提升**市创新力策研究
2013年秋季幸中**市委校参加第55期县处级领导干部进修班学程中老师讲提升创新力记忆深刻面结合做社会调研工作实际阐述提升**市创新力理解
提升创新力推动科技创新发展关键基点加快调结构转方式中心环节增强区域竞争力综合实力战略核心特前世界济正处调整变革发展关键历史时期科学研究技术创新产业发展社会进步相互促进体化发展趋势愈发明显谁科技创新尤创新方面占优势谁新轮产业技术变革中掌握动权占领制高点成领军者基国早已增强创新力提升国家战略2012年全国科技创新会提出2020年进入创新型国家行列奋斗目标作省级科技创新型试点城市致力提升科技创新水培育集聚高端创新素构建具**特色区域科技创新体系断增强支撑引领**发展生动力已成**市加快推进新轮发展跨越必须面破解重课题
**市创新力发展现状
年**市坚持建设科技强市创新型城市国家知识产权试点城市目标持续加科技费投入积极引进科技创新全力组织实施科技重点项目努力培育高新技术产业科技长入济步伐加快创新力逐步提升科技创新体系日益完善科技实力显著增强2012年列首届创新型国家百强县第32位先5次荣获全国科技进步先进县(市)年代表**市通2013年全国科技进步先进县(市)实考核福建省知识产权强市建设成效显著8月份国家知识产权局确认国家知识产权试点城市
1科技创新力显著提升十二五全市组织实施级类科技计划项目315(国家级43省级25**市级54市级193)中22项目通级科技成果鉴定项目获省市科学技术奖通实施科技项目支持企业开展新产品新工艺新材料研发应攻关解决批产业关键性技术问题产业发展提供坚实技术支撑2012年全市专利申请量4462件增682℅授权量3319件增5344℅(发明专利79件实型专利368件)均居全省县(市区)首位完全统计年19月份**市专利授权量2911件增709℅中发明专利授权量72件增108万发明专利拥量达19件专利申请授权保持较增长态势质量进步提高截目前全市7项专利获国家专利奖(外观设计)优秀奖7项专利获省专利奖(二等奖1项三等奖6项)27项专利获**市专利奖
2科技创新资源高效集聚全市科技费投入持续增加2012年规模工业科技费投入715亿元占规工业增加值重达22中财政投入091亿元兑现类创新奖励资金1790万元企业投入624亿元增428企业科技创新体位进步增强目前全市拥高新技术企业31家(3家认定国家火炬重点高新技术企业)省级创新型(含试点)企业34家科技型企业27家(第批)级知识产权试点示范(优势)企业41家省知识产权试点中学4家省**市行业(工程)技术中心58家产业技术创新战略联盟5时建成国家级示范生产力促进中心高新技术企业孵化器福建省专利技术(**)展示交易中心市信息化理中心知识产权理中心等重点科技公服务台力促进科技创新资源集聚整合享
3高新技术产业快速成长精心构建**(**)光电信息**机械装备文化创意等三高新产业基引进培育阳光爱民光电**汽配等产业龙头企业形成战略性新兴产业集聚发展中光电信息产业基晋身海峡两岸科技产业合作基国家高新技术产业化基列**国家高新技术开发区**分园现基期基建成产业集群已初具规模现入驻项目68计划总投资达70亿元全部达产实现产值200亿元
目前已投产企业40家建28家机械装备产业发展规模跃居全省前列2012年产值达1831亿元成福建省装备制造业重点基创意产业基基石材建筑装饰业创意设计园华商工业设计创意产业基厨卫文化创意博览园动漫产业园四项目组成目前石材建筑装饰业创意设计园正建设中项目项前期工作序推进
4创新环境持续优化先制定出台关增强创新力实施意见关贯彻国家知识产权战略纲实施意见关进步增强创新力实施意见**市建设科技创新型城市试点工作实施纲**市国家知识产权试点城市工作方案等系列政策措施科技信息化教育十二五专项规划科技创新政策优势凸显科技体制改革持续深化科技外交流合作进步拓展科技金融结合更加紧密科技服务民生水全面提升敢险勇创新追求成功宽容失败创新文化断强化全社会创新动力创新活力创新潜力进步激发
时清醒认识**市科技发展整体水然滞科技济社会发展支撑引领作亟加强创新力进步提升全市开展研发活动规工业企业较少研发机构科技型领军企业数量较少创新力相较弱
