农村火灾效预防工作调研报告
年着城乡济迅猛发展社会义新农村建设雨春笋般兴起农民生活水改善时火油电气量明显增加导致农村火灾严峻形势农村消防工作实属容乐观农村火灾发生造成济损失员伤亡触目惊心农村消防工作社会消防工作项重容直接关系着广农村社会治安稳定济建设健康发展做农村消防工作已刻容缓着现实长远积极意义文仅农村火灾发生原农村火灾发生特点预防农村火灾策谈谈粗浅见解
农村火灾发生原
目前农村火灾发生种素造成农村济发展长期落民生活水提高缓慢必然产物众火灾隐患直接威胁着生活财产安全农村消防工作开展带诸问题仅仅消防问题更沉重农村社会问题值深思探讨
（）消防安全责缺乏落实现阶段乡镇委政府没消防工作纳入重议事日程消防工作重视力度够辖区存较火灾隐患闻问基层消防组织项安全规章制度职责没建立健全责没明确部署落实没位时种原农村消防工作直处停滞前部分村干部受济文化水限制消防安全责意识淡薄安全责追究制度缺乏造成农村防火工作基抓仅村民意识进行防护安全工作形虚设特边远山区农村消防工作遗忘方农村消防安全工作责制落实消防安全理机制片空白
（二）农民缺乏消防安全意识年级政府关部门加强消防宣传工作民群众消防意识定增强广农村处偏远居住分散群众受教育程度高外加基层消防理滞宣传工作抓等原致消防宣传活动难落实处边远山区农村消防宣传教育工作成遗忘角落缺乏安全火电常识固守旧风俗惯柴草乱堆乱放诱发火灾素农民违规电农村家电线乱拉乱接老化破损家电器长时间通电等原引发房屋火灾二农民违规油现富裕农民已购买拖拉机摩托车等农村交通便等种素农民日常汽油柴油煤油买回存放家便日常极易引发火灾三农民违规气农民家庭做饭液化石油气灶未正常安全程序操作忘关阀门漏气等原遇明火容易发生爆炸燃烧四农民违规火农民生活常常火理慎童玩火燃放鞭炮放火乱扔烟头等原引起火灾
（三）乡镇严重缺乏消防规划年着济快速发展农村消防基础设施建设滞济社会发展步伐农村集镇改造工作迟缓部分乡镇消防规划实施位房屋木板房土房前间相连毗邻成网状消防间距消防车通道消防设施电器线路敷设等方面均符合消防安全求发生火灾时极易蔓延扩易导致成片房屋毁旦
（四）农村严重缺乏消防组织处山区乡镇济条件较弱农民群众外出务工较尚未形式消防组织时着农村企业量改制转轨绝部分企业已转私营性质导致许企业消防理组织撤销少数单位保留消防员基兼职员方甚尚未形式消防组织
（五）农村缺乏消防监督力量农村消防工作点面广村庄较分散户数辖区范围派出警力足加种治安理防范务繁重警力严重足日常监督理中暇顾村庄家户仅现警力难时发现消全部火灾隐患
二农村火灾发生特点
着农村济迅猛发展农民生活水显着提高村镇产业结构已呈元化发展趋势农村建筑形式规模发生巨变化观全国农村火灾尤时发生重特火灾事造成员伤亡财产损失惨忍睹
）建筑耐火等级低易造成火势蔓延快农村特济欠发达区受然条件理环境济条件限制房屋建设总体规划防火设计建房意性住宅砖瓦结构较少房屋建筑耐火等级低系土木砖木石木结构门窗木质材料制成屋顶部分木材板皮油毡等燃材料搭建成屋纸张抹灰吊顶房前屋堆柴草造成室外燃物相连建筑物间距离连接起旦发生火灾容易蔓延扩火风势燃塌易造成火烧连营局面
（二）建筑体破坏快易造成火灾危险农村居民房间建筑间距发生火灾火势容易蔓延房屋形成火烧连营局势旦建筑燃烧时间长房屋体结构易发生破坏易出现倒塌落顶危险员进入火场抢救财物进行灭火危险性
（三）村民报警意识差易造成火灾损失郊区通信条件相较差电话少家里
