农业产业发展调研报告范文2017
年xx县委县政府高度重视现代农业发展科学发展观总揽农业结构调整线农业增效农民增收目标强科技保发展强生产保供强民生保稳定积极探索现代农业发展路新型农业营体持续壮农业生产条件显著提高农民生活水明显改善XX年农民均纯收入达6528元较XX年增长13全县农业农村济呈现良发展态势
现代农业发展基现状
()粮食生产情况
xx县全国粮食生产先进县XX年全县粮食总产847万吨连续十年丰产增收中：夏粮单产5009公斤居全市第1位连续7年超千斤夏粮总产504万吨首次突破10亿斤XX年全县1014万亩麦总产508万吨均亩产5011公斤连续8年超千斤连续XX年增产丰收
(二)蔬菜瓜果生产情况
xx县蔬菜瓜果品种包括西兰花水果黄瓜樱桃番茄苦瓜丝瓜芥蓝胡萝卜白萝卜白菜西瓜甜瓜等XX年全县蔬菜生产总面积2856 万亩总产量757186万公斤总产值244405万元中：露菜2482万亩产量607186万公斤温室面积097万亩产量25190万公斤中棚蔬菜面积 145万亩产量5800万公斤拱棚132万亩产量4630万公斤26万亩露菜XX年均产量4200公斤亩XX年均产量4700公斤亩亩增产500公斤中：付井周营纸店留福四乡镇棚西瓜种植面积4万亩均亩产达5000公斤
(三)槐山药生产情况
XX年xx县槐山药种植面积XX0亩种植区域涵盖北城东城白集新安集纸店莲池范营等7乡镇(办事处)xx北城中心辐射带动周口淮阳西华郸城等县市种植槐山药面积达30000亩正常年份均亩产6000公斤槐山药生产已成农民农业生产济增长点
(四)高粱生产情况
xx县久酒中梁农业开发限公司托XX年县开始发展高粱种植XX年该公司xx县周边市县种植酿酒高粱12万余亩均亩产750公斤建立国优质酿酒高粱生产基中周营赵德营等乡镇11行政村流转土20900亩进行生态酿酒粮食(高梁麦)生产(种植)基建设周营乡建设项目相配套占300亩建筑面积4万方米具凉晒硬化场库房职工生活服务设施分筛烘干脱壳清理灭菌包装等车间加工基贵州茅台集团金门高粱酒厂泸州老窖等酿酒企业建立稳定供应关系年提供酿酒高粱1XX吨
(五)新型农业生产营体发展情况
截目前全县流转土面积30万亩全县工商部门登记注册农民专业合作社达1133家中市级示范合作社26家省级示范合作社5家国家级示范社4家民政部门注册专业协会6合作社注册资金总额达46亿元合作社成员14万户行业生产营范围涉畜禽养殖蔬菜林果粮食秸秆利中药材农机沼气服务等门类新型农业生产营体发展程中涌现出批先进典型
1周口金丝猴乳品农业产业化集群周口永欣生猪农业产业化集群省政府命名省级农业产业化示范集群成功开发批优质面粉糖制品豆制品面制品肉制品油制品饮料制品等广受市场欢迎农产品逐步建成生产销售相连接外相沟通国国际市场相接轨农产品流通格局培育出批优质高效安全生态名牌产品驰名商标
2付井镇郭岗村xx县177重点贫困村XX年该村确定扶贫开发户增收试点村村民民评议棚蔬菜种植作该村支柱产业截目前该村塑料棚发展800余座占面积600亩年实现纯收入700万元左右
3北城种植槐山药农民专业合作社达38家合作社种植面积1XX亩
4北杨集乡林寨行政村村支书林峰带领村民土入股形式成立xx县林家富种植专业合作社林寨行政村耕实行整村流转发展优质麦优质玉米规模种植带动方济发展
5xx县瑞丰园蔬菜种植专业合作社石槽集肖营行政村流转土521亩建成公害蔬菜生产基时通招商引资吸引山东金乡客商投资100万元建成辣椒加工厂冷库
6周口市雪荣面粉限公司河南省农业产业化龙头企业北城石槽集乡流转土1XX亩建立优质粮食生产基
(六)特色农产品生产基初具规模
积极引导强化服务全县形成批具方特色农业产业优质强筋麦油料作物棉花生产粮棉油产业二优质马铃薯棚菜槐山药西瓜生产蔬菜瓜果产业三白术白芍薄荷桔梗牡丹凤仙透骨草等中药材产业
