扶贫户政策措施调研报告范文
市扶贫局关开展XX年度扶贫调研活动通知安排部署局组成扶贫户政策调研组分深入乡镇贫困村组农户家中进行实调研贫困村贫困户扶贫户政策落实需求等情况进行细致调查基础认真分析研究形成扶贫户政策专题调研报告：
扶贫户工作现状存问题
通实调研综合分析感：年国家扶贫工作进行重调整实行新扶贫标准农村低收入口全面实施扶贫政策国家全面推行两项制度衔接工作更加关心关注民生问题产业扶贫移民搬迁额扶贫贷款等专项扶贫工作基础设施公益事业教育医疗基社会保障等行业扶贫方面加扶贫户力度努力扶贫政策全面覆盖低收入口取明显成效事实证明现阶段实施扶贫户政策切实行
通日常工作次调研活动分析研究发现前开展扶贫户工作面着诸困难问题生存条件差贫困户数居住环境恶劣资源贫乏生产生活资料严重匮乏资源交通闭塞信息畅难效开发贫困原贫困口初步脱贫面积返贫根源二脱贫意识低相部分贫困口思想观念陈旧农意识根深蒂固思维方式行方式落部分定智力障碍生活帮救济脱贫意识极薄弱三发展技低农村专业技术员极缺乏贫困口中掌握12门实技术群体少部分缺乏发展力动力四收入水低数贫困户纯农户贫困劳动力数事第产业家庭济收入种缺技术
缺资金缺门路日常生活较艰难五教育负担重高中生年需笔支出贫困户家庭学负债累累学负担更重极易形成贫困→辍学→贫困恶性怪圈贫困户家庭难摆脱弱势位六灾病返贫现象严重贫困户收入源中贫困户农业收入占重遇干旱冰雹冻害等然灾害收入便幅降迅速返贫家庭中住院慢性病支出高额医疗费减少家庭收入增减贫困户家庭异雪加霜
二扶贫户政策措施探讨
鉴目前贫困户存诸问题扶贫户政策措施研究必须具较强针性操作性更加合理效结合县实际情况应加强方面扶贫户政策措施落实
()专项扶贫户政策
专项扶贫户政策贫困户发展种养业项目种植业项目扶持资金种子化肥农药等尤便理效益项目予重点支持发展养殖业扶持资金种苗防疫场建设时求贫困户加入村级专业合作社走统防疫统技术指导统销售路减少必损失发展种产业规模贪求洋县产业基础资源农民实际需求市场销路效益
贫困户项目确定通村组干部农户产业部门技术员商定方式结合产业发展规划贫困户口素质济状况然环境市场情况贫困户提出项目建议终农户决定发展种项目通方式确定项目更加符合农户实际效提高项目成功率
资金源通贴息贷款互助资金产业直补等渠道解决时鼓励农户筹解决部分
扶持资金户途径实行卡通直接户直接方便效
(二)行业扶贫户政策
进步整合交通水务电力教育卫生国土源民政等部门力量加贫困村贫困户聚集区基础设施建设产业开发社会事业发展项目投入力求做全覆盖贫困区域群众早日实现公服务均等化发展增收致富产业奠定基础贫困户子女学免学费外应予定生活补助贫困家庭学生实行奖励政策确保利完成学业农村低保实现应保保时性贫困予救济病实行医疗救助减少贫困户家庭济负担
(三)领导干部包扶低收入村
1明确包扶措施市级市直部门领导县级县直部门乡镇领导导县直部门相配合形成包扶领导负责协调引进项目资金包扶部门负责项目组织实施工作机制采取员干部直接帮扶形式建档立卡贫困户档案基准分贫困户结帮扶承担帮扶务
2 创新包扶方式坚持户制宜实施项目帮扶产业帮扶业帮扶科技帮扶充分调动包扶领导包扶单位包扶村三积极性
3注重包扶成效包扶工作抓底半途废年确定批包扶重点村包扶批消化批脱贫批逐步实现低收入村脱贫致富
4 强化包扶责帮扶贫困户作员干部义容辞责进行落实包扶工作建立台账定五年变贫困户脱贫员干部离开项工作做选拔重干部重
(四)扶贫户组织机制
1建立扶贫户组织保障机制县级政府统筹扶贫资源形成政府导部门配合社会参群众体扶贫户组织保障机制进步强化发挥扶贫领导组作明确职部门扶贫责监督落实
2建立扶贫户踪理服务机制充分利贫困户建档立卡成果强化贫困户动态理户制宜进行扶持户扶持资金律实行卡通直达确保贫困户时足额获资金扶持严格员干部帮扶户制度结帮扶员干部明确责实行脱贫脱钩确保贫困户五年脱贫
