企业集团带动辐射全行业发展水提升围绕方产业特色产业协核心拉长产业链条目标推动建设游联动配套功互补协作序类资源循环利特色产业集团增强区域竞争优势三增强品牌意识品牌企业外化形象代表产品质量文化积极培育竞争力强专精特新民营企业必须引导民营企业实施品牌战略
（三）集中精力解决素供难问题面济行压力增企业转型升级中面素供诸困难问题办？加政府扶持力度寻求合作渠道政府通民营企业综合实力进行评估帮助民营企业银行协商降低民营企业发放贷款条件外民营企业合作民营企业符合政府采购创新产品投入现实样仅企业解决融资困问题企业科技创新更动力免费企业做广告说举二合理规划土齐盘活土存量解决难问题需企业参企业通厂房加层减少绿化等方式提升土利率缓解难问题三优化企业环境积极引进总书记指出第资源民营济发展企业进步关键民营企业想引进留住首先需建立较完善社会保障体系解高级子女入学医等顾忧更愿意选择民营企业第二提升民营企业家留住力水第三通股权激励制度留住消家族企业股独弊端第四鼓励民营企业设立培训中心员工进行职业技培训予必费补贴指导达效培养目
（四）推进民营济创业创新激活企业生动力积极引导民营企业树立现代企业营理念实现企业治理结构现代化理方式科学化发挥政府引导推动作采取充分利税收激励政策鼓励企业加技术研发投入企业技术创新项目予减免税优惠帮助民营企业积极申报种科技创新课题争取科研费等办法推进民营企业创业创新步伐二营造创新创业良氛围增强创新创业类企业奖励三加宣传推广力度引导民营企业学鉴转型升级企业成功验加快转型升级步伐四激活全社会创业创新活力民营企业引进培养等方面入手激活民营企业创业创新意识增强民营企业活力进步助推民营济转型升级
（五）加强企业家队伍建设影响企业综合发展前景原企业家队伍整体素质高低直接素千方百计提高企业家综合素质进步加企业领导现层次员培训力度锻炼积极应市场济力时民营企业家转变营理念采取寻求合作优势互补资源互换抱团取暖产业整合规模营资源享发展营战略方针扩营规模外引进开发培育创新原企业破家族式理落理念胆引进愿意事产业开发企业家技术予优惠政策通采取保留遇等优惠政策鼓励事业单位技术员放心胆创业民营企业中充分展示华进步提高民营企业家队伍整体素质
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