二现代农业发展做法成效
()抓规模化夯实现代农业发展基础
坚持结构优化规模营作现代农业发展求统筹规划科学布局全力推动农业农村济快发展稳定粮食生产时规模化生产特色化发展区域化布局思路调整优化种养结构突出抓东部酒高粱种植奶牛养殖牛奶豆深加工中部订单优质麦麦良种繁育西北部槐山药种植南部三粉三辣优势产业基建设做做强优势特色产业
(二)抓产业化提高现代农业综合效益
坚持发展工业理念谋划农业发展力推进产业化营强龙头建基构载体增强现代农业发展核心动力金丝猴牛奶玉米豆深加工产业链雪荣面粉掌柜食品等面粉生产产业链三闸纺织振东纺织棉花精深加工产业链秋迪糖业科技产业链目前全县市级农业产业化龙头企业34家中省级6家带动50基8万农户走产业化营路农民户均增收XX元
(三)抓标准化增强农产品市场竞争力
坚持推进农业标准化作现代农业发展着力点断转变农业增长方式加快三体系建设力促进农产品质量效益双提高抓农产品质量检测体系建设突出抓产环境治理生产技术规程农产品质量检测三重点环节通政府引导市场化运作等方式坚持定期生产基批发市场中型超市进行抽检配备专业检测员初步构建起生产基流通市场较完善农产品质量检测体系二抓农产品质量标准体系建设农业生产环节纳入标准化理轨道目前目前全县已认定公害农产品绿色食品基25万余亩认证公害食品18绿色食品3涉麦高梁蔬菜水果水产养殖冰糖面粉等产业XX年全县新增公害农产品基4产品4绿色食品基1省级农业标准化生产示范基1获省级放心菜示范单位1三抓农产品监督体系建设断加强农产品质量安全监督检查深入开展农产品专项整治放心农资乡进村活动农资市场定期专项整治效保障广群众利益XX年县省农业厅表彰全省农产品质量安全检测先进县
(四)抓投入现代农业发展提供保障
xx县编制xx县高标准粮田百千万工程建设规划(XX2020)计划2020年全县范围建成40万亩方188千亩方423百亩方集中造9217万亩均亩产超吨粮高标准永久性粮田XX年实施14项目建设面积1898万亩涉农建设资金(项目)投入145亿元XX年实施5项目建设面积135873万亩涉农建设资金(项目)投入134亿元XX年计划建设6万亩方建设面积137万亩建设资金(项目)投入15889亿元通项目建设改善农田水利基础设施状况提高耕综合生产力时力实施新型农民教育培训工程XX年通农村劳动力阳光工程项目实施培训新型农民2510涉合作社负责种粮户农业生产技术骨干农村营理员等全县农业科技贡献率明显提高
(五)抓土流转增加规模效益
XX年4月县委县政府制定出台关推进农村土承包营权流转实施意见(沈政[XX]28号)明确农村土流转指导思想目标务基原推进措施县财政年安排500万元作农村土流转专项资金鼓励农村土流转规模营年次性连片规模流转土面积达100亩书面流转合流转期限5年次予规模营体(流入户)1万元奖励100亩起点增加100亩县财政奖励资金增加1万元截XX年全县发放土流转奖补资金580万元XX年县政府发关进步规范土流转促进土适度规模营加强新型农业营体系建设意见(沈政[XX]21号)进步加土流转土适度规模营新型农业营体系建设扶持力度土流转奖补资金列入县财政预算安排解决集中连片流转土100亩流转期限5年流转户区域农田水利基础设施建设
三现代农业发展面矛盾问题
然年县现代农业较快发展取明显成绩总体处传统农业现代农业渡阶段务然非常艰巨存矛盾问题
()矛盾
农户超规模营现代农业集约化生产间矛盾二农民恋土情结土规模营矛盾三分散营农生产日益激烈市场竞争社会化生产求矛盾
(二)存问题
农业基础设施脆弱防灾减灾力强水利化程度高高产稳产农田建设例相
较耕质量产出率低防灾减灾力强机械化水较低农产品交易仓储物流等设施全滞生产发展
二结构调整速度缓慢农业组织化程度低农民长期袭传统种养模式方特资源没挖掘分散单家独户生产营方式然占导位生产营组织化程度低农民参市场竞争力弱市场决定生产营项目济效益偏低