3建立扶贫户工作群众监督机制坚持公开透明工作方针贫困户确定项目资金扶持脱贫退出机制等坚持程序利张榜公布网公示等形式进行公开扶贫户工作全程接受群众监督确保项扶贫政策落实处
4建立扶贫户工作考核机制相关部门制定出台考核办法部门落实执行扶贫户政策情况实行年度考核通包括贫困户力建设生产生活条件产业发
展收入状况等方面指标提升幅度衡量工作成效坏通考核级领导部门包扶责制落实情况包扶工作领导干部政绩挂起钩进行奖优罚劣确保扶贫户工作真正取实效
五前扶贫户工作面突出矛盾存困难问题
县年扶贫开发工作取明显成绩全县面貌发生翻天覆变化面着定矛盾困难特扶贫户工作推进难度效果理想矛盾困难：
()资金投入严重足县XX年县贫困户户27270户资金少贫困程度深底子薄基础设施建设务重压力资金公路基础设施建设生产发展项目没资金投入贫困户手中资金更限新阶段扶贫开发 前重点村资金更少整合资金贫困村更困难级资金部门安排资金少部门强调部门资金范围理分散仅仅扶贫部门家光扶贫资金难改变重点村面貌时扶贫资金整合部门资金严重短缺扶贫户难度
(二)扶持标准低贫困户受益面新阶段扶贫开发方针然求工作村扶贫户受方面素影响事实难落实重点村资金基础设施建设便户项目扶持资金少贫困象强调公生产发展基础设施建设需贫困户配套部分户力配套户政策成空扶贫贷款贴息真正贫困户银行贷款现行整村推进项目选择操作程中真正贫困口参项目门槛高排斥外受益率相低中等户富裕户程度占扶贫资源
(三)户项目难规划难实施贫困县贫困口存量象贫困程度深基础薄弱会导致户项目难规划难落实贫困户贫困根源没稳定收入源稳定收入源定产业作支撑扶贫户应首先解决产业发展问题果县域济没定规模产业化龙头企业区域没形成规模化产业基没批明白带动没供销体化服务贫困户产业发展起规划项目资金支持难落实难实施难发展起产生效益县发展首先考虑事关全局项目集中资金建龙头企业实行龙头带动带走公司+基+农户路子扶贫户加扶贫部门力量限手段单涉千家万户项目果仅扶贫部门难完成区 济发展水低农村贫困现象突出二产业发展水低产业扶贫入户率低产业市场化程度高产品流通渠道畅二产业集中度高导产业规模龙头企业少产业链条短产品初级产品增值率高部分产品处微利利状态较效益低三科技含量高科技服务体系完善产品市场竞争力强附加值低四产业扶贫入户率低享受金融支持农户数少享受产业扶持农户占60 四劳动力素质低发展力足调查发现参调查重点村中劳动力中文化素质普遍低 学占417初中占36高中占127专文化96
六扶贫户政策意见建议
根贫困区基础条件生产发展现状扶贫户政策落实建议：
()创新扶贫机制
建立健全扶贫户组织保障机制县委政府统筹县直部门乡镇村力量形成县级政府导县级扶贫开发部门协调相关部门配合农村基层实施载体扶贫户组织保障机制扶贫部门应增加力量增设机构特乡镇设立扶
贫办配备23工作员专职专业做业务工作扶贫工作钱办事办事二建立健全扶贫户踪理机制扶贫资金应重点扶持贫困户属贫困户象享受扶持中包括扶贫搬迁资金贷款贴息资金产业扶持资金户扶持资金律实行财政拨款银行直达农户通做法三进步加强千名领导干部帮扶机制建立员干部帮扶户制度特领导干部帮扶效果评先表模提拔晋升挂钩四建立健全考评机制科学制定考核评估机制村成立扶贫考核评估组考评细扶贫户情况进行评估
(二)重点扶持产业发展
1扶持贫困户发展产业解决贫困户稳固脱贫逐步致富根途径贫困户生产发展较稳定收入源根脱贫扶持方式：扶持种养加项目年申报项目时明确规定30资金扶持贫困户发展种养加项目种养加周期短见效快贫困户易接受基础优势二力推进互助资金覆盖面试点实践证明互助资金支持贫困户生产发展非常台三力培植龙头企业树立培植龙头企业支持农民意识重点县重点扶持23产值亿农业产业化龙头企业通采取加专项发展资金扶贫贴息贷款力度等方式促龙头企业断发展壮四进步完善公司基农户模式农户广泛参产业化建设中遇产销技等方面问题村企赢贫困户受益 县实际情况认村单元采取全面户动时推进分步实施较必须握原：实事求制定贫困户扶持发展方案规划项目真正履盖应该帮扶贫困户资金优惠政策确确实实落实贫困户走场搞形式义
