提高企业创新力调研报告
根市政协常委会工作安排推进市企业创新切实提升产业竞争力促进产业结构调整济增长方式转变7月中旬市政协济委员会组织调研专班副席带领深入全市区市直关部门企业市企业创新工作情况进行专题调研8月31日市委副书记市政协席持召开市政协五届十七次常委会议围绕议题进行专题协商讨副市长严国出席会议现关情况建议报告
市企业创新基情况
（）创新体系初步建立年摸索实践市已初步建立企业体市场导政府支持托产学研相结合技术创新体系较支撑企业技术创新目前市拥国家级计算机辅助设计应工程示范企业2家中国博士产业基2国家级生产基2省级星火科技示范企业4家省级企业技术中心8家市级企业技术中心30家葛店开发区投资千万元建成高新技术创业中心（孵化器）已成市高新技术企业孵化基市金刚石行业生产力促进中心建设延伸金刚石产业链促进市金刚石产业发展农业科技创新服务体系初步形成鄂州科技信息网已成鄂州全国高等院校科研院联系纽带
（二）创新力逐步提高xx期间市实施国家省级类科技计划228项市级重点科技计划91项开发出国家省级重点新产品36申请专利达211件取省级科技成果18项评选市级科技进步奖34项时省外高校科研院建立合作关系联合开展科技攻关开发高新技术产品解决市产业发展关键技术难题提升企业创新力全市引进农业新品种76推广新技术120项公害农产品认证达27
（三）创新产业断形成市通创新引进消化吸收创新引进批高科技企业改造批传统产业开发批具市场竞争力产品造批知名品牌已初步建成生物医药新材料电子信息农产品深加工等四高新技术特色产业目前市拥高新技术企业48家中省级认定高新技术企业达26家全市高新技术产业增加值达122亿元占gdp83占全市工业增加值20高新技术产业已成市济发展新增长点
（四）创新环境日益改善市委市政府先制定促进高新产业发展加快产业化加强科技创新加速科技成果转化鼓励科研员创业等政策20余项科技投入保持逐年增长级领导科技工作重性认识进步提高部门科技工作支持力度断加全社会尊重科技尊重氛围日益浓厚市企业创新创造良条件
二存问题原分析
市企业创新力定程度提高周边区相市场济求相明显差距满足济社会发展需表现：高新技术企业规模偏市26家省级高新技术企业中顾塑胶家企业年销售收入亿元数企业规模较年销售收入仅百万元市场竞争力较低抵御市场风险力较弱时高新技术企业数量少规模市科技进步济增长贡献率高44二企业创新水偏低市企业创新力普遍薄弱拥知识产权品牌高附加值产品重较低技术创新外赖程度偏高全市规模企业中仅20企业开展研发活动仅12企业拥专利外科技存度60缺少核心技术知识产权企业停留赚取加工费包装费水仅仅廉价劳动力资源消耗赢暂时竞争优势
造成述现象原：创新体动力强作创新体企业认识存偏差认科技创新政府科技部门事企业享科技成果吃现成饭目光短浅富安满足现状意长远发展处起步阶段基础较弱缺少外部支持怕风险创新行存短期化倾短快项目走步步等等造成企业科技创新愿投入敢投入二科技创新投入足市级科技三项费支出占级财政支出例05区级科技费支出仅区科技局办公费远没达国家规定标准企业研发费较低全市规模企业投入研发费占销售收入例05低全国084均水科技风险投资机制尚未建立金融科技创新支持力市中企业信担保公司尚未完全发挥作致企业特科技型中企业融资十分困难梁子湖区甚连家银行分支机构没极制约市企业创新力提高三科技十分短缺缺乏良创业环境激励机制市高新技术吸引力强孔雀东南飞现象时发生现专业技术员总量素质结构分布等方面适应技术创新高新技术产业发展求统计市5万余名类专业技术员绝数分布教育卫生财会等领域直接事研发活动科技员1600余年通种形式引进科技200四创新激励机制优先进区相市现科技政策完备鼓励企业创新力度够特财税信贷政府采购土供应配套建设等方面没起应激励作影响企业创新积极性市紧武汉市东湖开发区鼓励企业创新财税信贷等政策高新技术企业着巨吸引力致市高新技术企业算迁该区发展五创新创业台健全市仅家高新技术创业服务中心仅孵化企业数量质量提高城区科技企业孵化器处筹备阶段科技投融资技术产权交易台未建立科技信息科技评估科技服务机构完备直接影响科技成果引进转化
三提高企业创新力点建议
创新提升科技水济竞争力关键调整产业结构转变增长方式中心环节市建设创新型城市必须首先提高企业创新力特提出建议
（）提高认识增强创新紧迫感