三群众文化素质偏低现代农业发展认识足部分农民文化水高接受现代农业生产技术水力弱新兴产业持观态度想发展敢发展盲目发展现象程度存农村青壮年劳动力相缺乏农村农业劳动力足
四缺乏产品价格保护体系农民承担较市场风险农特产品(：槐山药中药材等)缺乏价格保护体系行市市场价格波动价年增产增收价廉年丰收增收挫伤农民生产积极性
五农产品产销户少利益联结机制紧农产品加工企业数量受生产设备简陋技术落等素影响总体规模吞吐量品种单质量稳定包装标准带动农民增收力限时受市场影响企业农民订单诚信度高缺乏利益联结机制生产销售脱节
六资金投入足推广体系建设滞财政困难更农业科技推广费办公费投入公益性服务体系运行举步维艰办公条件落农业技术推广手段单单项技术集成配套少成果转化率低造成农业技术存着技术棚架问题
七扶持政策尚完善农业风险分担机制健全支持农特产品营加工营销税收优惠政策相足支持优势产业发展政策性金融支持力度够农业信贷体系全合作金融民间金融发展滞农业政策性保险制度完善农业风险分担机制未完全建立政府引导农民体方参特色产业发展长效机制尚未完善
八农业产业化水总体较低产业化营规范首先规模化集约化营水较低传统农业格局占导位足千家万户营方式较普遍农业弱质现状生产低散局面然存集约化程度高难形成规模效应难适应市场需求农产品加工业落产业链长附加值高竞争力强次市场体系尚健全全县没规范综合性农产品批发市场农产品市场功理体制完善中心菜场集镇农贸市场交易方式质量监条件落产市场缺乏统规划设施简陋者组织化程度高农业生产营体处起步发展阶段规模档次农业龙头企业数量少辐射带动力较弱农民专业合作社存重建轻现象数合作社部机制健全运行规范理位农产品营销网络健全实力强难效组织县农产品外销务农队伍老化弱化严重难适应现代农业发展需
四现代农业发展基思路政策措施建议
()基思路政策措施
发展现代农业农业工作题更高起点全面提升传统农业质跨越xx情况现代农业发展基思路政策措施：
突出重点积极构筑现代农业发展框架发展现代农业包括农业产业农业装备农业科技农产品质量安全农业市场现代农业体等方面方面起头进
应分出轻重缓急突出重点结合xx情况重点抓三工程建设：优势特色农产品基建设集中抓槐山药蔬菜中药材标准化生产基建设壮优势特色产业二造农业产业化龙头企业集群集中培植业突出产业关联度科技含量高规模效益农业龙头企业农民专业合作社培育新型现代农业营体三加强农业科技服务体系建设加快全县12基层农技推广区域站建设进度时配备农技员购置相关仪器设备构筑现代农业科技支撑体系
二集中力量突破现代农业发展四瓶颈着力解决基散问题建设规模化标准化优势农产品基突破发挥现产业特色优势克服散做文章发展规模标准化功夫优势产业竞争力产业做做强二着力解决生产市场脱节问题发展带动力农业龙头企业实现突破托槐山药蔬菜中药材等优势产业现龙头企业实行政策扶持促进农业合作济组织实行产加销体化营集中扶植批规模带动力农业龙头企业三着力解决服务缺位问题市场化办法搞农户订单服务根解决农业技术服务需求供渠道畅通问题四着力解决农产品缺乏竞争力问题发展品牌农业实现突破提高农产品质量功夫技术规模抓起机绿色农产品标准通新型农民培育工程普农民逐步形成规模品牌竞争力市场占率农业支柱产业
三强化措施增强发展现代农业手段抓项目现代农业建设细化具体项目凝神聚力变调松劲突破连续断抓实现工程带项目项目带投入投入促开发开发提档次二抓机制发展现代农业创新发展思路创新工作机制尤研究落实工作责机制工作推进机制工作监督考核机制抓难题攻关通健全完善机制推进工作落实三抓投入加
三农财政投入基础争取增加农业项目投入认真研究金融政策通银企联合银农联合等方式增加农业信贷投入
