2018年考察调研报告4篇
文目录
1 2018年考察调研报告
2 学考察社会理创新工作调研报告
3 关水电产业实考察运作情况调研报告
4 企业考察制度调研报告范文
干部事政绩具定偶然性代表全部工作成绩考察政绩必须着眼干部全部历史全部工作两项工作成败评判干部优劣
二工作潜显理然虚实
干部实绩形成量积累潜显相互交考察政绩期显著政绩长远潜政绩特急功利急求成政绩够透现象质引导干部克服短期行整理文章：
二票少理然判优劣
干部选举测评般说票少反映出干部整理文章优劣相时候会种原出现走扭干部然工作力政绩突出时工作中敢坚持原罪较票较少相反工作庸善察言观色走门拉关系票较考察政绩必须坚持实事求切忌简单票少代德标准
四条件差理然高低
干部工作成绩离开客观然条件考察干部政绩时脱离周围环境历史孤立单纯种济数工作目标进行横较时应着重进行较科学出干部力水高低
五恶理然断非
思想方法认识力差异群众干部政绩评价时会产生较落差甚会截然相反考察政绩时目睹坚决予肯定争议较事情站客观公正立场进行粗取精伪存真筛选辩证问题
六政绩理然定取舍
政绩组织部门识选重原非唯原实绩原选拔干部时候政绩代切坚持重实绩唯实绩
学考察社会理创新工作调研报告
2018年考察调研报告（2） | 返回目录
全面贯彻落实孟建柱志视察区时重指示全国公安机关社会理创新座谈会议精神积极适应新形势抓住新机遇迎接新挑战落实新求新起点力推进公安机关社会理创新推动实现全区公安工作跨越式进步开局谋篇起步公安厅委集中开展期月全区公安机关积极适应济社会快速发展新形势努力实现公安工作跨越式进步学讨’活动时全市公正廉洁执法暨执法规范化建设推进会议鄂温克旗圆满召开契机迅速认真贯彻落实推进会议精神认真总结查摆工作足坚决高苏局长邱成刚局长讲话精神线弥补足改进方法创新实践全面推进全局公正廉洁执法执法规范化建设工作
年9月7日9日旗长助理旗公安局组书记局长王军率相关部门负责承办全市执法规范化推进会工作中优秀民警行23组成考察团赴扎兰屯阿荣旗莫旗公安局考察学社会理创新队伍规范化理执法规范化建设公安信息化建设等方面先进验做法通学考察考察团成员亲眼目睹扎兰屯阿荣旗莫旗公安机关推进社会理创新公安四项建设工作取重成亲身感受兄弟旗市公安工作队伍建设新变化新发展普遍感开阔视野增长见识更新观念差距认学学思学感
三社会理创新工作成功验做法
扎兰屯阿荣旗莫旗济社会持续发展财物快速流动社会矛盾复杂变治安形势异常严峻公安机关维护社会政治稳定治安局稳难度愈愈年三公安机关结合身实际动探索积极作胆改革社会理创新工作推动公安工作发展切入点突破口创造系列验做法
（）社会治安动态防控体系实现新跨越扎兰屯市公安局期间考察团行实观摩指挥中心110接处警厅建设城市防范体系六机制运行情况观工作介绍片深入解该局社会理创新工作中灯杆报警法110流动警务室三声治安联防法运行情况实考察机关部门软硬件建设工作员配备情况认真听取薄立峰局长构建社会治安防控体系推进执法规范化化解社会矛盾纠纷方面取显著成效工作介绍该局社会治安防控体系建设切合现实需具学鉴价值
（二）信息化引领公安工作快速发展阿荣旗公安局期间考察团行指挥室杜彦军详细介绍实参观指挥中心110接处警信息化应工作基层基础室出入境理室窗口
办公网式服务工作刑事科学技术室标准化建设工作运行情况观摩机关办公楼标准化建设警营文化日常规范理方面工作情况听取张杰政委推进社会理创新工作中公安信息化建设应情况介绍规范日常理推进执法规范化建设工作中积累做法考察团进行验交流该局信息化建设应规范化理工作中取突出成效推进社会理创新工作发挥重作适应前公安工作需值工作中加强学交流推动整体工作前发展
（三）执法规范化建设取新成效莫旗公安局期间考察团听取刘局长关社会理创新工作中执法规范化建设考核机制运行做法观执法规范化建设专题片实观摩指挥中心110接处警厅建设指挥系统警联动运行情况现场操作社会治安动态防控工作中突出作法实参观刑警队交警队尼尔基镇第派出队伍正规划化建设日常工作运行情况该局执法规范化建设中积累丰富实战验推动执法创新机制运行会起积极促进作
二学三工作验启示
考察团成员致认通学三社会理创新工作验工作差距更思想观念工作理念受启发
（）社会理创新必须解放思想转变观念思想行动先导解放思想改革创新前提扎兰屯阿荣旗莫旗三社会理创新工作走全市前列中重条始终解放思想贯穿始终次考察扎兰屯灯竿报警阿荣旗网式办公莫旗执法规范化奖惩绩效考核制度解放思想成功典型扎兰屯等学学觉融入服务局敢创新进取勇探索担责工作理念样解放思想时俱进始终站公安事业发展前
（二）社会理创新工作必须充分运信息化手段信息化公安工作发展必路破解社会理难题重途径社会理创新工作效载体阿荣旗提出信息化引领公安工作创新公安情报工作强力推进情报台建设创新互联网监机制强力推进网安格局创新击犯罪新举措强力推进网作战创新谐警民关系途径强力推进户籍服务网办信息化手段基托扎兰屯市社会治安动态防控莫旗110指挥中心建设次考察团处信息化工作紧密关系直观感受信息化建设应信息化迅猛发展天学先进验必须牢固树立科技强警意识切实提高全警信息化应水充分运日新月异现代科技手段社会理创新工作插腾飞翅膀实现公安工作流程造效倍增
（三）公安机关社会理创新工作唯唯书唯实扎兰屯市针周边农村案件高发态势针结构复杂现实状况研发出套灯竿报警系统农村110流动警务车提高公众安全感莫旗公安局实战实实效着力点力推进执法规范化建设取显著成效阿荣旗更紧紧抓住社会理创新利契机破解系列社会理难题队伍规范理信息化应取较成绩莫旗公安局狠抓执法规范化建设推动社会理创新工作取长足发展学三先进验进步强化贴实战服务实战工作作风切实加强调查研究确保出台制度制定文件附操作性针性生命力
（四）社会理创新工作必须争取重视支持公安机关社会理中坚力量绝包天唯力量社会理涉众方面诸部门建立政统领导公安牵头关职部门积极参配合工作格局实现效理通考察发现莫旗公安局已公安机关社会理创新工作升政意识旗委政法委书记次深入基
