镇财政财务理制度
．财政财务理制度建立目
加强镇政府财政建设强化财政职完善项财务理制度全面提高镇政府财政理水制定理制度
二．适范围
适镇政府财政统计办员理财政预算财务结算等理活动
三．工作职责
财政统计办（财政）：
负责抓财源建设编制执行镇政府预决算计划理预算外资金负责理监督镇政府机关事业单位财务活动社区财务制度规范业务培训负责级财政支出监督理负责镇政府理干部离审计工作协助做机关财产理工作
办公室：
制度规定办法做配合工作时报年度资金支出计划
镇民代表会民代表会常务委员会：
镇民代表会负责财政预决算审议通民代表会常务委员会负责财政预算调整方案审议通负责组织监督检查财政财务理制度执行情况
镇政府书记镇长：
负责辖权限日常财务支出审批
四．理程序
（）财政员理
1．财政工作员必须具备相应工作力员担具备相关工作资格持证岗
2．财政长兼财政总会计财政总会计兼会计财政长财务总会计员调整必须报慈溪市财政局意
（二）财政预算
1．预算范围
镇政府范围般预算收支基金预算收支预算外资金收支等三部分财政性资金
2．办公室属村财政预算申报
年年初办公室根实际情况报年度资金计划（预算）资金计划（预算）会分领导讨意送财政统计办财政统计办根计划意见进步调查核实解收支情况结合收入预算计划拟订建议预算指标报政府会议群扩会议讨意批准列入镇政府年度财政支出预算草案
3．镇政府财政收入镇政府财政资金预测
财政年11月底前根镇政府年情况市财政局关镇政府财政理体制规定作出年度财政收入资金预测工作级预算收入编制应国民生产总值增长率相适应规定必须列入预算收入隐瞒少列年非正常收入作编制预算收入形成年度财政收入资金预测说明报镇政府镇长书记
4．财政支出预算方案形成
1）预算编制时间
财政统计办市财政局规定时间编制预算草案
2）预算编制原
（1）编制预算应参考年预算执行情况年度收支预测进行编制预算量入出收支衡原编制列赤字
（2）预算支出编制应贯彻执行节约勤俭建国方针
（3）预算支出编制应统筹兼顾确保重点保证镇政府公支出合理需前提妥善安排类预算支出
（4）预算应预算支出额1D3％设置预备费年预算执行中然灾害救灾开支难预见特殊开支
3）预算草案形成
根办公室村财政指出预算方案结合镇政府实际情况形成年度财政支出预算草案预算编制容：
（1）预算收入支出
（2）年度结余年度安排支出
（3）级返者补助收入
（4）返者补助级支出
（5）解级支出
（6）级解收入
5．财政支出预算草案审核批准
财政支出预算草案先镇政府会议群扩会议讨审核通交民代表会审议通需调整调整预算方案须政府会议讨审议通交民代表会常务委员会审议通通预算必须10日报市财政局备案
6．财政预算执行
财政统计办（财政）预算执行职部门应积极组织预算收入协调监督征收入职单位时足额预算资金收缴入库预算收入缴务部门单位必须法律行政法规xx财政部门规定应缴预算资金时足额缴国家金库（简称国库）截留占挪者拖欠
款单位严格预算合理安排项支出充分发挥预算资金济效益社会效益部门单位预算支出应预算科目执行预算科目间预算资金需调剂必须xx财政部门规定报批准
7．预算调整
预算执行程中某种特殊原造成收入支出增减时必须进行预算调整财政统计办根年预算执行情况提出预算增减原说明分析预算执行结果报政府会议群扩会议讨意财政统计办根批准文件进行预算调整
8．预算追加程序
项目超预算计划确需支付款项关款单位应事先书面报告生产性支出超×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批非生产性支出超×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批批准财政统计办批准文件追加费否预支付
9．预备费理
1）预备费设置
根国家预算法关规定镇政府预算支出额百分百分三设置预算费年预算执行中然灾害开支难预见特殊开支
2）预备费开支
预算执行中果发生较然灾害济重调整发生预算没列入必须解决时性开支时动预备费