2 扶贫项长期艰巨历史务然数贫困户基解决温饱问题相贫困贫富悬殊越越根贫困户四种需求(生存需求生产需求精神需求实现理想需求)进行初步概算贫困户直接扶持均额度45万元户较合适构成：建三改05万元发展济355万元然公路基农田建设卫生教育等基础设施建设投入计算中操作办法采：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社形式五户连户形式进行
3贫困户扶贫资金投入银行信社然国家贴息时然扶富扶穷90贫困户根银行信社信贷资金帮助扶持贫困户资金扶持财政扶贫资金投入时贫困户基础设施建设——建三改投入偿资金1 万元发展生产产业建设投入15万元资金投入时首先村民代表国家标准评选出贫困户村乡花名册报县政府县政府核审属实次性扶持资金拨付乡镇财政乡镇扶贫工作员财政工作员县驻村干部乡驻村干部村干部直接贫困户扶持贫困户元化投入资金财政扶贫资金外目前尚未渠道源
4现扶贫模式参式扶贫然群众参村单元项目选定程中员代表群众代表贫困户代表参加村贫困户十分清楚加村选择项目等进行公示贫困户制定扶贫政策项目菜单时首先应根贫困户文化程度劳动力构成家庭济状况社会资源状况选定扶持项目概建议贫困户单点菜
户途径：实行扶持资金直达农户申请村委会推荐乡镇申报扶贫部门
考察证否扶持确定扶持标准立项程序确定年扶持象范围立项扶持农户项目完成验收扶持资金直达该农户
2017乡村街道扶贫工作调研报告
县级精准扶贫调研报告格式
关开展扶贫工作调研报告
农村低保兜底扶贫调研报告范文
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关新农村十三五规划精准扶贫调研报告2016
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市扶贫局关开展XX年度扶贫调研活动通知安排部署局组成扶贫户政策调研组分深入乡镇贫困村组农户家中进行实调研贫困村贫困户扶贫户政策落实需求等情况进行细致调查基础认真分析研究形成扶贫户政策专题调研报告：
扶贫户工作现状存问题
通实调研综合分析感：年国家扶贫工作进行重调整实行新扶贫标准农村低收入口全面实施扶贫政策国家全面推行两项制度衔接工作更加关心关注民生问题产业扶贫移民搬迁额扶贫贷款等专项扶贫工作基础设施公益事业教育医疗基社会保障等行业扶贫方面加扶贫户力度努力扶贫政策全面覆盖低收入口取明显成效事实证明现阶段实施扶贫户政策切实行
通日常工作次调研活动分析研究发现前开展扶贫户工作面着诸困难问题生存条件差贫困户数居住环境恶劣资源贫乏生产生活资料严重匮乏资源交通闭塞信息畅难效开发贫困原贫困口初步脱贫面积返贫根源二脱贫意识低相部分贫困口思想观念陈旧农意识根深蒂固思维方式行方式落部分定智力障碍生活帮救济脱贫意识极薄弱三发展技低农村专业技术员极缺乏贫困口中掌握12门实技术群体少部分缺乏发展力动力四收入水低数贫困户纯农户贫困劳动力数事第产业家庭济收入种缺技术
缺资金缺门路日常生活较艰难五教育负担重高中生年需笔支出贫困户家庭学负债累累学负担更重极易形成贫困→辍学→贫困恶性怪圈贫困户家庭难摆脱弱势位六灾病返贫现象严重贫困户收入源中贫困户农业收入占重遇干旱冰雹冻害等然灾害收入便幅降迅速返贫家庭中住院慢性病支出高额医疗费减少家庭收入增减贫困户家庭异雪加霜
二扶贫户政策措施探讨
鉴目前贫困户存诸问题扶贫户政策措施研究必须具较强针性操作性更加合理效结合县实际情况应加强方面扶贫户政策措施落实
()专项扶贫户政策
专项扶贫户政策贫困户发展种养业项目种植业项目扶持资金种子化肥农药等尤便理效益项目予重点支持发展养殖业扶持资金种苗防疫场建设时求贫困户加入村级专业合作社走统防疫统技术指导统销售路减少必损失发展种产业规模贪求洋县产业基础资源农民实际需求市场销路效益