四培育组织载体强化农业行政执法发展现代农业调动广农民积极性农民真正动起更农民联合起前农民组织载体已发生显著变化传统乡镇政府村两委行政组织推动农业发展力正逐步弱化提高农民组织化程度力发展农民专业合作社农业龙头企业承担乡村行政组织生产营功避免形成真空农业行政部门转变职领导重视行政手段更履行法律赋予职责时进步加强农业执法队伍建设改善农业执法条件手段法律手段推进现代农业发展
(二)工作建议
发展现代农业符合xx实际产业选择应时代发展需战略安排前中央三农工作高度重视农业农村济进入新发展时期面新发展机遇进步推进现代农业发展提出点建议：
1着力营造良社会氛围进步统思想充分认识发展现代农业重性紧迫性艰巨性作解决三农问题促进农业农村全面发展重举措抓切实加强领导明确职责健全机制抓落实加强宣传引导充分调动广农民群众生产营体动性积极性切实增强体意识责意识质量安全意识努力形成加快推进现代农业发展良社会氛围
2着力提高农业产业化水转变农业发展方式加快农业转型升级进步优化产业布局明确重点产业导重点培育粮食蔬菜畜牧等产业合理布局类农产
品生产基构建特色农业产业带积极发展生态循环农业努力培育新型农业发展模式注重发展生态产业型集约发展型生产模式工业理念发展农业力发展农产品加工业更农产品实现加工增值延长产业链增加附加值二加强市场体系建设筹划建设县级农产品批发市场提升农产品市场功完善中心菜场集镇农贸市场设施配套合理布局农产品产市场积极开拓周边市场努力构建较完善农产品市场体系积极构建营销网络注重发展产销接连锁营物流配送电子商务等新型交易方式提高农产品流通交易力切实增强农产品满足社会需求力效控制外农产品调入规模三加强现代农业生产营体培育注重培育产业农民队伍鼓励中专毕业生投身农业事业效解决农业业队伍接续提高现实问题加强合作社规范化建设健全部理机制规范运行秩序努力培育示范性合作社积极扶持培育批生产规模带动范围广竞争力强农业龙头企业
3着力破解农产品生产营中突出难题切实解决农产品质量安全问题强化宣传教育引导生产营体牢固树立质量安全理念社会责意识强化农业投入品监加强农药化肥等监督检查严防违规加强农资营网点监督检查规范农资营行加农产品标准实施力度重点做标准化生产示范引导推进全县标准化生产进程充分发挥县农产品质量检测中心作努力改善农产品市场检测条件支持生产营单位检测点建设加强农产品品牌理保护严厉击生产营环节中类毁坏品牌信誉形象行二研究破解土流转难题加土承包法律法规政策宣传力度引导农民转变恋土思想观念处理农村土利益关系建立完善农村社会保障体系消农民保障忧虑研究土流转效措施办法引导鼓励农户采取种形式流转土承包营权促进土连片流转稳步推进农业适度规模营
4着力提高支持保障水加资金投入力度努力争取落实级项强农惠农
政策建立健全财政支农资金稳定增长机制重视加农业生产性投入研究制订政策措施加农业招商引资力度鼓励吸引工商资社会资投入农业研究解决贷款担保难等实际问题满足涉农贷款需求加强资金整合突出扶持重点做时兑现提高资金绩效研究农业资金扶持效模式改进发放形式提高发放效率减少发放成农民合作社财政补助资金加强监督检查规范资金二加强农业基础设施建设抓住前中央农业基础设施建设发展利时机加快农田水利基础设施建设加设施农业发展力度鼓励支持引进推广先进适农业机械改善农业生产条件提高农业劳动生产率三加强农技服务力建设进步深化农业公服务体系建设提高农业公服务力加强优良品种引进推广进步推广生物物理防治统防统治测土配方施肥等先进适技术积极发展生态种养殖农作模式重视农技队伍建设解决农技队伍员结构知识更新作发挥遇保障等实际问题充分发挥农技员科技示范推广服务中作四切实增强执法保障力加强执法队伍建设完善执法手段规范执法行提高执法监力水切实保障农产品质量安全推进高效生态农业发展