3）预备费审批程序
预备费般应控制半年定程序审批×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批
4）预备费财务处理
批准动预备费应抄告单会议纪通知政统计办财政统计办批准容拨付列入相应预算科目
10．预算外资金理
预算外资金理实行收支两条线理具体关加强预算外资金帐户理规定财政部国家发展改革委员会监察部审计署关加强中央部门单位行政事业性收费等收入收支两条线理通知执行
11．报表编制
财政统计办月编制预算执行情况报表填写报表报市财政局
（三）财政决算
财政统计办市财政局规定时间编制决算决算编制镇政府镇长书记审核必须民代表会常务委员会审议通
（四）收入理
1．理范围
根关规定属镇政府财政收入工商税收农业发展资金预算外资金等财政性资金收入
2．征收职责
税务机关征收收入外规定费关职部门办公室负责征收分领导财政统计办负责协调检查督促征收工作
3．征收资金理
征收单位严格国家规定项目范围标准程序收取项预算外资金单位违反国家关规定擅设立收费基金项目意扩范围标准意缓收减收免收应收预算外资金
征收单位征收预算外资金时必须统财政部门印制统票项收入均时解入镇政府银行开设关帐户现金收入视款额必须3天解入支票现金缴款单收款票财政统计办结报
单位截留挪拖欠应交资金收抵支私设金库严禁资金转入帐户公款私存发现问题严肃处理
（五）财政拨款
财政统计办根预算计划时拨级预算单位预算计划拨财政统计办根款单位填写预算费请拨单签发级拨入专项资金已明确款单位财政统计办长签字镇长签发财政直接列支次性补助款分领导财政统计办长预算容签字报镇长签发
预算资金原予调剂特殊情况确需时调剂提前拨款财政统计办长根资金情况签字报镇长签发
（六）支出理
1．支出理总
严格镇民代表会批准年度预算执行项支出坚持统领导分块理原分领导负责实施坚持镇长支笔审批财政统计办长会计出纳关×万元镇长签发×万元镇长办公会议批准镇长签发×万元群扩会议批准镇长签发
项支出未明确签发均镇长签发
项支出必须符合关规定擅扩开支范围提高开支标准张票均规
定签字中手写出开支途时次性开支分开张发票搞次报销白条抵顶发票报销
月编制报表报镇长书记
2．机关工作员参加成教育职称考试支出
1）批准机关工作员参加类成教育毕业毕业证书学校开具学杂费报名费考务费正式收实次性报销标准额度报销报销限额标准中专3000元专4000元科5000元余费律理
2）领导意市委组织部批准参加研究生进修市干部学杂费报名费考务费正式收实标准额度先预报销50％结业结业证书单位报销余50％未结业予报销余50％读期间费律理
3）企事业干部求参加类职称评审继续教育提出申请组织委员批准合格职称证书学校开具报名费考务费正式收实报销费律理
3．机关部理支出
1）办公室报刊书刊宣传委员统安排订购镇长签发
2）关收费奖励(包括罚没奖励)差旅费等分领导签署意见财政统计办长规定标准审核镇长签发
3）机关干部子女保育费财
政统计办长关规定签发
4）种会议关节日活动需资金支出预算未安排应先填资金审批表报镇长审批批准金额级外单位客确需烟群办规定领取(级外单位客般考虑烟糖果招)
5）预算计划社会救济费200分领导签发200元分领导签字报镇长签发
6）新进员第月工资镇长签发
4．关机关干部直系亲属(包括村干部)病困难补助标准
1）职行政干部企事业干部职工离退休干部配偶父母病()世根家庭济情况予补助500―700元(特殊情况行考虑)
2）获市级荣誉称号特殊情况农村员病()世根家庭济情况予补助300500元机关时聘员病酌情予补助
3）农村职支部书记村委会(包括述职务)病()世根家庭济情况期年限予补助300―500元
4）职行政干部企事业干部职工家庭济困难般年终根申请补助300―500元特殊情况行考虑
5）述开支需报组织委员群副书记意镇长签发
5．差旅费支出
1）出差员住宿费实行限额报销办法出差实际住宿天数报销般区100元／天特殊区150元／天特殊情况镇长批准酌情处理