层公安机关调研指导社会理创新工作积极配合力支持阿荣旗公安局基础信息采集方面银行等极少部门社会信息没享公安机关情报系统中外信息全部整合进公安机关侦查办案社会理提供效支撑侦办击电话诈骗网络诈骗制贩假币等违法犯罪活动中积极争取电信银行等关部门支持实现快速查询时冻结违法犯罪分子账户等提高击针性实效性莫旗公安局110指挥系统建设旗委政府公安机关网技手段建设做部门软件步升级公安机关节省量财力避免公安机关手段建设滞难题更效服务公安实战学先进区验积极争取委政府支持积极解决批机制性体制性保障性问题社会理创新工作营造良外部环境
次学考察活动解兄弟单位先进验优秀做法深入开展公安厅学讨’活动丰富学容拓宽工作思路全旗公安机关积极适应济社会快速发展新形势努力实现公安工作跨越式进步工作目标起积极推动作断总结工作验查找足深入探索尝试适应公安工作发展需新机制新做法治旗社会济发展民群众安居乐业营造谐安社会治安环境做出更贡献
关水电产业实考察运作情况调研报告
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根中沧市**区委关全区开展解放思想深化改革扩开放科学发展讨活动通知组织开展次专题调研相关求结合中沧市委办公室关做解放思想讨活动调研工作通知安排区委派出16专题调研组重点围绕富裕度居住质量创业环境等3方面容进行调研水电产业调研组根相关通知求时制定调研方案采取发放问卷调查表实调研召开座谈会三种形式进行调研7月8日13日水电产业调研组组长区委副书记左金祥志带队先
江电站柏树电站遮奈电站梅子箐电站官山电站细嘎电站蚂蚁堆乡邦东乡马台乡进行实考察调研调研报告：
**区基情况**区辖7乡1镇2街道93村民委员会9社区居民委员会居住汉傣彝拉祜等23少数民族总口3036万全区国土面积2652方公里中山区半山区面积占984境5公里河流58条分两水系澜沧江水系怒江水系澜沧江水系径流面积118698方公里怒江水系径流面积146502方公里南汀河流域恕江水系长支流全区河流发源博尚镇羊头岩出区外全长709公里区流域面积11914方公里年均流量2664m3s水储量916万千瓦
截止底全区已建成水利工程3546件中蓄水工程42件(中型水库1件型水库6件二型水库21件坝塘14件)总蓄水量5013万立方米引水工程3372件(流量03m3s42件03m3s3330件)畜饮水工程98件闸坝水利工程34件
二产业发展现状规划历年**区高度重视水资源开发利6070年代建成40座农村型水电站(装机30200千瓦)改善农村生产生活条件促进济社会发展具重作着社会进步济断发展适应改革发展需求电力设施进行更新改造全区水资源开发利进行调整规划
()发展现状目前全区已建成蓄水工程42件总蓄水量5013万立方米中：中型水库1件(博尚水库)型水库6件(道河水库马鹿坑水库柳树河水库锅底塘水库中山水库铁厂河水库)二型水库21件(茨通林水库团山水库坡头水库子良水库丫口田水库跃进水库界牌水库横山水库道河水库豹子洞水库滑石板水库石板
桥水库沙水库新蓄水库浪坝水库板桥水库龙塘水库幕布水库蛤蟆塘水库羊厩房水库白花箐水库)坝塘14件(松树林坝塘阮家田坝塘前哨坝塘村坝塘吃水箐坝塘水槽坝塘户远坝塘水塘坝塘塘房坝塘田心坝塘三叉箐坝塘干龙塘坝塘山头坝塘幕布中山坝塘)
全区已开发利水29550千瓦建成电站10座中：怒江水系建博尚坝电站装机2×250千瓦细嘎电站装机1×500千瓦南汀河三级电站装机3×1000千瓦南汀河四级电站装机1×10001×千瓦柏树电站装机2×3200千瓦澜沧江水系建梅子箐级电站装机1×500千瓦梅子箐二级电站装机1×1250千瓦梅子箐三级电站装机2×6500千瓦官山级站：装机2×500千瓦官山二级站装机1×400千瓦(糖厂部)建成漫线110千伏220千伏输电线路变电站1座变电容量6万千伏安9万千伏安建成35千伏变电站8座正博尚镇曼山建设500千伏变电站建成幅度提高沧电网输送力吸纳日益发展方水电坚实基础
建水电站3总装机2260千瓦中：遮奈电站装机9600千瓦江级电站装机5000千瓦江二级电站装机8000千瓦
(二)发展规划布局：**区水资源开发重点区域怒江流域博尚忙畔凤翔蚂蚁堆水力资源聚集区辖区横穿国道214线交通便利城市中心相距较具较区位优势结合前发展状况电源结构集中资金开发城市周边公路线具区位优势水资源实行计划步骤规范化开发利
目标：**区水资源丰富根水资源优势径流分布情况规划建设(改扩建)蓄水工程6件增加13521万立方米中：马台沙坝水库蓄水604万立方米村白沙田水
库蓄水1007万立方米忙畔鸭子塘水库蓄水1070万立方米马台乔坡水库蓄水8万立方米风翔兰花箐水库蓄水7万立方米改扩龙潭水库蓄水达114万立方米目前蓄水8万立方米规划开发建水电站10装机总量45200千瓦中：怒江水系建高桥电站装机2500千瓦昔铺河电站装机千瓦铁索桥电站(西河电站)装机4000千瓦澜沧江水系建官山三级电站装机1×1000千瓦付寨电站装机3200千瓦马台级电站装机3200千瓦马台二级电站装机7500千瓦马台三级电站装机12800千瓦马台琅琊电站装机5000千瓦招帮公电站装机4000千瓦
(三)水电产业运作机制根**区水资源优势径流分布针前水电开发缓慢利率偏低问题充分考虑电单位群众生产生活电需求前提做合理效利水资源谁建谁谁谁受益原结合统筹规划水电开发速度提高利效率创造发挥济效益切实做建处处处水电产业开发程序：
1项目建设单位沧市流域水规划区政府签订开发协议正式协议签订前征求水利部门意见正式协议签订原件报发改水利等部门备案
(1)25万千瓦水电站沧市流域水规划开展项目前期工作行编制规划规划范围应行编制规划
(2)25万千瓦水电站沧市流域水规划进行修订编制报市水利部门提出意见报市政府批准
(3)国际界河市区(县)界河开发协议装机市水利局提出审查意见报市政府审批核准实施流域水规划报省发改委水利厅备案
2核准权限装机规模25万千瓦电站市发改委转报省发改委核准装机规模25万千瓦电站建设市发改委核准
3报建程序需报送材料项目申报单位项目核准机关报送申请报告时需根国家法律法规规定报送文件：