二创新资源配置进步优化全社会科技创新投入严重足企业体位尚未真正确立科技创新整体素质高结构布局够合理领军高层次创新型十分缺乏元化渠道科技投融资体系尚未形成科技企业融资难题然存三优惠政策措施进步落实部分企业级政策措施解会甚守着政策政策政策效应难发挥政策宣传解读兑现工作亟加强四创新服务体系进步完善现科技公服务台普遍存开放足享困难问题建设理相滞部分创新台重硬件建设轻软件配套创新服务力足
二加快提升**市创新力策
根国家科技部关进步推进创新型城市试点工作指导意见结合**实际提出**市科技创新型城市试点建设总体目标:通深入开展科技创新型城市试点工作推进全市创新力明显增强创新驱动发展力度明显增科技支撑引领区域进步作明显提高2015年基建成创新基础良创新力突出创新环境优越科技创新型城市围绕目标建设省级科技创新型城市试点国家知识产权试点城市契机深入开展科技创新导创新发展系列年
活动科技创新支撑引领实体济转型升级加快转变发展方式促进科技创新驱动发展全面提升创新水
1加速构筑科技研发台着力抓现技术研发台检测检验台成果转化台孵育孵化台科技信息台等科技公服务台资源整合享重点强化国家学科技园福建分园院士专家工作站机械装备技术研究院**市石材研究院等台建设运作加快组建先进制造技术研究院创新驿站技术转移中心建设批产业需求相配套公研发资源享中介服务台企业提供便利化低成科技公服务技术支撑力推动北京理工学国防科北航等合作建设机器研究森林灭火导弹研发基先进磨床研究中心争取更国家重点高校科研院型央企**创办研发机构提供零距离技术支撑服务支持龙头企业研发机构实验室检验检测中心升格省级国家级鼓励行业开放服务促进享协作增强台外溢效应拓展618台作开展企业找项目高校找载体活动促进更市域外科技成果**转化落发挥光电基作海峡两岸科技产业合作基优势深化南台科技创新交流合作
2加速集聚高新技术产业力发展光电信息高端装备制造文化创意节环保新材料生物新医药等战略性新兴产业高新技术产业着力培育批具较强创新力拥知名品牌高新技术企业科技创新型企业创新驱动产业做做强
针战略性新兴产业高新技术产业爆发力强特点托现产业基引导产业导领域关联子行业游项目园区合理布局聚集发展培育形成产业基中特色园中园加快推进北斗卫星应芯片项目加速形成北斗卫星系统应产业链造光电信息产业基中卫星系统应产业园超前规划推动产业园区信息技术等创新素聚集建设科技型生态型智化创业园区推进技术素聚集规划建设科技企业孵化器中试基育成中心高新技术创业中心重点实验室公检验检测中心等技术研发成果转化台造技术创业创**园推进生态循环发展率先新建园区企业推广LED明太阳光伏应两化融合等战略性新兴产业示范应工程造绿色生态型创新成长型园区
3加速增强产业技术支撑发挥科技第生产力作科技创新引领转方式调结构断增强科技创新服务支撑驱动产业发展力运先进适技术改造提升传统产业制定完善两化融合电子商务专项规划配套扶持政策落实级扶持技改政策引导企业加快技术装备更新生产工艺优化新材料应新产品开发全面提升生产装备数字化生产程智化营理网络化营销服务定制化水加速产业链价值链高端攀升完善农业科技创新推**台巩固加强公农业科技推广机构健全乡镇村农技推广网络充实农技推广员支持鼓励农业企业成农业科技创新体时加强农业科技科协等部门协作设立农业成果转化基金提高农业科技成果转化率积极沟通衔接争取部省**市农业项目扶持
4加速激发企业创新活力强化企业创新体位智造兴业导模式创新资源整合资运作等手段鼓励创新资源创新素企业集聚推动企业增强研发力加快培育批创新力核心竞争力强龙头企业支持企业开展研发机构员配备研发费投入研发活动开展专利授权申请享受科技政策等五方面清零活动进步引导企业规范技术创新工作提升创新水引导已具备定创新力企业研发机构建设项目实施带动产学研结合知识产权工作信息化运创新工作示范等六方面加培育力度实现企业创新力进步提升深入推进培育科技巨专项行动培育发展批科技水高竞争实力强科技巨企业全面提升发展质量效益水促进全市产业结构调整济快发展鼓励企业时采新技术新工艺新设备新材料做成更低效率更高性更优产品更新形成差异化优势引导企业注重精细化理重视运