2）会议学参观疗养联系工作等出差路途较远务紧急需坐飞机非特殊情况先批准方坐(般回许坐趟)工作需回坐飞机批准方报销
3）坐火车晚8时次日晨7时间车夜6时连续车时间超12时购硬席卧铺票
4）坐火车慢车直快列车(购卧铺票)分慢车直快列车硬席座位票价60％计发坐特快列车特快列车硬席座位票价50％计发坐新型空调特快列车新型空调直达特快列车分新型空调特快列车新型空调直达特快列车硬席座位票价30％计发
5）夜间坐长途汽车轮船低般舱位(统舱)超6时天6）(1)规定标准加发天伙食补助费
6）出差员伙食费补助
(1)工作员市外出差伙食补助费分途中住勤天补助标准：般区15元特殊区20元
(2)市范围出差分途中住勤天补助10元
(3)市境出差伙食补助标准月30元(工作员病假事假旷工等未出勤时间补贴作相应扣)驾驶员出差伙食补贴天5元标准报销
7）工作员参加部门系统举办短期(三月)培训班(包括进修班训练班)培训期间食宿培训单位招伙食补助差旅费补助标准减半发参加中专研究生班学学员伙食费律理
8）招商引资等差旅费开支级关规定办理
6．公务接费支出理
1）公务接统群办负责安排
2）办公室遇接事务事前应填写会议客接餐审批单报镇长签署意群办统安排离开镇政府接事务事必须补办相关手续
3）公务接般安排食堂餐陪客数超2视数少次开支20―40元
4）工作需批准确实需营业性餐厅安排餐严格批准标准接接
费开支必须时结清财务结报超月逾期列支结报时支付证必须附详细菜单审批单报销
5）办公室接费准头列支跨财务年度列支准转嫁属企业事业单位
6）属接费开支报销规定履行关手续外财务审批组定期财务报销进行讨意签字
7）接支出情况机关部进行形式公布接受监督
7．工程建设支出理
财政建设资金拨付：工程建设严格级关规定程序操作办理建设资金拨付遵计划程序进度预算原办理
1）实行工程预付款项目严格招标文件合规定工程进度等拨款
2）财政统计办发现建设单位违规建设擅改变项目建设容提高建设标准超概算建设未规定办理概算调整暂缓停止拨付资金
3）工程竣工结算：建设项目竣工初验施工企业应时建设单位提供完整竣工结算书资料单位收施工企业编制竣工结算书应时整理工程结算资料7日施工企业编制竣工结算书造价10万元工程报市级财政部门审查
10万元工程理组审查委托资质社会中介机构进行审查确认审查结果报市级财政部门备案
4）工程竣工验收超预算结算：预见等原已规定办理工程增加变动手续工程总额超出15％理组讨报镇长办公会议讨批准中超×万元理组提交镇长办公会议讨然报群扩会议讨批准
5）工程支出票须办领导签署意见财政统计办根合增减文书进行审核然理
组牵头签字报镇长签发
8．工资福利奖金社保资金提取
应时准确发放工资规定发放奖金提娶交纳住房公积金等社保费
（七）财产理
财产理必须保证需节约严格理原进行理财产综合办财政统计办统理般情况综合办物财政统计办帐切实保护镇政府财产完整类固定资产年必须全面清理次做帐物相符发现问题时提出处理意见填写年度固定资产核表
1．固定资产添置保
1）固定资产添置：必须严格年初预算资金额度执行需添置财产需单位列出清
单送综合办财政统计办审核然级申报审批×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批
2）固定资产购置须政府采购制度镇政府采购理制度规定办理属政府采购资产采购程序报市采购办统采购属政府采购商品综合办会财政统计办询价采购
3）公财产办公室公务活动中领时领单位负责领均需填写财产卡分送政办财政统计办备案工作调动工作岗位调整时须办理移交手续保造成损坏损失酌情赔偿损失
4）车辆保车辆理制度执行
2．固定资产报废报损房屋出售处理
固定资产报废报损房屋出售处理固定资产报废报损房屋出售处理时综合办牵头会纪工委财政统计办单位等员(包括邀请资质社会中介机构)核价然级申报审批×元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批批准填制固定资产报废报损单财政统计办报废报损单办理财务核销