(1)水利行政部门出具水资源证报告水土保持方案审查意见
(2)环境保护行政理部门出具环境影响评价审批意见
(3)国土资源行政理部门出具项目预审意见
(4)林业行政理部门出具林征占预审意见
(5)电站设施相关安全意见
(6)电网部门关网意见
4项目核准项目核准机关根云南省企业投资项目核准实施办法(试行)水利环保国土林业安监电网等部门意见组织关部门专家项目行性研究报告进行审查专家组审查意见电站建设项目予核准项目核准文件效期二年项目核准建设业发生变更必须政府意报项目核准机关备案装机规模发生变更梯级电站合开发建设单位必须报项目核准机关进行变更核准
5初步设计报告建设单位委托相应设计资质设计单位设计区水利局转报市水利局组织评审根专家组审查意见予批准初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准
6工程招标符合工程建设项目招标范围规模标准规定(国家计委令第3号)规定项目必须进行招标招标项目业组织招标前应招标备案表招标文件招标公告评标办法等报水利局备案招标招标结果报水利局
7质量监督水利水电工程质量实行强制性监督理沧市发展改革委员会委托水利水电工程质量监督站市级核准水电工程进行监督理建设单位开工前必须市水利水电工程质量监督站办理监督手续签订工程质量监督书缴纳质量监督费办理质量监督手续关规定进行处罚
8开工许电站建设开工前建设单位提交：项目核准文件初步设计批准文件工程质量监督书项目建设单位资质工程监理资质设计方法代表资质等相关手续市发展改革委员会审查许方开工建设
9工程验收水电站工程验收实行分类验收制度截流前验收重隐蔽工程基础处理工程验收单位工程验收项目法负责市(区)发改水行政部门参加工程蓄水验收水行政部门组织机组启动验收项目法接入电网营理单位组织市(区)发改水利行政部门参加环境保护设施竣工验收环境保护行政部门负责安全设施验收安监部门负责电站体工程完工单项验收完成投入试运行
竣工验收试运行满年项目业提出申请项目核准单位组织验收竣工验收合格水行政部门审批核发取水许证电站正式投入运营
10电网建设电价(1)电网建设根负荷需求电源点发展情况适时建设35千伏电压等级电网工程市发改部门核准110千伏电压等级电网工程国家省发改部门核准电网干线供电部门负责建设维护理电站网线路电站开发单位供电部门协商解决
(2)电站网电站业供电部门协商签定网协议网电价省关规定执行
11建理区济水利安监等部门职责负责电力企业生产营协调服务安全监工作
四前存问题**区水电产业建设然取定成绩开发程度较低发展程中面着种困难条件制约难资源优势转化产业优势
()市场格局单**区没独立方水电电网国家电力部门垄断营垄断营市场缺乏效监督约束导致水电电网间严重等成全区水电发展瓶颈前水电网受两方面制约：网电价统水电企业网电价玉带河公司梅子箐三级电站直接网供电局年均网价0195元度官山电站原直接网供电局某原网玉带河公司玉带河公司网润达公司润达公司网供电局中造成官山电站网电价压
低(年均网价015元度)二电费时结算电站网转接企业重复纳税官山级电站网电费已两年没回收区部分村寨电费两年没交
(二)手续繁杂水电开发项目需开发商省市区相关职部门办理开发手续水电开发相关职部门水电开发投资缺乏协调理踪服务投资者办理手续较难委托中介机构编制报告较加开发项目投资成土林环保等手续需省级市级部门办理
(三)理体制健全目前水电开发盲目性滞性盲目性表现水电开发处高潮时期争先恐建设开发中亟解决问题较诸项手续网问题现网络输送力等滞性体现理体制滞没形成统市场台
(四)产业身限制水电产业发展建设成高电站规模较数径流式电站导致电量生产限生产成偏高规模生产常规源竞价网会受击外水电季节素导致水资源丰枯矛盾电力输出影响
(五)补偿问题处理难度水电站建设妥善处理涉土林移民安置等相关问题保证水电站建设工作利开展土征济林木占补偿移民安置处理难度较
(六)缺乏机制理权**区水资源开发利效率较低水电开发投资渠道单国家先出台系列鼓励建设开发政策政策部分计划济条件制定时发展水电站起推动作着社会义市场济体制建立电力体制改革深入水
电站政策环境发生变化时区级政府电站生产运行网营销没实质控制权电力行业运作理机制作供电部门实施电工程线路改造中改明电改动力电改动力电户农户交1000元改造费线路改造收费电力部门负责债务乡村负责
(七)安全生产监难度水电产业开发相关手续省市区相关部门审批开发委政府开发商开发水电程中没实质理权限理难度较尤安全生产理工作安全生产工作属理原委政府开发商安全生产工作理中矛盾意见难理
五步工作建议
()加水资源开发利组织力物力进行水电站研究开发做项目规划工作加招商引资力度优化水电产业发展环境开发水电资源走市场化运作方式面社会公开夺标
(二)建立健全相应联动机制理水电站理体制保障安全生产质灾害生态环保等方面工作结合实际情况建立整套生源配额制优惠网电价系统效益收费消费者进行补贴灵活融资机制等激励政策
(三)针水电站身弱点加强水电站新技术研究开发改善技术装备促进新技术商业化市场化运作提升市场竞争力
(四)建设水电项目明确相关部门员专负责业务办理涉征占农民土问题采取农民土入股分红方式进行解决
(五)加强水电项目监事水电站建设单位应专业化施工单位监理单位采取公开招投标方式选择资质单位准入做施工质量位监理技术位生态环保安全意识位
(六)督促已批水电产业项目快开工建设
企业考察制度调研报告范文
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企业考察制度
武汉冶建安公司九月二十四日九月二十八日组织次关国企改制考察活动考察单位山东建工集团北京城建集团三公司考察组成员冶建安公司董事长龙惠均工会席张侠明企业策划部力资源部委工作部部分济实体负责组成邀请冶建设公司劳部熊婉君副部长吕桂云科长前通实考察认两家企业点：营层员工国企改制达识二产权清晰责权明确三建立健全激励机制约束机制四建立规范法治理结构五建立谐外部环境六掌握批具竞争实力劳务分承包方面谈谈山东建工集团基情况改制具体作法：