创新民族进步灵魂国家兴旺发达竭动力世界谁知识科技创新方面占优势谁够发展掌握动面日趋激烈国国际竞争市成武汉城市圈优势明显极具活力快速发展增长极真抓实干急起直追握先机赢动全市级部门站企业生存济发展民族振兴高度深刻认识企业创新工作重性紧迫性切实加强领导提高企业创新力作事关全局事抓紧抓牢固树立科学发展观正确政绩观做基础长远事加引导支持力度促进企业提高创新力广企业切实转变创新观念认清发展形势克服等传统思想增强做做强信心勇气潜心研究实施技术创新策略抛弃违法侵权行紧科技潮流动参竞争努力实现产品制造创造跨越式发展
（二）突出企业强化创新体位
鼓励企业加科技投入根国际验技术研发投入占销售额例1企业难长期生存例2左右企业仅简单维持例达5企业竞争力见市企业赢未发展动权必须断加科技投入立足市情认真制定鼓励企业投入政策措施发挥财政资金引导作坚持财政资金企业科技项目挂钩激励企业增加科研费规模企业技术研发费占年销售额例达1中型企业达2高新技术企业达5真正企业成科技投入体二加
强企业研发机构建设研发机构企业创新基础力支持葛店开发区高新技术创业中心建设充分发挥高新技术企业孵化基作鼓励条件中型企业建立研发中心技术中心提高企业原始创新集成创新力鼓励相关企业建研发中心享科研成果鉴香港等验建议级政府出资建立研发中心支持中企业科技创新鼓励企业高等院校科研院联合建立研发机构市企业成高新技术产品中试基时加速现类科技成果转化进程带动企业创新
（三）完善政策构建创新激励机制
加财政性科技投入科技投入战略性投入天投入未竞争力建议市政府建设创新型城市契机调整财政支出结构加财政性科技投入建立起财政科技投入稳定增长机制国家规定求科技三项费达级财政支出15根市企业中企业实际建议设立科技型中企业创新基金资金源政府导企业科研单位社会资金方参高新技术成果转化提供资金支持推动科技型中企业开展技术创新建立健全企业科技创新评价指标体系加财政补贴奖励力度研发机构健全研发投入例高发明专利新产品开发企业政府奖代补方式进行奖励二积极争取税收激励政策国家中长期科学技术发展规划纲（2020年）明确提出实施激励企业技术创新财税政策市抓住利时机组织税务科技部门积极争取项税收优惠政策企业研发投入实行税前扣允许企业加速研发仪器设备折旧中企业开展技术创新实行税收优惠等激励企业开展技术创新建设武汉城市圈契机葛店高新区融入武汉东湖高新区作市融入武汉城市圈着力点加强产业政策融合争取葛店高新区享受国家级高新区税收优惠政策增强市高新技术企业吸引力三畅通科技型企业融资渠道建立银企工作沟通机制政府部门牵头定期组织金融机构科技企业联系会沟通情况加深理解真
诚相互相支持促进银企合作鼓励金融机构加强改善高新技术企业特科技型中企业金融服务重产业项目科技成果转化项目予优惠信贷支持进步完善市中企业信担保公司工作机制加资注入力度扩担保规模中企业科技创新提供资金支持
（四）夯实基础提供创新支撑
创新培养具创新精神提高企业创新力项基础性工作建立选拔培养长效机制选拔培养科技首先提高企业营理者科技意识理水建议政府科技部门组织讲座年邀请专家学者科技界精英免费全市科技企业理者科技员进行科技形势理知识培训断提高企业理者科技水理水企业加强高校科研院联系方面采取定委托培养方式培养方面根产业发展需求计划输送技术员专院校科研院高新技术企业深造学取时力引进聘实新型智脑提高企业创新力事部门时收集市场供企业需求信息建立科技供需库适时组织供需见面会企业引进提供配套服务加强职业技术教育力培养企业急需类实技术二激发科技员创新热情关部门企业引进安家落户医疗养老子女入学业等方面予政策倾斜高层次技术带头财政予专项补贴完善收入分配机制促进技术素参收益分配突出贡献科技员予重奖进行高层合作交流考察研究创造机会建立层次科技奖励体系政府年科技成果科技员进行奖励外鼓励部门企业设立相关科技创新奖项科技员进行物质奖励时应进行精神政治奖励：评选市劳模时优先考虑优秀科技工作者选举代表推荐政协委员时优先考虑突出贡献科技员等增强科技员荣誉感激发创新热情企业科技员工作生活创造良条件
全社会培育创新意识尊重知识尊重宽容创新失败努力营造参创新支持创新社会氛围
（五）部门联动造创新良环境