信息化动化等高新技术改造提升企业生产流程理效益鼓励支持企业高校科研机构建立战略合作关系装备制造消防器材水暖厨卫石材陶瓷等重点产业组建产业技术创新战略联盟开展联合攻关抱团创新突破发展关键技术核心技术
5加速深化南台科技合作充分发挥**台独特优势深入推进南台科技贸等领域交流合作加快提升**市科技创新发展水强化3台商创业园建设运作充分发挥海峡两岸交流协会台胞台属联谊会南台交流中心等行业协会两科技交流合作中桥梁作加快台湾光电LED装备制造电子信息等产业接力引进台资企业台湾高科技提升**台湾科技贸合作层次力扶持批意**市创办职业技术院校台资企业 引进批意移岛外发展台湾中等职业技术学校专科层次职业技术院校**合作办学合资办学独资办学积极推动**南科技学院**师院技术信息学院(诗山校区)**职专等批职业学校加强台资企业联系沟通推动产学结合培养适应台资企业需求应型科技加快推进**工程技术学院台合作办学积极探索开发更合作办学领域学院造成南台教育交流重台积极推进南台现代农业交流合作采取更优惠更开放措施鼓励台湾区农民合作济组织农业科研机构高等院校
**市开展员信息科技商务合作交流争取吸引更台湾农业资金技术理等素资源集聚**市加快南台农业合作示范区台湾农民创业园等项目建设持续深化提升海峡两岸农产品采购订货会办展成效发挥海峡两岸农产品物流中心辐射作加强台湾农业良种引进技术推广南台农产品加工业发展合作南台品牌农业合作台引进传统农业精品相结合增加创新力
7加速培育创新创业创新工作机制专项基金完善落实类遇加快建立利类科技成长发展激励机制理模式更开放态度更优惠政策更贴心服务类创业发展提供利条件解顾忧引进留住利国家学科技园福建分园院士专家工作站等创新载体吸引海外高级研发学科带头产业基投资创业先进技术成果孵化项目带**落转化围绕产业转型升级做做强产业规模需求导产业重点产业急需紧缺创新重点加快建设批符合**市5+1现代产业体系技实训基引进类培训机构参全市创新培训鼓励企业高等院校中等职业技术学校合作建立实见实训基积极继续深造创造必条件引导优秀创新企业事科技创新工作提升企业技术员研发技
三加快提升创新力保障措施
1建立健全创新机制体制深化创新理体制改革成立创新工作领导组加强创新工作领导统部署密切级部门间沟通联系建立部门会商协调制度统筹规划整体布局分头实施协调推进形成较完善工作推进机制成立科技创新型城市试点建设专家咨询委员会聘请国外知名专家精心谋划全市科技创新型城市发展战略高质量高水推进试点工作完善公科技基础设施理体制运行机制充分发挥政府企业学校科研机构等优势推动产学研结合促进资源享高效利
2加创新资金投入完善科技投入机制加快建立财政投入引导企业投入体社会投入补充科技投入体系力争2015年全社会研发费投入占区生产总值重达22落实中央省**市关增加科技投入项规定项鼓励创新专项费列入年度财政预算逐步增加级科学技术支出占级财政般预算支出重确保2015年级科学技术支出占级财政般预算支出重达25形成公财政稳定投入保障机制发挥金融创新支持推动作力开展知识产权质押商标质押科技保险等金融产品创新促进创新发展金融紧密结合提高
公科技基础设施企业社会开放程度吸引鼓励社会资投科技创新领域
3完善创新政策体系推进政策创新研究制定具突破性鼓励政策围绕服务创新求全面梳理现类扶持创新政策措施抓紧抓立改废等相关工作进步完善创新扶持政策体系重点实施利加强创新基础力建设财税金融政策创新营造良政策环境时加优惠政策宣传落实力度通集中培训入企辅导等方式引导创新体解掌握利项优惠政策切实简化申报程序手续折扣贯彻落实政策帮助企业获政策实惠充分发挥放政策扶持创新方面综合效应
4强化创新督促评估建立落实创新工作目标责制明确部门乡镇创新工作中务重点推进创新工作成效纳入科学发展分类考核绩效考核体系增强级部门抓创新工作责采取时督促集中评估相结合方法定期定期创新工作进展情况进行动态踪监测评估分析时协调解决存困难问题确保创新工作取实实工作成效时强化知识产权理保护鼓励企业积极参技术标准研制强化知识产权监督检查工作严厉击种知识产权侵权行
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