抓住第次改革机遇实行项目法施工实现企业营机制转换施工理体制彻底改革企业发展奠定坚实基础
山东建工受计划济影响1990年企业已陷入难继亏损边缘种情况企业求生存求发展没级部门指示安排情况破传统生产营模式觉省率先推行项目法施工改革举获成功九九年开始企业发展年新台阶年前迈出步仅扭转企业陷入亏损边缘动局面济效益逐年较幅度增长例：施工产值1990年仅完成2600万元XX年已达12亿元增长462倍实现利润1990年亏损84万元XX年实现利润6255万元竣工工程质量1990年优良品率25XX年提高8188时加强配套改革建立企业技术质量安全文明施工财务劳资材料设备营预决算十业务系统组建劳务材料供应设备租赁资金生活服务等五模拟市场进行工事分配制度等三项制度改革月度二级单位进行踪考核建立健全企业监督检查审计考核体系确保企业稳步发展建立现代企业制度奠定坚实基础
二抓住第二次改革机遇实行集团化营时建立现代企业制度
现代企业制度作种微观济涉企业外部机制方面建立完善方面制度
1建立健全企业法财产制度山东建工集团国家规定企业资产债权债务国资局会计师事务进行资产评估产权界定核实企业法财产占量进行国资产登记确定企业法财产权企业资产企业资金股权结构均做产权清晰
2建立健全法治理结构山东建工集团建立限责改制程中始终建立新型
领导体制放重位法建立完善股东会董事会监事会理层领导理体制权力机构决策机构审计机构执行层相互分离相互制衡做责权明确司职法规行职权
3建立健全企业财务会计制度山东建工集团关规定建立健全企业财务会计制度成预测计划核算企业资金理（包括资金回收清欠）等制度进步完善企业财务理确保企业效益稳步增长
1994年完成改制XX年七年中山东建工集团取令满意成果施工产值累计完成41亿元实现利润21亿元
两项指标完成改制前十年完成总20倍山东建工集团发展快益项目法施工企业股份制改造
三抓住第三次改革机遇进行企业部股份制改造建立母子公司投资体
山东建工集团企业制度进行创新实施国退民进企业改造具体作法：
调整国股权结构进步理国股企业关系48国股变现退出2888国股权实际参股1912国股红利企业营者奖励
国股变现退出股份全部转企业营者营者群体技术业务骨干调整股权结构营者持股120万元营者群体持股48～96万元中层领导持股
8～24万元加企业骨干营风险进步规范完善企业激励机制约束机制
四进行企业战略性调整实施企业战略理
1切实搞企业组织结构调整：
企业理组织结构调整坚持企业理制度创新原建立适应市场环境理机制突出理机构精干高效减少理层次减少扯皮明确岗位责目标解决头理问题总公司子公司甩掉传统直线职式理模式实行扁化矩阵式理模式突出业务系统化理集团总公司机关77设五部室：市场营理部企业战略理部工程项目理部财务融资理部质量技术监督理部办公室等部室制理保留群系统实行部室制改革单纯精简机构裁减冗员突出精干高效做减机构减职削弱职减减工作效率减岗位责做事做做事事事做责负
二生产组织结构调整坚持制度创新机制创新前提进步规范改制子公司运作突出解决机制活发展均衡问题发展缓慢施工务少产值效益差发展前途子公司实行部兼重组方式调整扶持发展快骨干子公司切实建立优胜劣汰机制提高总公司营理集中度
三劳务分承包调整众劳务承包单位中严格考核筛选确定69家具定实力劳务承包单位年劳务承包单位进行考评淘汰5名时引进5家新劳务承包单位通优胜劣汰保证劳务承包单位素质
2实施企业五创新全面提高企业市场竞争力
企业制度创新两级公司建立营者决策失误造成损失责追究制度提高营决策者进行重事项决策时科学性限度减少失误
二企业理创新关键搞项目理加强项目理部建设次强化企业基础理明确职划分突出岗位责位高效服务位战略理位
三营方式创新首先营者营者群体营系统员认真学wto基规原特学会运菲迪克条款次运现代理手段完善投标网络实行网信息发布建立标书评价分析统审查制度限度提高中标率三营方式加快集约型转变正确处理产值济效益关系规模垫资取费低工程进行前期评估决定否承接
四科技创新科技创新重点信息化带动产业化升级加推广应新技术新材料新设备新工艺力度投资XX万元建设工业园研发中心引进5名博士生建立新型建材科研基加微机开发利型新开工程全面实行微机理施工现场远程监控创新重点加快培养造支适应入世环境国际惯例接轨高素质复合型队伍满足企业发展需山东建工集团现拥博士生5名硕士研究生20余名学历理员600
五企业文化创新创建企业品牌树立企业形象着力建设企业精神文化物质文化制度文化企业文化建设逐步企业文化理渡益领导集团审时度势正确领会执行企业改革方针政策积极争取方政府支持抓住次机遇断深化企业改革
1认清形势理清思路提高认识转变观念
建筑行业属竞争性行业早进入市场行业企业营机制组织结构否适应市场济求提高企业市场竞争力市场占率重环公司然实行改制改革步子残留着浓厚计划济痕迹部营机制活组织结构合理企业理完善等企业改革发展市场济求相适应情况相严重企业粗放营余集约营足产权关系明晰企业发展劲足等问题较突出问题存严重影响削弱企业整体优势阻碍企业发展公司领导层深入学系列改革开放路线方针政策深入探讨市场济发展规律建筑市场前景认清建筑业形势理清企业发展思路提高认识统思想领导班子思想观念应计划济市场济转变济增长方式应粗放型集约型转变认领导班子解放思想转变观念提高认识理清思路企业改革改制首条件
2必须建立规范法治理结构
xx届四中全会指出：公司法治理结构公司制核心明确股东会董事会监事会理层职责形成负责协调运转效制衡公司法治理结构 山东建工集团改革成功验已证明进行股份制改造中通营者持股理业务骨干持股仅实现投资体元化股权结构元化建立效制衡法治理结构基前提股东会董事会监事会组成员代表者利益形成相互约束效制衡法治理结构保证企业营决策正确性限度减少决策失误
3必须建立行效风险机制
实践证明营者持股技术业务骨干持股明显优持股特营者持股确保股份制改造成功重保证营者持股形成较强风险机制充分发挥营者创造力营者出资越思想压力越压力越工作动力越工作积极性观动性越高智慧潜更淋漓致发挥技术业务骨干持股促进关心企业发展增强企业凝聚力通营者持股技术业务骨干持股较职工切身利益企业命运紧密联系起形成资产核心效激励约束机制
