XX县卫健委开展社会心理服务体系
建设试点工作实施方案
贯彻落实十九提出加强社会心理服务体系建设培育尊信理性积极社会心态精神根XX市社会心理服务体系建设试点工作方案XX县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案求结合卫健系统实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九提出加强社会心理服务体系建设培育尊信理性积极社会心态总体求深刻认识社会矛盾新变化精神卫生法健康中国2030规划纲关加强心理健康服务指导意见等求坚持预防突出重点问题导注重实效原强单位协作建立健全服务网络加强重点群心理健康服务维护社会谐稳定促进全民身心健康
二工作目标
1设立心理门诊XX第三医院设立心理门诊二级综合医院开设心理门诊县民医院建立24时公益心理援助台组建心理危机干预队伍中心卫生院设立规范心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员般卫生院设立心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员乡镇卫生院成立社会心理服务工作领导组培养组建支专业社会心理服务队伍
2加强社会心理服务队伍建设2021年底乡镇卫生院少培养名获资格认证社会心理服务专业员
3托现资源建立完善精神障碍患者康复服务体系形成医院社区（村）相衔接康复机构社区服务相结合专业康复服务模式县城建立12精神障碍患者社区康复站
4加宣传教育力度力争医防单位干部职工心理健康知识知晓率达90
5医防单位心理健康教育融入干部职思想政治工作中制定实施干部职工心理援助计划年少组织单位干部职工县民医院心理门诊进行次心理健康体检
三工作措施
()加强心理健康知识宣传普
1开展全方位心理健康知识宣传医防单位根身情况健全包括宣传栏电视LED电子显示屏微信手机短信托公卫生均等化服务健康教育网络台增强全面心理健康意识广泛宣传心理健康知识
2开展心理健康知识五进活动组织开展心理健康进学校进企业进农村进社区进机关等活动村(社区)健康教育活动室乡镇卫生院中心防保站村卫生室群众提供心理健康科普宣传资料面单位部干部职工开展常性心理健康知识科普引导干部职工提高心理健康意识
3开展心理健康志愿科普宣传服务医防单位年少二次组织志愿者社会界开展心理健康科普宣传服务工作
(二)建立完善心理健康服务台
4建立完善卫健系统心理服务台2020年5月份前二级综合医院设置心理咨询中心开设精神(心理)门诊配备2名专(兼)职心理咨询医生住院患者医务员诊患者等开展心理健康服务中心卫生院设立规范心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员般卫生院设立心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员暂时具备条件鼓励通购买服务形式心理咨询专家签订服务协议
5建立完善心理援助服务台2019年12月30日前全县医防单位通建立网络手机APP微信公众号等方式提供公益服务心理援助台县民医院心理门诊设立心理咨询热线建立县心理咨询热线台安排心理服务专业员24时接线提供心理咨询服务
(三)完善严重精神障碍患者服务工作机制
6强化精神卫生专业机构力建设加投入实施服务力提升工程新建XX第三医院全县新增精神卫生病床位200张XX第三医院XX医院病床总数达388张推动精神卫生医疗资源流动级类医疗机构间加合作交流帮助提升基层精神卫生心理服务力
7落实奖监护制度乡镇卫生院防保站联合XX第三医院专业员年定期开展严重精神障碍患者危险等级评估督促相关部门落实严重精神障碍患者奖监护机制三級患者监护奖励少年3000元三级患者少年500元
8落实联合访走访理制度属理谁谁负责原乡镇卫生院中心防保站联合公安派出结合乡（镇）综治办村(居)干部开展严重精神障碍患者日常发现登记报告访理危险性评估服药指导心理支持疏导等服务册患者规范理率册患者治疗率精神分裂症治疗率均达80病情稳定患者建立村(社区)两委成员综治网格员精防医生民警助残员志愿者等基层员组成案理团队患者实施案理