老发现火情较晚村民遇火灾时时报警先扑救等火灾法控制时想报警报警时心情度紧张方言等原情况起火点火灾性质消防车行进路线说清楚样延误消防部队出动时间造成火势时法控制导致火灾损失
（四）农村消防组织少易造成灭火力量弱部分乡村义务消防组织部分青壮年外出工家中留老孩力时扑灭初起火灾等消防部队赶般时左右已错佳扑救时间部分场清理余火
（五）村民消防常识少易造成灭火速度慢发生火灾居民普遍缺乏消防知识救火验手忙脚乱知道该处理初起火灾采截然方法灭火火灾初期阶段扑灭等消防车场居民懂灭火相关知识想快配合消防队开展灭火工作会发生抢水带水枪情况造成灭火工作开展缓慢
（六）农村消防水源少易造成火场供水难着济发展民生活条件改善农民普遍水水池水塘水沟等年久失修蓄水量日益减少干脆填农田然部分村镇安装水时考虑消防问题安装消火栓供灭火水少杯水车薪济事火兴叹
（七）农村道路状态差易造成灭火救援迟现通乡镇公路基水泥路农村火灾现场路途远道路狭窄潜危险民房旦发生火灾消防部队法短时间距离赶赴现场扑救错扑救初起火灾佳时机达火灾现场时火灾已蔓延开者已发展猛烈燃烧熄灭阶段甚村庄根没路消防车进导致消防员法畅达火场进行灭火
三预防农村火灾策
前全国农村滞消防工作着长期历史背景想时根改变目前现状夕做事情加强改进农村消防工作务十分艰巨重道远坚持实事求指导思想根目前农村实际生活济发展条件预防防消结合方针力预防农村火灾发生逐步推进农村消防工作
（）层层落实消防安全责核心断构建农村群防群治网络
农村消防工作事关改革发展稳定局事关广民群众切身利益乡镇委政府认真落实消防安全责制农村现行理体制生产生活现状发展求出发农村消防建设纳入政府消防工作责制重容层层签订责书督促统筹指导农村消防建设发展建立消防安全理新机制完善农村消防工作措施积极构建新型农村消防安全理机制形成级抓级农村消防安全责体系严格实行火灾事倒查责制出现火灾责事严格追究相关责责构建农村群防群治消防安全责制网络
（二）张旗鼓开展宣传教育载体断增强农民消防安全意识
农村防火工作宣传教育系半乡镇根农村火灾特点结合身实际情况普消防常识提高农村群众消防素质入手始终加强农村消防安全教育提升村民消防安全素质纳入新农村消防工作建设重位置结合送消防知识乡农村消防知识讲堂村官进红门等活动类新闻媒体开辟专栏专版进行长期广泛深入消防宣传教育活动充分发挥学校村委会两消防宣传阵力开展消防宣传宣传栏宣传标语宣传漫画消防知识教育课等活动确保消防宣传走形式留死角形成
铺天盖势真正消防宣传触角延伸农村角落形成乡乡讲防火村村抓消防户户保安全良氛围
（三）制宜发展消防组织托断完善农村灭火救援体系
乡针农村分布面积广区域跨度消防警力严重足发生火灾难扑救实际根济发展需充分整合社会资源挖掘社会力量进步充实农村消防队伍现役消防部队坚持走种力量策举综合治理路线托乡镇政府村民委员会公安派出民兵应急分队治安联防组织等力量建立健全乡镇专职消防队中心乡镇村群众义务消防队志愿消防队补充农村消防队伍网络逐步配备战斗服手抬机动泵消防水带水枪灭火器改装三轮车等消防装备广农村普遍建立社会义新农村志愿（义务）消防队断加强农村乡级村级消防力量建设断完善农村灭火救援体系定期组织开展协作战演练技武检查考评等工作切实增强种形式消防队伍整体作战力做日常防火工作抓初起火灾扑救出村般火灾扑救出镇
（四）千方百计完善消防规划根断改善农村消防安全格局