3．材料低值易耗品理
1）数量较材料采购采招标办法购买招标时单位须会纪工委综合办财政统计办参加投标企业须2家
2）低值易耗品政办财政统计办采购般日常办公品政办保发放特殊配件买低值易耗品必须办理登记领手续
3）具体采购理制度执行
（八）票证理
1．种票办公室财政统计办领
2．种票均应规定范围票―户次票缴款次缴款必须开票缴款额开起
3．准收款开票准开票收款准白条收(非市级财政部门鉴制收)收款
4．票种章戳加盖齐全票准相互票理员定期检查票证安全情况做防止丢失损坏
（九）镇政府理干部离审计
市级政领导干部期济责审计暂行规定浙江省单位部领导干部济责审计操作办法执行
（十）属机关事业单位辖村投资项目审计
1．建立纪工委副书记组长财政统计办副组长审计组单独建帐单位直属单位进行年度审计
2．财政工作员必须严格制度执行违反规定追究责单位准刁难财政工作员
3．具体参中华民国审计法实施条例浙江省农村集体济审计办法浙江省国家建设项目审计办法执行
（十）
1．村工程建设资金补助根村济状况工程予适补助没预算予补助
2．征村土征费统划入镇政府财政帐户代退回代资金时财政统计办长分领导签字镇长签发
3．机关干部病特殊情况需暂时款应先财政统计办领取统意方办理款额度月工资额度财政统计办长签发超月工资镇长签发公时款重病住院财政统计办长审核镇长签发公差结束出院必须星期结清
4．镇政府财政律准企业单位款作担保
5．镇政府属单位(包括公司)独立核算必须月财政统计办报送会计报表时反映资金收支情况
（十二）监督检查
1．财政统计办半年民代表会常务委员会汇报财政收支执行情况根日常工作情况结合级镇政府财政统计办工作求进行次查填写财政财务理制度执行查表
2．加强镇政府财政收支理群办纪检负责组织成立群办书记代表常务委员会纪工委书记政协领导等组成财政监督领导组半年年镇政府财政收支情况财政财务理制度执行情况进行检查增强镇政府财政收支透明度实行财政财务公开时接受监督填写财政财务理制度执行监督检查表
五．附录相关政策文件
（）附录
附录1关补贴非医保工作员医药费报销规定
附录2关时工工资补贴等关规定
附录3关通讯费报销职务补贴关规定
&
nbsp （二）相关制度
1．采购理制度
2．车辆理制度
（三）关政策法规
1．中华民国预算法
2．中华民国预算法实施条例
3．市级政领导干部期济责审计暂行规定
4．浙江省单位部领导干部济责审计操作办法
5．中华民国审计法实施条例
6．浙江省农村集体济审计办法
7．浙江省国家建设项目审计办法
8．关明确～年镇政府财政理体制通知
六．标单记录
1．年度财政收入资金预测说明
2．预算草案
3．抄告单
4．报表
5．报表
6．资金审批表
7．会议客接餐审批单
8．年度固定资产核表
9．固定资产报废报损单
10．财政财务理制度执行查表
11．财政财务理制度执行监督检查表
附录1
关补贴非医保工作员医药费报销规定
关补贴规定
()值班补贴月120元节日值班(24时)天补助80元
(二)全体工作员实行餐补贴月补贴100元
二非医保工作员医药费报销规定
()工办员没享受医保门诊医药费报销原公费医疗理办法执行病医疗市社保局关规定报销
(二)镇政府计生员退休员社区退休员原公费标准预发总额50％发年度医药费额度1000元予报销超1000元收处方交财政统计办财政统计办委托市医保办审核超部分工龄报工龄XX年(含XX年)报60％XX年20年(含20年)报70％21年报80％退休员超出1000元XX年(含XX年)报50％XX年20年(含20年)报60％21年报70％
(三)述员律市医保办定点医院医疗需住院(工办员外)须先报镇长批准方住院然规定报销住院费
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．财政财务理制度建立目