9规范收治救治工作规范送治入院治疗接回康复报账等收治流程保证收治工作缝衔接加强基医疗保险城乡居民病保险医疗救助精神残疾康复疾病应急救助等制度衔接减轻患者医疗费负担加生活困难患者救助力度切实保障残疾军特困供养员城乡低保象流浪乞讨员中精神障碍患者妥善救治安置
10构建医疗康复相结合全程服务模式病重治疗医院康复理回村居原建立医疗康复体系院出院居家维持治疗患者提供康复服务XX第三医院XX医院开设康复科(室)鼓励引导条件社会组织社会工作者提供社区康复服务居家患者社区参康复率达60乡镇卫生院中心防保站等基层医疗卫生机构50居家患者家属提供心理疏导服务帮助患者早日回社会
(四)推进心理服务专业队伍健康发展
11实施心理服务队伍专业化规范化培训医防单位选派批素质高沟通力强业务水精工作员通培训考核培养批心理治疗师心理咨询师便提供更更专业社会心理服务工作
12建立心理服务志愿者队伍医防单位积极宣传广泛发动力组建心理健康服务志愿者队伍鼓励引导医务员加入心理服务志愿者队伍探索支持引导志愿者参心理健康服务政策
(五)加强类群体心理健康服务
13强化学校心理服务医防单位负责指导协调辖区级类学校充分发挥学校心理健康辅导室作培养中学生积极乐观健康心理品质促进学生身心持续发展通案咨询健康课程知识讲座团辅活动教育培训等种形式定期开展心理健康教育活动师生提供发展性心理辅导心理支持提高师生情绪调适力年定期教师开展少次心理评估根评估结果针性开展教师心理疏导工作
14强化老年妇女童心理服务医防单位通专兼职社会工作者心理工作者引入社会力量等种途径配合政府社区助健康教育台空巢丧偶失失智留守老年妇女童计划生育特殊家庭提供心理辅导情绪疏解悲伤抚慰家庭关系调适等心理健康服务开展产科孕产妇系统理医疗机构加强孕产期哺乳期等特定时期妇女心理关怀
15强化特殊群心理服务乡镇卫院防保站结合政府社会家庭三位体帮扶体系积极推进六帮（位乡（镇）领导位驻村（居）干部位村（居）干部位公安派出干警位心理咨询师位安志愿者组成帮扶团队负责帮扶名特殊群）服务活动高度关注艾滋病病毒感染者病易肇事肇祸严重精神障碍患者言行极端员等特殊群心理健康通制订性化疏导方案定期走访慰问心理健康教育讲座等方式加强特殊群心理疏导危机干预提高承受挫折适应环境力预防减少极端案(事)件发生特殊群性化心理疏导覆盖率达90
16强化医疗护理中心理服务级类医疗机构力争2020年底前培育出支医务社会工作者队伍充分发挥医患沟通心理疏导社会支持等方面优势强化医疗服务中文关怀县妇保院基层妇幼保健机构心理健康服务融入妇保健工作中中医医疗机构根实际情况开设中医心理等科室支持中医医师医疗机构提供中医心理健康诊疗咨询干预等服务乡镇卫生院中心防保站等基层医疗卫生机构加强精神卫生医疗机构合作结合家庭医生签约服务开展抑郁焦虑等常见精神障碍心理行问题科普宣传辖区居民开展心理健康评估推广老年痴呆适宜防治技术县民医院XX第三医院XX医院精神卫生口帮扶工作机制求加帮扶指导力度
四保障措施
()加强组织领导成立XX县卫健委社会心理服务体系建设试点工作领导组县卫健委XX组长分领导XX副组长成员：卫健委股室负责等设办公室XX兼办公室XX协助项工作开展领导组定期召开会议协调解决试点工作重点难点问题成立专家委员会试点工作提供技术支持指导指导全县医防单位组织开展工作
(二)推进机制创新加专业引进力度医防单位事精神卫生员绩效分配时予政策倾斜创新培训机制强化现培养转岗培训加基层医疗机构心理咨询员培训力度创新互联网+社会心理服务雪亮工程+社会心理服务模式建立心理健康服务网站心理助台移动心理服务应程序等通网络台群提供针性服务
(三)加强督导评估县卫健委社会心理服务体系建设作医院目标理绩效考核安建设(综治工作)容卫健委社会心理服务体系建设工作领导组医防单位职责进行定期督导发现问题时进督促整改
