土调整乡搞设施农业中遇第困难采取措施设施农业利进行
舆先导舆宣传土流转基础广农户直事传统种植营传统农业属低投入低产出粗放型济极易受气候土壤等诸素影响减产绝收针弊端四方面进行宣传动员:第收益说单位面积搞设施农业建设收益传统种植收益40倍第二规避风险说设施农业避灾型产业传统农业规避风险力极底天吃饭第三劳动强度说传统农业劳动强度设施农业劳动强度第四发展趋势设施农业种必然选择目前世界农业发达国家早已转产设施农业次通实考察方式农户更直观认识组织广农户蒙宁城凌源喀左北票县年乡取收益农户等参观考察1000次通参观学农户转变观念增长知识开阔视野设施农业逐步产生兴趣渐渐设施农业充满信心决心通宣传参观形成设施农业必取代传统农业氛围土流转奠定坚实基础
二适宜价利益问题土流转核心问题广农户关心土流转利益问题委政府考虑发展设施农业收益传统农业收益40倍着接农民纯收入标准进行流转双方事协商确定350――500元亩价格进行流转方面正常亩50――100元租金(旱田50元亩水浇100元亩)计算出流转费相普通租金5――7倍方面农户营计算出流转费接已超出农户营传统种植业纯收入农户利益问题解决设施农业发展起极推动作
三分类施策分类施策土流转效手段事物特殊性土调整然搞刀切做具体问题具体分析面情况分类施策农户土调整两种意见:意流转认土流转旱涝保收腾出时间营土外出工仅赔提高收入二意流转做工作认样农户调出块调棚区外块样块适补偿点继续搞传统种植
意流转农户然分类施策首先根土类予租金旱般亩300――350元水浇般亩500元左右次根周期结束农户土投入情况出相应补偿秋收散粪旋耕深翻予定补偿
四先行垫付先行垫付土流转催化剂根农业生产周期长见效慢情况乡财政先行垫付第年租金年租金棚户没确定前已租金发放农户手中棚户确定扣回租金棚户承担
先行垫付租金作首先利施工方早进入施工现场确保工程进度贻误扣棚佳时机次利减少农户投入果政府先行垫付租金等棚户确定缴纳租金农户会备种备耕造成必损失次利降低棚户成农户已耕种完毕会索赔偿总政府先行垫付租金占农户棚户非常利设施农业发展起推波助澜作
五合保障合保障土流转重环节确保发包方承包方双方利益受损害双方等协商愿签订土流转合棚施工前村委会(承包方)棚占
农户(发包方)签订出租合村委会甲方棚占农户乙方棚户落实村委会棚户(第三方)签订转包合原承包方发包方承包方关系变
合中包括:双方事姓名住流转土名称坐落面积质量等级流转期限14年2024年(二轮土调整结束)流转土性质发展设施农业日光温室棚双方事权利义务流转价款支付方式(年春耕前缴租金费)违约责等条款
总着等协商愿偿原进行土承包营权流转丝毫没改变土权性质土农业途流转期限14年没超承包期剩余期限等条件棚占农户享优先承包权
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