加强镇政府财政建设强化财政职完善项财务理制度全面提高镇政府财政理水制定理制度
二．适范围
适镇政府财政统计办员理财政预算财务结算等理活动
三．工作职责
财政统计办（财政）：
负责抓财源建设编制执行镇政府预决算计划理预算外资金负责理监督镇政府机关事业单位财务活动社区财务制度规范业务培训负责级财政支出监督理负责镇政府理干部离审计工作协助做机关财产理工作
办公室：
制度规定办法做配合工作时报年度资金支出计划
镇民代表会民代表会常务委员会：
镇民代表会负责财政预决算审议通民代表会常务委员会负责财政预算调整方案审议通负责组织监督检查财政财务理制度执行情况
镇政府书记镇长：
负责辖权限日常财务支出审批
四．理程序
（）财政员理
1．财政工作员必须具备相应工作力员担具备相关工作资格持证岗
2．财政长兼财政总会计财政总会计兼会计财政长财务总会计员调整必须报慈溪市财政局意
（二）财政预算
1．预算范围
镇政府范围般预算收支基金预算收支预算外资金收支等三部分财政性资金
2．办公室属村财政预算申报
年年初办公室根实际情况报年度资金计划（预算）资金计划（预算）会分领导讨意送财政统计办财政统计办根计划意见进步调查核实解收支情况结合收入预算计划拟订建议预算指标报政府会议群扩会议讨意批准列入镇政府年度财政支出预算草案
3．镇政府财政收入镇政府财政资金预测
财政年11月底前根镇政府年情况市财政局关镇政府财政理体制规定作出年度财政收入资金预测工作级预算收入编制应国民生产总值增长率相适应规定必须列入预算收入隐瞒少列年非正常收入作编制预算收入形成年度财政收入资金预测说明报镇政府镇长书记
4．财政支出预算方案形成
1）预算编制时间
财政统计办市财政局规定时间编制预算草案
2）预算编制原
（1）编制预算应参考年预算执行情况年度收支预测进行编制预算量入出收支衡原编制列赤字
（2）预算支出编制应贯彻执行节约勤俭建国方针
（3）预算支出编制应统筹兼顾确保重点保证镇政府公支出合理需前提妥善安排类预算支出
（4）预算应预算支出额1D3％设置预备费年预算执行中然灾害救灾开支难预见特殊开支
3）预算草案形成
根办公室村财政指出预算方案结合镇政府实际情况形成年度财政支出预算草案预算编制容：
（1）预算收入支出
（2）年度结余年度安排支出
（3）级返者补助收入
（4）返者补助级支出
（5）解级支出
（6）级解收入
5．财政支出预算草案审核批准
财政支出预算草案先镇政府会议群扩会议讨审核通交民代表会审议通需调整调整预算方案须政府会议讨审议通交民代表会常务委员会审议通通预算必须10日报市财政局备案
6．财政预算执行
财政统计办（财政）预算执行职部门应积极组织预算收入协调监督征收入职单位时足额预算资金收缴入库预算收入缴务部门单位必须法律行政法规xx财政部门规定应缴预算资金时足额缴国家金库（简称国库）截留占挪者拖欠
款单位严格预算合理安排项支出充分发挥预算资金济效益社会效益部门单位预算支出应预算科目执行预算科目间预算资金需调剂必须xx财政部门规定报批准
7．预算调整
预算执行程中某种特殊原造成收入支出增减时必须进行预算调整财政统计办根年预算执行情况提出预算增减原说明分析预算执行结果报政府会议群扩会议讨意财政统计办根批准文件进行预算调整
8．预算追加程序
项目超预算计划确需支付款项关款单位应事先书面报告生产性支出超×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批非生产性支出超×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批批准财政统计办批准文件追加费否预支付
9．预备费理
1）预备费设置
根国家预算法关规定镇政府预算支出额百分百分三设置预算费年预算执行中然灾害开支难预见特殊开支
2）预备费开支
预算执行中果发生较然灾害济重调整发生预算没列入必须解决时性开支时动预备费