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建设试点工作实施方案
贯彻落实十九提出加强社会心理服务体系建设培育尊信理性积极社会心态精神根XX市社会心理服务体系建设试点工作方案XX县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案求结合卫健系统实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九提出加强社会心理服务体系建设培育尊信理性积极社会心态总体求深刻认识社会矛盾新变化精神卫生法健康中国2030规划纲关加强心理健康服务指导意见等求坚持预防突出重点问题导注重实效原强单位协作建立健全服务网络加强重点群心理健康服务维护社会谐稳定促进全民身心健康
二工作目标
1设立心理门诊XX第三医院设立心理门诊二级综合医院开设心理门诊县民医院建立24时公益心理援助台组建心理危机干预队伍中心卫生院设立规范心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员般卫生院设立心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员乡镇卫生院成立社会心理服务工作领导组培养组建支专业社会心理服务队伍
2加强社会心理服务队伍建设2021年底乡镇卫生院少培养名获资格认证社会心理服务专业员
3托现资源建立完善精神障碍患者康复服务体系形成医院社区（村）相衔接康复机构社区服务相结合专业康复服务模式县城建立12精神障碍患者社区康复站
4加宣传教育力度力争医防单位干部职工心理健康知识知晓率达90
5医防单位心理健康教育融入干部职思想政治工作中制定实施干部职工心理援助计划年少组织单位干部职工县民医院心理门诊进行次心理健康体检
三工作措施
()加强心理健康知识宣传普
1开展全方位心理健康知识宣传医防单位根身情况健全包括宣传栏电视LED电子显示屏微信手机短信托公卫生均等化服务健康教育网络台增强全面心理健康意识广泛宣传心理健康知识
2开展心理健康知识五进活动组织开展心理健康进学校进企业进农村进社区进机关等活动村(社区)健康教育活动室乡镇卫生院中心防保站村卫生室群众提供心理健康科普宣传资料面单位部干部职工开展常性心理健康知识科普引导干部职工提高心理健康意识
3开展心理健康志愿科普宣传服务医防单位年少二次组织志愿者社会界开展心理健康科普宣传服务工作
(二)建立完善心理健康服务台
4建立完善卫健系统心理服务台2020年5月份前二级综合医院设置心理咨询中心开设精神(心理)门诊配备2名专(兼)职心理咨询医生住院患者医务员诊患者等开展心理健康服务中心卫生院设立规范心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员般卫生院设立心理咨询室配备1名专(兼)职心理咨询医生精防员暂时具备条件鼓励通购买服务形式心理咨询专家签订服务协议
5建立完善心理援助服务台2019年12月30日前全县医防单位通建立网络手机APP微信公众号等方式提供公益服务心理援助台县民医院心理门诊设立心理咨询热线建立县心理咨询热线台安排心理服务专业员24时接线提供心理咨询服务
(三)完善严重精神障碍患者服务工作机制
6强化精神卫生专业机构力建设加投入实施服务力提升工程新建XX第三医院全县新增精神卫生病床位200张XX第三医院XX医院病床总数达388张推动精神卫生医疗资源流动级类医疗机构间加合作交流帮助提升基层精神卫生心理服务力
7落实奖监护制度乡镇卫生院防保站联合XX第三医院专业员年定期开展严重精神障碍患者危险等级评估督促相关部门落实严重精神障碍患者奖监护机制三級患者监护奖励少年3000元三级患者少年500元
8落实联合访走访理制度属理谁谁负责原乡镇卫生院中心防保站联合公安派出结合乡（镇）综治办村(居)干部开展严重精神障碍患者日常发现登记报告访理危险性评估服药指导心理支持疏导等服务册患者规范理率册患者治疗率精神分裂症治疗率均达80病情稳定患者建立村(社区)两委成员综治网格员精防医生民警助残员志愿者等基层员组成案理团队患者实施案理