4必须统全体员工思想认识加强企业凝聚力
5必须发挥组织政治核心作加强改善领导加快国企业改革发展根保证
总xx届四中五中全会国企业改革发展进步指明方进步解放思想抓住机遇转变观念勇改革敢闯敢试敢干胆略进行制度创新开拓企业发展新篇章
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学考察社会理创新工作调研报告
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全面贯彻落实孟建柱志视察区时重指示全国公安机关社会理创新座谈会议精神积极适应新形势抓住新机遇迎接新挑战落实新求新起点力推进公安机关社会理创新推动实现全区公安工作跨越式进步开局谋篇起步公安厅委集中开展期月全区公安机关积极适应济社会快速发展新形势努力实现公安工作跨越式进步学讨’活动时全市公正廉洁执法暨执法规范化建设推进会议鄂温克旗圆满召开契机迅速认真贯彻落实推进会议精神认真总结查摆工作足坚决高苏局长邱成刚局长讲话精神线弥补足改进方法创新实践全面推进全局公正廉洁执法执法规范化建设工作
年9月7日9日旗长助理旗公安局组书记局长王军率相关部门负责承办全市执法规范化推进会工作中优秀民警行23组成考察团赴扎兰屯阿荣旗莫旗公安局考察学社会理创新队伍规范化理执法规范化建设公安信息化建设等方面先进验做法通学考察考察团成员亲眼目睹扎兰屯阿荣旗莫旗公安机关推进社会理创新公安四项建设工作取重成亲身感受兄弟旗市公安工作队伍建设新变化新发展普遍感开阔视野增长见识更新观念差距认学学思学感
三社会理创新工作成功验做法
扎兰屯阿荣旗莫旗济社会持续发展财物快速流动社会矛盾复杂变治安形势异常严峻公安机关维护社会政治稳定治安局稳难度愈愈年三公安机关结合身实际动探索积极作胆改革社会理创新工作推动公安工作发展切入点突破口创造系列验做法
（）社会治安动态防控体系实现新跨越扎兰屯市公安局期间考察团行实观摩指挥中心110接处警厅建设城市防范体系六机制运行情况观工作介绍片深入解该局社会理创新工作中灯杆报警法110流动警务室三声治安联防法运行情况实考察机关部门软硬件建设工作员配备情况认真听取薄立峰局长构建社会治安防控体系推进执法规范化化解社会矛盾纠纷方面取显著成效工作介绍该局社会治安防控体系建设切合现实需具学鉴价值
（二）信息化引领公安工作快速发展阿荣旗公安局期间考察团行指挥室杜彦军详细介绍实参观指挥中心110接处警信息化应工作基层基础室出入境理室窗口
办公网式服务工作刑事科学技术室标准化建设工作运行情况观摩机关办公楼标准化建设警营文化日常规范理方面工作情况听取张杰政委推进社会理创新工作中公安信息化建设应情况介绍规范日常理推进执法规范化建设工作中积累做法考察团进行验交流该局信息化建设应规范化理工作中取突出成效推进社会理创新工作发挥重作适应前公安工作需值工作中加强学交流推动整体工作前发展
（三）执法规范化建设取新成效莫旗公安局期间考察团听取刘局长关社会理创新工作中执法规范化建设考核机制运行做法观执法规范化建设专题片实观摩指挥中心110接处警厅建设指挥系统警联动运行情况现场操作社会治安动态防控工作中突出作法实参观刑警队交警队尼尔基镇第派出队伍正规划化建设日常工作运行情况该局执法规范化建设中积累丰富实战验推动执法创新机制运行会起积极促进作
二学三工作验启示
考察团成员致认通学三社会理创新工作验工作差距更思想观念工作理念受启发
（）社会理创新必须解放思想转变观念思想行动先导解放思想改革创新前提扎兰屯阿荣旗莫旗三社会理创新工作走全市前列中重条始终解放思想贯穿始终次考察扎兰屯灯竿报警阿荣旗网式办公莫旗执法规范化奖惩绩效考核制度解放思想成功典型扎兰屯等学学觉融入服务局敢创新进取勇探索担责工作理念样解放思想时俱进始终站公安事业发展前
（二）社会理创新工作必须充分运信息化手段信息化公安工作发展必路破解社会理难题重途径社会理创新工作效载体阿荣旗提出信息化引领公安工作创新公安情报工作强力推进情报台建设创新互联网监机制强力推进网安格局创新击犯罪新举措强力推进网作战创新谐警民关系途径强力推进户籍服务网办信息化手段基托扎兰屯市社会治安动态防控莫旗110指挥中心建设次考察团处信息化工作紧密关系直观感受信息化建设应信息化迅猛发展天学先进验必须牢固树立科技强警意识切实提高全警信息化应水充分运日新月异现代科技手段社会理创新工作插腾飞翅膀实现公安工作流程造效倍增
（三）公安机关社会理创新工作唯唯书唯实扎兰屯市针周边农村案件高发态势针结构复杂现实状况研发出套灯竿报警系统农村110流动警务车提高公众安全感莫旗公安局实战实实效着力点力推进执法规范化建设取显著成效阿荣旗更紧紧抓住社会理创新利契机破解系列社会理难题队伍规范理信息化应取较成绩莫旗公安局狠抓执法规范化建设推动社会理创新工作取长足发展学三先进验进步强化贴实战服务实战工作作风切实加强调查研究确保出台制度制定文件附操作性针性生命力
（四）社会理创新工作必须争取重视支持公安机关社会理中坚力量绝包天唯力量社会理涉众方面诸部门建立政统领导公安牵头关职部门积极参配合工作格局实现效理通考察发现莫旗公安局已公安机关社会理创新工作升政意识旗委政法委书记次深入基
层公安机关调研指导社会理创新工作积极配合力支持阿荣旗公安局基础信息采集方面银行等极少部门社会信息没享公安机关情报系统中外信息全部整合进公安机关侦查办案社会理提供效支撑侦办击电话诈骗网络诈骗制贩假币等违法犯罪活动中积极争取电信银行等关部门支持实现快速查询时冻结违法犯罪分子账户等提高击针性实效性莫旗公安局110指挥系统建设旗委政府公安机关网技手段建设做部门软件步升级公安机关节省量财力避免公安机关手段建设滞难题更效服务公安实战学先进区验积极争取委政府支持积极解决批机制性体制性保障性问题社会理创新工作营造良外部环境