提高企业创新力项量面广持久宏伟事业需部门联动形成合力造创新良环境营造服务环境级关部门认真贯彻落实国家省市关推进企业创新方针政策措施断加服务力度加强宏观引导企业创新提供政策信息服务加快推进行政审批配套改革清理行政审批事项简化手续提高效率切实减轻企业济负担工作负担发改委委财政局科技局断加工作力度积极争取国家级省级科技计划项目资金推动企业创新二营造创新环境抓紧建设专家技术研发制造公台加快建设省级市级开发区科技孵化器生产力促进中心等创新台力发展企业服务类科技中介服务机构促进企业间企业高等院校科研院间知识流动技术转移企业解决技术资金足问题切实提高企业创新力三营造法制环境增强科技企业科技员知识产权意识加强知识产权理避免知识产权流失加知识产权保护力度确立市知识产权局保护知识产权程中牵头位强化执法工作击专利侵权行切实维护专利发明企业合法权益四营造社会环境政府采购中优先选产创新产品帮助企业提高产品知名度市场占率科技科协等单位常组织开展科普宣传科技乡科普进企业进校园进社区等形式科普活动提高全市民科学素质新闻媒体开辟专栏力宣传科技工作者科技企业营造浓厚激励科技进步创新舆氛围
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根市政协常委会工作安排推进市企业创新切实提升产业竞争力促进产业结构调整济增长方式转变7月中旬市政协济委员会组织调研专班副席带领深入全市区市直关部门企业市企业创新工作情况进行专题调研8月31日市委副书记市政协席持召开市政协五届十七次常委会议围绕议题进行专题协商讨副市长严国出席会议现关情况建议报告
市企业创新基情况
（）创新体系初步建立年摸索实践市已初步建立企业体市场导政府支持托产学研相结合技术创新体系较支撑企业技术创新目前市拥国家级计算机辅助设计应工程示范企业2家中国博士产业基2国家级生产基2省级星火科技示范企业4家省级企业技术中心8家市级企业技术中心30家葛店开发区投资千万元建成高新技术创业中心（孵化器）已成市高新技术企业孵化基市金刚石行业生产力促进中心建设延伸金刚石产业链促进市金刚石产业发展农业科技创新服务体系初步形成鄂州科技信息网已成鄂州全国高等院校科研院联系纽带
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市企业创新力定程度提高周边区相市场济求相明显差距满足济社会发展需表现：高新技术企业规模偏市26家省级高新技术企业中顾塑胶家企业年销售收入亿元数企业规模较年销售收入仅百万元市场竞争力较低抵御市场风险力较弱时高新技术企业数量少规模市科技进步济增长贡献率高44二企业创新水偏低市企业创新力普遍薄弱拥知识产权品牌高附加值产品重较低技术创新外赖程度偏高全市规模企业中仅20企业开展研发活动仅12企业拥专利外科技存度60缺少核心技术知识产权企业停留赚取加工费包装费水仅仅廉价劳动力资源消耗赢暂时竞争优势
造成述现象原：创新体动力强作创新体企业认识存偏差认科技创新政府科技部门事企业享科技成果吃现成饭目光短浅富安满足现状意长远发展处起步阶段基础较弱缺少外部支持怕风险创新行存短期化倾短快项目走步步等等造成企业科技创新愿投入敢投入二科技创新投入足市级科技三项费支出占级财政支出例05区级科技费支出仅区科技局办公费远没达国家规定标准企业研发费较低全市规模企业投入研发费占销售收入例05低全国084均水科技风险投资机制尚未建立金融科技创新支持力市中企业信担保公司尚未完全发挥作致企业特科技型中企业融资十分困难梁子湖区甚连家银行分支机构没极制约市企业创新力提高三科技十分短缺缺乏良创业环境激励机制市高新技术吸引力强孔雀东南飞现象时发生现专业技术员总量素质结构分布等方面适应技术创新高新技术产业发展求统计市5万余名类专业技术员绝数分布教育卫生财会等领域直接事研发活动科技员1600余年通种形式引进科技200四创新激励机制优先进区相市现科技政策完备鼓励企业创新力度够特财税信贷政府采购土供应配套建设等方面没起应激励作影响企业创新积极性市紧武汉市东湖开发区鼓励企业创新财税信贷等政策高新技术企业着巨吸引力致市高新技术企业算迁该区发展五创新创业台健全市仅家高新技术创业服务中心仅孵化企业数量质量提高城区科技企业孵化器处筹备阶段科技投融资技术产权交易台未建立科技信息科技评估科技服务机构完备直接影响科技成果引进转化
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（五）部门联动造创新良环境
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