财政工作科学发展观调研报告：贯彻落实科学发展观全面提升财政工作水
贯彻落实科学发展观全面提升财政工作水具重意义样发展观指导准确握国家宏观财政政策导恰运财政分配职发挥财政资金引导放效应更支持服务全县花社会发展笔者认应三方面认真思考：
落实科学发展观作服务全县局牢固基础
科学发展观第义发展惟发展解决民生业增加城乡居民收入增加财政实力年全县花工作会议县委政府济社会发展工作总求概括：保增长扩需调结构促业强基础提出年突出抓七项重点工作项工作财政工作息息相关财政部门必须树立科学发展意识增强服务县委政府中心工作紧迫感命感坚持科学发展观统领认真贯彻实施积极财政政策提振信心扩需保增长线努力促进全县济社会稳较快发展贯彻实施积极财政政策里政策研究执行问题严格规范理确保资金运行效安全问题时更新调整财政工作思路转变合理思维定式思维方法改变原适应形势发展惯做法善宏观角度分析思考握问题善全县局出发考虑财政工作坚持理财公理财民服务全县济社会发展服务农村基层机结合起实现传统财政收支理现代财政精细化理转变注重事算帐报帐事前预测事中控制事监督全程理转变努力改变财政投入存重投轻重轻效状况财政资金分厘总关民摒弃拨做法仅关注资金实体拨入拨出更应时促进财政资金项目间行业间区域间优化配置强化财政资金博杠杆效应财政资金运中克服崽花爷钱心疼心态做政治帐济帐效益账三账齐算真正国家财政资金视出做锱铢必较分厘必计科学发展观指导财政工作更服务全县济社会发展局
二运财政政策工具作促进全县发展强力引擎
应国际花危机影响2009年中央财政实施预算税收贴息减费增支投资国债转移支付等工具组合特点积极财政政策作县级财政相中央方
级财政言宏观调控力度制定政策空间执行政策空间较县财政工作效运财政政策工具作促进全县发展强力引擎科学理财财
加争政策资金力度围绕中央扩需保增长调结构水抓改革增活力重民生促谐总求明确财政部长较全面阐述积极财政政策五项容制宜制定**产业规划**产业发展放矢靶准确扩级**支持覆盖面保证争资金网漏鱼级财政政策享受漏项具体积极财政政策五项容认真领会第中央政府扩公投资9080亿元政策着力加强县交通等基础设施重点建设项目第二中央实行结构性减税5000亿元政策认真落实企业居民税收减负扩企业投资增强居民消费力第三促进消费需求政策落实提高城乡居民低生活保障标准家电乡类涉农补贴等政策扩县域城乡消费济增长拉动效应第四保障改善民生政策贯彻落实三农支出惠民生花卫生支出增长促进项事业全面发展第五推动济结构调整发展方式转变政策力推进支持县科技创新节减排建设项目
二发挥财政资金四两拨千斤作破财政预算费安排基数做法势调整县财政限资金投突出两转变第微观型点支持宏观型面支持转变产业规划突出投国家宏观产业发展规划综合考虑县情国家鼓励发展重产业领域予投入倾斜实现财政投入促财力增长财政投入促结构优化财政投入促民生改善第二直接支持间接支持转变财政支持着重政策倾斜财政贴息融资担保等形式引导信贷资民间资流政府鼓励发展产业项目彰显财政资金引导作发挥财政资金放效应
三评价资金投入绩效作提升资金效益重措施
强化资金投入绩效理力求资金运行规范安全财政理重容理位否关系中央积极财政政策否全面贯彻落实重问题开展财政资金绩效评价投入效益学实践科学发展观求需
财政资金投入安排坚持原属关系民生领域属市场体竞争性领域力求做两倾斜：财源项目倾斜铁须身硬**作名副实贫困县济总量满足吃饭二建设需关键县级财力脱胎换骨咬定财源建设放松通
技改贴息奖代补等间接投入形式限财政资金发挥数放效应激励工业企业深挖创新潜力推动节减排高效生产二民生领域倾斜满足社会公需政府财政基职求财政资金投入突出现代财政公性公领域投入谋民生福祉
二财政资金投效评价坚持强弱原树立科学财政资金绩效评价观济建设领域强化济效益评价弱化社会效益评价民生领域弱化济效益评价强化社会效益评价重点应两方面做资金绩效评价：第着重开展重点工程项目绩效考评通建立重点项目投资评审机制加强项目资金申报全程监控政府投资重点基础设施项目均应纳入投资评审审计监督范围强化重点基础设施建设项目资金监控制建立专家评审审计监督相结合监督机制第二创新财政资金绩效评价机制财政专项资金重点评价象建立客观科学评价指标考核体系着重专项资金引导作放效应进行评价济效益社会效益进行评价评价结果作政府宏观理安排专项资金预算重
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财政工作科学发展观调研报告：贯彻落实科学发展观全面提升财政工作水