3）预备费审批程序
预备费般应控制半年定程序审批×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批
4）预备费财务处理
批准动预备费应抄告单会议纪通知政统计办财政统计办批准容拨付列入相应预算科目
10．预算外资金理
预算外资金理实行收支两条线理具体关加强预算外资金帐户理规定财政部国家发展改革委员会监察部审计署关加强中央部门单位行政事业性收费等收入收支两条线理通知执行
11．报表编制
财政统计办月编制预算执行情况报表填写报表报市财政局
（三）财政决算
财政统计办市财政局规定时间编制决算决算编制镇政府镇长书记审核必须民代表会常务委员会审议通
（四）收入理
1．理范围
根关规定属镇政府财政收入工商税收农业发展资金预算外资金等财政性资金收入
2．征收职责
税务机关征收收入外规定费关职部门办公室负责征收分领导财政统计办负责协调检查督促征收工作
3．征收资金理
征收单位严格国家规定项目范围标准程序收取项预算外资金单位违反国家关规定擅设立收费基金项目意扩范围标准意缓收减收免收应收预算外资金
征收单位征收预算外资金时必须统财政部门印制统票项收入均时解入镇政府银行开设关帐户现金收入视款额必须3天解入支票现金缴款单收款票财政统计办结报
单位截留挪拖欠应交资金收抵支私设金库严禁资金转入帐户公款私存发现问题严肃处理
（五）财政拨款
财政统计办根预算计划时拨级预算单位预算计划拨财政统计办根款单位填写预算费请拨单签发级拨入专项资金已明确款单位财政统计办长签字镇长签发财政直接列支次性补助款分领导财政统计办长预算容签字报镇长签发
预算资金原予调剂特殊情况确需时调剂提前拨款财政统计办长根资金情况签字报镇长签发
（六）支出理
1．支出理总
严格镇民代表会批准年度预算执行项支出坚持统领导分块理原分领导负责实施坚持镇长支笔审批财政统计办长会计出纳关×万元镇长签发×万元镇长办公会议批准镇长签发×万元群扩会议批准镇长签发
项支出未明确签发均镇长签发
项支出必须符合关规定擅扩开支范围提高开支标准张票均规
定签字中手写出开支途时次性开支分开张发票搞次报销白条抵顶发票报销
月编制报表报镇长书记
2．机关工作员参加成教育职称考试支出
1）批准机关工作员参加类成教育毕业毕业证书学校开具学杂费报名费考务费正式收实次性报销标准额度报销报销限额标准中专3000元专4000元科5000元余费律理
2）领导意市委组织部批准参加研究生进修市干部学杂费报名费考务费正式收实标准额度先预报销50％结业结业证书单位报销余50％未结业予报销余50％读期间费律理
3）企事业干部求参加类职称评审继续教育提出申请组织委员批准合格职称证书学校开具报名费考务费正式收实报销费律理
3．机关部理支出
1）办公室报刊书刊宣传委员统安排订购镇长签发
2）关收费奖励(包括罚没奖励)差旅费等分领导签署意见财政统计办长规定标准审核镇长签发
3）机关干部子女保育费财
政统计办长关规定签发
4）种会议关节日活动需资金支出预算未安排应先填资金审批表报镇长审批批准金额级外单位客确需烟群办规定领取(级外单位客般考虑烟糖果招)
5）预算计划社会救济费200分领导签发200元分领导签字报镇长签发
6）新进员第月工资镇长签发
4．关机关干部直系亲属(包括村干部)病困难补助标准
1）职行政干部企事业干部职工离退休干部配偶父母病()世根家庭济情况予补助500―700元(特殊情况行考虑)
2）获市级荣誉称号特殊情况农村员病()世根家庭济情况予补助300500元机关时聘员病酌情予补助
3）农村职支部书记村委会(包括述职务)病()世根家庭济情况期年限予补助300―500元
4）职行政干部企事业干部职工家庭济困难般年终根申请补助300―500元特殊情况行考虑
5）述开支需报组织委员群副书记意镇长签发
5．差旅费支出
1）出差员住宿费实行限额报销办法出差实际住宿天数报销般区100元／天特殊区150元／天特殊情况镇长批准酌情处理