次学考察活动解兄弟单位先进验优秀做法深入开展公安厅学讨’活动丰富学容拓宽工作思路全旗公安机关积极适应济社会快速发展新形势努力实现公安工作跨越式进步工作目标起积极推动作断总结工作验查找足深入探索尝试适应公安工作发展需新机制新做法治旗社会济发展民群众安居乐业营造谐安社会治安环境做出更贡献
关水电产业实考察运作情况调研报告
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根中沧市**区委关全区开展解放思想深化改革扩开放科学发展讨活动通知组织开展次专题调研相关求结合中沧市委办公室关做解放思想讨活动调研工作通知安排区委派出16专题调研组重点围绕富裕度居住质量创业环境等3方面容进行调研水电产业调研组根相关通知求时制定调研方案采取发放问卷调查表实调研召开座谈会三种形式进行调研7月8日13日水电产业调研组组长区委副书记左金祥志带队先
江电站柏树电站遮奈电站梅子箐电站官山电站细嘎电站蚂蚁堆乡邦东乡马台乡进行实考察调研调研报告：
**区基情况**区辖7乡1镇2街道93村民委员会9社区居民委员会居住汉傣彝拉祜等23少数民族总口3036万全区国土面积2652方公里中山区半山区面积占984境5公里河流58条分两水系澜沧江水系怒江水系澜沧江水系径流面积118698方公里怒江水系径流面积146502方公里南汀河流域恕江水系长支流全区河流发源博尚镇羊头岩出区外全长709公里区流域面积11914方公里年均流量2664m3s水储量916万千瓦
截止底全区已建成水利工程3546件中蓄水工程42件(中型水库1件型水库6件二型水库21件坝塘14件)总蓄水量5013万立方米引水工程3372件(流量03m3s42件03m3s3330件)畜饮水工程98件闸坝水利工程34件
二产业发展现状规划历年**区高度重视水资源开发利6070年代建成40座农村型水电站(装机30200千瓦)改善农村生产生活条件促进济社会发展具重作着社会进步济断发展适应改革发展需求电力设施进行更新改造全区水资源开发利进行调整规划
()发展现状目前全区已建成蓄水工程42件总蓄水量5013万立方米中：中型水库1件(博尚水库)型水库6件(道河水库马鹿坑水库柳树河水库锅底塘水库中山水库铁厂河水库)二型水库21件(茨通林水库团山水库坡头水库子良水库丫口田水库跃进水库界牌水库横山水库道河水库豹子洞水库滑石板水库石板
桥水库沙水库新蓄水库浪坝水库板桥水库龙塘水库幕布水库蛤蟆塘水库羊厩房水库白花箐水库)坝塘14件(松树林坝塘阮家田坝塘前哨坝塘村坝塘吃水箐坝塘水槽坝塘户远坝塘水塘坝塘塘房坝塘田心坝塘三叉箐坝塘干龙塘坝塘山头坝塘幕布中山坝塘)
全区已开发利水29550千瓦建成电站10座中：怒江水系建博尚坝电站装机2×250千瓦细嘎电站装机1×500千瓦南汀河三级电站装机3×1000千瓦南汀河四级电站装机1×10001×千瓦柏树电站装机2×3200千瓦澜沧江水系建梅子箐级电站装机1×500千瓦梅子箐二级电站装机1×1250千瓦梅子箐三级电站装机2×6500千瓦官山级站：装机2×500千瓦官山二级站装机1×400千瓦(糖厂部)建成漫线110千伏220千伏输电线路变电站1座变电容量6万千伏安9万千伏安建成35千伏变电站8座正博尚镇曼山建设500千伏变电站建成幅度提高沧电网输送力吸纳日益发展方水电坚实基础
建水电站3总装机2260千瓦中：遮奈电站装机9600千瓦江级电站装机5000千瓦江二级电站装机8000千瓦
(二)发展规划布局：**区水资源开发重点区域怒江流域博尚忙畔凤翔蚂蚁堆水力资源聚集区辖区横穿国道214线交通便利城市中心相距较具较区位优势结合前发展状况电源结构集中资金开发城市周边公路线具区位优势水资源实行计划步骤规范化开发利
目标：**区水资源丰富根水资源优势径流分布情况规划建设(改扩建)蓄水工程6件增加13521万立方米中：马台沙坝水库蓄水604万立方米村白沙田水
库蓄水1007万立方米忙畔鸭子塘水库蓄水1070万立方米马台乔坡水库蓄水8万立方米风翔兰花箐水库蓄水7万立方米改扩龙潭水库蓄水达114万立方米目前蓄水8万立方米规划开发建水电站10装机总量45200千瓦中：怒江水系建高桥电站装机2500千瓦昔铺河电站装机千瓦铁索桥电站(西河电站)装机4000千瓦澜沧江水系建官山三级电站装机1×1000千瓦付寨电站装机3200千瓦马台级电站装机3200千瓦马台二级电站装机7500千瓦马台三级电站装机12800千瓦马台琅琊电站装机5000千瓦招帮公电站装机4000千瓦
(三)水电产业运作机制根**区水资源优势径流分布针前水电开发缓慢利率偏低问题充分考虑电单位群众生产生活电需求前提做合理效利水资源谁建谁谁谁受益原结合统筹规划水电开发速度提高利效率创造发挥济效益切实做建处处处水电产业开发程序：
1项目建设单位沧市流域水规划区政府签订开发协议正式协议签订前征求水利部门意见正式协议签订原件报发改水利等部门备案
(1)25万千瓦水电站沧市流域水规划开展项目前期工作行编制规划规划范围应行编制规划
(2)25万千瓦水电站沧市流域水规划进行修订编制报市水利部门提出意见报市政府批准
(3)国际界河市区(县)界河开发协议装机市水利局提出审查意见报市政府审批核准实施流域水规划报省发改委水利厅备案
2核准权限装机规模25万千瓦电站市发改委转报省发改委核准装机规模25万千瓦电站建设市发改委核准
3报建程序需报送材料项目申报单位项目核准机关报送申请报告时需根国家法律法规规定报送文件：
(1)水利行政部门出具水资源证报告水土保持方案审查意见
(2)环境保护行政理部门出具环境影响评价审批意见
(3)国土资源行政理部门出具项目预审意见
(4)林业行政理部门出具林征占预审意见
(5)电站设施相关安全意见
(6)电网部门关网意见
4项目核准项目核准机关根云南省企业投资项目核准实施办法(试行)水利环保国土林业安监电网等部门意见组织关部门专家项目行性研究报告进行审查专家组审查意见电站建设项目予核准项目核准文件效期二年项目核准建设业发生变更必须政府意报项目核准机关备案装机规模发生变更梯级电站合开发建设单位必须报项目核准机关进行变更核准