贯彻落实科学发展观全面提升财政工作水具重意义样发展观指导准确握国家宏观财政政策导恰运财政分配职发挥财政资金引导放效应更支持服务全县花社会发展笔者认应三方面认真思考：
落实科学发展观作服务全县局牢固基础
科学发展观第义发展惟发展解决民生业增加城乡居民收入增加财政实力年全县花工作会议县委政府济社会发展工作总求概括：保增长扩需调结构促业强基础提出年突出抓七项重点工作项工作财政工作息息相关财政部门必须树立科学发展意识增强服务县委政府中心工作紧迫感命感坚持科学发展观统领认真贯彻实施积极财政政策提振信心扩需保增长线努力促进全县济社会稳较快发展贯彻实施积极财政政策里政策研究执行问题严格规范理确保资金运行效安全问题时更新调整财政工作思路转变合理思维定式思维方法改变原适应形势发展惯做法善宏观角度分析思考握问题善全县局出发考虑财政工作坚持理财公理财民服务全县济社会发展服务农村基层机结合起实现传统财政收支理现代财政精细化理转变注重事算帐报帐事前预测事中控制事监督全程理转变努力改变财政投入存重投轻重轻效状况财政资金分厘总关民摒弃拨做法仅关注资金实体拨入拨出更应时促进财政资金项目间行业间区域间优化配置强化财政资金博杠杆效应财政资金运中克服崽花爷钱心疼心态做政治帐济帐效益账三账齐算真正国家财政资金视出做锱铢必较分厘必计科学发展观指导财政工作更服务全县济社会发展局
二运财政政策工具作促进全县发展强力引擎
应国际花危机影响2009年中央财政实施预算税收贴息减费增支投资国债转移支付等工具组合特点积极财政政策作县级财政相中央方
级财政言宏观调控力度制定政策空间执行政策空间较县财政工作效运财政政策工具作促进全县发展强力引擎科学理财财
加争政策资金力度围绕中央扩需保增长调结构水抓改革增活力重民生促谐总求明确财政部长较全面阐述积极财政政策五项容制宜制定**产业规划**产业发展放矢靶准确扩级**支持覆盖面保证争资金网漏鱼级财政政策享受漏项具体积极财政政策五项容认真领会第中央政府扩公投资9080亿元政策着力加强县交通等基础设施重点建设项目第二中央实行结构性减税5000亿元政策认真落实企业居民税收减负扩企业投资增强居民消费力第三促进消费需求政策落实提高城乡居民低生活保障标准家电乡类涉农补贴等政策扩县域城乡消费济增长拉动效应第四保障改善民生政策贯彻落实三农支出惠民生花卫生支出增长促进项事业全面发展第五推动济结构调整发展方式转变政策力推进支持县科技创新节减排建设项目
二发挥财政资金四两拨千斤作破财政预算费安排基数做法势调整县财政限资金投突出两转变第微观型点支持宏观型面支持转变产业规划突出投国家宏观产业发展规划综合考虑县情国家鼓励发展重产业领域予投入倾斜实现财政投入促财力增长财政投入促结构优化财政投入促民生改善第二直接支持间接支持转变财政支持着重政策倾斜财政贴息融资担保等形式引导信贷资民间资流政府鼓励发展产业项目彰显财政资金引导作发挥财政资金放效应
三评价资金投入绩效作提升资金效益重措施
强化资金投入绩效理力求资金运行规范安全财政理重容理位否关系中央积极财政政策否全面贯彻落实重问题开展财政资金绩效评价投入效益学实践科学发展观求需
财政资金投入安排坚持原属关系民生领域属市场体竞争性领域力求做两倾斜：财源项目倾斜铁须身硬**作名副实贫困县济总量满足吃饭二建设需关键县级财力脱胎换骨咬定财源建设放松通
技改贴息奖代补等间接投入形式限财政资金发挥数放效应激励工业企业深挖创新潜力推动节减排高效生产二民生领域倾斜满足社会公需政府财政基职求财政资金投入突出现代财政公性公领域投入谋民生福祉
二财政资金投效评价坚持强弱原树立科学财政资金绩效评价观济建设领域强化济效益评价弱化社会效益评价民生领域弱化济效益评价强化社会效益评价重点应两方面做资金绩效评价：第着重开展重点工程项目绩效考评通建立重点项目投资评审机制加强项目资金申报全程监控政府投资重点基础设施项目均应纳入投资评审审计监督范围强化重点基础设施建设项目资金监控制建立专家评审审计监督相结合监督机制第二创新财政资金绩效评价机制财政专项资金重点评价象建立客观科学评价指标考核体系着重专项资金引导作放效应进行评价济效益社会效益进行评价评价结果作政府宏观理安排专项资金预算重
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