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年xx县委县政府高度重视现代农业发展科学发展观总揽农业结构调整线农业增效农民增收目标强科技保发展强生产保供强民生保稳定积极探索现代农业发展路新型农业营体持续壮农业生产条件显著提高农民生活水明显改善XX年农民均纯收入达6528元较XX年增长13全县农业农村济呈现良发展态势
现代农业发展基现状
()粮食生产情况
xx县全国粮食生产先进县XX年全县粮食总产847万吨连续十年丰产增收中：夏粮单产5009公斤居全市第1位连续7年超千斤夏粮总产504万吨首次突破10亿斤XX年全县1014万亩麦总产508万吨均亩产5011公斤连续8年超千斤连续XX年增产丰收
(二)蔬菜瓜果生产情况
xx县蔬菜瓜果品种包括西兰花水果黄瓜樱桃番茄苦瓜丝瓜芥蓝胡萝卜白萝卜白菜西瓜甜瓜等XX年全县蔬菜生产总面积2856 万亩总产量757186万公斤总产值244405万元中：露菜2482万亩产量607186万公斤温室面积097万亩产量25190万公斤中棚蔬菜面积 145万亩产量5800万公斤拱棚132万亩产量4630万公斤26万亩露菜XX年均产量4200公斤亩XX年均产量4700公斤亩亩增产500公斤中：付井周营纸店留福四乡镇棚西瓜种植面积4万亩均亩产达5000公斤
(三)槐山药生产情况
XX年xx县槐山药种植面积XX0亩种植区域涵盖北城东城白集新安集纸店莲池范营等7乡镇(办事处)xx北城中心辐射带动周口淮阳西华郸城等县市种植槐山药面积达30000亩正常年份均亩产6000公斤槐山药生产已成农民农业生产济增长点
(四)高粱生产情况
xx县久酒中梁农业开发限公司托XX年县开始发展高粱种植XX年该公司xx县周边市县种植酿酒高粱12万余亩均亩产750公斤建立国优质酿酒高粱生产基中周营赵德营等乡镇11行政村流转土20900亩进行生态酿酒粮食(高梁麦)生产(种植)基建设周营乡建设项目相配套占300亩建筑面积4万方米具凉晒硬化场库房职工生活服务设施分筛烘干脱壳清理灭菌包装等车间加工基贵州茅台集团金门高粱酒厂泸州老窖等酿酒企业建立稳定供应关系年提供酿酒高粱1XX吨
(五)新型农业生产营体发展情况
截目前全县流转土面积30万亩全县工商部门登记注册农民专业合作社达1133家中市级示范合作社26家省级示范合作社5家国家级示范社4家民政部门注册专业协会6合作社注册资金总额达46亿元合作社成员14万户行业生产营范围涉畜禽养殖蔬菜林果粮食秸秆利中药材农机沼气服务等门类新型农业生产营体发展程中涌现出批先进典型
1周口金丝猴乳品农业产业化集群周口永欣生猪农业产业化集群省政府命名省级农业产业化示范集群成功开发批优质面粉糖制品豆制品面制品肉制品油制品饮料制品等广受市场欢迎农产品逐步建成生产销售相连接外相沟通国国际市场相接轨农产品流通格局培育出批优质高效安全生态名牌产品驰名商标
2付井镇郭岗村xx县177重点贫困村XX年该村确定扶贫开发户增收试点村村民民评议棚蔬菜种植作该村支柱产业截目前该村塑料棚发展800余座占面积600亩年实现纯收入700万元左右
3北城种植槐山药农民专业合作社达38家合作社种植面积1XX亩
4北杨集乡林寨行政村村支书林峰带领村民土入股形式成立xx县林家富种植专业合作社林寨行政村耕实行整村流转发展优质麦优质玉米规模种植带动方济发展
5xx县瑞丰园蔬菜种植专业合作社石槽集肖营行政村流转土521亩建成公害蔬菜生产基时通招商引资吸引山东金乡客商投资100万元建成辣椒加工厂冷库
6周口市雪荣面粉限公司河南省农业产业化龙头企业北城石槽集乡流转土1XX亩建立优质粮食生产基
(六)特色农产品生产基初具规模
积极引导强化服务全县形成批具方特色农业产业优质强筋麦油料作物棉花生产粮棉油产业二优质马铃薯棚菜槐山药西瓜生产蔬菜瓜果产业三白术白芍薄荷桔梗牡丹凤仙透骨草等中药材产业