9规范收治救治工作规范送治入院治疗接回康复报账等收治流程保证收治工作缝衔接加强基医疗保险城乡居民病保险医疗救助精神残疾康复疾病应急救助等制度衔接减轻患者医疗费负担加生活困难患者救助力度切实保障残疾军特困供养员城乡低保象流浪乞讨员中精神障碍患者妥善救治安置
10构建医疗康复相结合全程服务模式病重治疗医院康复理回村居原建立医疗康复体系院出院居家维持治疗患者提供康复服务XX第三医院XX医院开设康复科(室)鼓励引导条件社会组织社会工作者提供社区康复服务居家患者社区参康复率达60乡镇卫生院中心防保站等基层医疗卫生机构50居家患者家属提供心理疏导服务帮助患者早日回社会
(四)推进心理服务专业队伍健康发展
11实施心理服务队伍专业化规范化培训医防单位选派批素质高沟通力强业务水精工作员通培训考核培养批心理治疗师心理咨询师便提供更更专业社会心理服务工作
12建立心理服务志愿者队伍医防单位积极宣传广泛发动力组建心理健康服务志愿者队伍鼓励引导医务员加入心理服务志愿者队伍探索支持引导志愿者参心理健康服务政策
(五)加强类群体心理健康服务
13强化学校心理服务医防单位负责指导协调辖区级类学校充分发挥学校心理健康辅导室作培养中学生积极乐观健康心理品质促进学生身心持续发展通案咨询健康课程知识讲座团辅活动教育培训等种形式定期开展心理健康教育活动师生提供发展性心理辅导心理支持提高师生情绪调适力年定期教师开展少次心理评估根评估结果针性开展教师心理疏导工作
14强化老年妇女童心理服务医防单位通专兼职社会工作者心理工作者引入社会力量等种途径配合政府社区助健康教育台空巢丧偶失失智留守老年妇女童计划生育特殊家庭提供心理辅导情绪疏解悲伤抚慰家庭关系调适等心理健康服务开展产科孕产妇系统理医疗机构加强孕产期哺乳期等特定时期妇女心理关怀
15强化特殊群心理服务乡镇卫院防保站结合政府社会家庭三位体帮扶体系积极推进六帮（位乡（镇）领导位驻村（居）干部位村（居）干部位公安派出干警位心理咨询师位安志愿者组成帮扶团队负责帮扶名特殊群）服务活动高度关注艾滋病病毒感染者病易肇事肇祸严重精神障碍患者言行极端员等特殊群心理健康通制订性化疏导方案定期走访慰问心理健康教育讲座等方式加强特殊群心理疏导危机干预提高承受挫折适应环境力预防减少极端案(事)件发生特殊群性化心理疏导覆盖率达90
16强化医疗护理中心理服务级类医疗机构力争2020年底前培育出支医务社会工作者队伍充分发挥医患沟通心理疏导社会支持等方面优势强化医疗服务中文关怀县妇保院基层妇幼保健机构心理健康服务融入妇保健工作中中医医疗机构根实际情况开设中医心理等科室支持中医医师医疗机构提供中医心理健康诊疗咨询干预等服务乡镇卫生院中心防保站等基层医疗卫生机构加强精神卫生医疗机构合作结合家庭医生签约服务开展抑郁焦虑等常见精神障碍心理行问题科普宣传辖区居民开展心理健康评估推广老年痴呆适宜防治技术县民医院XX第三医院XX医院精神卫生口帮扶工作机制求加帮扶指导力度
四保障措施
()加强组织领导成立XX县卫健委社会心理服务体系建设试点工作领导组县卫健委XX组长分领导XX副组长成员：卫健委股室负责等设办公室XX兼办公室XX协助项工作开展领导组定期召开会议协调解决试点工作重点难点问题成立专家委员会试点工作提供技术支持指导指导全县医防单位组织开展工作
(二)推进机制创新加专业引进力度医防单位事精神卫生员绩效分配时予政策倾斜创新培训机制强化现培养转岗培训加基层医疗机构心理咨询员培训力度创新互联网+社会心理服务雪亮工程+社会心理服务模式建立心理健康服务网站心理助台移动心理服务应程序等通网络台群提供针性服务
(三)加强督导评估县卫健委社会心理服务体系建设作医院目标理绩效考核安建设(综治工作)容卫健委社会心理服务体系建设工作领导组医防单位职责进行定期督导发现问题时进督促整改
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