乡镇新农村建设契机农村消防工作新农村建设步推进消防建设作项重工作抓消防规划纳入城镇建设总规划村庄规划完成消防专业规划编制工作力加强镇村消防规划消防水源消防通道等公消防设施消防装备建设特村民住宅乡镇企业消防安全布局消防通道消防水源建设全面纳入乡镇总体规划村庄建设规划效改善农村消防安全环境确保农村火灾形势持续稳
（五）想方设法解决基础设施途径断增强农村抗御火灾力
乡镇紧紧新农村建设契机充分结合实情着补旧帐欠新帐原千方百计想方设法加农村消防资金投入力度制宜量力行加快农村消防基础设施建设村庄村民住宅驻村企业消防安全布局消防通道消防水源建设纳入村庄建设规划村容村貌治理改造发展公基础设施建设步实施积极改善农村消防安全条件确保新农村消防设施建设济建设步稳步提升农村抗御火灾综合实力
（六）深入开展火灾隐忠排查抓手断减少农村火灾事发生
结合农村火灾发生规律针农村老弱病残等防护力较弱群体火灾发死亡率高情况政府牵头部门联动深入开展火灾隐患排查整治进步明确乡镇派出消防监督理职权范围建立 分长牵头抓专（兼）职民警具体抓社区民警包片抓农村消防监督理机制充分发挥派出点面广深入群众熟悉环境优势做警合理调配力资源推动派出消防监督理村组户延伸加农村防火检查力度频次加执法力度充分乡镇派出村治安巡逻队农村愿消防队作时消安全素时针农村群众消防安全意识薄弱责分解落实村户真正形成群防群治网络体系时消安全素努力消类火灾隐患限度降低火灾损失
农村消防工作直接关系千家万户安全关系整农村济发展社会稳定科学发展观思想指导防火灭火工作继续坚持发展眼光统筹思路农村消防工作切实加强农村防火灭火工作切实采取效工作措施坚定信心决心农村消防工作抓实抓抓出成效农村济发展社会稳定努力创造良消防安全环境
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年着城乡济迅猛发展社会义新农村建设雨春笋般兴起农民生活水改善时火油电气量明显增加导致农村火灾严峻形势农村消防工作实属容乐观农村火灾发生造成济损失员伤亡触目惊心农村消防工作社会消防工作项重容直接关系着广农村社会治安稳定济建设健康发展做农村消防工作已刻容缓着现实长远积极意义文仅农村火灾发生原农村火灾发生特点预防农村火灾策谈谈粗浅见解
农村火灾发生原
目前农村火灾发生种素造成农村济发展长期落民生活水提高缓慢必然产物众火灾隐患直接威胁着生活财产安全农村消防工作开展带诸问题仅仅消防问题更沉重农村社会问题值深思探讨
（）消防安全责缺乏落实现阶段乡镇委政府没消防工作纳入重议事日程消防工作重视力度够辖区存较火灾隐患闻问基层消防组织项安全规章制度职责没建立健全责没明确部署落实没位时种原农村消防工作直处停滞前部分村干部受济文化水限制消防安全责意识淡薄安全责追究制度缺乏造成农村防火工作基抓仅村民意识进行防护安全工作形虚设特边远山区农村消防工作遗忘方农村消防安全工作责制落实消防安全理机制片空白
（二）农民缺乏消防安全意识年级政府关部门加强消防宣传工作民群众消防意识定增强广农村处偏远居住分散群众受教育程度高外加基层消防理滞宣传工作抓等原致消防宣传活动难落实处边远山区农村消防宣传教育工作成遗忘角落缺乏安全火电常识固守旧风俗惯柴草乱堆乱放诱发火灾素农民违规电农村家电线乱拉乱接老化破损家电器长时间通电等原引发房屋火灾二农民违规油现富裕农民已购买拖拉机摩托车等农村交通便等种素农民日常汽油柴油煤油买回存放家便日常极易引发火灾三农民违规气农民家庭做饭液化石油气灶未正常安全程序操作忘关阀门漏气等原遇明火容易发生爆炸燃烧四农民违规火农民生活常常火理慎童玩火燃放鞭炮放火乱扔烟头等原引起火灾