二现代农业发展做法成效
()抓规模化夯实现代农业发展基础
坚持结构优化规模营作现代农业发展求统筹规划科学布局全力推动农业农村济快发展稳定粮食生产时规模化生产特色化发展区域化布局思路调整优化种养结构突出抓东部酒高粱种植奶牛养殖牛奶豆深加工中部订单优质麦麦良种繁育西北部槐山药种植南部三粉三辣优势产业基建设做做强优势特色产业
(二)抓产业化提高现代农业综合效益
坚持发展工业理念谋划农业发展力推进产业化营强龙头建基构载体增强现代农业发展核心动力金丝猴牛奶玉米豆深加工产业链雪荣面粉掌柜食品等面粉生产产业链三闸纺织振东纺织棉花精深加工产业链秋迪糖业科技产业链目前全县市级农业产业化龙头企业34家中省级6家带动50基8万农户走产业化营路农民户均增收XX元
(三)抓标准化增强农产品市场竞争力
坚持推进农业标准化作现代农业发展着力点断转变农业增长方式加快三体系建设力促进农产品质量效益双提高抓农产品质量检测体系建设突出抓产环境治理生产技术规程农产品质量检测三重点环节通政府引导市场化运作等方式坚持定期生产基批发市场中型超市进行抽检配备专业检测员初步构建起生产基流通市场较完善农产品质量检测体系二抓农产品质量标准体系建设农业生产环节纳入标准化理轨道目前目前全县已认定公害农产品绿色食品基25万余亩认证公害食品18绿色食品3涉麦高梁蔬菜水果水产养殖冰糖面粉等产业XX年全县新增公害农产品基4产品4绿色食品基1省级农业标准化生产示范基1获省级放心菜示范单位1三抓农产品监督体系建设断加强农产品质量安全监督检查深入开展农产品专项整治放心农资乡进村活动农资市场定期专项整治效保障广群众利益XX年县省农业厅表彰全省农产品质量安全检测先进县
(四)抓投入现代农业发展提供保障
xx县编制xx县高标准粮田百千万工程建设规划(XX2020)计划2020年全县范围建成40万亩方188千亩方423百亩方集中造9217万亩均亩产超吨粮高标准永久性粮田XX年实施14项目建设面积1898万亩涉农建设资金(项目)投入145亿元XX年实施5项目建设面积135873万亩涉农建设资金(项目)投入134亿元XX年计划建设6万亩方建设面积137万亩建设资金(项目)投入15889亿元通项目建设改善农田水利基础设施状况提高耕综合生产力时力实施新型农民教育培训工程XX年通农村劳动力阳光工程项目实施培训新型农民2510涉合作社负责种粮户农业生产技术骨干农村营理员等全县农业科技贡献率明显提高
(五)抓土流转增加规模效益
XX年4月县委县政府制定出台关推进农村土承包营权流转实施意见(沈政[XX]28号)明确农村土流转指导思想目标务基原推进措施县财政年安排500万元作农村土流转专项资金鼓励农村土流转规模营年次性连片规模流转土面积达100亩书面流转合流转期限5年次予规模营体(流入户)1万元奖励100亩起点增加100亩县财政奖励资金增加1万元截XX年全县发放土流转奖补资金580万元XX年县政府发关进步规范土流转促进土适度规模营加强新型农业营体系建设意见(沈政[XX]21号)进步加土流转土适度规模营新型农业营体系建设扶持力度土流转奖补资金列入县财政预算安排解决集中连片流转土100亩流转期限5年流转户区域农田水利基础设施建设
三现代农业发展面矛盾问题
然年县现代农业较快发展取明显成绩总体处传统农业现代农业渡阶段务然非常艰巨存矛盾问题
()矛盾
农户超规模营现代农业集约化生产间矛盾二农民恋土情结土规模营矛盾三分散营农生产日益激烈市场竞争社会化生产求矛盾
(二)存问题
农业基础设施脆弱防灾减灾力强水利化程度高高产稳产农田建设例相
较耕质量产出率低防灾减灾力强机械化水较低农产品交易仓储物流等设施全滞生产发展
二结构调整速度缓慢农业组织化程度低农民长期袭传统种养模式方特资源没挖掘分散单家独户生产营方式然占导位生产营组织化程度低农民参市场竞争力弱市场决定生产营项目济效益偏低