贫困户项目确定通村组干部农户产业部门技术员商定方式结合产业发展规划贫困户口素质济状况然环境市场情况贫困户提出项目建议终农户决定发展种项目通方式确定项目更加符合农户实际效提高项目成功率
资金源通贴息贷款互助资金产业直补等渠道解决时鼓励农户筹解决部分
扶持资金户途径实行卡通直接户直接方便效
(二)行业扶贫户政策
进步整合交通水务电力教育卫生国土源民政等部门力量加贫困村贫困户聚集区基础设施建设产业开发社会事业发展项目投入力求做全覆盖贫困区域群众早日实现公服务均等化发展增收致富产业奠定基础贫困户子女学免学费外应予定生活补助贫困家庭学生实行奖励政策确保利完成学业农村低保实现应保保时性贫困予救济病实行医疗救助减少贫困户家庭济负担
(三)领导干部包扶低收入村
1明确包扶措施市级市直部门领导县级县直部门乡镇领导导县直部门相配合形成包扶领导负责协调引进项目资金包扶部门负责项目组织实施工作机制采取员干部直接帮扶形式建档立卡贫困户档案基准分贫困户结帮扶承担帮扶务
2 创新包扶方式坚持户制宜实施项目帮扶产业帮扶业帮扶科技帮扶充分调动包扶领导包扶单位包扶村三积极性
3注重包扶成效包扶工作抓底半途废年确定批包扶重点村包扶批消化批脱贫批逐步实现低收入村脱贫致富
4 强化包扶责帮扶贫困户作员干部义容辞责进行落实包扶工作建立台账定五年变贫困户脱贫员干部离开项工作做选拔重干部重
(四)扶贫户组织机制
1建立扶贫户组织保障机制县级政府统筹扶贫资源形成政府导部门配合社会参群众体扶贫户组织保障机制进步强化发挥扶贫领导组作明确职部门扶贫责监督落实
2建立扶贫户踪理服务机制充分利贫困户建档立卡成果强化贫困户动态理户制宜进行扶持户扶持资金律实行卡通直达确保贫困户时足额获资金扶持严格员干部帮扶户制度结帮扶员干部明确责实行脱贫脱钩确保贫困户五年脱贫
3建立扶贫户工作群众监督机制坚持公开透明工作方针贫困户确定项目资金扶持脱贫退出机制等坚持程序利张榜公布网公示等形式进行公开扶贫户工作全程接受群众监督确保项扶贫政策落实处
4建立扶贫户工作考核机制相关部门制定出台考核办法部门落实执行扶贫户政策情况实行年度考核通包括贫困户力建设生产生活条件产业发
展收入状况等方面指标提升幅度衡量工作成效坏通考核级领导部门包扶责制落实情况包扶工作领导干部政绩挂起钩进行奖优罚劣确保扶贫户工作真正取实效
五前扶贫户工作面突出矛盾存困难问题
县年扶贫开发工作取明显成绩全县面貌发生翻天覆变化面着定矛盾困难特扶贫户工作推进难度效果理想矛盾困难：
()资金投入严重足县XX年县贫困户户27270户资金少贫困程度深底子薄基础设施建设务重压力资金公路基础设施建设生产发展项目没资金投入贫困户手中资金更限新阶段扶贫开发 前重点村资金更少整合资金贫困村更困难级资金部门安排资金少部门强调部门资金范围理分散仅仅扶贫部门家光扶贫资金难改变重点村面貌时扶贫资金整合部门资金严重短缺扶贫户难度
(二)扶持标准低贫困户受益面新阶段扶贫开发方针然求工作村扶贫户受方面素影响事实难落实重点村资金基础设施建设便户项目扶持资金少贫困象强调公生产发展基础设施建设需贫困户配套部分户力配套户政策成空扶贫贷款贴息真正贫困户银行贷款现行整村推进项目选择操作程中真正贫困口参项目门槛高排斥外受益率相低中等户富裕户程度占扶贫资源
(三)户项目难规划难实施贫困县贫困口存量象贫困程度深基础薄弱会导致户项目难规划难落实贫困户贫困根源没稳定收入源稳定收入源定产业作支撑扶贫户应首先解决产业发展问题果县域济没定规模产业化龙头企业区域没形成规模化产业基没批明白带动没供销体化服务贫困户产业发展起规划项目资金支持难落实难实施难发展起产生效益县发展首先考虑事关全局项目集中资金建龙头企业实行龙头带动带走公司+基+农户路子扶贫户加扶贫部门力量限手段单涉千家万户项目果仅扶贫部门难完成区 济发展水低农村贫困现象突出二产业发展水低产业扶贫入户率低产业市场化程度高产品流通渠道畅二产业集中度高导产业规模龙头企业少产业链条短产品初级产品增值率高部分产品处微利利状态较效益低三科技含量高科技服务体系完善产品市场竞争力强附加值低四产业扶贫入户率低享受金融支持农户数少享受产业扶持农户占60 四劳动力素质低发展力足调查发现参调查重点村中劳动力中文化素质普遍低 学占417初中占36高中占127专文化96