（三）乡镇严重缺乏消防规划年着济快速发展农村消防基础设施建设滞济社会发展步伐农村集镇改造工作迟缓部分乡镇消防规划实施位房屋木板房土房前间相连毗邻成网状消防间距消防车通道消防设施电器线路敷设等方面均符合消防安全求发生火灾时极易蔓延扩易导致成片房屋毁旦
（四）农村严重缺乏消防组织处山区乡镇济条件较弱农民群众外出务工较尚未形式消防组织时着农村企业量改制转轨绝部分企业已转私营性质导致许企业消防理组织撤销少数单位保留消防员基兼职员方甚尚未形式消防组织
（五）农村缺乏消防监督力量农村消防工作点面广村庄较分散户数辖区范围派出警力足加种治安理防范务繁重警力严重足日常监督理中暇顾村庄家户仅现警力难时发现消全部火灾隐患
二农村火灾发生特点
着农村济迅猛发展农民生活水显着提高村镇产业结构已呈元化发展趋势农村建筑形式规模发生巨变化观全国农村火灾尤时发生重特火灾事造成员伤亡财产损失惨忍睹
）建筑耐火等级低易造成火势蔓延快农村特济欠发达区受然条件理环境济条件限制房屋建设总体规划防火设计建房意性住宅砖瓦结构较少房屋建筑耐火等级低系土木砖木石木结构门窗木质材料制成屋顶部分木材板皮油毡等燃材料搭建成屋纸张抹灰吊顶房前屋堆柴草造成室外燃物相连建筑物间距离连接起旦发生火灾容易蔓延扩火风势燃塌易造成火烧连营局面
（二）建筑体破坏快易造成火灾危险农村居民房间建筑间距发生火灾火势容易蔓延房屋形成火烧连营局势旦建筑燃烧时间长房屋体结构易发生破坏易出现倒塌落顶危险员进入火场抢救财物进行灭火危险性
（三）村民报警意识差易造成火灾损失郊区通信条件相较差电话少家里
老发现火情较晚村民遇火灾时时报警先扑救等火灾法控制时想报警报警时心情度紧张方言等原情况起火点火灾性质消防车行进路线说清楚样延误消防部队出动时间造成火势时法控制导致火灾损失
（四）农村消防组织少易造成灭火力量弱部分乡村义务消防组织部分青壮年外出工家中留老孩力时扑灭初起火灾等消防部队赶般时左右已错佳扑救时间部分场清理余火
（五）村民消防常识少易造成灭火速度慢发生火灾居民普遍缺乏消防知识救火验手忙脚乱知道该处理初起火灾采截然方法灭火火灾初期阶段扑灭等消防车场居民懂灭火相关知识想快配合消防队开展灭火工作会发生抢水带水枪情况造成灭火工作开展缓慢
（六）农村消防水源少易造成火场供水难着济发展民生活条件改善农民普遍水水池水塘水沟等年久失修蓄水量日益减少干脆填农田然部分村镇安装水时考虑消防问题安装消火栓供灭火水少杯水车薪济事火兴叹
（七）农村道路状态差易造成灭火救援迟现通乡镇公路基水泥路农村火灾现场路途远道路狭窄潜危险民房旦发生火灾消防部队法短时间距离赶赴现场扑救错扑救初起火灾佳时机达火灾现场时火灾已蔓延开者已发展猛烈燃烧熄灭阶段甚村庄根没路消防车进导致消防员法畅达火场进行灭火
三预防农村火灾策
前全国农村滞消防工作着长期历史背景想时根改变目前现状夕做事情加强改进农村消防工作务十分艰巨重道远坚持实事求指导思想根目前农村实际生活济发展条件预防防消结合方针力预防农村火灾发生逐步推进农村消防工作
（）层层落实消防安全责核心断构建农村群防群治网络
农村消防工作事关改革发展稳定局事关广民群众切身利益乡镇委政府认真落实消防安全责制农村现行理体制生产生活现状发展求出发农村消防建设纳入政府消防工作责制重容层层签订责书督促统筹指导农村消防建设发展建立消防安全理新机制完善农村消防工作措施积极构建新型农村消防安全理机制形成级抓级农村消防安全责体系严格实行火灾事倒查责制出现火灾责事严格追究相关责责构建农村群防群治消防安全责制网络