2）会议学参观疗养联系工作等出差路途较远务紧急需坐飞机非特殊情况先批准方坐(般回许坐趟)工作需回坐飞机批准方报销
3）坐火车晚8时次日晨7时间车夜6时连续车时间超12时购硬席卧铺票
4）坐火车慢车直快列车(购卧铺票)分慢车直快列车硬席座位票价60％计发坐特快列车特快列车硬席座位票价50％计发坐新型空调特快列车新型空调直达特快列车分新型空调特快列车新型空调直达特快列车硬席座位票价30％计发
5）夜间坐长途汽车轮船低般舱位(统舱)超6时天6）(1)规定标准加发天伙食补助费
6）出差员伙食费补助
(1)工作员市外出差伙食补助费分途中住勤天补助标准：般区15元特殊区20元
(2)市范围出差分途中住勤天补助10元
(3)市境出差伙食补助标准月30元(工作员病假事假旷工等未出勤时间补贴作相应扣)驾驶员出差伙食补贴天5元标准报销
7）工作员参加部门系统举办短期(三月)培训班(包括进修班训练班)培训期间食宿培训单位招伙食补助差旅费补助标准减半发参加中专研究生班学学员伙食费律理
8）招商引资等差旅费开支级关规定办理
6．公务接费支出理
1）公务接统群办负责安排
2）办公室遇接事务事前应填写会议客接餐审批单报镇长签署意群办统安排离开镇政府接事务事必须补办相关手续
3）公务接般安排食堂餐陪客数超2视数少次开支20―40元
4）工作需批准确实需营业性餐厅安排餐严格批准标准接接
费开支必须时结清财务结报超月逾期列支结报时支付证必须附详细菜单审批单报销
5）办公室接费准头列支跨财务年度列支准转嫁属企业事业单位
6）属接费开支报销规定履行关手续外财务审批组定期财务报销进行讨意签字
7）接支出情况机关部进行形式公布接受监督
7．工程建设支出理
财政建设资金拨付：工程建设严格级关规定程序操作办理建设资金拨付遵计划程序进度预算原办理
1）实行工程预付款项目严格招标文件合规定工程进度等拨款
2）财政统计办发现建设单位违规建设擅改变项目建设容提高建设标准超概算建设未规定办理概算调整暂缓停止拨付资金
3）工程竣工结算：建设项目竣工初验施工企业应时建设单位提供完整竣工结算书资料单位收施工企业编制竣工结算书应时整理工程结算资料7日施工企业编制竣工结算书造价10万元工程报市级财政部门审查
10万元工程理组审查委托资质社会中介机构进行审查确认审查结果报市级财政部门备案
4）工程竣工验收超预算结算：预见等原已规定办理工程增加变动手续工程总额超出15％理组讨报镇长办公会议讨批准中超×万元理组提交镇长办公会议讨然报群扩会议讨批准
5）工程支出票须办领导签署意见财政统计办根合增减文书进行审核然理
组牵头签字报镇长签发
8．工资福利奖金社保资金提取
应时准确发放工资规定发放奖金提娶交纳住房公积金等社保费
（七）财产理
财产理必须保证需节约严格理原进行理财产综合办财政统计办统理般情况综合办物财政统计办帐切实保护镇政府财产完整类固定资产年必须全面清理次做帐物相符发现问题时提出处理意见填写年度固定资产核表
1．固定资产添置保
1）固定资产添置：必须严格年初预算资金额度执行需添置财产需单位列出清
单送综合办财政统计办审核然级申报审批×万元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批
2）固定资产购置须政府采购制度镇政府采购理制度规定办理属政府采购资产采购程序报市采购办统采购属政府采购商品综合办会财政统计办询价采购
3）公财产办公室公务活动中领时领单位负责领均需填写财产卡分送政办财政统计办备案工作调动工作岗位调整时须办理移交手续保造成损坏损失酌情赔偿损失
4）车辆保车辆理制度执行
2．固定资产报废报损房屋出售处理
固定资产报废报损房屋出售处理固定资产报废报损房屋出售处理时综合办牵头会纪工委财政统计办单位等员(包括邀请资质社会中介机构)核价然级申报审批×元镇长审批×万元镇长办公会议审批×万元群扩会议审批批准填制固定资产报废报损单财政统计办报废报损单办理财务核销