三群众文化素质偏低现代农业发展认识足部分农民文化水高接受现代农业生产技术水力弱新兴产业持观态度想发展敢发展盲目发展现象程度存农村青壮年劳动力相缺乏农村农业劳动力足
四缺乏产品价格保护体系农民承担较市场风险农特产品(：槐山药中药材等)缺乏价格保护体系行市市场价格波动价年增产增收价廉年丰收增收挫伤农民生产积极性
五农产品产销户少利益联结机制紧农产品加工企业数量受生产设备简陋技术落等素影响总体规模吞吐量品种单质量稳定包装标准带动农民增收力限时受市场影响企业农民订单诚信度高缺乏利益联结机制生产销售脱节
六资金投入足推广体系建设滞财政困难更农业科技推广费办公费投入公益性服务体系运行举步维艰办公条件落农业技术推广手段单单项技术集成配套少成果转化率低造成农业技术存着技术棚架问题
七扶持政策尚完善农业风险分担机制健全支持农特产品营加工营销税收优惠政策相足支持优势产业发展政策性金融支持力度够农业信贷体系全合作金融民间金融发展滞农业政策性保险制度完善农业风险分担机制未完全建立政府引导农民体方参特色产业发展长效机制尚未完善
八农业产业化水总体较低产业化营规范首先规模化集约化营水较低传统农业格局占导位足千家万户营方式较普遍农业弱质现状生产低散局面然存集约化程度高难形成规模效应难适应市场需求农产品加工业落产业链长附加值高竞争力强次市场体系尚健全全县没规范综合性农产品批发市场农产品市场功理体制完善中心菜场集镇农贸市场交易方式质量监条件落产市场缺乏统规划设施简陋者组织化程度高农业生产营体处起步发展阶段规模档次农业龙头企业数量少辐射带动力较弱农民专业合作社存重建轻现象数合作社部机制健全运行规范理位农产品营销网络健全实力强难效组织县农产品外销务农队伍老化弱化严重难适应现代农业发展需
四现代农业发展基思路政策措施建议
()基思路政策措施
发展现代农业农业工作题更高起点全面提升传统农业质跨越xx情况现代农业发展基思路政策措施：
突出重点积极构筑现代农业发展框架发展现代农业包括农业产业农业装备农业科技农产品质量安全农业市场现代农业体等方面方面起头进
应分出轻重缓急突出重点结合xx情况重点抓三工程建设：优势特色农产品基建设集中抓槐山药蔬菜中药材标准化生产基建设壮优势特色产业二造农业产业化龙头企业集群集中培植业突出产业关联度科技含量高规模效益农业龙头企业农民专业合作社培育新型现代农业营体三加强农业科技服务体系建设加快全县12基层农技推广区域站建设进度时配备农技员购置相关仪器设备构筑现代农业科技支撑体系
二集中力量突破现代农业发展四瓶颈着力解决基散问题建设规模化标准化优势农产品基突破发挥现产业特色优势克服散做文章发展规模标准化功夫优势产业竞争力产业做做强二着力解决生产市场脱节问题发展带动力农业龙头企业实现突破托槐山药蔬菜中药材等优势产业现龙头企业实行政策扶持促进农业合作济组织实行产加销体化营集中扶植批规模带动力农业龙头企业三着力解决服务缺位问题市场化办法搞农户订单服务根解决农业技术服务需求供渠道畅通问题四着力解决农产品缺乏竞争力问题发展品牌农业实现突破提高农产品质量功夫技术规模抓起机绿色农产品标准通新型农民培育工程普农民逐步形成规模品牌竞争力市场占率农业支柱产业
三强化措施增强发展现代农业手段抓项目现代农业建设细化具体项目凝神聚力变调松劲突破连续断抓实现工程带项目项目带投入投入促开发开发提档次二抓机制发展现代农业创新发展思路创新工作机制尤研究落实工作责机制工作推进机制工作监督考核机制抓难题攻关通健全完善机制推进工作落实三抓投入加
三农财政投入基础争取增加农业项目投入认真研究金融政策通银企联合银农联合等方式增加农业信贷投入