（二）张旗鼓开展宣传教育载体断增强农民消防安全意识
农村防火工作宣传教育系半乡镇根农村火灾特点结合身实际情况普消防常识提高农村群众消防素质入手始终加强农村消防安全教育提升村民消防安全素质纳入新农村消防工作建设重位置结合送消防知识乡农村消防知识讲堂村官进红门等活动类新闻媒体开辟专栏专版进行长期广泛深入消防宣传教育活动充分发挥学校村委会两消防宣传阵力开展消防宣传宣传栏宣传标语宣传漫画消防知识教育课等活动确保消防宣传走形式留死角形成
铺天盖势真正消防宣传触角延伸农村角落形成乡乡讲防火村村抓消防户户保安全良氛围
（三）制宜发展消防组织托断完善农村灭火救援体系
乡针农村分布面积广区域跨度消防警力严重足发生火灾难扑救实际根济发展需充分整合社会资源挖掘社会力量进步充实农村消防队伍现役消防部队坚持走种力量策举综合治理路线托乡镇政府村民委员会公安派出民兵应急分队治安联防组织等力量建立健全乡镇专职消防队中心乡镇村群众义务消防队志愿消防队补充农村消防队伍网络逐步配备战斗服手抬机动泵消防水带水枪灭火器改装三轮车等消防装备广农村普遍建立社会义新农村志愿（义务）消防队断加强农村乡级村级消防力量建设断完善农村灭火救援体系定期组织开展协作战演练技武检查考评等工作切实增强种形式消防队伍整体作战力做日常防火工作抓初起火灾扑救出村般火灾扑救出镇
（四）千方百计完善消防规划根断改善农村消防安全格局
乡镇新农村建设契机农村消防工作新农村建设步推进消防建设作项重工作抓消防规划纳入城镇建设总规划村庄规划完成消防专业规划编制工作力加强镇村消防规划消防水源消防通道等公消防设施消防装备建设特村民住宅乡镇企业消防安全布局消防通道消防水源建设全面纳入乡镇总体规划村庄建设规划效改善农村消防安全环境确保农村火灾形势持续稳
（五）想方设法解决基础设施途径断增强农村抗御火灾力
乡镇紧紧新农村建设契机充分结合实情着补旧帐欠新帐原千方百计想方设法加农村消防资金投入力度制宜量力行加快农村消防基础设施建设村庄村民住宅驻村企业消防安全布局消防通道消防水源建设纳入村庄建设规划村容村貌治理改造发展公基础设施建设步实施积极改善农村消防安全条件确保新农村消防设施建设济建设步稳步提升农村抗御火灾综合实力
（六）深入开展火灾隐忠排查抓手断减少农村火灾事发生
结合农村火灾发生规律针农村老弱病残等防护力较弱群体火灾发死亡率高情况政府牵头部门联动深入开展火灾隐患排查整治进步明确乡镇派出消防监督理职权范围建立 分长牵头抓专（兼）职民警具体抓社区民警包片抓农村消防监督理机制充分发挥派出点面广深入群众熟悉环境优势做警合理调配力资源推动派出消防监督理村组户延伸加农村防火检查力度频次加执法力度充分乡镇派出村治安巡逻队农村愿消防队作时消安全素时针农村群众消防安全意识薄弱责分解落实村户真正形成群防群治网络体系时消安全素努力消类火灾隐患限度降低火灾损失
农村消防工作直接关系千家万户安全关系整农村济发展社会稳定科学发展观思想指导防火灭火工作继续坚持发展眼光统筹思路农村消防工作切实加强农村防火灭火工作切实采取效工作措施坚定信心决心农村消防工作抓实抓抓出成效农村济发展社会稳定努力创造良消防安全环境
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