六扶贫户政策意见建议
根贫困区基础条件生产发展现状扶贫户政策落实建议：
()创新扶贫机制
建立健全扶贫户组织保障机制县委政府统筹县直部门乡镇村力量形成县级政府导县级扶贫开发部门协调相关部门配合农村基层实施载体扶贫户组织保障机制扶贫部门应增加力量增设机构特乡镇设立扶
贫办配备23工作员专职专业做业务工作扶贫工作钱办事办事二建立健全扶贫户踪理机制扶贫资金应重点扶持贫困户属贫困户象享受扶持中包括扶贫搬迁资金贷款贴息资金产业扶持资金户扶持资金律实行财政拨款银行直达农户通做法三进步加强千名领导干部帮扶机制建立员干部帮扶户制度特领导干部帮扶效果评先表模提拔晋升挂钩四建立健全考评机制科学制定考核评估机制村成立扶贫考核评估组考评细扶贫户情况进行评估
(二)重点扶持产业发展
1扶持贫困户发展产业解决贫困户稳固脱贫逐步致富根途径贫困户生产发展较稳定收入源根脱贫扶持方式：扶持种养加项目年申报项目时明确规定30资金扶持贫困户发展种养加项目种养加周期短见效快贫困户易接受基础优势二力推进互助资金覆盖面试点实践证明互助资金支持贫困户生产发展非常台三力培植龙头企业树立培植龙头企业支持农民意识重点县重点扶持23产值亿农业产业化龙头企业通采取加专项发展资金扶贫贴息贷款力度等方式促龙头企业断发展壮四进步完善公司基农户模式农户广泛参产业化建设中遇产销技等方面问题村企赢贫困户受益 县实际情况认村单元采取全面户动时推进分步实施较必须握原：实事求制定贫困户扶持发展方案规划项目真正履盖应该帮扶贫困户资金优惠政策确确实实落实贫困户走场搞形式义
2 扶贫项长期艰巨历史务然数贫困户基解决温饱问题相贫困贫富悬殊越越根贫困户四种需求(生存需求生产需求精神需求实现理想需求)进行初步概算贫困户直接扶持均额度45万元户较合适构成：建三改05万元发展济355万元然公路基农田建设卫生教育等基础设施建设投入计算中操作办法采：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社形式五户连户形式进行
3贫困户扶贫资金投入银行信社然国家贴息时然扶富扶穷90贫困户根银行信社信贷资金帮助扶持贫困户资金扶持财政扶贫资金投入时贫困户基础设施建设——建三改投入偿资金1 万元发展生产产业建设投入15万元资金投入时首先村民代表国家标准评选出贫困户村乡花名册报县政府县政府核审属实次性扶持资金拨付乡镇财政乡镇扶贫工作员财政工作员县驻村干部乡驻村干部村干部直接贫困户扶持贫困户元化投入资金财政扶贫资金外目前尚未渠道源
4现扶贫模式参式扶贫然群众参村单元项目选定程中员代表群众代表贫困户代表参加村贫困户十分清楚加村选择项目等进行公示贫困户制定扶贫政策项目菜单时首先应根贫困户文化程度劳动力构成家庭济状况社会资源状况选定扶持项目概建议贫困户单点菜
户途径：实行扶持资金直达农户申请村委会推荐乡镇申报扶贫部门
考察证否扶持确定扶持标准立项程序确定年扶持象范围立项扶持农户项目完成验收扶持资金直达该农户
2017乡村街道扶贫工作调研报告
县级精准扶贫调研报告格式
关开展扶贫工作调研报告
农村低保兜底扶贫调研报告范文
关县扶贫工作调研报告
关新农村十三五规划精准扶贫调研报告2016
贫困村精准扶贫调研报告范文
村精准扶贫调研报告2016
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