四培育组织载体强化农业行政执法发展现代农业调动广农民积极性农民真正动起更农民联合起前农民组织载体已发生显著变化传统乡镇政府村两委行政组织推动农业发展力正逐步弱化提高农民组织化程度力发展农民专业合作社农业龙头企业承担乡村行政组织生产营功避免形成真空农业行政部门转变职领导重视行政手段更履行法律赋予职责时进步加强农业执法队伍建设改善农业执法条件手段法律手段推进现代农业发展
(二)工作建议
发展现代农业符合xx实际产业选择应时代发展需战略安排前中央三农工作高度重视农业农村济进入新发展时期面新发展机遇进步推进现代农业发展提出点建议：
1着力营造良社会氛围进步统思想充分认识发展现代农业重性紧迫性艰巨性作解决三农问题促进农业农村全面发展重举措抓切实加强领导明确职责健全机制抓落实加强宣传引导充分调动广农民群众生产营体动性积极性切实增强体意识责意识质量安全意识努力形成加快推进现代农业发展良社会氛围
2着力提高农业产业化水转变农业发展方式加快农业转型升级进步优化产业布局明确重点产业导重点培育粮食蔬菜畜牧等产业合理布局类农产
品生产基构建特色农业产业带积极发展生态循环农业努力培育新型农业发展模式注重发展生态产业型集约发展型生产模式工业理念发展农业力发展农产品加工业更农产品实现加工增值延长产业链增加附加值二加强市场体系建设筹划建设县级农产品批发市场提升农产品市场功完善中心菜场集镇农贸市场设施配套合理布局农产品产市场积极开拓周边市场努力构建较完善农产品市场体系积极构建营销网络注重发展产销接连锁营物流配送电子商务等新型交易方式提高农产品流通交易力切实增强农产品满足社会需求力效控制外农产品调入规模三加强现代农业生产营体培育注重培育产业农民队伍鼓励中专毕业生投身农业事业效解决农业业队伍接续提高现实问题加强合作社规范化建设健全部理机制规范运行秩序努力培育示范性合作社积极扶持培育批生产规模带动范围广竞争力强农业龙头企业
3着力破解农产品生产营中突出难题切实解决农产品质量安全问题强化宣传教育引导生产营体牢固树立质量安全理念社会责意识强化农业投入品监加强农药化肥等监督检查严防违规加强农资营网点监督检查规范农资营行加农产品标准实施力度重点做标准化生产示范引导推进全县标准化生产进程充分发挥县农产品质量检测中心作努力改善农产品市场检测条件支持生产营单位检测点建设加强农产品品牌理保护严厉击生产营环节中类毁坏品牌信誉形象行二研究破解土流转难题加土承包法律法规政策宣传力度引导农民转变恋土思想观念处理农村土利益关系建立完善农村社会保障体系消农民保障忧虑研究土流转效措施办法引导鼓励农户采取种形式流转土承包营权促进土连片流转稳步推进农业适度规模营
4着力提高支持保障水加资金投入力度努力争取落实级项强农惠农
政策建立健全财政支农资金稳定增长机制重视加农业生产性投入研究制订政策措施加农业招商引资力度鼓励吸引工商资社会资投入农业研究解决贷款担保难等实际问题满足涉农贷款需求加强资金整合突出扶持重点做时兑现提高资金绩效研究农业资金扶持效模式改进发放形式提高发放效率减少发放成农民合作社财政补助资金加强监督检查规范资金二加强农业基础设施建设抓住前中央农业基础设施建设发展利时机加快农田水利基础设施建设加设施农业发展力度鼓励支持引进推广先进适农业机械改善农业生产条件提高农业劳动生产率三加强农技服务力建设进步深化农业公服务体系建设提高农业公服务力加强优良品种引进推广进步推广生物物理防治统防统治测土配方施肥等先进适技术积极发展生态种养殖农作模式重视农技队伍建设解决农技队伍员结构知识更新作发挥遇保障等实际问题充分发挥农技员科技示范推广服务中作四切实增强执法保障力加强执法队伍建设完善执法手段规范执法行提高执法监力水切实保障农产品质量安全推进高效生态农业发展
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