2015法学院毕业论文开题报告

2015法学院毕业文开题报告
　　选题意义 (包括理意义现实意义)
　　理意义：土类社会重财产土征收权力作国家政府实现公利益赋予种强制性取土行政权力实践中侵犯行政征收相征权利现象屡屡发生充分保护征权利许国家土征收条件补偿程序进行严密规定建立充分高效争议解决机制笔者研究旨探讨土征收理基础分析集体土征收中存问题鉴国家区土征收制度集体土征收问题提出解决方案
　　现实意义：着国城市化发展量集体土征收然年发展征收制度逐渐完善着国土房屋拆迁补偿条例出台完善城镇土征收农村区集体土征收然存许问题年总书记十八届三中全会会议提出：城乡二元结构制约城乡发展体化障碍现阶段国现法律制度济社会发展脱节尤年公益征收范围加节制扩暴力征收现象层出穷导致农民合法权益遭严重侵害引发失农民满笔者认修改现集体土征收制度迫眉睫
　　二文献综述(目前类课题国外研究状况发展趋势研究课题启发等方面)
　　集体土征收指国家公利益根法律规定程序审批权限农民集体享土收国作出定补偿行现阶段国关集体土征收法律规定体现宪法物权法土理法土理法实施条例城
乡规划法等法律法规中法律然相具体时代发展需相脱节众周知西方国家然没国样集体土说土征收制度理已久发展中英国德国美国征制度世界较完善先进制度体系英国土征目强调公利益没公利益目录没通强制购买征必须狭义公利益直接公限制xx年颁布规划强制购买法中方局通强制购买实施城市开发目规定更加具弹性符合列求方局实施强制购买：促进者改善该区济福利促进者改善该区社会福利促进者改善该区环境福利美国建国初联邦宪法中规定：公目必须予土者合理补偿政府关机构行征权德国关土征收规定相完善体现德国基法中包含严格限定征收条件程序补偿方面均作出详细规定
　　国土征收制度时期国国民济发展需发展水农民集体土权变革情况相适应计划济时期济发展较落百废兴农村土实行农民集体制土征收权力运较频繁时国家建设国家投资军事国防基础设施等公利益相致社会义市场济时期投资体制工制度供制度等发生重变化体局限国家投资体供制度逐步实现市场化农村土坚持集体土征收制度然农村土转国家建设唯合法渠道具高度垄断性长期征农民土权利弱化残缺农村土城市土权利理直存着严重分立割农民土权利特性造成国前土征收制度存少问题土征收条件概念清土征收补偿标准科学低土征收程序完善争议解决机制足等导致政府滥土征收权力征农民权利严重损害
　　通国外理现存制度研究笔者启发笔者认国集体土征收中存
问题解决根讲应该立法角度完善土征收制度前土征收程中存系列问题国土征收法律法规完善政府土理缺位关中华民国宪法第10条第3款规定：国家公利益需法律规定土实行征收者征予补偿中华民国土理法第 2 条第4款规定：国家公利益需法律土实行征收者征予补偿实际公利益概念已扩济建设说许企业着公利益名义申请存公利益界定问题方面法律规定集体土征收单方强制性征收单位拒绝中华民国土理法实施条例第25条第3款规定征收土农村组织农民土补偿标准异议权求批准征收土民政府裁决国土理法实施条例然建设规划批准实施方案作出具体规定实施程中存许问题严重侵犯征农民利益中华民国土理法实施条例第25条第3款规定：市县民政府土行政部门根批准征土方案会关部门拟定征补偿安置方案征土乡(镇)村予公告听取征土农村集体济组织农民意见事实征收土程中听取意见甚补偿方案未出台情况单位推土机开里生活中样事早已新闻外签订土补偿合时应该征单位土权土承包法签订土征收补偿合操作程中显混乱新乡市东开发区征收延津县农时先延津县国土局土征收村民委员会乡政府签订份合然乡政府村民委员会签订份合承包土农民合没
　　笔者认：首先应先界定公利益范围(必须具备公性合理性正性补偿性)次加强农民征参健全集体土征收争议裁决制征收体裁决机构分开完善集体土征收行政司法救济
　　三研究理研究方法容
　　研究方法行政法学理正修订土理法土理实施条例通老师指导探讨文献研究量搜集阅读报刊文献资料时助媒体网络广泛收集集体土征收关资料理实践相结合思辨实证相互运重实证研究文章中提出见解研究容关集体土征收制度进步完善问题
　　四研究条件存问题
　　通阅读关集体土征收方面文书籍结合具体实例进行研究时题材料获取信息期刊相关报道免会信息方面定瑕疵知识储备相贫乏研究力低会造成次研究瑕疵
　　五预期结果
　　通研究土理法提供视角完善相关立法更保护农民权益断涌现土征收方面群体性事件提供解决问题途径
　　六文提纲
　　浅议集体土征收存问题解决方案
　　()引言
　　(二)提纲
　　 集体土征收相关理问题
　　()集体土征收概述
　　(二)集体土征收法律制度历史革
　　(三)集体土征收理基础
　　二外国土征收法律制度鉴
　　()外国土征收法律简介
　　(二)英国台湾土征收制度鉴处
　　三国集体土征收法律制度现状
　　()国集体土征收法律制度相关规定
　　1宪法
　　2物权法
　　3土理法土理法实施条例城乡规划法
　　(二)国集体土征收法律制度缺陷
　　1公利益认定模糊性
　　2征利益分配等合理
　　3农民缺乏征活动知情权监督权
　　4争议裁决救济机制完善
　　(三)国集体土征收法律制度缺陷成
　　1城乡二元土权划分城市化发展矛盾
　　2集体土权完整
　　3征中农民土权体位虚化
　　4重治轻法治传统思想
　　四完善国集体土征收法律制度点建议
　　()健全公利益征收模式
　　1合理界定公利益
　　2明确区分公益征收征收
　　(二)完善集体土征收补偿措施
　　1补偿标准市场化方式样化
　　2失农民提供完善社会保障
　　(三)健全集体土征收法律程序
　　1确立征收正程序原
　　2加强农民参权
　　(四)完善土征收中争议解决权利救济
　　1健全集体土争议裁决机制征收体裁决部门分离
　　2完善救济制度
　　(1)加强行政救济该争议纳入行政复议受案范围
　　(2)加强司法救济保证司法土征收权效监督
　　五结语
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