5初步设计报告建设单位委托相应设计资质设计单位设计区水利局转报市水利局组织评审根专家组审查意见予批准初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准
6工程招标符合工程建设项目招标范围规模标准规定(国家计委令第3号)规定项目必须进行招标招标项目业组织招标前应招标备案表招标文件招标公告评标办法等报水利局备案招标招标结果报水利局
7质量监督水利水电工程质量实行强制性监督理沧市发展改革委员会委托水利水电工程质量监督站市级核准水电工程进行监督理建设单位开工前必须市水利水电工程质量监督站办理监督手续签订工程质量监督书缴纳质量监督费办理质量监督手续关规定进行处罚
8开工许电站建设开工前建设单位提交：项目核准文件初步设计批准文件工程质量监督书项目建设单位资质工程监理资质设计方法代表资质等相关手续市发展改革委员会审查许方开工建设
9工程验收水电站工程验收实行分类验收制度截流前验收重隐蔽工程基础处理工程验收单位工程验收项目法负责市(区)发改水行政部门参加工程蓄水验收水行政部门组织机组启动验收项目法接入电网营理单位组织市(区)发改水利行政部门参加环境保护设施竣工验收环境保护行政部门负责安全设施验收安监部门负责电站体工程完工单项验收完成投入试运行
竣工验收试运行满年项目业提出申请项目核准单位组织验收竣工验收合格水行政部门审批核发取水许证电站正式投入运营
10电网建设电价(1)电网建设根负荷需求电源点发展情况适时建设35千伏电压等级电网工程市发改部门核准110千伏电压等级电网工程国家省发改部门核准电网干线供电部门负责建设维护理电站网线路电站开发单位供电部门协商解决
(2)电站网电站业供电部门协商签定网协议网电价省关规定执行
11建理区济水利安监等部门职责负责电力企业生产营协调服务安全监工作
四前存问题**区水电产业建设然取定成绩开发程度较低发展程中面着种困难条件制约难资源优势转化产业优势
()市场格局单**区没独立方水电电网国家电力部门垄断营垄断营市场缺乏效监督约束导致水电电网间严重等成全区水电发展瓶颈前水电网受两方面制约：网电价统水电企业网电价玉带河公司梅子箐三级电站直接网供电局年均网价0195元度官山电站原直接网供电局某原网玉带河公司玉带河公司网润达公司润达公司网供电局中造成官山电站网电价压
低(年均网价015元度)二电费时结算电站网转接企业重复纳税官山级电站网电费已两年没回收区部分村寨电费两年没交
(二)手续繁杂水电开发项目需开发商省市区相关职部门办理开发手续水电开发相关职部门水电开发投资缺乏协调理踪服务投资者办理手续较难委托中介机构编制报告较加开发项目投资成土林环保等手续需省级市级部门办理
(三)理体制健全目前水电开发盲目性滞性盲目性表现水电开发处高潮时期争先恐建设开发中亟解决问题较诸项手续网问题现网络输送力等滞性体现理体制滞没形成统市场台
(四)产业身限制水电产业发展建设成高电站规模较数径流式电站导致电量生产限生产成偏高规模生产常规源竞价网会受击外水电季节素导致水资源丰枯矛盾电力输出影响
(五)补偿问题处理难度水电站建设妥善处理涉土林移民安置等相关问题保证水电站建设工作利开展土征济林木占补偿移民安置处理难度较
(六)缺乏机制理权**区水资源开发利效率较低水电开发投资渠道单国家先出台系列鼓励建设开发政策政策部分计划济条件制定时发展水电站起推动作着社会义市场济体制建立电力体制改革深入水
电站政策环境发生变化时区级政府电站生产运行网营销没实质控制权电力行业运作理机制作供电部门实施电工程线路改造中改明电改动力电改动力电户农户交1000元改造费线路改造收费电力部门负责债务乡村负责
(七)安全生产监难度水电产业开发相关手续省市区相关部门审批开发委政府开发商开发水电程中没实质理权限理难度较尤安全生产理工作安全生产工作属理原委政府开发商安全生产工作理中矛盾意见难理
五步工作建议
()加水资源开发利组织力物力进行水电站研究开发做项目规划工作加招商引资力度优化水电产业发展环境开发水电资源走市场化运作方式面社会公开夺标
(二)建立健全相应联动机制理水电站理体制保障安全生产质灾害生态环保等方面工作结合实际情况建立整套生源配额制优惠网电价系统效益收费消费者进行补贴灵活融资机制等激励政策
(三)针水电站身弱点加强水电站新技术研究开发改善技术装备促进新技术商业化市场化运作提升市场竞争力
(四)建设水电项目明确相关部门员专负责业务办理涉征占农民土问题采取农民土入股分红方式进行解决
(五)加强水电项目监事水电站建设单位应专业化施工单位监理单位采取公开招投标方式选择资质单位准入做施工质量位监理技术位生态环保安全意识位
(六)督促已批水电产业项目快开工建设
企业考察制度调研报告范文
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企业考察制度
武汉冶建安公司九月二十四日九月二十八日组织次关国企改制考察活动考察单位山东建工集团北京城建集团三公司考察组成员冶建安公司董事长龙惠均工会席张侠明企业策划部力资源部委工作部部分济实体负责组成邀请冶建设公司劳部熊婉君副部长吕桂云科长前通实考察认两家企业点：营层员工国企改制达识二产权清晰责权明确三建立健全激励机制约束机制四建立规范法治理结构五建立谐外部环境六掌握批具竞争实力劳务分承包方面谈谈山东建工集团基情况改制具体作法：
抓住第次改革机遇实行项目法施工实现企业营机制转换施工理体制彻底改革企业发展奠定坚实基础
山东建工受计划济影响1990年企业已陷入难继亏损边缘种情况企业求生存求发展没级部门指示安排情况破传统生产营模式觉省率先推行项目法施工改革举获成功九九年开始企业发展年新台阶年前迈出步仅扭转企业陷入亏损边缘动局面济效益逐年较幅度增长例：施工产值1990年仅完成2600万元XX年已达12亿元增长462倍实现利润1990年亏损84万元XX年实现利润6255万元竣工工程质量1990年优良品率25XX年提高8188时加强配套改革建立企业技术质量安全文明施工财务劳资材料设备营预决算十业务系统组建劳务材料供应设备租赁资金生活服务等五模拟市场进行工事分配制度等三项制度改革月度二级单位进行踪考核建立健全企业监督检查审计考核体系确保企业稳步发展建立现代企业制度奠定坚实基础