3．材料低值易耗品理
1）数量较材料采购采招标办法购买招标时单位须会纪工委综合办财政统计办参加投标企业须2家
2）低值易耗品政办财政统计办采购般日常办公品政办保发放特殊配件买低值易耗品必须办理登记领手续
3）具体采购理制度执行
（八）票证理
1．种票办公室财政统计办领
2．种票均应规定范围票―户次票缴款次缴款必须开票缴款额开起
3．准收款开票准开票收款准白条收(非市级财政部门鉴制收)收款
4．票种章戳加盖齐全票准相互票理员定期检查票证安全情况做防止丢失损坏
（九）镇政府理干部离审计
市级政领导干部期济责审计暂行规定浙江省单位部领导干部济责审计操作办法执行
（十）属机关事业单位辖村投资项目审计
1．建立纪工委副书记组长财政统计办副组长审计组单独建帐单位直属单位进行年度审计
2．财政工作员必须严格制度执行违反规定追究责单位准刁难财政工作员
3．具体参中华民国审计法实施条例浙江省农村集体济审计办法浙江省国家建设项目审计办法执行
（十）
1．村工程建设资金补助根村济状况工程予适补助没预算予补助
2．征村土征费统划入镇政府财政帐户代退回代资金时财政统计办长分领导签字镇长签发
3．机关干部病特殊情况需暂时款应先财政统计办领取统意方办理款额度月工资额度财政统计办长签发超月工资镇长签发公时款重病住院财政统计办长审核镇长签发公差结束出院必须星期结清
4．镇政府财政律准企业单位款作担保
5．镇政府属单位(包括公司)独立核算必须月财政统计办报送会计报表时反映资金收支情况
（十二）监督检查
1．财政统计办半年民代表会常务委员会汇报财政收支执行情况根日常工作情况结合级镇政府财政统计办工作求进行次查填写财政财务理制度执行查表
2．加强镇政府财政收支理群办纪检负责组织成立群办书记代表常务委员会纪工委书记政协领导等组成财政监督领导组半年年镇政府财政收支情况财政财务理制度执行情况进行检查增强镇政府财政收支透明度实行财政财务公开时接受监督填写财政财务理制度执行监督检查表
五．附录相关政策文件
（）附录
附录1关补贴非医保工作员医药费报销规定
附录2关时工工资补贴等关规定
附录3关通讯费报销职务补贴关规定
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nbsp （二）相关制度
1．采购理制度
2．车辆理制度
（三）关政策法规
1．中华民国预算法
2．中华民国预算法实施条例
3．市级政领导干部期济责审计暂行规定
4．浙江省单位部领导干部济责审计操作办法
5．中华民国审计法实施条例
6．浙江省农村集体济审计办法
7．浙江省国家建设项目审计办法
8．关明确～年镇政府财政理体制通知
六．标单记录
1．年度财政收入资金预测说明
2．预算草案
3．抄告单
4．报表
5．报表
6．资金审批表
7．会议客接餐审批单
8．年度固定资产核表
9．固定资产报废报损单
10．财政财务理制度执行查表
11．财政财务理制度执行监督检查表
附录1
关补贴非医保工作员医药费报销规定
关补贴规定
()值班补贴月120元节日值班(24时)天补助80元
(二)全体工作员实行餐补贴月补贴100元
二非医保工作员医药费报销规定
()工办员没享受医保门诊医药费报销原公费医疗理办法执行病医疗市社保局关规定报销
(二)镇政府计生员退休员社区退休员原公费标准预发总额50％发年度医药费额度1000元予报销超1000元收处方交财政统计办财政统计办委托市医保办审核超部分工龄报工龄XX年(含XX年)报60％XX年20年(含20年)报70％21年报80％退休员超出1000元XX年(含XX年)报50％XX年20年(含20年)报60％21年报70％
(三)述员律市医保办定点医院医疗需住院(工办员外)须先报镇长批准方住院然规定报销住院费
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