二抓住第二次改革机遇实行集团化营时建立现代企业制度
现代企业制度作种微观济涉企业外部机制方面建立完善方面制度
1建立健全企业法财产制度山东建工集团国家规定企业资产债权债务国资局会计师事务进行资产评估产权界定核实企业法财产占量进行国资产登记确定企业法财产权企业资产企业资金股权结构均做产权清晰
2建立健全法治理结构山东建工集团建立限责改制程中始终建立新型
领导体制放重位法建立完善股东会董事会监事会理层领导理体制权力机构决策机构审计机构执行层相互分离相互制衡做责权明确司职法规行职权
3建立健全企业财务会计制度山东建工集团关规定建立健全企业财务会计制度成预测计划核算企业资金理（包括资金回收清欠）等制度进步完善企业财务理确保企业效益稳步增长
1994年完成改制XX年七年中山东建工集团取令满意成果施工产值累计完成41亿元实现利润21亿元
两项指标完成改制前十年完成总20倍山东建工集团发展快益项目法施工企业股份制改造
三抓住第三次改革机遇进行企业部股份制改造建立母子公司投资体
山东建工集团企业制度进行创新实施国退民进企业改造具体作法：
调整国股权结构进步理国股企业关系48国股变现退出2888国股权实际参股1912国股红利企业营者奖励
国股变现退出股份全部转企业营者营者群体技术业务骨干调整股权结构营者持股120万元营者群体持股48～96万元中层领导持股
8～24万元加企业骨干营风险进步规范完善企业激励机制约束机制
四进行企业战略性调整实施企业战略理
1切实搞企业组织结构调整：
企业理组织结构调整坚持企业理制度创新原建立适应市场环境理机制突出理机构精干高效减少理层次减少扯皮明确岗位责目标解决头理问题总公司子公司甩掉传统直线职式理模式实行扁化矩阵式理模式突出业务系统化理集团总公司机关77设五部室：市场营理部企业战略理部工程项目理部财务融资理部质量技术监督理部办公室等部室制理保留群系统实行部室制改革单纯精简机构裁减冗员突出精干高效做减机构减职削弱职减减工作效率减岗位责做事做做事事事做责负
二生产组织结构调整坚持制度创新机制创新前提进步规范改制子公司运作突出解决机制活发展均衡问题发展缓慢施工务少产值效益差发展前途子公司实行部兼重组方式调整扶持发展快骨干子公司切实建立优胜劣汰机制提高总公司营理集中度
三劳务分承包调整众劳务承包单位中严格考核筛选确定69家具定实力劳务承包单位年劳务承包单位进行考评淘汰5名时引进5家新劳务承包单位通优胜劣汰保证劳务承包单位素质
2实施企业五创新全面提高企业市场竞争力
企业制度创新两级公司建立营者决策失误造成损失责追究制度提高营决策者进行重事项决策时科学性限度减少失误
二企业理创新关键搞项目理加强项目理部建设次强化企业基础理明确职划分突出岗位责位高效服务位战略理位
三营方式创新首先营者营者群体营系统员认真学wto基规原特学会运菲迪克条款次运现代理手段完善投标网络实行网信息发布建立标书评价分析统审查制度限度提高中标率三营方式加快集约型转变正确处理产值济效益关系规模垫资取费低工程进行前期评估决定否承接
四科技创新科技创新重点信息化带动产业化升级加推广应新技术新材料新设备新工艺力度投资XX万元建设工业园研发中心引进5名博士生建立新型建材科研基加微机开发利型新开工程全面实行微机理施工现场远程监控创新重点加快培养造支适应入世环境国际惯例接轨高素质复合型队伍满足企业发展需山东建工集团现拥博士生5名硕士研究生20余名学历理员600
五企业文化创新创建企业品牌树立企业形象着力建设企业精神文化物质文化制度文化企业文化建设逐步企业文化理渡益领导集团审时度势正确领会执行企业改革方针政策积极争取方政府支持抓住次机遇断深化企业改革
1认清形势理清思路提高认识转变观念
建筑行业属竞争性行业早进入市场行业企业营机制组织结构否适应市场济求提高企业市场竞争力市场占率重环公司然实行改制改革步子残留着浓厚计划济痕迹部营机制活组织结构合理企业理完善等企业改革发展市场济求相适应情况相严重企业粗放营余集约营足产权关系明晰企业发展劲足等问题较突出问题存严重影响削弱企业整体优势阻碍企业发展公司领导层深入学系列改革开放路线方针政策深入探讨市场济发展规律建筑市场前景认清建筑业形势理清企业发展思路提高认识统思想领导班子思想观念应计划济市场济转变济增长方式应粗放型集约型转变认领导班子解放思想转变观念提高认识理清思路企业改革改制首条件
2必须建立规范法治理结构
xx届四中全会指出：公司法治理结构公司制核心明确股东会董事会监事会理层职责形成负责协调运转效制衡公司法治理结构 山东建工集团改革成功验已证明进行股份制改造中通营者持股理业务骨干持股仅实现投资体元化股权结构元化建立效制衡法治理结构基前提股东会董事会监事会组成员代表者利益形成相互约束效制衡法治理结构保证企业营决策正确性限度减少决策失误
3必须建立行效风险机制
实践证明营者持股技术业务骨干持股明显优持股特营者持股确保股份制改造成功重保证营者持股形成较强风险机制充分发挥营者创造力营者出资越思想压力越压力越工作动力越工作积极性观动性越高智慧潜更淋漓致发挥技术业务骨干持股促进关心企业发展增强企业凝聚力通营者持股技术业务骨干持股较职工切身利益企业命运紧密联系起形成资产核心效激励约束机制
4必须统全体员工思想认识加强企业凝聚力
5必须发挥组织政治核心作加强改善领导加快国企业改革发展根保证
总xx届四中五中全会国企业改革发展进步指明方进步解放思想抓住机遇转变观念勇改革敢闯敢试敢干胆略进行制度创新开拓企业发展新篇章
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